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PrefeituraPrefeitura
de Salvador de Salvador 
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de Salvador de Salvador 
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Inicialmente, você, concurseiro, precisa saber que há
assuntos que são mais cobrados no concurso público. Dessa
forma, você precisa identificá-los e focar sua energia neles. É
assim que você conseguirá sua aprovação mais rápido, pois
seu estudo passa a ser direcionado.
A identificação desses temas é realizada por meio da análise
estatística das questões da banca e do concurso. Assim,
você descobre os assuntos que são constantemente
cobrados. A partir dessa análise, você define e estrutura todo
o seu estudo. Veja o exemplo abaixo:
O conteúdo de hoje abordará um dos assuntos mais
importantes nos concursos da área da saúde, qual seja, a
famosa Lei 8.080 a Legislação do SUS. Exploraremos
exploraremos uma série de tópicos essenciais relacionados à
organização do sistema de saúde no Brasil.
O material é composto por dicas estratégicas dos principais
tópicos desse tema, além de ser todo construído com base
em ilustrações focadas na fixação do conteúdo, utilizando
métodos de gatilhos emocionais e revisão acelerada.
Faça uma leitura atenta do material, pois a partir de agora
você vai de fato memorizar o conteúdo.
 
Seja muito bem-vindo e bons estudos!
FALA, FUTURO APROVADO !FALA, FUTURO APROVADO !
Constituição Federal de 1988
25%
Leis Orgânicas da Saúde
25%Regionalização e Hierarquização
18.8%
Atendimento e Atenção Básica
18.8%
Financiamento do SUS
12.5%
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As disposições da Lei n. 8.112 não se aplicam a todos os agentes públicos, vamos
esquematizar isso?
CENÁRIO DE SAÚDE NA
ÉPOCA DA COLÔNIA E 
DO IMPÉRIO
CENÁRIO DE SAÚDE NA
ÉPOCA DA COLÔNIA E 
DO IMPÉRIO
LEMBRE-SE!LEMBRE-SE!
O Brasil enfrentava uma grave escassez de profissionais
médicos. O fato de haver apenas quatro médicos ativos
no Rio de Janeiro em 1789 reflete a falta de assistência
médica estruturada na época.
É muito relevante compreender a história das
políticas de saúde no Brasil, porque fornece um
contexto fundamental para a compreensão do
atual Sistema Único de Saúde (SUS) e de como o
país evoluiu em termos de cuidados de saúde ao
longo do tempo. 
Durante a época da Colônia e do Império, o Brasil tinha um governo centralizado e
unitário. As políticas eram definidas pelo governo central, mas a implementação
enfrentava dificuldades devido à vastidão do território e à falta de infraestrutura
adequada.
HISTÓRIA DAS POLÍTICAS DE SAÚDE NO BRASIL
memoriza.aí
DICA 01
Até 1850, as atividades relacionadas à saúde pública se concentravam em delegar
responsabilidades sanitárias às juntas municipais e no controle dos navios e da
saúde nos portos. Essas medidas eram fundamentais para lidar com questões de
saúde pública da época.
A HISTÓRIA DAS POLÍTICAS DE SAÚDE NO BRASIL ESTÁ RELACIONADA À EVOLUÇÃO DA SOCIEDADE,
POLÍTICA E DOS RECURSOS MÉDICOS. 
A HISTÓRIA DAS POLÍTICAS DE SAÚDE NO BRASIL ESTÁ RELACIONADA À EVOLUÇÃO DA SOCIEDADE,
POLÍTICA E DOS RECURSOS MÉDICOS. 
Devido à escassez de médicos, boticários
desempenhavam um papel importante na assistência
médica, manipulando fórmulas médicas e
recomendando tratamentos. 
A chegada da Corte Portuguesa ao Brasil em 1808 trouxe
transformações, incluindo no campo da saúde. 
A necessidade de estabelecer instituições de
ensino médico levou à criação das primeiras
escolas de medicina no país, a Academia
Médico-Cirúrgica no Rio de Janeiro e na Bahia.
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As condições de saúde também eram preocupantes. A
falta de um sistema de saúde voltado para a
promoção e prevenção tornou as cidades
vulneráveis a epidemias de doenças transmissíveis.
Problemas de saúde como febre amarela, varíola,
tuberculose, sífilis e doenças endêmicas rurais eram
predominantes.
INÍCIO DA REPÚBLICA (1889-1930)
memoriza.aí
DICA 02
PERÍODO DA REPÚBLICA VELHAPERÍODO DA REPÚBLICA VELHA
Esse contexto econômico trouxe desafios significativos,
como as condições precárias de vida e trabalho nas
áreas urbanas, que levaram ao surgimento de
movimentos operários e greves gerais.
Oswaldo Cruz foi nomeado Diretor do Departamento
Federal de Saúde Pública com a missão de erradicar a
epidemia de febre amarela no Rio de Janeiro.
