Caderno de Jurisprudência

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CADERNO DE JURISPRUDÊNCIA 
CICLO II - SEMANA 21 
 
CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ 
 
PREPARAÇÃO EXTENSIVA 30 SEMANAS 
 
CICLO II – SEMANA 21 
 
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COMO UTILIZAR O MATERIAL 
 
Este material de apoio deve ser lido semanalmente aos sábados. A ideia é que, por meio da leitura 
recorrente, o aluno fixe os principais entendimentos do STF e STJ. Em caso de dúvida sobre o teor do 
julgado, recomendamos que o aluno recorra ao site Dizer o Direito e estude o informativo na íntegra, já 
que nosso objetivo é somente trazer os principais pontos de forma a facilitar os estudos e revisão. 
 
Observação: foram inseridos também os julgados considerados MAIS IMPORTANTES com data anterior ao 
ano de 2018. 
 
Sumário 
Sumário ............................................................................................................................................................... 2 
SEMANA 21 ......................................................................................................................................................... 4 
12.6 Código de Trânsito Brasileiro ................................................................................................................................. 4 
12.7 Ressarcimento ao Erário ......................................................................................................................................... 5 
12.8 Bens Públicos .......................................................................................................................................................... 5 
12.9 Compartilhamento de Provas ................................................................................................................................. 5 
12.10 Intranscendência .................................................................................................................................................. 5 
12.11 Requisição Administrativa .................................................................................................................................... 6 
12.12 Indenização .......................................................................................................................................................... 7 
12.13 Serviços Públicos .................................................................................................................................................. 7 
12.14 Anistia Política ...................................................................................................................................................... 8 
12.15 Mandado de Segurança ........................................................................................................................................ 8 
12.16 Perda do cargo vitalício ........................................................................................................................................ 8 
12.17 Prova Emprestada ................................................................................................................................................ 9 
12.18 Cargo Público ........................................................................................................................................................ 9 
12.19 Serviço Público ................................................................................................................................................... 10 
12.20 Limitação Administrativa .................................................................................................................................... 10 
12.21 Concessionária de Serviço Público ..................................................................................................................... 10 
13. ENUNCIADOS APROVADOS NA PLENÁRIA DA I JORNADA DE DIREITO ADMINISTRATIVO ........................11 
DIREITO CONSTITUCIONAL ...............................................................................................................................14 
1. DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS .....................................................................................................14 
1.1 Liberdade Religiosa ................................................................................................................................................ 14 
1.2 Liberdade de Expressão/liberdade de imprensa .................................................................................................... 15 
1.3 Inviolabilidade de domicílio .................................................................................................................................... 19 
1.4 Livre Exercício Profissional ..................................................................................................................................... 20 
1.5 Princípios da Intransmissibilidade da Pena, da Responsabilidade Pessoal e do Devido Processo Legal ................ 20 
1.6 Princípio da Igualdade e Sistema de Cotas ............................................................................................................. 21 
1.7 Direito da Criança e do Adolescente ...................................................................................................................... 21 
1.8 Crime Histórico/ Direito ao Esquecimento ............................................................................................................. 21 
1.9 Garantia de Banho Aquecido aos Presos ................................................................................................................ 22 
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1.10 Presunção de Inocência ........................................................................................................................................ 23 
1.11 Outros ................................................................................................................................................................... 23 
2. SIGILO BANCÁRIO .........................................................................................................................................27 
3. HABEAS DATA ...............................................................................................................................................28 
4. DIREITO ADQUIRIDO E ATO JURÍDICO PERFEITO ..........................................................................................28 
5. DIREITOS SOCIAIS .........................................................................................................................................29 
6. DIREITOS POLÍTICOS .....................................................................................................................................30 
7. SAÚDE ...........................................................................................................................................................31 
8. EDUCAÇÃO ....................................................................................................................................................35 
 
 
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SEMANA 21 
 
12.6 Código de Trânsito Brasileiro 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É lícito ao órgão de trânsito indeferir o pedido de Carteira Nacional de Habilitação - CNH ao condutor que, 
portador da Permissão para Dirigir, cometeu infração grave, independentemente dessa infração ser 
qualificada como de natureza administrativa ou na condução do veículo. 
STJ. AREsp 584.752-RS, Rel. Ministro Benedito Gonçalves, Primeira Turma, por unanimidade, julgado em 23/3/2023, DJe 29/3/2023. (Info 769) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A desobediência à ordem legal de parada, emanada por agentes públicos emKukina, Primeira Turma, por unanimidade, julgado em 
26/04/2022, DJe 28/04/2022. 
Mesmo sentido: REsp 1.562.104-PE, Rel. Min. Benedito Gonçalves, Primeira Turma, por unanimidade, julgado em 16/11/2021, DJe 23/11/2021: 
É legal o impedimento de registro e homologação de curso de formação ou reciclagem de vigilante por ter 
sido verificada a existência de inquérito ou ação penal não transitada em julgado, notadamente quando o 
delito imputado atenta contra a integridade física da pessoa humana, comportamento incompatível com as 
funções de vigilante. 
STJ. 2ª Turma. REsp 1.666.294-DF, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 05/09/2019. (Info 658) 
 
1.11 Outros 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
1. Há um estado de coisas inconstitucional no sistema carcerário brasileiro, responsável pela violação 
massiva de direitos fundamentais dos presos. Tal estado de coisas demanda a atuação cooperativa das 
diversas autoridades, instituições e comunidade para a construção de uma solução satisfatória. 2. Diante 
disso, União, Estados e Distrito Federal, em conjunto com o Departamento de Monitoramento e 
Fiscalização do Conselho Nacional de Justiça (DMF/CNJ), deverão elaborar planos a serem submetidos à 
homologação do Supremo Tribunal Federal, nos prazos e observadas as diretrizes e finalidades expostas 
no presente voto, especialmente voltados para o controle da superlotação carcerária, da má qualidade das 
vagas existentes e da entrada e saída dos presos. 3. O CNJ realizará estudo e regulará a criação de número 
de varas de execução penal proporcional ao número de varas criminais e ao quantitativo de presos. 
STF. ADPF 347/DF, relator Ministro Marco Aurélio, redator do acórdão Ministro Luís Roberto Barroso, julgamento finalizado em 4.10.2023. (Info 
1111) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Estão presentes os pressupostos necessários para a concessão da medida cautelar (fumaça do bom direito 
e perigo da demora na efetivação de uma decisão judicial), eis que: (i) a discussão acerca das condições 
precárias de vida da população em situação de rua no Brasil demanda uma reestruturação institucional 
que decorre de um quadro grave e urgente de desrespeito a direitos humanos fundamentais; e (ii) a 
violação maciça de direitos humanos — a indicar um potencial estado de coisas inconstitucional — impele 
o Poder Judiciário a intervir, mediar e promover esforços para estabelecer uma estrutura adequada de 
enfrentamento. 
STF. ADPF 976 MC-Ref/DF, relator Ministro Alexandre de Moraes, julgamento virtual finalizado em 21.8.2023. (Info 1105) 
https://scon.stj.jus.br/SCON/jurisprudencia/toc.jsp?livre=%27201800275438%27.REG.
https://scon.stj.jus.br/SCON/jurisprudencia/toc.jsp?livre=%27201502593840%27.REG.
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No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É inconstitucional a lei estadual que preveja o arquivamento de materiais genéticos de nascituros e 
parturientes, em unidades de saúde, com o fim de realizar exames de DNA comparativo em caso de dúvida. 
Nota: É inconstitucional — por violar os direitos à intimidade e à privacidade (CF/1988, art. 5º, X), bem como 
os princípios da proporcionalidade e da razoabilidade, na dimensão da proibição do excesso — norma 
estadual que determina a hospitais, casas de saúde e maternidades a coleta compulsória de material 
genético de mães e bebês na sala de parto e o subsequente armazenamento à disposição da Justiça para o 
fim de evitar a troca de recém-nascidos nas unidades de saúde. 
Os dados genéticos são classificados como sensíveis, de modo que, mesmo que houvesse consentimento da 
parturiente, o direito à privacidade ainda estaria violado, visto que o texto da lei impugnada é vago em 
relação ao tratamento dos dados genéticos armazenados, o que constitui severo risco à integridade digital 
dos indivíduos. 
STF. ADI 5.545/RJ, relator Ministro Luiz Fux, julgamento finalizado em 13.4.2023. (Info 1090). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
São constitucionais — desde que respeitados os direitos fundamentais da pessoa humana e observados os 
valores especificados no próprio ordenamento processual, em especial os princípios da proporcionalidade 
e da razoabilidade — as medidas atípicas previstas no CPC/2015 destinadas a assegurar a efetivação dos 
julgados 
STF. ADI 5.941/DF, relator Ministro Luiz Fux, julgamento finalizado em 9.2.2023. (Info 1082). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É legítimo, desde que observados alguns parâmetros, o compartilhamento de dados pessoais entre órgãos 
e entidades da Administração Pública federal, sem qualquer prejuízo da irrestrita observância dos 
princípios gerais e mecanismos de proteção elencados na Lei Geral de Proteção de Dados Pessoais (Lei 
13.709/2018) e dos direitos constitucionais à privacidade e proteção de dados. 
STF. ADI 6649/DF, relator Min. Gilmar Mendes, julgamento finalizado em 15.9.2022. (Info 1068) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Em ação civil pública ajuizada por associação civil, cujo estatuto prevê como finalidade a defesa de direitos 
humanos, em que se postula por indenização por danos morais decorrentes da prática de atos vexatórios 
em revistas íntimas para ingresso em centros de detenção, não é obrigatória a juntada de autorização 
individual de cada uma das pessoas interessadas. 
STJ. AgInt no REsp 1.833.056-SP, Rel. Min. Benedito Gonçalves, Primeira Turma, por unanimidade, julgado em 22/08/2022, DJe 24/08/2022. (Info 
750). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
O Poder Judiciário pode determinar, ante injustificável inércia estatal, que o Poder Executivo adote 
medidas necessárias à concretização de direitos constitucionais dos indígenas. 
Nota: Não procede o argumento de ingerência indevida do Poder Judiciário nas diretrizes de políticas 
públicas, notadamente quando se cuida de reconhecer a omissão estatal na adoção de providências 
específicas (arts. 26 e 27 da Lei n. 6.001/1973) para a concretização de direitos constitucionais dos indígenas 
(art. 231 da CF/1988). 
https://processo.stj.jus.br/SCON/jurisprudencia/toc.jsp?livre=%28%28AIRESP.clas.+ou+%22AgInt+no+REsp%22.clap.%29+e+%40num%3D%221833056%22%29+ou+%28%28AIRESP+ou+%22AgInt+no+REsp%22%29+adj+%221833056%22%29.suce.
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Com efeito, segundo a jurisprudência do STJ, quando configurada hipótese de injustificável inércia estatal e 
não houver comprovação objetiva da incapacidade econômico-financeira do ente público, o Poder Judiciário 
pode determinar que o Poder Executivo adote medidas necessárias ao cumprimento dos direitos e garantias 
fundamentais, nos termos previstos no art. 5º, XXXV, da Constituição Federal. 
STJ. REsp 1.623.873-SE, Rel. Min. Gurgel de Faria, Primeira Turma, por unanimidade, julgado em 26/04/2022, DJe 28/04/2022. 
 (Info 734) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É inconstitucional exigir das entidades estudantis locais e regionais, legitimadas para a expedição da 
carteira de identidade estudantil (CIE), filiação às entidades de abrangência nacional. 
STF. ADI 5108/DF, relator Min. Dias Toffoli, julgamento virtual finalizado em 25.3.2022. (Info 748) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
“ADPF das favelas” 
 
