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PARTE 1 – AV1 – MARQUES PARA FINS DE CONSULTA (APENAS O ELIO) Deve-se estudar para a segunda chamada, principalmente os itens abaixo. Conceitos Fundamentais 1. Poder Constituinte Originário: É o poder soberano de criar uma nova constituição, rompendo com a ordem jurídica anterior. Ele não está limitado por normas prévias, sendo exercido em momentos de transição ou ruptura política (Ex.: Constituição de 1988 após a ditadura militar). 2. Poder Constituinte Derivado: É subordinado ao originário e atua dentro dos limites da Constituição existente, permitindo alterações como emendas ou revisões (Ex.: emendas constitucionais no Brasil). Classificação das Constituições 1. Constituição Promulgada: Resultado de um processo democrático, elaborada por representantes eleitos (Ex.: Constituição de 1988). 2. Constituição Outorgada: Imposta unilateralmente por um governante, sem consulta popular (Ex.: Constituição de 1937 durante o Estado Novo). 3. Constituição Dogmática: Elaborada em um momento histórico específico, baseada em princípios previamente estabelecidos (Ex.: Constituição de 1988). 4. Constituição Histórica: Evolui ao longo do tempo, baseada em tradições e costumes (Ex.: Constituição do Reino Unido). Relação com o Conteúdo 1. Constituição Sintética: Limita-se a princípios gerais e direitos fundamentais, deixando os detalhes para legislações infraconstitucionais (Ex.: Constituição dos EUA). 2. Constituição Analítica: Extensa e detalhada, abrange temas diversos, incluindo políticas públicas (Ex.: Constituição de 1988). Flexibilidade e Rigidez 1. Constituição Rígida: Exige um processo formal e difícil para alterações, como aprovação por maioria qualificada no Legislativo (Ex.: Constituição de 1988). 2. Constituição Flexível: Pode ser modificada pelo mesmo processo usado para alterar leis ordinárias. 3. Constituição Semi-rígida: Combina elementos rígidos e flexíveis, dependendo do tema tratado. Participação Popular 1. Constituição Cesarista: Elaborada por um governante, mas submetida à aprovação popular por plebiscito ou referendo. 2. Constituição Pactuada: Fruto de um acordo entre forças políticas ou sociais em momentos de transição, como após conflitos. Tipos de Constituição por Finalidade 1. Constituição-Garantia: Foca em proteger direitos fundamentais, sem traçar metas para o Estado (Ex.: Constituição dos EUA). 2. Constituição-Dirigente: Além de assegurar direitos, estabelece metas programáticas para o desenvolvimento social, econômico e político (Ex.: Constituição de 1988). Outros Conceitos Importantes 1. Recepção Constitucional: Leis anteriores à nova constituição continuam válidas se forem compatíveis com os novos princípios constitucionais. 2. Controle de Constitucionalidade: Processo que avalia se uma lei está de acordo com a Constituição. No Brasil, temos controle difuso (em casos concretos) e concentrado (pelo Supremo Tribunal Federal). Direitos Fundamentais e suas Gerações 1. Primeira Geração (Liberdade): Direitos civis e políticos, focados na proteção do indivíduo contra o Estado (Ex.: direito à vida, liberdade de expressão, propriedade). 2. Segunda Geração (Igualdade): Direitos sociais, econômicos e culturais, que exigem ações positivas do Estado (Ex.: saúde, educação, trabalho). 3. Terceira Geração (Fraternidade): Direitos coletivos e difusos, voltados para a solidariedade e o bem comum (Ex.: meio ambiente, patrimônio cultural). 4. Quarta Geração (Globalização): Direitos ligados à tecnologia, democracia global e governança internacional (Ex.: privacidade digital, acesso à internet). Hierarquia Normativa 1. Constituição Federal: É a norma suprema do país. 2. Tratados Internacionais: Têm hierarquia: o De lei ordinária, em regra. o De emenda constitucional, se aprovados com quórum qualificado e tratando de direitos humanos. 3. Leis Infraconstitucionais: Leis complementares, ordinárias, delegadas, medidas provisórias, entre outras. 