Apesar dos esforços, abusos cometidos pelos
"guardas-sanitários" levaram a revoltas populares,
destacando a importância da saúde na sociedade. 
A Proclamação da República em 1889 impulsionou mudanças significativas no
Brasil, não só na política e economia, mas também na área da saúde.
A transição do Brasil para um sistema republicano foi impulsionada pela
necessidade de modernização da economia e sociedade, principalmente após
a abolição da escravidão. 
O antigo modelo agrário-exportador baseado na produção de café, borracha
e açúcar continuava sendo predominante, mas o país estava começando a se
industrializar. 
Essas mudanças foram fundamentais para a construção do
Sistema Único de Saúde (SUS), que continua a moldar o
sistema de saúde brasileiro.
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Durante a industrialização, os trabalhadores
enfrentaram condições precárias de
trabalho e a ausência de benefícios laborais
como licenças remuneradas, horários
regulares, pensões ou aposentadoria, o que
representou um grande desafio para a
classe trabalhadora.
INÍCIO DA INDUSTRIALIZAÇÃO NO BRASIL
memoriza.aí
DICA 03
Os imigrantes europeus, muitos dos quais eram simpatizantes do
anarquismo, trouxeram consigo a experiência do movimento
operário e dos direitos trabalhistas conquistados na Europa. 
Eles buscaram mobilizar e organizar a classe trabalhadora no Brasil,
inspirando-a a lutar por seus próprios direitos. Diante das condições
precárias de emprego e da ausência de garantias trabalhistas, o
movimento operário ganhou força e resultou em duas greves gerais
no país, uma em 1917 e outra em 1919. 
Através desses movimentos, os trabalhadores começaram a obter
algumas melhorias em seus direitos sociais.
A industrialização no Brasil, impulsionada pelo
comércio internacional, trouxe grandes
transformações ao país. A concentração da
atividade industrial nas regiões do Rio de Janeiro e
São Paulo acompanhou o crescimento urbano e a
chegada de imigrantes europeus, especialmente
italianos e portugueses, que trouxeram sua vasta
experiência em indústrias já consolidadas na Europa e
foram empregados nas fábricas em expansão no
Brasil.
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A luta por direitos trabalhistas e a melhoria das condições laborais foram
conquistas fundamentais para a classe trabalhadora no Brasil e
contribuíram para a construção de um sistema de proteção social mais
robusto, que evoluiu ao longo do tempo para abranger uma variedade de
benefícios, incluindo aposentadoria, pensões e assistência médica. 
SURGIMENTO DA PREVIDÊNCIA SOCIAL 
memoriza.aí
DICA 04
 CAIXAS DE APOSENTADORIAS E
PENSÕES (CAPS)
 CAIXAS DE APOSENTADORIAS E
PENSÕES (CAPS)
O Congresso Nacional aprovou a Lei Eloy Chaves, marcando o início da
previdência social no Brasil. 
Essa legislação estabeleceu as Caixas de Aposentadorias e Pensões (CAPs). 
O avanço do capitalismo no Brasil impulsionou a classe trabalhadora a
buscar condições de trabalho mais favoráveis, dando origem a uma série
de reformas e regulamentações trabalhistas que continuaram a se
desenvolver nas décadas seguintes.
Esse contexto histórico desempenhou um
papel crucial na construção do sistema
de seguridade social brasileiro, que, por
sua vez, influenciou a legislação do
Sistema Único de Saúde (SUS) e a
proteção da saúde no país.
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https://memorizaai.com.br/concurso-prefeitura-de-salvador/?utm_source=AmostraCARACTERÍSTICAS DAS CAPS 
DICA 05
 CAIXAS DE APOSENTADORIAS E
PENSÕES (CAPS)
 CAIXAS DE APOSENTADORIAS E
PENSÕES (CAPS)
As Caixas de Aposentadorias e Pensões (CAPs)
desempenharam um papel crucial no desenvolvimento dos
benefícios sociais e previdenciários no Brasil, especialmente
durante o período de industrialização e urbanização. Elas
apresentavam características distintas que refletiam as
necessidades e a organização da força de trabalho da
época.
memoriza.aí
VOCÊ SABE QUAIS ERAM AS PRINCIPAIS CARACTERÍSTICAS DAS CAPS?
As CAPs eram criadas por instituições ou empresas
específicas, muitas vezes para atender às necessidades de
seus próprios trabalhadores. Por exemplo, a primeira CAP
foi criada para os ferroviários, e a segunda para os
marítimos.
Uma das funções fundamentais das CAPs era fornecer
serviços de aposentadoria e pensões aos trabalhadores,
garantindo uma forma de segurança financeira na
aposentadoria.
Além das aposentadorias e pensões, as CAPs também ofereciam uma variedade
de outros benefícios, como cuidados funerários, assistência médica para a família
e medicamentos a preços especiais. Elas também prestavam auxílio em caso de
acidentes de trabalho.