O STF determinou que: 
1) o Estado do Rio de Janeiro elabore e encaminhe ao STF, no prazo máximo de 90 dias, um plano para 
redução da letalidade policial e controle das violações aos direitos humanos pelas forças de segurança, 
que apresente medidas objetivas, cronogramas específicos e previsão dos recursos necessários para a sua 
implementação. 
2) o emprego e a fiscalização da legalidade do uso da força sejam feitos à luz dos Princípios Básicos sobre 
a Utilização da Força e de Armas de Fogo pelos Funcionários Responsáveis pelaAplicação da Lei. 
3) seja criado um grupo de trabalho sobre Polícia Cidadã no Observatório de Direitos Humanos localizado 
no Conselho Nacional de Justiça; 
4) nos termos dos Princípios Básicos sobre a Utilização da Força e de Armas de Fogo pelos Funcionários 
Responsáveis pela Aplicação da Lei, só se justifica o uso da força letal por agentes de Estado quando, 
ressalvada a ineficácia da elevação gradativa do nível da força empregada para neutralizar a situação de 
risco ou de violência, exauridos os demais meios, inclusive os de armas não-letais, e necessário para 
proteger a vida ou prevenir um dano sério, decorrente de uma ameaça concreta e iminente. 
5) as investigações de incidentes que tenham como vítimas crianças ou adolescentes terão a prioridade 
absoluta; 
6) No caso de buscas domiciliares por parte das forças de segurança do Estado do Rio de Janeiro, devem 
ser observadas as seguintes diretrizes constitucionais, sob pena de responsabilidade: 
(i) a diligência, no caso específico de cumprimento de mandado judicial, deve ser realizada somente 
durante o dia, vedando-se, assim, o ingresso forçado a domicílios à noite; 
(ii) a diligência, quando feita sem mandado judicial, pode ter por base denúncia anônima; 
(iii) a diligência deve ser justificada e detalhada por meio da elaboração de auto circunstanciado, que 
deverá instruir eventual auto de prisão em flagrante ou de apreensão de adolescente por ato infracional e 
ser remetido ao juízo da audiência de custódia para viabilizar o controle judicial posterior; e 
(iv) a diligência deve ser realizada nos estritos limites dos fins excepcionais a que se destina. 
7) seja obrigatória a disponibilização de ambulâncias em operações policiais previamente planejadas em 
que haja a possibilidade de confrontos armados, sem prejuízo da atuação dos agentes públicos e das 
operações; 
https://scon.stj.jus.br/SCON/jurisprudencia/toc.jsp?livre=%27201602322200%27.REG.
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8) o Estado do Rio de Janeiro, no prazo máximo de 180 dias, instale equipamentos de GPS e sistemas de 
gravação de áudio e vídeo nas viaturas policiais e nas fardas dos agentes de segurança, com o posterior 
armazenamento digital dos respectivos arquivos. 
STF. Plenário. ADPF 635 MC-ED/RJ, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 2 e 3/02/2022 (Info 1042). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Os empregados de entidades sindicais podem associar-se entre si para a criação de entidade de 
representação sindical própria. 
STF. Plenário. ADI 3890/DF, Rel. Min. Rosa Weber, julgado em 7/6/2021 (Info 1020). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A exigência constitucional de aviso prévio relativamente ao direito de reunião é satisfeita com a veiculação 
de informação que permita ao poder público zelar para que seu exercício se dê de forma pacífica ou para 
que não frustre outra reunião no mesmo local. 
Nota: 
O art. 5º, XVI, da CF/88 prevê o direito de reunião nos seguintes termos: 
XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público, independentemente de autorização, desde que 
não frustrem outra reunião anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido PRÉVIO AVISO à autoridade 
competente. 
STF. Plenário. RE 806339/SE, Rel. Min. Marco Aurélio, redator do acórdão Min. Edson Fachin, julgado em 14/12/2020 (Repercussão Geral – Tema 
855) (Info 1003) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
O STF conferiu interpretação conforme à Constituição Federal ao parágrafo único do art. 4º da Lei 9.883/99, 
para estabelecer que: 
a) os órgãos componentes do Sistema Brasileiro de Inteligência (Sisbin) somente podem fornecer dados e 
conhecimentos específicos à Agência Brasileira de Inteligência (Abin) quando comprovado o interesse 
público da medida, afastada qualquer possibilidade de esses dados atenderem interesses pessoais ou 
privados; 
b) toda e qualquer decisão que solicitar os dados deverá ser devidamente motivada para eventual controle 
de legalidade pelo Poder Judiciário; 
c) mesmo quando presente o interesse público, os dados referentes a comunicações telefônicas ou dados 
sujeitos à reserva de jurisdição não podem ser compartilhados na forma do dispositivo em razão daquela 
limitação, decorrente do respeito aos direitos fundamentais; e 
d) nas hipóteses cabíveis de fornecimento de informações e dados à Abin, é imprescindível procedimento 
formalmente instaurado e existência de sistemas eletrônicos de segurança e registro de acesso, inclusive 
para efeito de responsabilização, em caso de eventuais omissões, desvios ou abusos. 
Veja: Os órgãos do Sistema Brasileiro de Inteligência, conquanto necessários para a segurança pública, 
segurança nacional e garantia de cumprimento eficiente dos deveres do Estado, devem operar com estrita 
vinculação ao interesse público, observância aos valores democráticos e respeito aos direitos e garantias 
fundamentais. ADPF 722/DF, relatora Min. Cármen Lúcia, julgamento virtual finalizado em 13.5.2022 (Info 
1054) 
STF. Plenário. ADI 6529 MC/DF, rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 13/8/2020. (Info 986) 
 
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No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A MP 954/2020 exorbitou dos limites traçados pela Constituição ao autorizar a disponibilização dos dados 
pessoais de todos os consumidores dos serviços STFC e SMP, pelos respectivos operadores, ao IBGE. 
STF. Plenário. ADI 6387, ADI 6388, ADI 6389, ADI 6390 e ADI 6393 MC-Ref/DF, Rel. Min. Rosa Weber, julgados em 6 e 7/5/2020. (Info 976) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
O Plenário, por maioria, julgou improcedente pedido formulado em ação direta para declarar a 
constitucionalidade dos arts. 124, VIII, 128, e 131, § 2º, do Código de Trânsito Brasileiro (CTB). Além disso, 
deu interpretação conforme a Constituição ao art. 161, parágrafo único, do CTB, para afastar a 
possibilidade de estabelecimento de sanção por parte do Conselho Nacional de Trânsito (CONTRAN) e, por 
decisão majoritária, declarou a nulidade da expressão "ou das Resoluções do Contran" constante do art. 
161, caput, do CTB, bem como reputou prejudicado o pleito referente ao art. 288, § 2º, do CTB. 
STF. ADI 2998/DF, rel. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 10.04.2019. (Info 937) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
O STJ não possui competência constitucional para ampliar os modais de transporte interestadual 
submetidos ao regime da gratuidade prevista na Lei nº 8.899/94 e nos atos normativos secundários que a 
regulamentam. 
Nota: Assim, o STJ não pode determinar que as companhias aéreas ofereçam transporte gratuito para 
pessoas com deficiência com base em exercício hermenêutico da lei n° 8.899/94. 
STJ. 4ª Turma. REsp 1.155.590-DF, Rel. Min. Marco Buzzi, julgado em 27/11/2018. (Info 640) 
 
 
2. SIGILO BANCÁRIO 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É constitucional a requisição, sem prévia autorização judicial, de dados bancários e fiscais considerados 
imprescindíveis pelo Corregedor Nacional de Justiça para apurar infração de sujeito determinado, desde 
que em processo regularmente instaurado mediante decisão fundamentada e baseada em indícios 
concretos da prática do ato. 
Caso: Contudo, é preciso assegurar a existência de garantias ao contribuinte, de modo que não há espaço 
para devassa ou varredura, buscas generalizadas e indiscriminadas na vida das pessoas, com o propósito de 
encontrar alguma irregularidade. 
STF. ADI 4709/DF, relatora Min. Rosa Weber, julgamento virtual finalizado em 27.5.2022. (Info 1056) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Para o STF, os dados obtidos por meio da quebra dos sigilos bancário, telefônico e fiscal devem ser 
mantidos sob reserva.Caso: O Congresso Nacional instalou uma CPI para apurar irregularidades nos Correios (“CPI dos Correios”), 
tendo esta determinado a quebra dos sigilos bancário, telefônico e fiscal da empresa Skymaster. E esses 
dados bancário, telefônico e fiscal constaram no relatório final da CPI que foi publicado no sítio eletrônico 
do Senado Federal. A divulgação do relatório constando os dados é indevida. 
STF. MS 25940, rel. Min. Marco Aurélio, julgamento em 26/04/2018. (Info 899) 
 
http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=25940&classe=MS&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M
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No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Não são nulas as provas obtidas por meio de requisição do Ministério Público de informações bancárias de 
titularidade de Prefeitura para fins de apurar supostos crimes praticados por agentes públicos contra a 
Administração Pública. 
STJ. 5ª Turma. HC 308493-CE, Rel. Min. Reynaldo Soares da Fonseca, julgado em 20/10/2015 (Info 572). STF. 2ª Turma. RHC 133118/CE, Rel. Min. 
Dias Toffoli, julgado em 26/9/2017 (Info 879). 
 
 
3. HABEAS DATA 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
O parlamentar, na condição de cidadão, pode exercer plenamente seu direito fundamental de acesso a 
informações de interesse pessoal ou coletivo, nos termos do art. 5º, inciso XXXIII, da Constituição Federal 
(CF) e das normas de regência desse direito. 
STF. RE 865401/MG, rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 25/04/2018. (Info 899) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
O habeas data é a garantia constitucional adequada para a obtenção dos dados concernentes ao 
pagamento de tributos do próprio contribuinte constantes dos sistemas informatizados de apoio à 
arrecadação dos órgãos da administração fazendária dos entes estatais. 
STF. Plenário. RE 673707/MG, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 17/6/2015 (repercussão geral) (Info 790). 
 
4. DIREITO ADQUIRIDO E ATO JURÍDICO PERFEITO 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
As disposições da Lei nº 9.656/98, à luz do art. 5º, XXXVI, da Constituição Federal, somente incidem sobre 
os contratos celebrados a partir de sua vigência, bem como sobre os contratos que, firmados 
anteriormente, foram adaptados ao seu regime, sendo as respectivas disposições inaplicáveis aos 
beneficiários que, exercendo sua autonomia de vontade, optaram por manter os planos antigos 
inalterados. 
Nota: Vale ressaltar, no entanto, que o STJ faz a seguinte ponderação: Embora as regras da Lei nº 9.656/98 
não retroajam para atingir contratos celebrados antes de sua vigência, a eventual abusividade das cláusulas 
pode ser aferida à luz do Código de Defesa do Consumidor. Isto porque o contrato de seguro de saúde é 
obrigação de trato sucessivo, que se renova ao longo do tempo e, portanto, se submete às normas 
supervenientes, especialmente às de ordem pública, a exemplo do CDC, o que não significa ofensa ao ato 
jurídico perfeito. STJ. 4ª Turma. AgInt no AREsp 970.611/SP, Rel. Min. Marco Buzzi, julgado em 15/05/2018. 
STF. Plenário. RE 948634, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 20/10/2020 (Repercussão Geral – Tema 123) (Info 995). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É constitucional o art. 38 da Lei nº 8.880/94 e que a sua aplicação imediata para os contratos em vigor não 
viola a garantia do “direito adquirido”, prevista no art. 5º, XXXVI, da Constituição Federal 
STF. ADPF 77/DF, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 16/5/2019. (Info 940) e STF. 1ª Turma. RE 307108/RJ, rel. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. 
Min. Alexandre de Moraes, julgado em 12/11/2019 (Info 959). 
 
http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=865401&classe=RE&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M
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5. DIREITOS SOCIAIS 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A fixação do piso salarial em múltiplos do salário-mínimo mostra-se compatível com o texto constitucional, 
desde que não ocorra vinculação a reajustes futuros. 
Nota: No mesmo sentido é a OJ 71, da SBDI-2 do TST: “A estipulação do salário profissional em múltiplos do 
salário-mínimo não afronta o art. 7º, inciso IV, da Constituição Federal de 1988, só incorrendo em vulneração 
do referido preceito constitucional a fixação de correção automática do salário pelo reajuste do salário-
mínimo.” 
Não há vedação para a fixação de piso salarial em múltiplos do salário-mínimo, desde que inexistam reajustes 
automáticos. Isso não configura afronta ao art. 7º, IV, da CF/88 nem à SV 4. STF. RE 1077813 AgR/PR, Rel. Min. Marco 
Aurélio, julgado em 05/02/2019. (Info 929). 
STF. Plenário. ADPF 53 Ref-MC/PI, ADPF 149 Ref-MC/DF e ADPF 171 Ref-MC/MA, Rel. Min. Rosa Weber, julgados em 18/2/2022. (Info 1044) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A norma fundada no art. 7º, XXXIII, da Constituição Federal, na alteração que lhe deu a Emenda 
Constitucional 20/1998, tem plena validade constitucional. Logo, é VEDADO “qualquer trabalho a menores 
de dezesseis anos, SALVO na condição de aprendiz, a partir de quatorze anos”. 
Nota: O art. 7º, XXXIIII, da CF/88 prevê que: 
• criança não pode trabalhar; 
• adolescente pode trabalhar a partir de 14 anos, na condição de aprendiz; 
• a partir de 16 anos, o adolescente pode trabalhar normalmente (mesmo sem ser aprendiz), salvo se for um 
trabalho noturno, perigoso ou insalubre; 
• trabalho noturno, perigoso ou insalubre só pode ser realizado por maiores de 18 anos. 
STF. Plenário. ADI 2096/DF, Rel. Min. Celso de Mello, julgado em 9/10/2020. (Info 994) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
O art. 522 da CLT, que prevê um número máximo empregados que podem ser dirigentes sindicais, é 
compatível com a CF/88 e não viola a garantia da liberdade sindical. 
STF. Plenário. ADPF 276, Rel. Cármen Lúcia, julgado em 15/05/2020. (Info 980) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É inconstitucional lei que autorize o trabalho de gestantes e lactantes em atividades insalubres. 
Nota: A proteção para que a gestante e a lactante não sejam expostas a atividades insalubres caracteriza-se 
como importante direito social instrumental que protege não apenas a mulher como também a criança (art. 
227 da CF/88). 
STF. Plenário. ADI 5938/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 29/5/2019. (Info 942) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A legitimidade dos sindicatos para representação de determinada categoria depende do devido registro 
no Ministério do Trabalho em obediência ao princípio constitucional da unicidade sindical (art. 8º, II, da 
CF/88). 
STF. 1ª Turma. RE 740434 AgR/MA, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 19/2/2019. (Info 931) 
CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ 
 
PREPARAÇÃO EXTENSIVA 30 SEMANAS 
 
CICLO II – SEMANA 21 
 
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No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A incidência da estabilidade prevista no art. 10, II, do Ato das Disposições Constitucionais Transitórias 
(ADCT) somente exige a anterioridade da gravidez à dispensa SEM justa causa. 
Nota: O único requisito exigido é de natureza biológica, ou seja, exige-se apenas a comprovação de que a 
gravidez tenha ocorrido antes da dispensa arbitrária, não sendo necessários quaisquer outros requisitos, 
como o prévio conhecimento do empregador ou da própria gestante. Assim, é possível assegurar a 
estabilidade à gestante mesmo que, no momento em que ela tenha sido demitida pelo empregador, ele não 
soubesse de sua gravidez. 
STF. RE 629053/SP, rel. Min. Marco Aurélio, julgamento em 10/10/2018. (Info 919) 
 