4. Atos Infralegais: Regulamentações como decretos e portarias, que estão abaixo das leis. Resumo do Direito Constitucional O Direito Constitucional é o ramo do direito que estuda a Constituição, norma fundamental que organiza o Estado e garante os direitos essenciais dos cidadãos. Ele regula: • A estrutura do poder político. • Os direitos fundamentais. • O funcionamento do ordenamento jurídico. A Constituição é a "lei maior", sendo todas as demais normas subordinadas a ela. Ela reflete os valores de uma sociedade e serve como guia para a construção de um Estado democrático e justo. Importante para não esquecer pois caiu na AV1: Diferença entre Constituição Promulgada e Outorgada: • Promulgada: Elaborada por representantes eleitos e aprovada democraticamente (exemplo: Constituição de 1988). • Outorgada: Imposta por um governante sem consulta popular (exemplo: Constituição de 1937). Constituição Semi-rígida: • Combina partes que podem ser alteradas facilmente com outras que exigem um processo rigoroso. Constituição-Garantia x Constituição-Dirigente: • Garantia: Limita-se a assegurar direitos fundamentais (exemplo: EUA). • Dirigente: Define metas e orienta políticas públicas (exemplo: Constituição de 1988). Evolução Constitucional no Brasil: • 1824: Monarquia centralizadora com Poder Moderador. • 1891: República com federalismo. • 1988: Constituição cidadã, ampla em direitos e garantias. Diferença entre Constituição Histórica e Dogmática: • Histórica: Evolui com os costumes (exemplo: Reino Unido). • Dogmática: Baseada em princípios fixos (exemplo: Constituição de 1988). Ø AV2 – MARQUES – CONSTITUICAO 2 Constituição de 1824 (Império) • Contexto Histórico: o Primeira Constituição do Brasil, outorgada por Dom Pedro I. o Reflexo do absolutismo e do liberalismo. o Período de centralização administrativa e política. • Características: o Forma de Governo: Monarquia constitucional e hereditária. o Poder Moderador: Exerceu papel central, garantindo a supremacia do Imperador. o Direitos e Garantias: Liberdade de locomoção, manifestação de pensamento e propriedade, mas sem habeas corpus. o Religião Oficial: Catolicismo, com tolerância limitada. o Influências: Constitucionalismo social, introduzindo educação gratuita e socorros públicos. Constituição de 1891 (Primeira República) • Contexto Histórico: o Primeira Constituição republicana, promulgada após a Proclamação da República. o Influência da Constituição dos EUA. • Características: o Forma de Governo: República presidencialista. o Laicidade: Separação entre Igreja e Estado. o Poderes: Exclusão do Poder Moderador, adoção de bicameralismo no Legislativo. o Direitos Fundamentais: Introdução do habeas corpus. o Voto: Restrito a homens alfabetizados; vedado a religiosos, militares de baixa patente e mendigos. Constituição de 1934 • Contexto Histórico: o Resultado da Revolução de 1930 e Revolução Constitucionalista de 1932. o Primeira a introduzir direitos sociais no Brasil. • Características: o Direitos Trabalhistas: Jornada de 8 horas, salário mínimo e proteção à mulher e ao menor. o Mandado de Segurança: Previsão pioneira. o Educação: Garantia de educação gratuita e ensino religioso facultativo. o Voto Feminino: Constitucionalizado. o Duração Curta: Substituída em 1937. Constituição de 1937 (Estado Novo) • Contexto Histórico: o Outorgada por Getúlio Vargas, instaurando o regime autoritário do Estado Novo. • Características: o Forte Centralização: Poder concentrado no Executivo. o Supressão de Direitos: Censura, suspensão do habeas corpus e pena de morte para crimes políticos. o Influência Fascista: Inspirada na Constituição polonesa de 1935. o Repressão: Uso de tortura e criação de tribunais de exceção. Constituição de 1946 • Contexto Histórico: o Promulgada após a queda de Vargas e a redemocratização. • Características: o Forma de Governo: República federativacom