O financiamento e a administração das CAPs eram compartilhados entre
trabalhadores e empregadores. Isso significava que ambos contribuíam
financeiramente para os benefícios oferecidos.
As CAPs operavam em um sistema bipartite, ou seja, sem a participação direta do
Estado no financiamento. Isso contrastava com o sistema de seguridade social que
seria posteriormente estabelecido, no qual o Estado desempenha um papel
significativo no financiamento e na gestão dos benefícios previdenciários.
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ERA VARGAS – 1930 A 1964 
UNIFICAÇÃO DAS CAIXAS DE
APOSENTADORIAS E PENSÕES
UNIFICAÇÃO DAS CAIXAS DE
APOSENTADORIAS E PENSÕES
EM
Ocorreu a unificação das Caixas de Aposentadorias e Pensões (CAPs), resultando
na criação dos Institutos de Aposentadorias e Pensões (IAPS). Essa reorganização
tinha como objetivo assegurar benefícios previdenciários aos trabalhadores
associados, incluindo aposentadoria, pensão para familiares ou beneficiários em
caso de falecimento, assistência médica e hospitalar, além de auxílio
farmacêutico, mediante o pagamento das despesas administrativas.
DICA 06
O período que se seguiu à Revolução de 1930 sob a
liderança de Getúlio Vargas marcou uma fase de
transformações significativas no Brasil, especialmente no
que diz respeito às políticas sociais. Durante o primeiro
governo de Getúlio Vargas, houve importantes mudanças
institucionais que estabeleceriam as bases legais e
materiais para o sistema de proteção social no país.
memoriza.aí
A criação dos IAPS foi uma resposta à necessidade política do Estado de
ampliar os benefícios previdenciários a todas as categorias de trabalhadores
urbanos organizados. O primeiro Instituto de Aposentadoria e Pensão foi
estabelecido para os trabalhadores marítimos, conhecido como IAPM. O
financiamento desses institutos era compartilhado entre três partes (tripartite),
com o governo assumindo a gestão financeira.
Em paralelo, em 1941, ocorreu a primeira Conferência Nacional de Saúde no
Brasil, um marco importante na história da saúde pública no país. Durante a
Segunda Guerra Mundial, em 1942, foi estabelecida a Fundação Serviço
Especial de Saúde Pública (FSESP) como resultado de um acordo entre os
governos brasileiro e norte-americano. 
A unificação das CAPs em IAPS representou um evento crucial na história
da previdência no Brasil, com o governo assumindo uma função mais
proeminente na gestão financeira dos benefícios. No entanto, o acesso aos
serviços de saúde ainda era contributivo e seletivo, enquanto o modelo de
saúde baseado em campanhas de saneamento ainda prevalecia. 
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AUTORITARISMO – 1964 A 1984 I
Diminuição significativa da participação da sociedade na formulação das
políticas previdenciárias. O poder de decisão tornou-se mais centralizado,
notadamente com a criação do Instituto Nacional de Previdência Social (INPS)
em 1966, que resultou da fusão de vários Institutos de Aposentadorias e Pensões
(IAPS).
A fusão dos IAPS no INPS representou uma centralização das contribuições
previdenciárias. O novo órgão passou a administrar aposentadorias, pensões e
assistência médica para todos os trabalhadores formais, com exceção dos
trabalhadores rurais e de diversos trabalhadores urbanos informais que não
tinham acesso aos benefícios.
Com a criação do INPS e o fortalecimento da Previdência Social, o Estado
assumiu um papel central na gestão do sistema de seguro social, ampliando
sua influência nas esferas econômicas e políticas. Isso incluiu o aumento das
taxas e a eliminação da participação dos usuários na administração do
sistema, algo que era permitido sob as Caixas de Aposentadorias e Pensões
(CAPS) e os Institutos de Aposentadorias e Pensões (IAPS).
O Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social
(INAMPS) foi criado como uma estrutura administrativa
independente para gerenciar a assistência médica na Previdência
Social.
Caracterizado por ser um regime ditatorial e repressivo, o governo militar empregou
forças policiais, o exército e medidas de exceção para consolidar seu poder,
resultando em impactos imediatos nas políticas de saúde.
 CONSEQUÊNCIAS DESSE PERÍODO
DICA 07
memoriza.aí
Essa mudança representou um marco na organização da assistência médica.
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AUTORITARISMO – 1964 A 1984 II
A Conferência Internacional sobre Atenção Primária à Saúde, ocorrida em Alma-Ata ,
destacou que a saúde é um direito humano fundamental e uma responsabilidade
política dos governos, reconhecendo sua determinação interseccional. A
conferência desempenhou um papel importante na luta contra a elitização da prática
médica e a falta de acesso aos serviços de saúde para as grandes massas
populacionais.