 
6. DIREITOS POLÍTICOS 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É inconstitucional a omissão do poder público em ofertar, nas zonas urbanas em dias de eleições, 
transporte público coletivo de forma gratuita e em frequênciacompatível com aquela praticada em dias 
úteis. 
STF. ADPF 1.013/DF, relator Ministro Luís Roberto Barroso, julgamento finalizado em 18.10.2023. (Info 1113) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Os Estados possuem autonomia relativa na solução normativa do problema da dupla vacância da Chefia 
do Poder Executivo, não estando vinculados ao modelo e ao procedimento federal (art. 81, CF), mas 
tampouco pode desviar-se dos princípios constitucionais que norteiam a matéria, por força do art. 25 da 
Constituição Federal devendo observar: (i) a necessidade de registro e votação dos candidatos a 
Governador e Vice-Governador por meio de chapa única; (ii) a observância das condições constitucionais 
de elegibilidade e das hipóteses de inelegibilidade previstas no art. 14 da Constituição Federal e na Lei 
Complementar a que se refere o § 9º do art. 14; e (iii) que a filiação partidária não pressupõe a escolha em 
convenção partidária nem o registro da candidatura pelo partido político; (iv) a regra da maioria, enquanto 
critério de averiguação do candidato vencedor, não se mostra afetada a qualquer preceito constitucional 
que vincule os Estados e o Distrito Federal. 
STF. ADPF 969/AL, relator Ministro Gilmar Mendes, julgamento virtual finalizado em 14.8.2023. (Info 1104) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Não existe no Brasil a candidatura nata, ou seja, o direito de o titular do mandato eletivo ser, 
obrigatoriamente, escolhido e registrado pelo partido como candidato à reeleição. 
Nota: A “candidatura nata” é o direito que o titular do mandato eletivo possui de, obrigatoriamente, ser 
escolhido e registrado pelo partido político como candidato à reeleição. 
O STF, contudo, entendeu que esse § 1º do art. 8º da Lei nº 9.504/97 é inconstitucional, não sendo possível 
a chamada “candidatura nata”. O instituto da “candidatura nata” é incompatível com a Constituição Federal 
de 1988, tanto por violar a isonomia entre os postulantes a cargos eletivos como, sobretudo, por atingir a 
autonomia partidária (art. 5º, “caput”, e art. 17 da CF/88). 
STF. Plenário. ADI 2530/DF, Rel. Min. Nunes Marques, julgado em 18/8/2021. (Info 1026) 
http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=629053&classe=RE&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M
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CICLO II – SEMANA 21 
 
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No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É possível aplicar o prazo de 8 anos de inelegibilidade, introduzido pela LC 135/2010 (Lei da Ficha Limpa), 
às condenações por abuso de poder, mesmo nos casos em que o processo já tinha transitado em julgado 
quando a Lei da Ficha Limpa entrou em vigor. 
STF. Plenário. ARE 1180658 AgR/RN, rel. orig. Min. Alexandre de Moraes, red. p/ o ac. Min. Rosa Weber, julgado em 10/9/2019. (Info 951) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A suspensão de direitos políticos prevista no art. 15, III, da CF, aplica-se tanto para condenados a penas 
privativas de liberdade como também a penas restritivas de direitos. 
STF. RE 601182/MG, Rel. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 8/5/2019. (Info 939) 
 
 
7. SAÚDE 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Dada a proteção constitucional conferida ao direito à vida, à saúde e à boa-fé, o segurado de plano de 
saúde está isento de devolver produtos e serviços prestados em virtude de provimento jurisdicional para 
custear direitos fundamentais de natureza essencial, ainda que, à época do provimento, o medicamento 
ou serviço não possuíssem o respectivo registro nos órgãos competentes. 
STF. RE 1.319.935 AgR ED/SP, relator Ministro Edson Fachin, julgamento finalizado em 19.9.2023 (Info 1109) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
1. A intervenção do Poder Judiciário em políticas públicas voltadas à realização de direitos fundamentais, 
em caso de ausência ou deficiência grave do serviço, não viola o princípio da separação dos Poderes. 
2. A decisão judicial, como regra, em lugar de determinar medidas pontuais, deve apontar as finalidades a 
serem alcançadas e determinar à Administração Pública que apresente um plano e/ou os meios adequados 
para alcançar o resultado; 
3. No caso de serviços de saúde, o déficit de profissionais pode ser suprido por concurso público ou, por 
exemplo, pelo remanejamento de recursos humanos e pela contratação de organizações sociais (OS) e 
organizações da sociedade civil de interesse público (OSCIP). 
STF. RE 684.612/RJ, relator Ministro Ricardo Lewandowski, redator do acórdão Ministro Roberto Barroso, julgamento virtual finalizado em 
30.6.2023 (sexta-feira), às 23:59 (Info 1101, STF). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Em ação que pretende o fornecimento de medicamento registrado na ANVISA, ainda que não incorporado 
em atos normativos do SUS, é prescindível a inclusão da União no polo passivo da demanda. 
Nota: O Supremo Tribunal Federal, ao apreciar o Tema 793 da Repercussão Geral, fixou tese no sentido de 
que "os entes da federação, em decorrência da competência comum, são solidariamente responsáveis nas 
demandas prestacionais na área da saúde, e diante dos critérios constitucionais de descentralização e 
hierarquização, compete à autoridade judicial direcionar o cumprimento conforme as regras de repartição 
de competências e determinar o ressarcimento a quem suportou o ônus financeiro" (STF, EDcl no RE 855.178/SE, Rel. 
p/ acórdão Ministro Edson Fachin, Pleno, DJe 16/04/2020). 
STJ. RMS 68.602-GO, Rel. Min. Assusete Magalhães, Segunda Turma, por unanimidade, julgado em 26/04/2022, DJe 29/04/2022. (Info 734) 
https://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=6145647
http://www.stj.jus.br/repetitivos/temas_repetitivos/pesquisa.jsp?novaConsulta=true&tipo_pesquisa=T&cod_tema_inicial=793&cod_tema_final=793
https://processo.stj.jus.br/SCON/jurisprudencia/toc.jsp?livre=%28%28ROMS.clas.+ou+RMS.clap.%29+e+%40num%3D%2268602%22%29+ou+%28%28ROMS+ou+RMS%29+adj+%2268602%22%29.suce.
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CICLO II – SEMANA 21 
 
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No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Notas técnicas do Ministério da Mulher e do Ministério da Saúde devem esclarecer a validade da 
compulsoriedade da vacinação, conforme decidiu o STF. 
Disque denúncia não pode ser utilizado para queixas contra a obrigatoriedade da vacinação e das medidas 
restritivas contra a Covid. 
Nota: As notas técnicas objeto de análise, ao disseminarem informações matizadas pela dubiedade e 
ambivalência, no concernente à compulsoriedade da imunização, podem desinformar a população, 
desestimulando a vacinação contra a Covid-19. É vedado ao governo federal a utilização do canal de 
denúncias “Disque 100” do MMFDH para recebimento de queixas relacionadas à vacinação contra a Covid-
19, bem como para o recebimento de queixas relacionadas a restrições de direitos consideradas legítimas 
pelo STF. 
STF. Plenário. ADPF 754 16ª TPI-Ref/DF, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 18/3/2022. (Info 1047) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Não se pode utilizar verbas do Fundeb para combater à pandemia da Covid-19. 
Nota: Ainda que se reconheça a gravidade da pandemia da Covid-19 e os seus impactos na economia e nas 
finanças públicas, nada justifica o emprego de verba constitucionalmente vinculada à manutenção e 
desenvolvimento do ensino básico para fins diversos da que ela se destina. 
STF. Plenário. ADI 6490/PI, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 18/2/2022. (Info 1044) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
O Estado não é obrigado a fornecer medicamento para utilização off label, SALVO autorização da ANVISA. 
Nota: 
• Em regra, não é possível que o paciente exija do poder público o fornecimento de medicamento para uso 
off label. 
• Excepcionalmente, será possível que o paciente exija o medicamento caso esse determinadouso fora da 
bula (off label) tenha sido autorizado pela ANVISA. 
STJ. 1ª Seção. PUIL 2.101-MG, Rel. Min. Sérgio Kukina, julgado em 10/11/2021. (Info 717) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É incompatível com a Constituição Federal ato normativo que, ao dispor sobre a comercialização de 
medicamentos anorexígenos, dispense o respectivo registro sanitário e as demais ações de vigilância 
sanitária. 
Nota: anorexígenos = para emagrecer. 
STF. Plenário. ADI 5779/DF, Rel. Min. Nunes Marques, redator do acórdão Min. Edson Fachin, julgado em 14/10/2021. (Info 1034) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Estado pode ser obrigado a fornecer medicamento não registrado na ANVISA, se a sua importação estiver 
autorizada, ele se mostrar imprescindível ao tratamento e houver incapacidade financeira do paciente. 
Nota: Tese fixada pelo STF- Cabe ao Estado fornecer, em termos excepcionais, medicamento que, embora 
não possua registro na Anvisa, tem a sua importação autorizada pela agência de vigilância sanitária, desde 
que comprovada a incapacidade econômica do paciente, a imprescindibilidade clínica do tratamento, e a 
CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ 
 
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CICLO II – SEMANA 21 
 
33 
impossibilidade de substituição por outro similar constante das listas oficiais de dispensação de 
medicamentos e os protocolos de intervenção terapêutica do SUS. 
STF. Plenário. RE 1165959/SP, Rel. Marco Aurélio, redator do acórdão Min. Alexandre de Moraes, julgado em 18/6/2021. (Repercussão Geral – 
Tema 1161) (Info 1022) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É possível condenar judicialmente Estado ou Município a investir na saúde os valores mínimos que não 
foram aplicados em anos anteriores. 
STF. Plenário. RE 858075/RJ, Rel. Min. Marco Aurélio, redator do acórdão Min. Roberto Barroso, julgado em 14/5/2021 (Repercussão Geral – Tema 
818). (Info 1017) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É incabível a requisição administrativa, pela União, de bens insumos contratados por unidade federativa e 
destinados à execução do plano local de imunização, cujos pagamentos já foram empenhados. 
Nota: A requisição administrativa não pode se voltar contra bem ou serviço de outro ente federativo. Isso 
para que não haja indevida interferência na autonomia de um sobre outro. 
STF. Plenário. ACO 3463 MC-Ref/SP, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 8/3/2021. (Info 1008) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
STF determinou que governo deveria detalhar a ordem de preferência na vacinação dentro dos grupos 
prioritários (quem deveria ser vacinado primeiro dentro do grupo prioritário). 
STF. Plenário. ADPF 754 TPI-segunda-Ref/DF, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 27/2/2021. (Info 1007) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É dever do Poder Público elaborar e implementar plano para o enfrentamento da pandemia COVID-19 nas 
comunidades quilombolas. 
STF. Plenário. ADPF 742/DF, Rel. Min. Marco Aurélio, redator do acórdão Min. Edson Fachin, julgado em 24/2/2021. (Info 1006) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É ilegítima a recusa dos pais à vacinação compulsória de filho menor por motivo de convicção filosófica. 
Nota: 
⇾ É constitucional a obrigatoriedade de imunização por meio de vacina que, registrada em órgão de 
vigilância sanitária, 
(i) tenha sido incluída no Programa Nacional de Imunizações ou 
(ii) tenha sua aplicação obrigatória determinada em lei ou 
(iii) seja objeto de determinação da União, estado, Distrito Federal ou município, com base em consenso 
médico-científico. 
Em tais casos, não se caracteriza violação à liberdade de consciência e de convicção filosófica dos pais ou 
responsáveis, nem tampouco ao poder familiar. 
STF. Plenário. ARE 1267879/SP, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 16 e 17/12/2020 (Repercussão Geral – Tema 1103). (Info 1003) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Poder Público pode determinar a vacinação compulsória contra a Covid-19. 
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CICLO II – SEMANA 21 
 
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Nota: o que é diferente de vacinação forçada. O Estado pode impor aos cidadãos que recusem a vacinação 
as medidas restritivas previstas em lei (multa, impedimento de frequentar determinados lugares, fazer 
matrícula em escola), mas não pode fazer a imunização à força. Também ficou definido que os Estados-
membros, o Distrito Federal e os Municípios têm autonomia para realizar campanhas locais de vacinação. 
STF. Plenário. ADI 6586, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 17/12/2020. (Info 1003) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É inconstitucional a Lei nº 13.269/2016, que autorizou o uso da fosfoetanolamina sintética ("pílula do 
câncer) por pacientes diagnosticados com neoplasia maligna mesmo sem que existam estudos conclusivos 
sobre os efeitos colaterais em seres humanos e mesmo sem que haja registro sanitário da substância 
perante a ANVISA. 
STF. Plenário. ADI 5501/DF, Rel. Min. Marco Aurélio, julgado em 23/10/2020. (Info 996) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A pulverização aérea de inseticida contra Aedes aegypti precisa de autorização prévia de autoridades 
sanitária e ambiental e comprovação científica da eficácia da medida. 
STF. Plenário. ADI 5592/DF, rel. orig. Min. Cármen Lúcia, red. p/ o ac. Min. Edson Fachin, julgado em 11/9/2019. (Info 951) 
 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
1. O Estado não pode ser obrigado a fornecer medicamentos experimentais. 
2. A ausência de registro na Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa) impede, como regra geral, o 
fornecimento de medicamento por decisão judicial. 
3. É possível, excepcionalmente, a concessão judicial de medicamento sem registro sanitário, em caso de 
mora irrazoável da Anvisa em apreciar o pedido (prazo superior ao previsto na Lei 13.411/2016), quando 
preenchidos três requisitos: 
a) a existência de pedido de registro do medicamento no Brasil (SALVO no caso de medicamentos órfãos 
para doenças raras e ultrarraras); 
b) a existência de registro do medicamento em renomadas agências de regulação no exterior; e 
c) a inexistência de substituto terapêutico com registro no Brasil. 
4. As ações que demandem fornecimento de medicamentos sem registro na Anvisa deverão 
necessariamente ser propostas em face da União. 
Nota: Os Entes da Federação são competentes solidariamente - em decorrência da competência comum - 
responsáveis nas demandas prestacionais na área da saúde (STF. RE 8555178 ED/SE, julgado em 23/05/2019 
– Info 941). 
OBS. É obrigatória a inclusão da União no polo passivo de demanda na qual se pede o fornecimento gratuito 
de medicamento registrado na Agência de Vigilância Sanitária (Anvisa), mas não incorporado aos Protocolos 
Clínicos e Diretrizes Terapêuticas do Sistema Único de Saúde. No caso, a decisão de autoridade judicial no 
sentido de que a União deve necessariamente compor o polo passivo da lide está em consonância com a tese 
fixada por este Tribunal em sede de embargos de declaração no RE 855.178 (Tema 793 da repercussão geral). 
MAS VEJA: Em ação que pretende o fornecimento de medicamento registrado na ANVISA, ainda que não 
incorporado em atos normativos do SUS, é prescindível a inclusão da União no polo passivo da demanda. 
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CICLO II – SEMANA 21 
 
