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53. As autarquias são entidades da administração direta, criadas por lei para executar serviços públicos 
específicos.
Comentário: 
As autarquias são entidades da administração indireta. Embora sejam criadas por lei para executar 
serviços públicos específicos, elas possuem personalidade jurídica própria, patrimônio e receita próprios, o que 
as distingue dos órgãos da administração direta.
Administração Direta x Administração Indireta:
Administração Direta: compreende os órgãos que integram as pessoas políticas (União, Estados, Distrito 
Federal e Municípios), sem personalidade jurídica própria. Exemplos: Ministérios, Secretarias Estaduais e 
Municipais.
Administração Indireta: composta por entidades com personalidade jurídica própria, criadas para 
desempenhar funções específicas de forma descentralizada. Exemplos: Autarquias, Fundações Públicas, Empresas 
Públicas e Sociedades de Economia Mista.
Características das autarquias:
Personalidade jurídica de direito público: são regidas pelo direito público, o que lhes confere privilégios 
como a impenhorabilidade de seus bens e a imunidade tributária.
Criação por lei específica: a criação de uma autarquia depende de lei específica que defina suas 
competências, estrutura e finalidades.
Patrimônio próprio: possuem patrimônio próprio, distinto do patrimônio do ente federativo a que 
pertencem.
Autonomia administrativa e financeira: possuem autonomia para gerir seus recursos e tomar decisões 
dentro dos limites estabelecidos em lei.
Finalidade de interesse público: sua finalidade principal é a prestação de serviços públicos específicos, 
como saúde, educação, previdência social etc.
Sujeição ao controle finalístico: embora possuam autonomia, as autarquias estão sujeitas ao controle 
finalístico do ente federativo que as criou, que verifica se as atividades estão sendo realizadas de acordo com os 
objetivos estabelecidos em lei.
Exemplos de autarquias:
INSS (Instituto Nacional do Seguro Social): responsável pela previdência social.
IBAMA (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis): responsável pela 
proteção do meio ambiente.
ANVISA (Agência Nacional de Vigilância Sanitária): responsável pela regulação e fiscalização de produtos e 
serviços relacionados à saúde.
Coordenação Pedagógica
Aula 02
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