CONFERÊNCIA INTERNACIONAL SOBRE
ATENÇÃO PRIMÁRIA À SAÚDE
CONFERÊNCIA INTERNACIONAL SOBRE
ATENÇÃO PRIMÁRIA À SAÚDE
Para combater gastos e práticas fraudulentas, o governo estabeleceu o
Conselho Consultivo de Administração da Saúde Previdenciária
(CONASP) em 1981, vinculado ao INAMPS. 
O CONASP começou a incorporar técnicos associados ao movimento
sanitário em posições de destaque, marcando o início de uma mudança
na influência dos grupos burocráticos dentro do sistema previdenciário.
As Ações Integradas em Saúde (AIS), que surgiram entre 1983 e 1984,
podem ser consideradas o ponto de partida da Atenção Primária à Saúde
no Brasil.
A população de baixa renda sofreu com o desemprego e suas consequências
sociais, como a marginalização, o crescimento de favelas e o aumento da
mortalidade infantil, em decorrência das políticas econômicas e da repressão. 
O modelo de saúde previdenciária apresentou falhas, incluindo custos crescentes
na medicina curativa, diminuição do crescimento econômico, incapacidade de
atender uma população crescente de marginalizados e desvio de fundos para outros
setores.
E O QUE HOUVE NESSE PERÍODO?
DICA 08
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A VIII Conferência Nacional de Saúde, realizada em Brasília, enfatizou o conceito
ampliado de saúde e estabeleceu as bases para as propostas de reestruturação
do sistema de saúde brasileiro. 
A conferência contou com a participação de cerca de cinco mil pessoas, incluindo
profissionais de saúde, usuários, técnicos, políticos e líderes populares e sindicais. O
evento afirmou que a saúde é um direito de todos e um dever do Estado.
FIM DA DITADURA E NOVA REPÚBLICA - 1985 A 1988
O movimento das "Diretas Já" em 1985 e a eleição de
Tancredo Nevesmarcaram o fim do regime militar no
Brasil, desencadeando uma onda de mobilização social
em diversas áreas, incluindo a saúde. Esses eventos
foram fundamentais para o surgimento de associações
de secretários de saúde estaduais (CONASS) e
municipais (CONASEMS), bem como para a
mobilização nacional durante a VIII Conferência Nacional
de Saúde em 1986.
A nova Constituição de 1988, conhecida como "Constituição Cidadã," estabeleceu as
bases para o Sistema Único de Saúde (SUS) no Brasil. O SUS se baseia em princípios
de universalidade, integralidade, equidade, descentralização e participação social,
garantindo o acesso igualitário a serviços de saúde de qualidade para todos os
brasileiros. 
Desde então, o sistema de saúde passou por transformações significativas, com
políticas e estratégias voltadas para a atenção primária, prevenção de doenças e
promoção da saúde, refletindo os ideais do Movimento Sanitário e das lutas por
reformas na área da saúde no país.
DICA 09
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SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE - SUS I
O principal objetivo do SUDS era fortalecer os estados no processo de
descentralização das ações e serviços de saúde para os municípios, um
movimento que ficou conhecido como "municipalização." 
Isso representou um passo importante na transferência de
responsabilidades do governo estadual para o municipal, com foco na
gestão e execução das ações de saúde por meio do SUS. À medida que
os municípios assumiam essa gestão, eram desvinculados do SUDS.
Antes da implantação efetiva do SUS, houve um período
conhecido como "Estadualização da Saúde" ou "Estratégia
Ponte," durante o qual alguns estados implementaram o
"SUDS" (Sistema Unificado e Descentralizado em Saúde). 
Essa transição para o SUS foi um processo crucial para a construção de um
sistema de saúde mais inclusivo, descentralizado e participativo, permitindo que
as comunidades locais tivessem um papel ativo na definição das políticas de saúde
e na prestação de serviços de saúde de qualidade. 
A descentralização promovida pelo SUS buscou garantir o acesso igualitário aos
serviços de saúde em todo o país, independentemente da localização ou do
tamanho do município. Isso representou um avanço significativo na busca por um
sistema de saúde mais equitativo e eficaz no Brasil.
DICA 10
memoriza.aí
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SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE - SUS II
A Lei n. 8.080/1990 estabeleceu que o SUS é o conjunto de atividades e
atendimentos de saúde oferecidos por entidades públicas em níveis
federal, estadual e municipal, tanto na administração direta quanto na
indireta, incluindo fundações mantidas pelo governo. 
Também é importante ressaltar que a participação da iniciativa privada no
SUS é permitida de maneira complementar, o que significa que o sistema
público e privado podem atuar de forma coordenada para garantir a
prestação de serviços de saúde à população.