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RMS 68.602-GO, Rel. Min. Assusete Magalhães, Segunda Turma, por unanimidade, julgado em 
26/04/2022, DJe 29/04/2022. 
O Supremo Tribunal Federal, ao apreciar o Tema 793 da Repercussão Geral, fixou tese no sentido de que "os 
entes da federação, em decorrência da competência comum, são solidariamente responsáveis nas demandas 
prestacionais na área da saúde, e diante dos critérios constitucionais de descentralização e hierarquização, 
competeà autoridade judicial direcionar o cumprimento conforme as regras de repartição de competências 
e determinar o ressarcimento a quem suportou o ônus financeiro" (STF, EDcl no RE 855.178/SE, Rel. p/ acórdão Ministro 
Edson Fachin, Pleno, DJe 16/04/2020). 
Plenário. RE 657718/MG, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Roberto Barroso, julgado em 22/5/2019. (Info 941) 
 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A concessão dos medicamentos não incorporados em atos normativos do SUS exige a presença cumulativa 
dos seguintes requisitos: 
i) Comprovação, por meio de laudo médico fundamentado e circunstanciado expedido por médico que 
assiste o paciente, da imprescindibilidade ou necessidade do medicamento, assim como da ineficácia, para 
o tratamento da moléstia, dos fármacos fornecidos pelo SUS; 
ii) incapacidade financeira de arcar com o custo do medicamento prescrito; 
iii) existência de registro do medicamento na ANVISA, OBSERVADOS OS USOS AUTORIZADOS PELA 
AGÊNCIA. 
Nota: No dia 25/04/2018, o STJ decidiu que o Poder Judiciário pode determinar que o Poder Público forneça 
remédios que não estão previstos na lista do SUS desde que cumpridos três requisitos (fixada tese): 
1) Comprovação, por meio de laudo médico fundamentado e circunstanciado expedido por médico que 
assiste o paciente, da imprescindibilidade ou necessidade do medicamento, assim como da ineficácia, para 
o tratamento da moléstia, dos fármacos fornecidos pelo SUS; 
2) Incapacidade financeira do paciente de arcar com o custo do medicamento prescrito; e 3) Existência de 
registro do medicamento na Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa). 
STJ. 1ª Seção. REsp 1657156-RJ, Rel. Min. Benedito Gonçalves, julgado em 25/04/2018 (recurso repetitivo) (Info 625). 
Ocorre que, após, no Info 633, o STJ retificou o terceiro requisito para constar “existência de registro do 
medicamento na ANVISA, OBSERVADOS OS USOS AUTORIZADOS PELA AGÊNCIA.” 
E, como houve essa alteração, o STJ entendeu que não poderia surpreender os jurisdicionados, razão pela 
qual, de ofício, resolveu modificar também o início da produção dos efeitos do acórdão: Modula-se os efeitos 
do presente repetitivo de forma que os requisitos acima elencados sejam exigidos de forma cumulativa 
somente quanto aos processos distribuídos a partir da data da publicação do acórdão embargado, ou seja, 
4/5/2018. 
STJ. 1ª Seção. EDcl no REsp 1.657.156-RJ, Rel. Min. Benedito Gonçalves, julgado em 12/09/2018 (recurso repetitivo) (Info 633). 
STJ. EDcl no REsp 1.657.156-RJ, Rel. Min. Benedito Gonçalves, julgado em 12/09/2018, DJe 21/09/2018. (Info 633) 
Mesmo sentido: STJ. 1ª Seção. REsp 1657156-RJ, Rel. Min. Benedito Gonçalves, julgado em 25/04/2018 (recurso repetitivo) (Info 625). 
STF. 1ª Turma. ARE 947.823 AgR, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 28/6/2016. 
 
 
8. EDUCAÇÃO 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
https://processo.stj.jus.br/SCON/jurisprudencia/toc.jsp?livre=%28%28ROMS.clas.+ou+RMS.clap.%29+e+%40num%3D%2268602%22%29+ou+%28%28ROMS+ou+RMS%29+adj+%2268602%22%29.suce.
http://www.stj.jus.br/repetitivos/temas_repetitivos/pesquisa.jsp?novaConsulta=true&tipo_pesquisa=T&cod_tema_inicial=793&cod_tema_final=793
http://www.stj.jus.br/webstj/processo/justica/jurisprudencia.asp?origemPesquisa=informativo&tipo=num_pro&valor=REsp1657156
CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ 
 
PREPARAÇÃO EXTENSIVA 30 SEMANAS 
 
CICLO II – SEMANA 21 
 
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É inconstitucional — por violar a garantia de tratamento igualitário a todos os cidadãos brasileiros, que 
veda a criação de distinções ou preferências entre si (CF/1988, art. 19, III) — lei estadual que assegura, de 
forma infundada e/ou desproporcional, percentual das vagas oferecidas para a universidade pública local 
a candidatos que cursaram integralmente o ensino médio em instituições públicas ou privadas da mesma 
unidade federativa. 
STF.RE 614.873/AM, relator Ministro Marco Aurélio, redator do acórdão Ministro Alexandre de Moraes, julgamento finalizado em 19.10.2023. 
(Info 1113) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É constitucional lei estadual, de iniciativa parlamentar, que determina a reserva de vagas, no mesmo 
estabelecimento de ensino, para irmãos que frequentem a mesma etapa ou ciclo escolar, pois disciplina 
medida que visa consolidar políticas públicas de acesso ao sistema educacional e do maior convívio familiar 
possível. 
STF. ADI 7149/RJ, relator Min. Ricardo Lewandowski, julgamento virtual finalizado em 23.9.2022. (Info 1069) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A educação básica em todas as suas fases — educação infantil, ensino fundamental e ensino médio — 
constitui direito fundamental de todas as crianças e jovens, assegurado por normas constitucionais de 
eficácia plena e aplicabilidade direta e imediata. 
A educação infantil compreende creche (de zero a 3 anos) e pré-escola (de 4 a 5 anos). Sua oferta pelo 
Poder Público pode ser exigida individualmente. 
O Poder Público tem o dever jurídico de dar efetividade integral às normas constitucionais sobre acesso à 
educação básica. 
Nota: A educação infantil é direito subjetivo assegurado no próprio texto constitucional, mediante norma 
de aplicabilidade direta e eficácia plena, isto é, sem a necessidade de regulamentação pelo Poder Legislativo. 
Nesse contexto, os entes municipais, por meio de políticas públicas eficientes, são primariamente 
responsáveis por proporcionar sua concretização. 
STF. RE 1008166/SC, relator Min. Luiz Fux, julgamento finalizado em 22.9.2022. (Info 1069) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É inconstitucional decisão judicial que, sem considerar as circunstâncias fáticas efetivamente 
demonstradas, deixa de sopesar os reais efeitos da pandemia em ambas as partes contratuais, e determina 
a concessão de descontos lineares em mensalidades de cursos prestados por instituições de ensino 
superior. 
Nota: São inconstitucionais as interpretações judiciais que, unicamente fundamentadas na eclosão da 
pandemia de Covid-19 e no respectivo efeito de transposição de aulas presenciais para ambientes virtuais, 
determinam às instituições privadas de ensino superior a concessão de descontos lineares nas 
contraprestações dos contratos educacionais, sem considerar as peculiaridades dos efeitos da crise 
pandêmica em ambas as partes contratuais envolvidas na lide. A afirmativa acima é uma Tese fixada pelo 
STF. 
STF. Plenário. ADPF 706/DF e ADPF 713/DF, Rel. Min. Rosa Weber, julgados em 17 e 18/11/2021. (Info 1038) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
CADERNO DE JURISPRUDÊNCIAS DO STF E DO STJ 
 
PREPARAÇÃO EXTENSIVA 30 SEMANAS 
 
CICLO II – SEMANA 21 
 
37 
A Lei nº 9.394/96 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), em seus arts. 70 e 71, definiu quais 
despesas podem ser consideradas como sendo destinadas à manutenção e desenvolvimento do ensino. As 
despesas com encargos previdenciários de servidores inativos e os repasses efetuados pelo Estado para 
cobrir o déficit no regime próprio de previdência não podem ser computados como aplicação de recursos 
na manutenção e desenvolvimento de ensino, para os fins do art. 212 da CF/88. Logo, é inconstitucional 
lei estadual que faça essa previsão. 
STF. Plenário. ADI 5719, Rel. Edson Fachin, julgado em 18/08/2020. (Info 990) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Não é possível, atualmente, o homeschooling no Brasil. 
Nota: Não é possível não porque há uma vedação absoluta ao ensino domiciliar na CF. A CF/88, apesar de 
não o prever expressamente, não proíbe o ensino domiciliar. No entanto, o ensino domiciliar não pode ser 
atualmente exercido porque não há legislação que regulamente os preceitos e as regras aplicáveis a essa 
modalidade de ensino. 
Ressalta-se que o homeschooling não se confunde com a desescolarização (chamada de unschooling). Neste, 
a escolha feita pelos pais é no sentido de que o filho não deve receberqualquer tipo de escolarização. 
STF. RE 888815/RS, rel. orig. Min. Roberto Barroso, julgamento em 12/09/2018. (Info 915) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
São constitucionais a exigência de idade mínima de quatro e seis anos para ingresso, respectivamente, na 
educação infantil e no ensino fundamental, bem como a fixação da data limite de 31 de março para que 
referidas idades estejam completas. 
Nota: Vale ressaltar que o STJ também possui o entendimento de que tais Resoluções são válidas. Veja: 
• As Resoluções nº 01/2010 e nº 06/2010, ambas emanadas da Câmara de Educação Básica do Conselho 
Nacional de Educação (CNE/CEB), ao estabelecerem corte etário para ingresso de crianças na primeira série 
do ensino fundamental (6 anos completos até 31 de março do correspondente ano letivo), não incorreram 
em contexto de ilegalidade (não violaram a lei). Ao contrário, tais Resoluções encontram respaldo na 
interpretação conjunta dos arts. 29 e 32 da Lei nº 9.394/96 (LDB). O Poder Judiciário não pode substituir-se 
às autoridades públicas de educação para fixar ou suprimir requisitos para o ingresso de crianças no ensino 
fundamental, quando os atos normativos de regência não revelem traços de ilegalidade, abusividade ou 
ilegitimidade. STJ. 1ª Turma. REsp 1412704/PE, Rel. Min. Sérgio Kukina, julgado em 16/12/2014. 
STF. ADPF 292/DF, rel. Min. Luiz Fux, julgamento em 01/08/2018. (Info 909) 
 
 
 
http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=888815&classe=RE&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M
http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=292&classe=ADPF&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=Mcontexto de policiamento 
ostensivo, para a prevenção e repressão de crimes, constitui conduta penalmente típica, prevista no art. 
330 do Código Penal Brasileiro. 
Nota: 
EM ATIVIDADE DE FISCALIZAÇÃO DE TRÂNSITO, 
se for agente de trânsito ou policial militar, o 
descumprimento da ordem de parada é um 
atípico penal, configurando, exclusivamente, 
infração administrativa prevista no art. 195 do 
CTB. Fundamentos: na previsão de sanção 
administrativa do art. 195, CTB não há ressalva 
que possibilite a cominação concomitante com 
sanção de natureza penal. Além disso, o Direito 
Penal segue o princípio da subsidiariedade. 
Nesse sentido, vide STJ HC 369.082/SC, 5ª 
Turma. 
EM ATIVIDADE OSTENSIVA, de prevenção ou 
repressão a crimes e busca por criminosos, a 
negativa à ordem de parada emitida por 
policiais constitui crime de desobediência do 
art. 330 do CP, não havendo que se falar em 
incidência da regra do art. 195 do CTB, que se 
aplica para situação fática diversa, qual seja, 
fiscalização de trânsito. Nesse sentido, vide STJ, 
HC 563570/ MS, 5ª Turma. 
 
STJ. REsp 1.859.933-SC, Rel. Min. Antonio Saldanha Palheiro, Terceira Seção, por maioria, julgado em 09/03/2022, DJe 01/04/2022. (Tema 1060) 
– (Info 732) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É obrigatória a comprovação do envio da notificação da autuação e da imposição da penalidade de 
trânsito, mas não se exige que sejam acompanhadas de aviso de recebimento. 
PUIL 372-SP, Rel. Min. Gurgel de Faria, Primeira Seção, por unanimidade, julgado em 11/03/2020, DJe 27/03/2020. (Info 668-STJ) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
O CTB prevê que só poderá ser expedido novo certificado de registro de veículo e novo certificado de 
licenciamento anual se ficar comprovado o pagamento dos débitos relativos a tributos, encargos e multas 
vinculadas ao veículo, independentemente da responsabilidade pelas infrações cometidas (arts. 124, VIII, 
128, e 131, § 2º). Tais dispositivos são constitucionais e não limitam o direito de propriedade. Além disso, 
não se constituem em sanções políticas. 
STF. Plenário. ADI 2998/DF, rel. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 10/04/2019. (Info 937) 
https://scon.stj.jus.br/SCON/jurisprudencia/toc.jsp?livre=%27202000225649%27.REG.
http://www.stj.jus.br/repetitivos/temas_repetitivos/pesquisa.jsp?novaConsulta=true&tipo_pesquisa=T&cod_tema_inicial=1060&cod_tema_final=1060
https://scon.stj.jus.br/SCON/jurisprudencia/toc.jsp?livre=%27201701732058%27.REG.
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CICLO II – SEMANA 21 
 
5 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
O STF conferiu interpretação conforme a Constituição, para declarar inconstitucional a possibilidade do 
estabelecimento de sanção por parte do CONTRAN, como se órgão legislativo fosse, visto que as 
penalidades têm de estar previstas em lei em sentido formal e material. 
STF. Plenário. ADI 2998/DF, rel. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 10/04/2019. (Info 937) 
 
12.7 Ressarcimento ao Erário 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É imprescritível a pretensão de ressarcimento ao erário decorrente da exploração irregular do patrimônio 
mineral da União, porquanto indissociável do dano ambiental causado. 
STF. RE 1.427.694/SC, relatora Ministra Presidente, julgamento finalizado no Plenário Virtual em 1º.9.2023. (Info 1106) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É prescritível a pretensão de ressarcimento ao erário fundada em decisão do Tribunal de Contas. 
STF. Plenário. RE 636886/AL, Rel. Alexandre de Moraes, julgado em 20/04/2020. (Repercussão Geral – Tema 899) (Info 983) 
 
12.8 Bens Públicos 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
As terras devolutas pertencem, em regra, aos Estados-membros, com exceção daquelas indispensáveis à 
defesa das fronteiras, das fortificações e construções militares, das vias federais de comunicação e à 
preservação ambiental, que são de propriedade da União. 
ACO 158/SP, rel. Min. Rosa Weber, julgamento em 12.3.2020. (ACO-158) 
 