maior autonomia para estados e municípios. o Direitos Fundamentais: Reintrodução do mandado de segurança, vedação à tortura e abolida a pena de morte, salvo em guerra. o Educação e Liberdade Religiosa: Ensino religioso facultativo e laicidade mantida. Constituição de 1967 • Contexto Histórico: o Promulgada durante o regime militar. • Características: o Segurança Nacional: Foco no combate ao comunismo. o Centralização: Redução da autonomia de estados e municípios. o Direitos Fundamentais: Apenas formais, amplamente desrespeitados. o Eleição Indireta: Presidente eleito pelo Congresso Nacional. Emenda Constitucional nº 1 (1969) • Contexto Histórico: o Modificação substancial da Constituição de 1967, considerada uma nova Constituição. • Características: o Suspensão do Habeas Corpus: Para crimes políticos e contra a segurança nacional. o Pena de Morte: Reintroduzida em casos específicos. Constituição de 1988 (Constituição Cidadã) • Contexto Histórico: o Promulgada após a redemocratização, encerrando o regime militar. • Características: o Direitos Fundamentais: Extensa proteção aos direitos civis, sociais e econômicos. o Proibição à Tortura: Vedação explícita. o Controle de Constitucionalidade: Ampliação do controle difuso e concentrado. o Capítulo de Direitos Sociais: Inovação ao garantir direitos como saúde, educação e moradia. o Sistema de Governo: Presidencialista, com tripartição de poderes. Destaques Gerais • Evolução dos Direitos: Das restrições iniciais às amplas garantias da Constituição de 1988. • Controle Constitucional: Desenvolvimento do controle difuso e concentrado ao longo das constituições. • Impacto Social: Ampliação dos direitos fundamentais e sociais como reflexo das transformações políticas e econômicas. TÓPICOS IMPORTANTES: 1. Eficácia Limitada • Definição: São normas constitucionais que possuem aplicação restrita no momento da promulgação da Constituição, necessitando de regulamentação ou leis específicas para que possam ser plenamente implementadas. • Características: o Dependência de regulamentação: Enquanto não forem regulamentadas, não produzem efeitos práticos. o Conteúdo programático: Contêm diretrizes para políticas públicas e ações futuras. • Exemplo: O Art. 88 da CF prevê que uma lei complementar disporá sobre a organização do Ministério Público, mas tal norma não é autoaplicável. 2. Força Normativa do Preâmbulo • O que é o preâmbulo: Parte introdutória da Constituição que enuncia os princípios e valores que orientam o texto constitucional. • Força Jurídica: Apesar de ser relevante para interpretar a Constituição, o preâmbulo não possui força normativa vinculante. Ou seja, não cria direitos ou deveres diretamente. • Função: Serve como guia ideológico e inspiração para a interpretação das normas constitucionais. 3. História das Constituições Brasileiras Constituição de 1824 • Contexto: Primeira Constituição do Brasil, criada no período do Império sob D. Pedro I. • Características: o Outorgada (imposta pelo Imperador). o Centralização do poder com o Poder Moderador, exclusivo do imperador. o Religião oficial: o catolicismo. o Voto censitário: baseado na renda, restringindo a participação política. Constituição de 1891 (Primeira República) • Contexto: Criada após a Proclamação da República em 1889. • Características: o Modelo republicano e federalista, inspirado nos EUA. o Separação entre Estado e Igreja. o Instituição do voto direto para presidente, mas restrito a homens alfabetizados. Constituição de 1934 • Contexto: Promulgada após a Revolução de 1930. • Características: o Inclusão de direitos sociais e trabalhistas. o Voto secreto e direito ao voto feminino. o Criação da Justiça Eleitoral. o Regime democrático com maior intervenção estatal. Constituição de 1937 (Estado Novo) • Contexto: Outorgada por Getúlio Vargas no regime autoritário do Estado Novo. • Características: o Centralização extrema do poder no Executivo. o Extinção de partidos e censura à imprensa. o Regime autoritário com inspiração fascista. 