A Lei n. 8.080/1990, promulgada em 19 de setembro de 1990, desempenhou um papel
fundamental na regulamentação do Sistema Único de Saúde (SUS) no Brasil. Essa
lei delineou o funcionamento e a organização operacional do SUS, estabelecendo
diretrizes essenciais para a prestação de serviços de saúde no país.
Uma das mudanças significativas introduzidas pela Lei n. 8.080/1990 foi a definição
abrangente de saúde, conforme estabelecido no artigo 3º. Essa definição
reconhece que a saúde é influenciada por diversos fatores, indo além da
assistência médica e incorporando aspectos sociais, econômicos, ambientais e
comportamentais. 
Isso reflete a compreensão de que a saúde é resultado da interação de diversos
determinantes, como alimentação, moradia, saneamento básico, meio ambiente,
trabalho, renda, educação, atividade física, transporte, lazer e acesso aos bens e
serviços essenciais. Essa visão holística da saúde é fundamental para orientar as
políticas de saúde no Brasil.
DICA 11
memoriza.aí
CONSTRUÇÃO DO
SISTEMA ÚNICO 
DE SAÚDE - SUS
CONSTRUÇÃO DO
SISTEMA ÚNICO 
DE SAÚDE - SUS
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PRINCÍPIOS ORGANIZACIONAIS DO SUS
Os princípios organizacionais do Sistema Único de Saúde
(SUS) desempenham um papel fundamental na
estruturação e operação do sistema de saúde no
Brasil. Eles são essenciais para garantir que o SUS
funcione de acordo com os objetivos e diretrizes
estabelecidos na Constituição e na Lei n. 8.080/1990.
Os princípios organizacionais fundamentais do SUS incluem a
regionalização e hierarquização, que envolvem a organização dos
serviços de saúde em diferentes níveis de complexidade tecnológica
dentro de áreas geograficamente delimitadas, garantindo assistência
equitativa e eficaz em todo o território brasileiro. 
Outro princípio é o controle social e participação popular, que envolve a
participação ativa da comunidade na formulação, acompanhamento e
avaliação das políticas de saúde, realizada por meio dos Conselhos de
Saúde. 
Finalmente, a descentralização envolve a redistribuição das
responsabilidades relacionadas às ações e serviços de saúde entre os
diferentes níveis de governo, permitindo que os municípios tenham maior
autonomia na gestão dos serviços e adaptem as políticas às necessidades
de suas comunidades.
DICA 12
memoriza.aí
Principais princípios organizacionais do SUS:
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CONTROLE SOCIAL NO SUS
O Controle Social no Sistema Único de Saúde
(SUS) desempenha um papel crucial na
construção de um sistema de saúde mais
eficaz, transparente e responsivo às
necessidades da população. 
Promover a Justiça Social, identificando e abordando desigualdades em
saúde, e promover a Transparência e Prestação de Contas, fiscalizando o
uso dos recursos públicos e exigindo transparência na gestão pública da
saúde.
DICA 13
memoriza.aí
O Controle Social no SUS promove a cidadania participativa e democrática,
permitindo que os cidadãos exerçam seus direitos e influenciem as políticas de
saúde.
O Controle Social no SUS é respaldado por instrumentos legais e envolve a
participação ativa da sociedade civil em várias instâncias. Isso contribui para a
efetivação dos princípios do SUS, como universalidade, equidade e integralidade,
e tem uma série de vantagens que promovem a melhoria da saúde pública.
A participação ativa da comunidade permite que as políticas de saúde
sejam adaptadas às necessidades específicas de cada região, levando
em consideração fatores sociais, culturais e econômicos.
O Controle Social pode ajudar a identificar problemas de saúde
emergentes, como surtos de doenças, e contribuir para a rápida resposta
a essas situações.
Ao monitorar e fiscalizar o uso adequado dos recursos públicos, o
Controle Social ajuda a prevenir práticas de corrupção e má
administração.
Para que o SUS atenda a todas as camadas da sociedade, é essencial que
diferentes grupos sociais, como minorias étnicas, comunidades
indígenas e pessoas com deficiência, tenham voz e representação no
processo de Controle Social.
QUAIS OS BENEFÍCIOS DO CONTROLE SOCIAL?
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RESOLUÇÃO 453/2012 
Essas diretrizes têm como objetivo consolidar, fortalecer, ampliar e
acelerar o processo de Controle Social no Sistema Único de Saúde (SUS)
através dos Conselhos Nacional, Estaduais e Municipais de Saúde, das
Conferências de Saúde e Plenárias de Conselhos de Saúde. 
Elas visam garantir a efetiva participação da sociedade civil organizada
no processo de Controle Social, de acordo com as disposições legais,
incluindo a Lei Orgânica da Saúde.
Essa resolução é de grande importância para garantir a
operacionalização eficaz do SUS, promovendoa participação ativa da
sociedade na gestão e na avaliação das políticas de saúde, bem como
contribuindo para a democratização das políticas públicas de saúde no
Brasil. Além disso, ela está alinhada com os princípios do SUS, como
universalidade, equidade e integralidade.