 
12.9 Compartilhamento de Provas 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É possível o compartilhamento, para outros órgãos e autoridades públicas, das provas obtidas no acordo 
de leniência, desde que sejam respeitados os limites estabelecidos no acordo em relação aos aderentes. 
Nota: se uma empresa celebra acordo de leniência com o MPF aceitando fornecer provas contra si, estas 
provas somente poderão ser utilizadas para as sanções que foram ajustadas no acordo. No entanto, nada 
impede que tais provas sejam fornecidas (compartilhadas) para os órgãos de apuração para que sejam 
propostas medidas contra as outras pessoas envolvidas nos ilícitos e que não fizeram parte do acordo. 
STF. 2ª Turma. Inq 4420/DF, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 28/8/2018 (Info 913) 
 
 
12.10 Intranscendência 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
https://portal.stf.jus.br/processos/detalhe.asp?incidente=6597183
http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=158&classe=ACO&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M
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É possível ao Município obter certidão positiva de débitos com efeito de negativa quando a Câmara Municipal 
do mesmo ente possui débitos com a Fazenda Nacional, tendo em conta o princípio da intranscendência 
subjetiva das sanções financeiras. 
Nota: 
O princípio da intranscendência subjetiva significa que não podem ser impostas sanções e restrições que 
superem a dimensão estritamente pessoal do infrator e atinjam pessoas que não tenham sido as causadoras 
do ato ilícito. 
O STJ comunga também desse entendimento exigindo sempre que a gestão sucessora tenha tomado as 
providências cabíveis à reparação dos danos eventualmente cometidos. Por isso, editou a súmula 615: 
Súmula 615-STJ: Não pode ocorrer ou permanecer a inscrição do município em cadastros restritivos fundada 
em irregularidades na gestão anterior quando, na gestão sucessora, são tomadas as providências cabíveis à 
reparação dos danos eventualmente cometidos. 
Vale ressaltar, no entanto, que existem julgados do STF em sentido contrário ao STJ, ou seja, dizendo que 
não se deve acolher essa primeira acepção do princípio da intranscendência. Veja: (...) Inaplicabilidade do 
princípio da intranscendência subjetiva das sanções para isentar pessoa jurídica de direito público das 
consequências jurídicas da constatação de irregularidades relacionadas a convênio firmado em gestões 
anteriores, por força da incidência do princípio da impessoalidade, que rege a Administração Pública, nos 
termos do art. 37 da Lei Maior. STF. Plenário. ACO 3083, Rel. Ricardo Lewandowski, julgado em 24/08/2020. 
STF. Plenário. RE 770149, Rel. Min. Marco Aurélio, Relator p/ Acórdão Min. Edson Fachin, julgado em 05/08/2020 (Repercussão Geral – tema 743) 
(Info 993). 
 
 
12.11 Requisição Administrativa 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A requisição administrativa “para atendimento de necessidades coletivas, urgentes e transitórias, 
decorrentes de situações de perigo iminente, de calamidade pública ou de irrupção de epidemias” — prevista 
na Lei Orgânica do Sistema Único de Saúde (Lei 8.080/1990) — não recai sobre bens e/ou serviços públicos 
de outro ente federativo. 
STF. e ADI 3454/DF, relator Min. Dias Toffoli, julgamento virtual finalizado em 20.6.2022. (Info 1059). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É incabível a requisição administrativa, pela União, de bens insumos contratados por unidade federativa e 
destinados à execução do plano local de imunização, cujos pagamentos já foram empenhados. A requisição 
administrativa não pode se voltar contra bem ou serviço de outro ente federativo. Isso para que não haja 
indevida interferênciana autonomia de um sobre outro. 
STF. Plenário. ACO 3463 MC-Ref/SP, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 8/3/2021 (Info 1008). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Os entes federativos podem decretar a requisição administrativa de bens e serviços para enfrentar a Covid-
19 sem necessidade de autorização do Ministério da Saúde. 
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Nota: Não se exige autorização do Ministério da Saúde para que os Estados-membros, Distrito Federal e 
Municípios decretem a requisição administrativa prevista no art. 3º, caput, VII e § 7º, III, da Lei nº 
13.979/2020, no exercício de suas competências constitucionais. 
STF. Plenário. ADI 6362/DF, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgado em 2/9/2020 (Info 989). 
 
 
12.12 Indenização 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Servidora pública que pede exoneração e fica inerte por mais de 3 anos até ingressar com ação judicial 
requerendo declaração de nulidade do ato administrativo e a consequente reintegração ao cargo, não tem 
direito à indenização de valores retroativos à exoneração, por configurar enriquecimento sem causa. 
STJ. Rcl 45.054-MG, Rel. Ministro Reynaldo Soares Da Fonseca, Terceira Seção, por unanimidade, julgado em 9/8/2023, DJe 17/8/2023. (Info 784) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Pessoa jurídica de direito público tem direito à indenização por danos morais relacionados à violação da 
honra ou da imagem, quando a credibilidade institucional for fortemente agredida e o dano reflexo sobre 
os demais jurisdicionados em geral for evidente. 
STJ. 2ª Turma. REsp 1722423-RJ, Rel. Min. Herman Benjamin, julgado em 24/11/2020 (Info 684). 
Mas veja: É inviável fixar, na esfera penal, indenização mínima a título de danos morais, sem que tenha havido 
a efetiva comprovação do abalo à honra objetiva da pessoa jurídica. STJ. AREsp 2.267.828-MG,Rel. Ministro 
Messod Azulay Neto, Quinta Turma, por unanimidade, julgado em 17/10/2023, DJe 23/10/2023. (Info 792) 
 
 
12.13 Serviços Públicos 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Sociedades de economia mista, como o Metrô-DF, desde que prestem serviço público essencial em regime 
de exclusividade (monopólio natural) e sem intuito lucrativo, submetem-se ao regime constitucional de 
precatórios para o adimplemento de seus débitos. 
STF. ADPF 524/DF, relator Ministro Edson Fachin, julgamento virtual finalizado em 21.8.2023. (Info 1104) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Afronta o princípio da separação dos Poderes a anulação judicial de cláusula de contrato de concessão 
firmado por Agência Reguladora e prestadora de serviço de telefonia que, em observância aos marcos 
regulatórios estabelecidos pelo Legislador, autoriza a incidência de reajuste de alguns itens tarifários em 
percentual superior ao do índice inflacionário fixado, quando este não é superado pela média ponderada 
de todos os itens. 
STF. Plenário. RE 1059819/PE, Rel. Min. Marco Aurélio, redator do acórdão Min. Alexandre de Moraes, julgado em 18/2/2022 (Repercussão Geral 
– Tema 991) (Info 1044). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/168411596e4c04bb30eaf83385d15c96?categoria=2&subcategoria=24
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/168411596e4c04bb30eaf83385d15c96?categoria=2&subcategoria=24
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/168411596e4c04bb30eaf83385d15c96?categoria=2&subcategoria=24
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O Programa de Parcerias de Investimentos (PPI) destinado à ampliação e ao fortalecimento da interação 
entre o Estado e a iniciativa privada (MP 727/2016, convertida na Lei nº 13.334/2016) não afronta os 
princípios da Administração Pública e da proteção do meio ambiente e dos índios (art. 23, VI, art. 37, caput 
e art. 231, § 2º, da CF/88), sendo, portanto, constitucional. 
STF. Plenário. ADI 5551/DF, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 13/3/2021. (Info 1009) 
 
 
12.14 Anistia Política 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Se o anistiado político ocupava um cargo público quando foi perseguido e esse cargo foi transformado em 
outro, o valor da reparação mensal deverá ser igual à remuneração do atual cargo. 
Nota: No tocante ao valor da reparação mensal devida aos anistiados políticos, a fixação do quantum 
indenizatório por pesquisa de mercado deve ser supletiva, utilizada apenas quando não há, por outros meios, 
como se estipular o valor da prestação mensal, permanente e continuada. 
STJ. 1ª Seção. MS 24.508/DF, Rel. Min. Assusete Magalhães, julgado em 12/05/2021 (Info 696). 
 
 
12.15 Mandado de Segurança 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Em mandado de segurança, a legitimidade para recorrer é da pessoa jurídica de direito público, sendo 
dispensável a intimação da autoridade coatora para fins de início da contagem do prazo recursal. 
Nota: Em mandado de segurança, a autoridade coatora, embora seja parte no processo, é notificada apenas 
para prestar informações, cessando a sua intervenção a partir do momento que as apresenta. 
Tanto o é que, a legitimação processual, para recorrer da decisão, é da pessoa jurídica de direito público a 
que pertence o agente supostamente coator, o que significa dizer que o polo passivo no mandado de 
segurança é daquela pessoa jurídica de direito público a qual se vincula a autoridade apontada como coatora. 
Acrescente-se que, para fins de viabilizar a defesa dos interesses do ente público, faz-se necessária a 
intimação do representante legal da pessoa jurídica de direito público e não a da autoridade apontada como 
coatora. 
STJ. AgInt no AREsp 1.430.628-BA, Rel. Min. Francisco Falcão, Segunda Turma, por maioria, julgado em 18/08/2022. (Inf 747) 
 
12.16 Perda do cargo vitalício 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
O Conselheiro do Tribunal de Contas do Estado do Paraná, quando não puder ser reintegrado 
imediatamente, deve permanecer em disponibilidade, conforme legislação estadual, haja vista que a 
perda do cargo ocupado com garantia de vitaliciedade necessita de decisão judicial transitada em julgado, 
em ação própria. 
STJ. RMS 52.896-PR, Rel. Min. Mauro Campbell Marques, Rel. Acd. Min. Assusete Magalhães, Segunda Turma, por maioria, julgado em 23/08/2022, 
DJe 17/10/2022. (Inf 757) 
https://processo.stj.jus.br/webstj/processo/justica/jurisprudencia.asp?tipo=num_pro&valor=AREsp1430628
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12.17 Prova Emprestada 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
São inadmissíveis, em processos administrativos de qualquer espécie, provas consideradas ilícitas pelo 
Poder Judiciário. 
STF.ARE 1316369/DF, relator Ministro Edson Fachin, redator do acórdão Ministro Gilmar Mendes, julgamento finalizado no Plenário Virtual em 
9.12.2022. (Info 1079). 
 
12.18 Cargo Público 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
São constitucionais tanto a transformação do cargo de técnico do Tesouro Nacional no de técnico da 
Receita Federal quanto a posterior transformação do cargo de técnico da Receita Federal no de analista 
tributário da Receita Federal do Brasil. 
STF. ADI 6.966/DF, relator Ministro Gilmar Mendes, julgamento virtual finalizado em 24.11.2023. (Info 1118) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A equiparação de carreira de nível médio a outra de nível superior constitui forma de provimento derivado 
vedada pelo art. 37, II, da CF/88. 
STF. ADI 5.510/PR, relator Ministro Roberto Barroso, redator do acórdão Ministro Edson Fachin, julgamento virtual finalizado em 2.6.2023. (Info 
1097) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A transformação de carreira de nível médio emoutra de nível superior, com atribuições distintas, constitui 
forma de provimento derivado vedada pelo art. 37, II, da CF/88. 
É inconstitucional — por violar a exigência de provimento de cargos públicos por meio de concurso 
(CF/1988, art. 37, II) — norma de Constituição estadual que, a pretexto de promover uma reestruturação 
administrativa, aproveita e transforma cargos com exigências de escolaridade e atribuições distintas. 
STF. ADI 7.229/AC, relator Ministro Dias Toffoli, redator do acórdão Ministro Luís Roberto Barroso, julgamento virtual finalizado em 10.11.2023. 
(Info 1116). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É inconstitucional, por violação do art. 132 da CF, a criação de órgão ou de cargos jurídicos fora da estrutura 
da Procuradoria do Estado, com funções de representação judicial, consultoria ou assessoramento jurídico 
de autarquias e fundações públicas estaduais. 
STF. ADI 7.380/AM, relator Ministro Roberto Barroso, julgamento virtual finalizado em 21.8.2023. (Info 1104) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É inconstitucional — por ultrapassar a prerrogativa pautada na mera reorganização administrativa 
(CF/1988, art. 84, VI, “a” e “b”) e ofender o princípio da reserva legal (CF/1988, art. 48, X, c/c o art. 61, § 
1º, II, “a”) — norma estadual que autoriza a transformação, mediante decreto ou outro ato normativo 
infralegal, de funções de confiança em cargos em comissão ou vice-versa. 
STF. ADI 6.180/SE, relator Ministro Dias Toffoli, julgamento virtual finalizado em 14.8.2023. (Info 1104) 
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No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A equiparação de carreira de nível médio a outra de nível superior constitui forma de provimento derivado 
vedada pelo art. 37, II, da CF/88. 
STF. ADI 5.510/PR, relator Ministro Roberto Barroso, redator do acórdão Ministro Edson Fachin, julgamento virtual finalizado em 2.6.2023 (sexta-
feira), às 23:59 (Info 1097). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É inconstitucional — por manifesta violação ao art. 84, VI, “b”, da Constituição Federal — a extinção de 
cargos e funções que estejam ocupados na data da edição do decreto do presidente da República. 
STF. ADI 6.186/DF, relator Ministro Gilmar Mendes, julgamento virtual finalizado em 17.4.2023 (segunda-feira), às 23:59. (Info 1091). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É inconstitucional dispositivo de Constituição estadual que permite transposição, absorção ou 
aproveitamento de empregado público no quadro estatutário da Administração Pública estadual sem 
prévia aprovação em concurso público, nos termos do art. 37, II, da Constituição Federal. 
STF. RE 1.232.885/AP, relator Ministro Nunes Marques, julgamento virtual finalizado em 12.4.2023 (quarta-feira), às 23:59. (Info 1090). 
 
12.19 Serviço Público 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A pessoa jurídica de direito privado delegatária de serviço público somente tem legitimidade ativa para 
ingressar com pedido de suspensão de segurança na hipótese em que estiver atuando na defesa de 
interesse público primário relacionado com os termos da própria concessão e prestação do serviço público. 
STJ. AgInt na SLS 3.169-RS, Rel. Ministra Maria Thereza de Assis Moura, Corte Especial, por maioria, julgado em 15/3/2023. (Info 768). 
 