4. Objetivos Constitucionais • Previstos no Art. 3º da CF/88: o Construir uma sociedade livre, justa e solidária. o Garantir o desenvolvimento nacional. o Erradicar a pobreza e reduzir desigualdades. o Promover o bem de todos, sem discriminações. 5. Art. 5º - Direitos e Garantias Fundamentais • Texto: "Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e estrangeiros residentes no país a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade." • Características: o Direitos são aplicáveis de forma imediata. o Protegem direitos individuais, sociais, coletivos e difusos. 6. Recepção da Constituição • Conceito: Normas infraconstitucionais criadas antes da promulgação da Constituição permanecem válidas se forem compatíveis com o novo texto constitucional. • Exemplo: Leis trabalhistas de antes de 1988 foram recepcionadas porque não contradizem a CF de 1988. 7. Entrada no Domicílio • Regra Geral (Art. 5º, XI): O domicílio é inviolável. • Exceções: o Com consentimento do morador. o Em caso de flagrante delito. o Para prestar socorro. o Durante desastres. o Com ordem judicial (durante o dia). 8. Características dos Direitos e Garantias Fundamentais • Taxatividade: Previstos expressamente na Constituição, especialmente no Art. 5º. • Universalidade: Garantidos a todas as pessoas. • Inalienabilidade: Não podem ser negociados ou renunciados. • Imprescritibilidade: Não perdem validade com o tempo. • Indivisibilidade: Formam um conjunto integrado e harmônico. 9. Geração dos Direitos Fundamentais 1. Primeira Geração: Direitos civis e políticos (liberdade e participação política). 2. Segunda Geração: Direitos sociais, econômicos e culturais (igualdade e bem-estar). 3. Terceira Geração: Direitos difusos e coletivos (meio ambiente, paz). 4. Quarta Geração: Direitos ligados à globalização (biotecnologia, democracia). 10. Art. 4º - Posição Internacional do Brasil • Princípios: o Independência nacional. o Prevalência dos direitos humanos. o Não intervenção em outros países. o Cooperação internacional. o Repúdio ao terrorismo e ao racismo. 11. Pena de Morte (Cláusula Pétrea) • Proibição: Vedada no Brasil (Art. 5º, XLVII), salvo em caso de guerra declarada. • Cláusula Pétrea: Não pode ser abolida ou modificada. 12. Direito à Justiça • Acesso Universal (Art. 5º, XXXV): A lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário qualquer ameaça ou lesão a direito. • Garantia: Assistência jurídica assegurada pela Defensoria Pública. 13. Fundamentos da Constituição Previstos no Art. 1º da CF/88: 1. Soberania. 2. Cidadania. 3. Dignidade da pessoa humana. 4. Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa. 5. Pluralismo político. RESUMO COMPLETO DA CF – 1 AO 5 (PARTES IMPORTANTES E CONFORME LEVANTAMENTO DO QUE CAIU NAS OUTRAS AVALIAÇÕES DA TURMA C e D: Artigo 1º - Fundamentos da República Federativa do Brasil O Art. 1º estabelece os fundamentos da organização do Estado brasileiro como uma República Federativa, formada pela união indissolúvel dos Estados, Municípios e Distrito Federal. Esses fundamentos garantem a soberania nacional e os valores essenciais do regime democrático. Fundamentos: 1. Soberania: Autonomia do Brasil como Estado independente, tanto no plano interno quanto externo. 2. Cidadania: Participação ativa dos cidadãos nos processos políticos e sociais. 3. Dignidade da pessoa humana: O valor intrínseco de cada indivíduo, que deve ser respeitado e protegido pelo Estado. 4. Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa: Reconhecimento do trabalho e do empreendedorismo como bases do desenvolvimento social e econômico. 