DICA 14
memoriza.aí
A Resolução 453/2012 do Conselho Nacional de Saúde estabelece diretrizes para a
instituição, reformulação, reestruturação e funcionamento dos Conselhos de Saúde no
Brasil. Foi aprovada após discussões em diversas esferas de governo, conferências de
saúde e plenárias de conselhos de saúde.
QUAIS OBJTIVOS DESSAS DIRETRIZES?
CONSELHO
NACIONAL DA
SAÚDE
CONSELHO
NACIONAL DA
SAÚDE
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DEFINIÇÃO DE CONSELHO DE SAÚDE
Os Conselhos de Saúde são instâncias colegiadas, deliberativas e
permanentes do SUS em todas as esferas de governo (federal, estadual,
municipal e do Distrito Federal). Eles fazem parte da estrutura organizacional
do Ministério da Saúde, das Secretarias de Saúde dos Estados e Municípios,
com composição, organização e competência definidas na Lei nº 8.142/90.
Esses Conselhos atuam na formulação e proposição de estratégias, bem
como no controle da execução das políticas de saúde, incluindo seus
aspectos econômicos e financeiros. Os Conselhos de Saúde surgem como
espaços de participação da comunidade nas políticas públicas e na gestão da
saúde.
A instituição dos Conselhos de Saúde é estabelecida por meio de leis federais,
estaduais, do Distrito Federal e municipais, com base na Lei nº 8.142/90. Essas
leis devem ser elaboradas considerando as demandas da população
aprovadas nas Conferências de Saúde e em conformidade com a legislação.
Isso significa que a criação e reformulação dos Conselhos de Saúde devem
seguir os princípios democráticos e atender às necessidades da comunidade,
conforme debatido nas Conferências de Saúde.
DICA 15
SEGUNDA DIRETRIZ
As diretrizes da Resolução 453/2012 do Conselho Nacional de Saúde referem-se à
instituição e funcionamento dos Conselhos de Saúde no âmbito do Sistema Único
de Saúde (SUS) no Brasil. 
PRIMEIRA DIRETRIZ
memoriza.aí
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ORGANIZAÇÃO DOS CONSELHOS DE SAÚDE
DICA 16
TERCEIRA Diretriz
50% de entidades e movimentos representativos de usuários; 
25% de entidades representativas dos trabalhadores da área de
saúde; 
25% de representação do governo e prestadores de serviços de
saúde privados, conveniados ou sem fins lucrativos.
AS VAGAS DOS CONSELHOS DE SAÚDE DEVEM SER DISTRIBUÍDAS DE ACORDO
COM AS SEGUINTES PROPORÇÕES:
Os Conselhos de Saúde têm participação garantida da sociedade
organizada, com composição paritária e distribuição de vagas de acordo
com proporções definidas por lei. 
A diversidade de representações é incentivada, e a renovação de
representantes é recomendada. Não é permitida a representação dupla, a
ocupação de funções interferentes, nem a participação de membros do
Legislativo, Judiciário ou Ministério Público. 
Quando não há Conselho estabelecido ou em atividade, o Conselho Estadual
ou Nacional pode convocar e realizar a Conferência Municipal para
estruturar e compor o Conselho Municipal. 
As funções dos membros não são remuneradas, e eles respondem pelos
seus atos conforme a legislação.
memoriza.aí
A Terceira Diretriz da Resolução 453/2012
do Conselho Nacional de Saúde
estabelece diretrizes relacionadas à
composição dos Conselhos de Saúde,
enfatizando a participação da sociedade
organizada e definindo a
representatividade dos diferentes
segmentos. 
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DICA 17
ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO DOS CONSELHOS DE SAÚDE I
Cada Conselho de Saúde deve contar com uma
secretaria-executiva coordenada por uma pessoa
preparada para a função, proporcionando suporte
técnico e administrativo. A secretaria-executiva deve
ser subordinada ao Plenário do Conselho de Saúde, que
define sua estrutura e dimensão.
O Conselho de Saúde decide sobre seu orçamento.
O Conselho de Saúde é responsável por deliberar sobre sua estrutura
administrativa e o quadro de pessoal. O Plenário do Conselho deve se reunir
pelo menos mensalmente em reuniões abertas ao público, e pode criar
comissões e grupos de trabalho, além de uma Mesa Diretora respeitando a
paridade. 
As decisões do Conselho são tomadas com base em quórum mínimo, e
qualquer alteração na organização dos Conselhos deve ser proposta pelo
próprio Conselho e votada em reunião plenária antes de ser alterada em seu
Regimento Interno. 