12.20 Limitação Administrativa 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Tratando-se de limitação administrativa, em regra, é indevido o pagamento de indenização aos 
proprietários dos imóveis abrangidos em área delimitada por ato administrativo, a não ser que comprovem 
efetivo prejuízo, ou limitação além das já existentes. 
STJ. AREsp 551.389-RN, Rel. Ministra Assusete Magalhães, Segunda Turma, por unanimidade, julgado em 5/8/2023. (Info 786) 
 
12.21 Concessionária de Serviço Público 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
As pessoas jurídicas de direito privado têm legitimidade para formular pedido de suspensão de segurança 
quando prestadoras de serviço público ou no exercício de função delegada pelo Poder Público, desde que 
na defesa do interesse público primário, correspondente aos interesses da coletividade como um todo. 
STJ. AgInt na SLS 3.204-SP, Rel. Ministra Presidente Maria Thereza de Assis Moura, Corte Especial, por maioria, julgado em 23/11/2023. (Info 797) 
 
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13. ENUNCIADOS APROVADOS NA PLENÁRIA DA I JORNADA DE DIREITO ADMINISTRATIVO 
 
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1. A autorização para apresentação de projetos, levantamentos, investigações ou estudos no âmbito do 
Procedimento de Manifestação de Interesse, quando concedida mediante restrição ao número de 
participantes, deve se dar por meio de seleção imparcial dos interessados, com ampla publicidade e 
critérios objetivos. 
2. O administrador público está autorizado por lei a valer-se do desforço imediato sem necessidade de 
autorização judicial, solicitando, se necessário, força policial, contanto que o faça preventivamente ou logo 
após a invasão ou ocupação de imóvel público de uso especial, comum ou dominical, e não vá além do 
indispensável à manutenção ou restituição da posse (art. 37 da Constituição Federal; art. 1.210, §1º, do 
Código Civil; art. 79, § 2º, do Decreto-Lei n. 9.760/1946; e art. 11 da Lei n. 9.636/1998). 
3. Não constitui ofensa ao artigo 9º do Decreto-Lei n. 3.365/1941 o exame por parte do Poder Judiciário, 
no curso do processo de desapropriação, da regularidade do processo administrativo de desapropriação e 
da presença dos elementos de validade do ato de declaração de utilidade pública. 
4. O ato declaratório da desapropriação, por utilidade ou necessidade pública, ou por interesse social, deve 
ser motivado de maneira explícita, clara e congruente, não sendo suficiente a mera referência à hipótese 
legal. 
5. O conceito de dirigentes de organização da sociedade civil estabelecido no artigo 2º, inciso IV, da Lei 
Federal n. 13.019/2014 contempla profissionais com a atuação efetiva na gestão executiva da entidade, 
por meio do exercício de funções de administração, gestão, controle e representação da pessoa jurídica, 
e, por isso, não se estende aos membros de órgãos colegiados não executivos, independentemente da 
nomenclatura adotada pelo estatuto social. 
6. O atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administração Pública autoriza o 
contratado a suspender o cumprimento de suas obrigações até que seja normalizada a situação, mesmo 
sem provimento jurisdicional. 
7. Configura ato de improbidade administrativa a conduta do agente público que, em atuação legislativa 
lato sensu, recebe vantagem econômica indevida. 
8. O exercício da função social das empresas estatais é condicionado ao atendimento da sua finalidade 
pública específica e deve levar em conta os padrões de eficiência exigidos das sociedades empresárias 
atuantes no mercado, conforme delimitações e orientações dos §§1º a 3º do art. 27 da Lei 13.303/2016. 
9. Em respeito ao princípio da autonomia federativa (art. 18 da CF), a vedação ao acúmulo dos títulos de 
OSCIP e OS prevista no art. 2º, inc. IX, c/c art. 18, §§ 1º e 2º, da Lei n. 9.790/1999 apenas se refere à esfera 
federal, não abrangendo a qualificação como OS nos Estados, no Distrito Federal e nos Municípios. 
10. Em contratos administrativos decorrentes de licitações regidas pela Lei n. 8.666/1993, é facultado à 
Administração Pública propor aditivo para alterar a cláusula de resolução de conflitos entre as partes, 
incluindo métodos alternativos ao Poder Judiciário como Mediação, Arbitragem e Dispute Board. 
11. O contrato de desempenho previsto na Lei 13.934/2019, quando celebrado entre órgãos que mantêm 
entre si relação hierárquica, significa a suspensão da hierarquia administrativa,por autovinculação do 
órgão superior, em relação ao objeto acordado, para substituí-la por uma regulação contratual, nos termos 
do art. 3º da referida Lei. 
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12. A decisão administrativa robótica deve ser suficientemente motivada, sendo a sua opacidade motivo 
de invalidação. 
13. As empresas estatais são organizações públicas pela sua finalidade, portanto, submetem-se à 
aplicabilidade da Lei 12.527/2011 “Lei de Acesso à Informação”, de acordo com o artigo 1º, parágrafo 
único, inciso II, não cabendo a decretos e outras normas infralegais estabelecer outras restrições de acesso 
a informações não previstas na Lei. 
14. A demonstração da existência de relevante interesse coletivo ou de imperativo de segurança nacional, 
descrita no parágrafo 1º do art. 2º da Lei 13.303/2016, será atendida por meio do envio ao órgão legislativo 
competente de estudos/documentos (anexos à exposição de motivos) com dados objetivos que 
justifiquem a decisão pela criação de empresa pública ou de sociedade de economia mista cujo objeto é a 
exploração de atividade econômica. 
15. A administração pública promoverá a publicidade das arbitragens da qual seja parte, nos termos da Lei 
de Acesso à Informação. 
16. As hipóteses de remoção de servidor público a pedido, independentemente do interesse da 
Administração, fixadas no art. 36, parágrafo único, III, da Lei 8.112/1990 são taxativas. Por esse motivo, a 
autoridade que indefere a remoção quando não presentes os requisitos da lei não pratica ato ilegal ou 
abusivo. 
17. Os contratos celebrados pelas empresas estatais, regidos pela Lei n. 13.303/16, não possuem aplicação 
subsidiária da Lei n. 8.666/93. Em casos de lacuna contratual, aplicam-se as disposições daquela Lei e as 
regras e os princípios de direito privado. 
18. A ausência de previsão editalícia não afasta a possibilidade de celebração de compromisso arbitral em 
conflitos oriundos de contratos administrativos. 
19. As controvérsias acerca de equilíbrio econômico-financeiro dos contratos administrativos integram a 
categoria das relativas a direitos patrimoniais disponíveis, para cuja solução se admitem meios 
extrajudiciais adequados de prevenção e resolução de controvérsias, notadamente a conciliação, a 
mediação, o comitê de resolução de disputas e a arbitragem. 
20. O exercício da autotutela administrativa, para o desfazimento do ato administrativo que produza 
efeitos concretos favoráveis aos seus destinatários, está condicionado à prévia intimação e oportunidade 
de contraditório aos beneficiários do ato. 
21. A conduta de apresentação de documentos falsos ou adulterados por pessoa jurídica em processo 
licitatório configura o ato lesivo previsto no art. 5º, IV, “d”, da Lei n. 12.846/2013, independentemente de 
essa sagrar-se vencedora no certame ou ter a continuidade da sua participação obstada nesse. 
22. A participação de empresa estatal no capital de empresa privada que não integra a Administração 
Pública enquadra-se dentre as hipóteses de “oportunidades de negócio” prevista no art. 28, § 4º, da Lei 
13.303/2016, devendo a decisão pela referida participação observar os ditames legais e os regulamentos 
editados pela empresa estatal a respeito desta possibilidade. 
23. O art. 9º, II, c/c art. 10 da Lei 8.112 estabelece a nomeação de servidor em comissão para cargos de 
confiança vagos. A existência de processo seletivo por competências para escolha de servidor para cargos 
de confiança vagos não equipara as regras deste processo seletivo às de concurso público, e nem o regime 
jurídico de servidor em comissão ao de servidor em caráter efetivo, quando se tratar de cargo isolado de 
provimento efetivo ou de carreira. 
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24. Viola a legalidade o regulamento interno de licitações e contratos editado por empresa estatal de 
qualquer ente da federação que estabelece prazo inferior ao previsto no artigo 83, § 2º, da Lei Federal nº 
13.303/2016, referente à apresentação de defesa prévia no âmbito de processo administrativo 
sancionador. 
25. A ausência de tutela a que se refere o art. 3º, caput, da Lei 13.848/2019 impede a interposição de 
recurso hierárquico impróprio contra decisões finais proferidas pela diretoria colegiada das agências 
reguladoras, ressalvados os casos de previsão legal expressa e assegurada, em todo caso, a apreciação 
judicial, em atenção ao disposto no art. 5º, XXXV, da Constituição Federal. 
26. A Lei n. 10.520/2002 define o bem ou serviço comum baseada em critérios eminentemente 
mercadológicos, de modo que a complexidade técnica ou a natureza intelectual do bem ou serviço não 
impede a aplicação do pregão se o mercado possui definições usualmente praticadas em relação ao objeto 
da licitação. 
27. A contratação para celebração de oportunidade de negócios, conforme prevista pelo art. 28, § 3º, II, e 
§ 4º da Lei n. 13.303/2016 deverá ser avaliada de acordo com as práticas do setor de atuação da empresa 
estatal. A menção à inviabilidade de competição para concretização da oportunidade de negócios deve ser 
entendida como impossibilidade de comparação objetiva, no caso das propostas de parceria e de 
reestruturação societária e como desnecessidade de procedimento competitivo, quando a oportunidade 
puder ser ofertada a todos os interessados. 
28. Na fase interna da licitação para concessões e parcerias público privadas, o Poder Concedente deverá 
indicar as razões que o levaram a alocar o risco no concessionário ou no Poder Concedente, tendo como 
diretriz a melhor capacidade da parte para gerenciá-lo. 
29. A Administração Pública pode promover comunicações formais com potenciais interessados durante a 
fase de planejamento das contratações públicas para a obtenção de informações técnicas e comerciais 
relevantes à definição do objeto e elaboração do projeto básico ou termo de referência, sendo que este 
diálogo público privado deve ser registrado no processo administrativo e não impede o particular 
colaborador de participar em eventual licitação pública, ou mesmo de celebrar o respectivo contrato, 
tampouco lhe confere a autoria do projeto básico ou termo de referência. 
30. A "inviabilidade de procedimento competitivo" prevista no art. 28, § 3º, inc. II, da Lei 13.303/2016 não 
significa que, para a configuração de uma oportunidade de negócio, somente poderá haver apenas um 
interessado em estabelecer uma parceria com a empresa estatal. É possível que, mesmo diante de mais 
de um interessado, esteja configurada a inviabilidade de procedimento competitivo. 
31. A avaliação do bem expropriado deve levar em conta as condições mercadológicas existentes à época 
da efetiva perda da posse do bem. 
32. É possível a contratação de seguro de responsabilidade civil aos administradores de empresas estatais, 
na forma do artigo 17, §1º, da Lei Federal n. 13.303/2016, a qual não abrangerá a prática de atos 
fraudulentos de favorecimento pessoal ou práticas dolosas lesivas à companhia e ao mercado de capitais. 
33. O prazo processual, no âmbito do processo administrativo, deverá ser contado em dias corridos mesmo 
com a vigência dos arts. 15 e 219 do CPC, salvo se existir norma específica estabelecendo essa forma de 
contagem. 
34. Nos contratos de concessão e PPP, o reajuste contratual para reposição do valor da moeda no tempo 
é automático e deve ser aplicado independentemente de alegações do Poder Público sobre 
descumprimentos contratuais ou desequilíbrio econômico-financeiro do contrato, os quais devem ser 
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apurados em processos administrativos próprios para este fim, nos quais garantir-se-ão ao parceiro 
privado os direitos ao contraditório e à ampla defesa.35. Cabe mandado de segurança para pleitear que seja obedecida a ordem cronológica para pagamentos 
em relação a crédito já reconhecido e atestado pela Administração, de acordo com o art. 5º, caput, da Lei 
n. 8.666/1993. 
36. A responsabilidade solidária das empresas consorciadas pelos atos praticados na licitação e na 
execução do contrato, de que trata o inciso V do artigo 33 da Lei n. 8.666/1993, refere-se à 
responsabilidade civil, não se estendendo às penalidades administrativas. 
37. A estabilidade do servidor titular de cargo público efetivo depende da reunião de dois requisitos 
cumulativos: 
(i) o efetivo desempenho das atribuições do cargo pelo período de 3 (três) anos; e 
(ii) a confirmação do servidor no serviço mediante aprovação pela comissão de avaliação responsável (art. 
41, caput e §4.º, da CRFB c/c arts. 20 a 22 da Lei n. 8.112/1990). 
Assim, não há estabilização automática em virtude do tempo, sendo o resultado positivo em avaliação 
especial de desempenho uma condição indispensável para a aquisição da estabilidade. 
38. A realização de Análise de Impacto Regulatório (AIR) por órgãos e entidades da administração pública 
federal deve contemplar a alternativa de não regulação estatal ou desregulação, conforme o caso. 
39. A indicação e a aceitação de árbitros pela Administração Pública não dependem de seleção pública 
formal, como concurso ou licitação, mas devem ser objeto de fundamentação prévia e por escrito, 
considerando os elementos relevantes. 
40. Nas ações indenizatórias ajuizadas contra a Fazenda Pública aplicasse o prazo prescricional quinquenal 
previsto no Decreto nº 20.910/1932 (art. 1º), em detrimento do prazo trienal estabelecido no Código Civil 
de 2002 (art. 206, § 3º, V), por se tratar de norma especial que prevalece sobre a geral. 
 