5. Pluralismo político: Respeito à diversidade de opiniões, partidose ideologias, essencial para a democracia. Princípio Democrático: O parágrafo único define que todo o poder emana do povo, que o exerce diretamente (plebiscitos, referendos) ou por meio de representantes eleitos. Artigo 2º - Separação dos Poderes O Art. 2º estabelece o princípio da tripartição de poderes, com a independência e harmonia entre: 1. Legislativo: Responsável por criar leis. 2. Executivo: Executa e administra as políticas públicas. 3. Judiciário: Garante a justiça e a aplicação das leis. Esse sistema é essencial para evitar abusos de poder e garantir o equilíbrio entre as funções do Estado. Artigo 3º - Objetivos Fundamentais O Art. 3º define os objetivos que a República Federativa do Brasil deve alcançar para promover o bem-estar social e consolidar a democracia: 1. Construir uma sociedade livre, justa e solidária: Promover condições de igualdade e liberdade para todos. 2. Garantir o desenvolvimento nacional: Foco no progresso econômico e social do país. 3. Erradicar a pobreza e a marginalização: Combater desigualdades sociais e regionais. 4. Promover o bem de todos: Sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade ou qualquer outra forma de discriminação. Artigo 4º - Princípios das Relações Internacionais O Art. 4º determina como o Brasil deve se comportar no cenário internacional, respeitando valores democráticos e de paz. Os principais princípios são: 1. Independência nacional: Defesa da soberania brasileira. 2. Prevalência dos direitos humanos: Proteção dos direitos humanos como prioridade. 3. Autodeterminação dos povos: Respeito ao direito de cada povo decidir seu futuro. 4. Não intervenção: Proibição de interferir nos assuntos internos de outros países. 5. Igualdade entre os Estados: Relações internacionais devem ser baseadas no respeito mútuo. 6. Solução pacífica de conflitos: Preferência pelo diálogo em vez da violência. 7. Repúdio ao terrorismo e ao racismo. 8. Cooperação internacional: Parcerias para o desenvolvimento e bem-estar global. 9. Integração da América Latina: Promoção da união entre países latino- americanos. Artigo 5º - Direitos e Garantias Fundamentais O Art. 5º é um dos mais importantes da Constituição, pois trata dos direitos fundamentais que garantem a dignidade, liberdade, igualdade, segurança e propriedade de todos os cidadãos, incluindo estrangeiros residentes no Brasil. Princípios Gerais: 1. Igualdade: Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza. 2. Inviolabilidade dos direitos fundamentais: Garantia do direito à vida, liberdade, igualdade, segurança e propriedade. Principais Garantias: 1. Direito à vida: Proteção à vida como o bem maior. 2. Direito à liberdade: Inclui liberdade de expressão, religião, locomoção, reunião e associação. 3. Direito à propriedade: Respeito à propriedade privada, com possibilidade de desapropriação apenas mediante indenização. 4. Direito à segurança: Proteção contra prisões arbitrárias e acesso ao devido processo legal. Instrumentos de Defesa dos Direitos: 1. Habeas Corpus: Proteção contra prisões ilegais ou abusivas. 2. Mandado de Segurança: Garantia de direitos líquidos e certos não amparados por habeas corpus ou habeas data. 3. Habeas Data: Direito de acessar e corrigir dados pessoais em registros públicos. 4. Mandado de Injunção: Permite que o Judiciário atue em situações de omissão legislativa que inviabilizem o exercício de direitos. 5. Ação Popular: Qualquer cidadão pode contestar atos administrativos que prejudiquem o patrimônio público ou o meio ambiente. Direitos Difusos e Coletivos: • Proteção ao meio ambiente. • Direito à informação. • Respeito à diversidade cultural. Garantias Processuais: 1. Ampla defesa e contraditório: Direito de defesa em processos judiciais e administrativos. 2. Presunção de inocência: Ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado da sentença penal condenatória. 3. Proibição da tortura: É vedada qualquer forma de tortura ou tratamento desumano. 4. Proibição de penas cruéis: A Constituição veda penas como morte (exceto em guerra declarada), perpétuas, trabalhos forçados ou banimento.