Os Conselhos devem receber a prestação de contas do gestor de saúde e
podem buscar auditorias externas e independentes. As resoluções devem
ser homologadas pelo chefe do poder constituído em cada esfera de
governo e publicadas oficialmente, mas se houver demora na análise, as
entidades que integram o Conselho podem buscar validação junto à justiça e
ao Ministério Público.
memoriza.aí
QUARTA DIRETRIZ:
AUTONOMIA,
FUNCIONAMENTO E
RESPONSABILIDADES DOS
CONSELHOS DE SAÚDE
As três esferas de governo (federal, estadual e municipal) devem garantir autonomia
administrativa para o pleno funcionamento dos Conselhos de Saúde. Isso inclui
dotação orçamentária, autonomia financeira e organização da secretaria-executiva com
a infraestrutura e o apoio técnico necessários.
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DICA 18
Os Conselhos devem elaborar seu Regimento Interno e outras normas que
regulamentem seu funcionamento.
Os Conselhos devem discutir, elaborar e aprovar propostas para
operacionalizar as diretrizes aprovadas nas Conferências de Saúde.
Os Conselhos têm a responsabilidade de atuar na formulação e no controle
da execução da política de saúde, incluindo seus aspectos econômicos e
financeiros.
ESTRUTURA E FUNCIONAMENTO DOS CONSELHOS DE SAÚDE II
Os Conselhos de Saúde têm várias responsabilidades, incluindo definir
diretrizes para planos de saúde e aprovar relatórios de gestão anuais. Eles
também controlam a atuação do setor privado na saúde, aprovam a
proposta orçamentária anual e fiscalizam gastos e movimentação de
recursos da saúde.
Além disso, promovem estudos e pesquisas em saúde, educação
permanente para o controle social e relacionamento com outros setores. 
Os Conselhos também são responsáveis pelo acompanhamento da ética em
pesquisas e pela implementação da política de gestão do trabalho e
educação para a saúde.
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QUINTA DIRETRIZ
A principal função dos Conselhos de Saúde é fortalecer a participação da sociedade
no controle das políticas de saúde e na defesa dos princípios constitucionais do
SUS.
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DA SEGURIDADE SOCIAL I
SAÚDE PREVIDÊNCIA SOCIAL ASSISTÊNCIASOCIALASSISTÊNCIASOCIAL
DICA 19
Os benefícios e serviços da seguridade social devem ser equivalentes e
uniformes para as populações urbanas e rurais, evitando discriminações.
Os benefícios e serviços devem ser direcionados de forma seletiva, atendendo
às necessidades específicas daqueles que mais necessitam.
Os benefícios da seguridade social não podem ter seu valor reduzido, garantindo
a manutenção do poder aquisitivo dos beneficiários.
Equidade na Forma de Participação no Custeio: O financiamento da
seguridade social deve ser equitativo, de modo que todos os setores da
sociedade contribuam de acordo com sua capacidade financeira.
Diversidade da Base de Financiamento: Os recursos para a seguridade social
podem vir de diferentes fontes, sendo que cada área (saúde, previdência e
assistência social) deve manter registros contábeis específicos.
Caráter Democrático e Descentralizado da Administração: A gestão da
seguridade social édescentralizada e democrática, com a participação de
trabalhadores, empregadores, aposentados e o governo em órgãos colegiados.
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A seguridade social deve ser acessível a todos os brasileiros, independente de sua
condição econômica, social ou localização geográfica.
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DA SEGURIDADE SOCIAL II
DICA 20
Contribuições do Empregador, Empresa e Entidades Equiparadas: Essas
contribuições incidem sobre a folha de salários e demais rendimentos do
trabalho pagos ou creditados a pessoas que prestem serviço, mesmo sem
vínculo empregatício, além de incidirem sobre a receita ou o faturamento
e o lucro das empresas.
Contribuições do Trabalhador e Demais Segurados da Previdência Social:
As contribuições dos trabalhadores e demais segurados da previdência
social financiam a seguridade social. Podem ser adotadas alíquotas
progressivas de acordo com o valor do salário de contribuição, e não
incidem sobre aposentadorias e pensões concedidas pelo Regime Geral de
Previdência Social.
Contribuição sobre a Receita de Concursos de Prognósticos: É uma
contribuição incidente sobre a receita de concursos de prognósticos,
como loterias.
Contribuição do Importador de Bens ou Serviços do Exterior: Essa
contribuição é aplicada sobre importações de bens ou serviços do exterior.
A proposta de orçamento da seguridade social deve ser elaborada de forma
integrada pelos órgãos responsáveis pela saúde, previdência social e assistência
social, considerando as metas e prioridades estabelecidas na lei de
diretrizes orçamentárias. 
A lei proíbe a moratória e parcelamento em prazo superior a 60 meses, além
de exigir autorização em lei complementar para remissão ou anistia das
contribuições sociais.
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A seguridade social deve ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e
indireta, com recursos provenientes dos orçamentos da União, Estados, Distrito
Federal e Municípios.