DIREITO CONSTITUCIONAL 
 
1. DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS 
 
1.1 Liberdade Religiosa 
 
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É inconstitucional lei estadual que obriga que as escolas e bibliotecas públicas tenham um exemplar da 
Bíblia. 
Nota: No Amazonas, foi editada lei estadual obrigando as escolas e bibliotecas públicas a terem pelo menos 
uma Bíblia disponível para consulta. Esta lei é inconstitucional. Isso porque o art. 19, I, da CF/88 prevê a 
laicidade estatal. 
⚠ Não confundir: o STF entendeu que a CF/88 não proíbe que sejam oferecidas aulas de uma religião 
específica, que ensine os dogmas ou valores daquela religião. Não há qualquer problema nisso, desde que 
se garanta oportunidade a todas as doutrinas religiosas. STF. Plenário. ADI 4439/DF, rel. orig. Min. Roberto Barroso, red. p/ o 
ac. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 27/9/2017 (Info 879). 
STF. Plenário. ADI 5258/AM, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 12/4/2021. (Info 1012) 
 
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É constitucional a lei de proteção animal que, a fim de resguardar a liberdade religiosa, permite o sacrifício 
ritual de animais em cultos de religiões de matriz africana. 
RE 494601/RS, rel. orig. Min. Marco Aurélio, red. p/ o ac. Min. Edson Fachin, julgado em 28/3/2019. (Info 935) 
 
1.2 Liberdade de Expressão/liberdade de imprensa 
 
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“1. A plena proteção constitucional à liberdade de imprensa é consagrada pelo binômio liberdade com 
responsabilidade, vedada qualquer espécie de censura prévia. Admite-se a possibilidade posterior de 
análise e responsabilização, inclusive com remoção de conteúdo, por informações comprovadamente 
injuriosas, difamantes, caluniosas, mentirosas, e em relação a eventuais danos materiais e morais. Isso 
porque os direitos à honra, intimidade, vida privada e à própria imagem formam a proteção constitucional 
à dignidade da pessoa humana, salvaguardando um espaço íntimo intransponível por intromissões ilícitas 
externas. 
2. Na hipótese de publicação de entrevista em que o entrevistado imputa falsamente prática de crime a 
terceiro, a empresa jornalística somente poderá ser responsabilizada civilmente se: (i) à época da 
divulgação, havia indícios concretos da falsidade da imputação; e (ii) o veículo deixou de observar o dever 
de cuidado na verificação da veracidade dos fatos e na divulgação da existência de tais indícios”. 
STF. RE 1.075.412/PE, relator Ministro Marco Aurélio, redator do acórdão Ministro Edson Fachin, julgamento finalizado em 29.11.2023. (Info. 
1120). 
 
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O art. 166 do Código Penal Militar (CPM) é compatível com o sistema normativo-constitucional vigente, 
pois as restrições por ele impostas são adequadas e proporcionais quando consideradas as peculiaridades 
das atribuições militares e a singularidade de suas carreiras, que possibilita aos seus integrantes a 
submissão a regime disciplinar distinto do aplicado aos servidores públicos civis em geral. 
STF. ADPF 475/DF, relator Ministro Dias Toffoli, julgamento virtual finalizado em 12.4.2023 (quarta-feira), às 23:59. (Info 1090). 
 
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A irresponsabilidade da imprensa ao exibir, em rede nacional, programa que veicule matéria ofensiva à 
honra e à dignidade de cidadão enseja dano moral indenizável e este deve ser suficiente para reparar o 
dano, servir de sanção da conduta praticada e coibir novos abusos. 
STJ. Processo em segredo de justiça, Rel. Ministro Antonio Carlos Ferreira, Rel. para acórdão Ministro João Otávio de Noronha, Quarta Turma, por 
maioria, julgado em 22/11/2022, DJe 2/2/2023. (Info 762). 
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A Resolução 23.714/2022 do TSE — que dispõe sobre o enfrentamento à desinformação atentatória à 
integridade do processo eleitoral — não exorbita o âmbito da sua competência normativa e tampouco 
impõe censura ou restrição a meio de comunicação ou linha editorial da mídia imprensa e eletrônica. 
STF. ADI 7261 MC/DF, relator Min. Edson Fachin, julgamento virtual finalizado em 25.10.2022. (Info 1074). 
 
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A liberdade de expressão NÃO alcança a prática de discursos dolosos, com intuito manifestamente 
difamatório, de juízos depreciativos de mero valor, de injúrias em razão da forma ou de críticas aviltantes. 
Nota: A garantia da imunidade parlamentar não alcança os atos praticados sem claro nexo de vinculação 
recíproca entre o discurso e o desempenho das funções parlamentares. Isso porque as garantias dos 
membros do Parlamento são vislumbradas sob uma perspectiva funcional, ou seja, de proteção apenas das 
funções consideradas essenciais aos integrantes do Poder Legislativo, independentemente de onde elas 
sejam exercidas. 
STF. Pet 8242 AgR/DF, relator Min. Celso de Mello, redator do acórdão Min. Gilmar Mendes, julgamento em 3.5.2022 Pet 8259 AgR/DF, relator 
Min. Celso de Mello, redator do acórdão Min. Gilmar Mendes, julgamento em 3.5.2022 Pet 8262 AgR/DF, relator Min. Celso de Mello, redator do 
acórdão Min. Gilmar Mendes, julgamento em 3.5.2022 Pet 8263 AgR/DF, relator Min. Celso de Mello, redator do acórdão Min. Gilmar Mendes, 
julgamento em 3.5.2022 Pet 8267 AgR/DF, relator Min. Celso de Mello, redator do acórdão Min. Gilmar Mendes, julgamento em 3.5.2022 Pet 8366 
AgR/DF, relator Min. Celso de Mello, redator do acórdão Min. Gilmar Mendes, julgamento em 3.5.2022 (Info 1053). 
 
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A liberdade de expressão existe para a manifestação de opiniões contrárias, jocosas, satíricas e até mesmo 
errôneas, mas não para opiniões criminosas, discurso de ódio ou atentados contra o Estado Democrático 
de Direito e a democracia. 
STF. AP 1044/DF, relator Min. Alexandre de Moraes, julgamento em 20.4.2022 (Info1051). 
 
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Ao restringirem a comercialização e o uso de testes psicológicos aos profissionais regularmente inscritos 
no Conselho Federal de Psicologia (CFP), o inciso III e os §§ 1º e 2º do art. 18 da Resolução 2/2003-CFP 
acabaram por instituir disciplina desproporcional e ofensiva aos postulados constitucionais relativos à 
liberdade de manifestação do pensamento (art. art. 5º, IV, IX e XIV, da CF/88) e de liberdade de acesso à 
informação (art. 220, da CF/88). 
STF. Plenário. ADI 3481/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 6/3/2021 (Info 1008). 
 
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É necessária a manutenção da divulgação integral dos dados epidemiológicos relativos à pandemia da 
Covid-19. 
Nota: A interrupção abrupta da coleta e divulgação de importantes dados epidemiológicos, imprescindíveis 
para a análise da série histórica de evolução da pandemia (Covid-19), caracteriza ofensa a preceitos 
fundamentais da Constituição Federal, nomeadamente o acesso à informação, os princípios da publicidade 
e da transparência da Administração Pública e o direito à saúde. 
STF. Plenário. ADPF 690/DF, ADPF 691/DF e ADPF 692 /DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgados em 13/03/2021 (Info 1009). 
No mesmo sentido: STF. Plenário. ADPF 690/DF, ADPF 691/DF e ADPF 692 /DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgados em 13/03/2021 (Info 1009). 
 
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É imune ao pagamento de taxas para registro da regularização migratória o estrangeiro que demonstre 
sua condição de hipossuficiente, nos termos da legislação de regência. 
Nota: O STF decidiu que o estrangeiro com residência permanente no Brasil, na condição de hipossuficiência, 
está dispensado do pagamento de taxas cobradas para o processo de regularização migratória. Não se mostra 
condizente com a CF a exigência de taxas em face de sujeito passivo evidentemente hipossuficiente. 
Fundamento: art. 5º, LXXVI e LXXVII, da CF/88. Inclusive foi Tese fixada pelo STF. 
STF. Plenário. RE 1018911/RR, Rel. Min. Luiz Fux, julgado em 10/11/2021 (Repercussão Geral –Tema 988) (Info 1037). 
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Não é cabível a condenação de empresa jornalística à publicação do resultado da demanda quando o 
ofendido não tenha pleiteado administrativamente o direito de resposta ou retificação de matéria 
divulgada, publicada ou transmitida por veículo de comunicação social no prazo decadencial estabelecido 
no art. 3º da Lei nº 13.188/2015, bem ainda, à adequação do montante indenizatório fixado. 
STJ. 4ª Turma. REsp 1.867.286-SP, Rel. Min. Marco Buzzi, julgado em 24/08/2021 (Info 706). 
 
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Veículo de imprensa jornalística possui direito líquido e certo de obter dados públicos sobre óbitos 
relacionados a ocorrências policiais. 
Nota: No caso do julgado, a Folha de São Paulo pediu para que o Governo do Estado fornecesse informações 
relacionadas a mortes registradas pela polícia em boletins de ocorrência, tendo o pedido sido negado. 
Entretanto, O STJ decidiu que não cabe à administração pública ou ao Poder Judiciário discutir o uso que se 
pretende dar à informação de natureza pública. 
STJ. 2ª Turma. REsp 1.852.629-SP, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 06/10/2020. (Info 682) 
 
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É inconstitucional o art. 6º-B da Lei nº 13.979/2020, incluído pela MP 928/2020, porque ele impõe uma 
série de restrições ao livre acesso do cidadão a informações. 
STF. Plenário. ADI 6351 MC-Ref/DF, ADI 6347 MC-Ref/DF e ADI 6353 MC-Ref/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgados em 30/4/2020. (Info 
975) 
 
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Retirar de circulação produto audiovisual disponibilizado em plataforma de “streaming” apenas porque 
seu conteúdo desagrada parcela da população, ainda que majoritária, não encontra fundamento em uma 
sociedade democrática e pluralista como a brasileira. 
Nota: Viola a liberdade de expressão a decisão de retirar da Netflix o especial de Natal do Porta dos Fundos 
porque seu conteúdo satiriza crenças e valores do cristianismo. 
O julgado refere-se ao grupo de comédia “Porta dos Fundos” que produziu, em 2019, um programa de humor 
satírico denominado “Especial de Natal Porta dos Fundos: A Primeira Tentação de Cristo”. A obra não incita 
a violência contra grupos religiosos. Trata-se de mera crítica, realizada por meio de sátira a elementos do 
Cristianismo. Por mais questionável que possa vir a ser a qualidade da produção artística, não se identifica, 
em seu conteúdo, fundamento que justifique qualquer tipo de ingerência estatal. A liberdade de expressão 
artística está em posição preferencial em relação às demais liberdades. Eventual colisão entre ela e outros 
direitos constitucionalmente garantidos deve levar em conta o fato de que o conceito de arte tem sentido 
amplo, incluindo-se aí obras provocativas, que pretendem atingir fins políticos ou religiosos também por 
meio de sátiras. 
 STF. 2ª Turma. Rcl 38782/RJ, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 3/11/2020 (Info 998). 
 
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A redução da transparência dos dados referentes à pandemia de COVID-19 representa violação a preceitos 
fundamentais da Constituição Federal, nomeadamente o acesso à informação, os princípios da publicidade 
e transparência da Administração Pública e o direito à saúde. 
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/2175f8c5cd9604f6b1e576b252d4c86e?categoria=1&subcategoria=1&assunto=3
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/2175f8c5cd9604f6b1e576b252d4c86e?categoria=1&subcategoria=1&assunto=3
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/2175f8c5cd9604f6b1e576b252d4c86e?categoria=1&subcategoria=1&assunto=3
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/2175f8c5cd9604f6b1e576b252d4c86e?categoria=1&subcategoria=1&assunto=3
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STF. Plenário. ADPF 690 MC-Ref/DF, ADPF 691 MC-Ref/DF e ADPF 692 MC-Ref/DF, Rel. Min. Alexandre de Moraes, julgado em 20/11/2020 (Info 
1000). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Jornal poderá acessar dados sobre mortes registradas em ocorrências policiais. 
STJ. 2ª Turma. REsp 1852629-SP, Rel. Min. Og Fernandes, julgado em 06/10/2020 (Info 682). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
STF determinou a suspensão da investigação que estava sendo realizada pelo Ministério da Justiça contra 
servidores públicos e demais cidadãos integrantes de movimento político antifascista. 
STF. Plenário. ADPF 722 MC/DF, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 19 e 20/8/2020 (Info 987). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A proibição da entrevista com Adélio Bispo, autor da facada contra Jair Bolsonaro, não significou censura 
nem restrição indevida à liberdade de imprensa. 
STF. 1ª Turma. Rcl 32052 AgR/MS, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 14/4/2020. (Info 973) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
O direito à retratação e ao esclarecimento da verdade possui previsão na Constituição da República e na 
Lei Civil, não tendo sido afastado pelo Supremo Tribunal Federal no julgamento da ADPF 130/DF. 
Nota: É possível que o magistrado condene o autor da ofensa a divulgar a sentença condenatória nos mesmos 
veículos de comunicação em que foi cometida a ofensa à honra, desde que fundamentada em dispositivos 
legais diversos da lei de Imprensa. 
STJ. 3ª Turma. REsp 1.771.866-DF, Rel. Min. Marco Aurélio Bellizze, julgado em 12/02/2019. (Info 642) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Violam a CF/88 os atos de busca e apreensão de materiais de cunho eleitoral e a suspensão de atividadesde divulgação de ideias em universidades públicas e privadas. 
Nota: O processo eleitoral, no Estado democrático, fundamenta-se nos princípios: 
• da liberdade de manifestação do pensamento; 
• da liberdade de informação; 
• da liberdade de ensino e aprendizagem; 
• da liberdade de escolhas políticas; e 
• da autonomia universitária. 
STF. ADPF 548 MC-Ref/DF, rel. Min. Cármen Lúcia, julgamento em 31.10.2018. (Info 922) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A Lei de Imprensa (Lei 5.250/1967) não foi recepcionada por incompatibilidade com a Constituição Federal 
(CF). 
Nota: O STF julgou procedente reclamação ajuizada com fundamento em afronta à autoridade do acórdão 
proferido pelo Supremo Tribunal Federal (STF) no julgamento da Arguição de Descumprimento de Preceito 
Fundamental (ADPF) 130/DF. Quanto ao cabimento, o colegiado entendeu que a ADPF 130/DF pode ser 
utilizada como parâmetro para ajuizamento de reclamação que verse sobre conflito entre a liberdade de 
expressão e de informação e a tutela das garantias individuais relativas aos direitos de personalidade. 
https://www.buscadordizerodireito.com.br/jurisprudencia/detalhes/412decf7f56202004e18650fb2db5897?categoria=1&subcategoria=1&assunto=6
http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=548&classe=ADPF&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M
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No julgamento da citada ADPF, o STF considerou que a Lei de Imprensa (Lei 5.250/1967) não foi recepcionada 
por incompatibilidade com a Constituição Federal (CF). Posteriormente, passou a entender que a 
transcendência dos motivos determinantes daquela decisão se projeta, de modo a flexibilizar o critério da 
aderência estrita para fins de cabimento do remédio constitucional nessas situações. 
No mérito, entendeu que a determinação de retirada de matéria jornalística afronta a liberdade de expressão 
e de informação, além de constituir censura prévia. Essas liberdades ostentam preferência em relação ao 
direito à intimidade, ainda que a matéria tenha sido redigida em tom crítico. 
STF. Rcl 28747/PR, rel. Min. Alexandre de Moraes, julgamento em 5/6/2018. (Info 905) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É inconstitucional norma que proíbe proselitismo em rádios comunitárias. Configura proselitismo, a 
transmissão de conteúdo tendente a converter pessoas a uma doutrina, sistema, religião, seita ou 
ideologia. 
Nota: A liberdade de pensamento inclui o discurso persuasivo, o uso de argumentos críticos, o consenso e o 
debate público informado e pressupõe a livre troca de ideias e não apenas a divulgação de informações. 
STF. ADI 2.566/DF, rel. orig. Min. Alexandre de Moraes, julgamento em 16/05/2018. (Info 902) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A incitação ao ódio público contra quaisquer denominações religiosas e seus seguidores não está protegida 
pela cláusula constitucional que assegura a liberdade de expressão e pode configurar crime de racismo. 
Nota: compare com RHC 134682/BA, Rel. Min. Edson Fachin, julgado em 29/11/2016 (Info 849). 
STF. 2ª Turma. RHC 146303/RJ, rel. Min. Edson Fachin, red. p/ o ac. Min. Dias Toffoli, julgado em 6/3/2018. (Info 893) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É inexigível o consentimento de pessoa biografada relativamente a obras biográficas literárias ou 
audiovisuais, sendo por igual desnecessária a autorização de pessoas retratadas como coadjuvantes ou de 
familiares, em caso de pessoas falecidas ou ausentes. 
STF. Plenário. ADI 4815/DF, Rel. Min. Cármen Lúcia, julgado em 10/6/2015. (Info 789) 
 
1.3 Inviolabilidade de domicílio 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A ocorrência de crime permanente e a existência de situação de flagrância apta a mitigar a garantia 
constitucional da inviolabilidade de domicílio justificam o ingresso dos policiais em endereço diverso 
daquele contido na ordem judicial. 
STJ. AgRg no HC 768.624-SP, Rel. Ministro Ribeiro Dantas,Quinta Turma, por unanimidade, julgado em 6/3/2023, DJe 10/3/2023. (Info 767). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A habitação em prédio abandonado de escola municipal pode caracterizar o conceito de domicílio em que 
incide a proteção disposta no art. 5º, inciso XI da Constituição Federal. 
STJ. AgRg no HC 712.529-SE, Rel. Min. Ribeiro Dantas, Quinta Turma, por unanimidade, julgado em 25/10/2022, publicado em 04/11/2022. (Info 
755). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=28747/PR&classe=Rcl&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M
http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=2566&classe=ADI&origem=AP&recurso=0&tipoJulgamento=M
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A abordagem policial em estabelecimento comercial, ainda que a diligência tenha ocorrido quando não 
havia mais clientes, é hipótese de local aberto ao público, que não recebe a proteção constitucional da 
inviolabilidade do domicílio. 
Nota: como se trata de estabelecimento comercial - em funcionamento e aberto ao público - não pode 
receber a proteção que a Constituição Federal confere à casa. Assim, não há violação à garantia 
constitucional da inviolabilidade do domicílio, a caracterizar a ocorrência de constrangimento ilegal. 
STJ. HC 754.789-RS, Rel. Ministro Olindo Menezes (Desembargador convocado do TRF 1ª Região), Sexta Turma, por unanimidade, julgado em 
6/12/2022. (Info 760). 
 
 
1.4 Livre Exercício Profissional 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A restrição imposta pela Lei 13.021/2014, no sentido de que apenas farmacêuticos legalmente habilitados 
podem figurar como responsáveis técnicos de farmácias e drogarias, não é incompatível com o 5º XIII, da 
Constituição Federal. 
Nota: com a Lei nº 13.021/2014 passou a ser proibido que técnico de farmácia seja o responsável técnico por 
drogaria ou farmácia. O arts. 5º e 6º da Lei nº 13.021/2014 estabeleceram que apenas farmacêuticos 
habilitados na forma da lei poderão atuar como responsáveis técnicos por farmácias de qualquer natureza, 
seja com manipulação de fórmulas, seja drogaria. 
Veja: “Art. 5º No âmbito da assistência farmacêutica, as farmácias de qualquer natureza requerem, 
obrigatoriamente, para seu funcionamento, a responsabilidade e a assistência técnica de farmacêutico 
habilitado na forma da lei. Art. 6º Para o funcionamento das farmácias de qualquer natureza, exigem-se a 
autorização e o licenciamento da autoridade competente, além das seguintes condições: I - ter a presença 
de farmacêutico durante todo o horário de funcionamento; (...)” 
STF. Plenário. RE 1156197, Rel. Marco Aurélio, julgado em 24/08/2020. (Info 991) 
 
 
1.5 Princípios da Intransmissibilidade da Pena, da Responsabilidade Pessoal e do Devido Processo Legal 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É inconstitucional lei estadual que proíba que a Administração Pública contrate empresa cujo diretor, 
gerente ou empregado tenha sido condenado por crime ou contravenção relacionados com a prática de 
atos discriminatórios. 
Caso: Em São Paulo foi editada a Lei estadual nº 10.218/99 estabelecendo que a Administração Pública, 
durante certo período de tempo, fica proibida de contratar serviços e obras com empresas que tenham tido 
diretor, gerente ou empregado condenado por crime ou contravenção em razão da prática de atos de 
preconceito de raça, de cor, de sexo ou de estado civil, ou pela adoção de práticas inibidoras, atentatórias 
ou impeditivas do exercício do direito à maternidade ou de qualquer outro critério discriminatório para a 
admissão ou permanência da mulher ou do homem no emprego. Essa lei viola os princípios da 
intransmissibilidade da pena, da responsabilidade pessoal e do devido processo legal. 
STF. Plenário.ADI 3092, Rel. Marco Aurélio, julgado em 22/06/2020. (Info 987) 
 
 
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1.6 Princípio da Igualdade e Sistema de Cotas 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
O critério de orientação para a confirmação do direito à concorrência especial funda-se no fenótipo, e não 
meramente no genótipo, na ancestralidade do candidato. 
STJ. AgInt nos EDcl no RMS 69.978-BA, Rel. Ministro Paulo Sérgio Domingues, por unanimidade, Primeira Turma, julgado em 23/10/2023, DJe 
25/10/2023. (Extra 14) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É inconstitucional lei distrital que preveja percentual de vagas nas universidades públicas reservadas para 
alunos que estudaram nas escolas públicas do Distrito Federal, excluindo, portanto, alunos de escolas 
públicas de outros Estados da Federação. 
STF. Plenário. ADI 4868, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgado em 27/03/2020. (Info 973) 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É constitucional a reserva de 20% das vagas oferecidas nos concursos públicos para provimento de cargos 
efetivos e empregos públicos no âmbito da administração pública direta e indireta. 
Nota: A Lei nº 12.990/2014 estabeleceu uma cota aos negros de 20% das vagas em concursos públicos 
realizados no âmbito da administração pública federal, das autarquias, das fundações públicas, das empresas 
públicas e das sociedades de economia mista controladas pela União. 
O STF declarou que essa Lei é constitucional. Além da autodeclaração, é possível que a Administração Pública 
adote critérios de heteroidentificação para analisar se o candidato se enquadra nos parâmetros da cota. 
"É legítima a utilização, além da autodeclaração, de critérios subsidiários de heteroidentificação, desde que 
respeitada a dignidade da pessoa humana e garantidos o contraditório e a ampla defesa". 
STF. Plenário. ADC 41/DF, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 8/6/2017 (Info 868). 
STF. Plenário. ADC 41 ED, Rel. Min. Roberto Barroso, julgado em 12/04/2018 (Info 868). 
 
1.7 Direito da Criança e do Adolescente 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A veiculação de matéria jornalística sobre delito histórico que expõe a vida cotidiana de terceiros não 
envolvidos no fato criminoso, em especial de criança e de adolescente, representa ofensa ao princípio da 
intranscendência. 
Nota: Leia o julgado em conjunto com o do direito ao esquecimento ser incompatível com a CF. 
STJ. Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, Terceira Turma, por unanimidade, julgado em 28/04/2020, DJe 04/05/2020. (Info 670) 
 
1.8 Crime Histórico/ Direito ao Esquecimento 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
É incompatível com a Constituição a ideia de um direito ao esquecimento, assim entendido como o poder 
de obstar, em razão da passagem do tempo, a divulgação de fatos ou dados verídicos e licitamente obtidos 
e publicados em meios de comunicação social analógicos ou digitais. Eventuais excessos ou abusos no 
exercício da liberdade de expressão e de informação devem ser analisados caso a caso, a partir dos 
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parâmetros constitucionais – especialmente os relativos à proteção da honra, da imagem, da privacidade 
e da personalidade em geral – e as expressas e específicas previsões legais nos âmbitos penal e cível. 
Nota: Teoria pró-informação: simplesmente não existe um direito ao esquecimento, que, além de não 
constar expressamente da legislação brasileira, não poderia ser extraído de qualquer direito fundamental 
nem mesmo do direito à privacidade e à intimidade. Um direito ao esquecimento seria, ademais, contrário à 
memória de um povo e à própria História da sociedade. A liberdade de informação prevaleceria sempre e a 
priori, à semelhança do que ocorre nos Estados Unidos da América (ver New York Times Co. vs. Sullivan, entre 
outros). Os defensores desse posicionamento invocam, ainda, a jurisprudência mais recente do nosso 
Supremo Tribunal Federal, especialmente o célebre precedente das biografias não-autorizadas (ADI 4.815). 
STF. Plenário. RE 1010606/RJ, Rel. Min. Dias Toffoli, julgado em 11/2/2021 (Repercussão Geral – Tema 786) (Info 1005). 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
Existindo evidente interesse social no cultivo à memória histórica e coletiva de delito notório, incabível o 
acolhimento da tese do direito ao esquecimento para proibir qualquer veiculação futura de matérias 
jornalísticas relacionadas ao fato criminoso cuja pena já se encontra cumprida. 
Nota: do contrário, configuraria censura prévia, vedada pelo ordenamento jurídico. 
Mas atente-se que o STJ já reconheceu o direito ao esquecimento em dois julgados principais: O caso “Aída 
Curi” (REsp 1.335.153-RJ) e a situação da “Chacina da Candelária” (REsp 1.334.097-RJ, Rel. Min. Luis Felipe 
Salomão, julgados em 28/5/2013), hipótese em que entendeu que tal direito que deveria ser exercido de 
forma compatível com a intimidade e da honra das pessoas. 
Em março de 2013, na VI Jornada de Direito Civil do CJF/STJ, foi aprovado um enunciado defendendo a 
existência do direito ao esquecimento como uma expressão da dignidade da pessoa humana. Veja: 
“Enunciado 531: A tutela da dignidade da pessoa humana na sociedade da informação inclui o direito ao 
esquecimento.” Ademais, o STJ possui o entendimento no sentido de que, quando os registros da folha de 
antecedentes do réu são muito antigos, admite-se o afastamento de sua análise desfavorável, em aplicação 
à teoria do direito ao esquecimento: 
Quando os registros da folha de antecedentes do réu são muito antigos, como no presente caso, admite-se 
o afastamento de sua análise desfavorável, em aplicação à teoria do direito ao esquecimento. Não se pode 
tornar perpétua a valoração negativa dos antecedentes, nem perenizar o estigma de criminoso para fins de 
aplicação da reprimenda, pois a transitoriedade é consectário natural da ordem das coisas. Se o transcurso 
do tempo impede que condenações anteriores configurem reincidência, esse mesmo fundamento - o lapso 
temporal - deve ser sopesado na análise das condenações geradoras, em tese, de maus antecedentes. STJ. 
6ª Turma. HC 452.570/PR, Rel. Min. Antonio Saldanha Palheiro, julgado em 02/02/2021. 
STJ. REsp 1.736.803-RJ, Rel. Min. Ricardo Villas Bôas Cueva, Terceira Turma, por unanimidade, julgado em 28/04/2020, DJe 04/05/2020. (Info 670) 
 
 
1.9 Garantia de Banho Aquecido aos Presos 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A omissão injustificada da Administração em providenciar a disponibilização de banho quente nos 
estabelecimentos prisionais fere a dignidade de presos sob sua custódia. 
Nota: viola a dignidade da pessoa humana no tocante à integridade física e mental. 
STJ. REsp 1.537.530-SP, Rel. Min. Herman Benjamin, Segunda Turma, por unanimidade, julgado em 27/04/2017, DJe 27/02/2020. (Info 666) 
https://scon.stj.jus.br/SCON/jurisprudencia/toc.jsp?livre=%27201700267279%27.REG.
https://scon.stj.jus.br/SCON/jurisprudencia/toc.jsp?livre=%27201403207740%27.REG.
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1.10 Presunção de Inocência 
 
No Concurso Será Cobrado Da Seguinte Forma: 
A existência de condenação criminal transitada em julgado impede o exercício da atividade profissional de 
vigilante por ausência de idoneidade moral, mesmo que tenha cumprido a pena há mais de 5 anos. 
Nota: É válida a recusa pela Polícia Federal de pedido de inscrição em curso de reciclagem para vigilantes 
profissionais, quando configurada a ausência de idoneidade do indivíduo em razão da prática de delito que 
envolve o emprego de violência contra a pessoa ou da demonstração de comportamento agressivo 
incompatível com as funções do cargo. REsp 1.952.439-DF, Rel. Min. Sérgio