 FONTES DE
FINANCIAMENTO DA
SEGURIDADE SOCIAL
 FONTES DE
FINANCIAMENTO DA
SEGURIDADE SOCIAL
BEM COMO DAS SEGUINTES CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS:
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Os artigos 197, 198, 199 e 200 da Constituição Federal tratam do sistema de saúde
no Brasil. 
DA SAÚDE
DICA 21
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O governo deve garantir políticas sociais e econômicas que visam reduzir riscos de
doenças e proporcionar acesso universal e igualitário a ações e serviços de
promoção, proteção e recuperação da saúde.
DIREITOS E DEVERES
RELACIONADOS À
SAÚDE E AO SISTEMA
DE SAÚDE NO BRASIL
DIREITOS E DEVERES
RELACIONADOS À
SAÚDE E AO SISTEMA
DE SAÚDE NO BRASIL
O QUE TRATA OS DEMAIS ARTIGOS?
O artigo 197 declara que as ações e serviços de saúde são de relevância
pública e devem ser regulamentados, fiscalizados e controlados pelo poder
público. 
O artigo 198 define que as ações e serviços públicos de saúde devem ser
integrados em um sistema único de saúde, organizado com base em diretrizes
que incluem descentralização, atendimento integral e participação da
comunidade. 
O artigo 199 reconhece a possibilidade de assistência à saúde por iniciativa
privada, desde que respeitando as diretrizes do sistema único de saúde. 
Já o artigo 200 define as competências do sistema único de saúde, incluindo
controle e fiscalização de procedimentos, produtos e substâncias de
interesse para a saúde, vigilância sanitária e epidemiológica e ordenação
da formação de recursos humanos na área de saúde.
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Ela estabelece princípios essenciais para a saúde pública no país, enfatizando o
papel do Estado na promoção, proteção e recuperação da saúde da população,
bem como a necessidade de políticas sociais e econômicas para reduzir riscos de
doenças e outros agravos.
LEI N º 8.080/1990 I
DICA 22
memoriza.aí
LEI ORGÂNICA DA
SAÚDE 
LEI ORGÂNICA DA
SAÚDE 
QUAL OBJETIVO DESSA LEI ORGÂNICA?
Além disso, é importante destacar que o conceito ampliado de saúde
reconhece que os níveis de saúde de uma população refletem a
organização social e econômica do país, destacando a importância de
abordar não apenas as questões biológicas, mas também as condições de
vida e os fatores sociais e econômicos que afetam a saúde das pessoas.
Essa explicação ajuda a compreender a relação entre a legislação e a
implementação do sistema de saúde no Brasil, destacando a necessidade de
intervenções não apenas na esfera da saúde, mas também em outras áreas
da sociedade para melhorar os níveis de saúde da população.
Após a aprovação da Constituição Federal de 1988,
que estabeleceu o Sistema Único de Saúde (SUS),
tornou-se necessária a criação de uma legislação
específica para detalhar como colocar em prática
essas diretrizes gerais no contexto do país. Essa
legislação específica é a Lei Orgânica da Saúde,
conhecida como Lei nº 8.080, promulgada em 19
de setembro de 1990.
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Essas ações têm como objetivo evitar o
surgimento de doenças, lesões ou condições
de saúde adversas. Elas são implementadas
antes que um problema de saúde se
desenvolva e visam reduzir fatores de risco ou
exposição a situações prejudiciais. 
Objetivo 1: Identificar e divulgar os fatores determinantes da saúde.
Objetivo 2: Formular uma política econômica e social que permita ao Estado
prover as ações e serviços de saúde.
Objetivo 3: Assistir as pessoas por meio de ações de promoção, proteção e
recuperação da saúde, com ênfase nas ações preventivas, embora sejam
necessárias ações curativas.
LEI N º 8.080/1990 II
DICA 23
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OBJETIVOS E
ATRIBUIÇÕES SUS
OBJETIVOS E
ATRIBUIÇÕES SUS
QUAIS SÃO ESSES OBJETIVOS?
Os objetivos estão relacionados à promoção,
proteção e recuperação da saúde, bem como à
abordagem ampliada da saúde que considera os
fatores determinantes e condicionantes.
curiosidade!
"ações preventivas" 
curiosidade!
"ações curativas" 
As ações curativas estão relacionadas ao
tratamento e à gestão de doenças, lesões ou
condições de saúde já estabelecidas. Elas
visam restaurar a saúde e aliviar os sintomas.
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Vigilância sanitária;
Vigilância epidemiológica;
Saúde do trabalhador;
Assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica;
Saúde bucal (a partir de agosto de 2023);
LEI N º 8.080/1990 II
DICA 24
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CAMPO DE ATUAÇÃO
DO SISTEMA ÚNICO
DE SAÚDE (SUS)
CAMPO DE ATUAÇÃO
DO SISTEMA ÚNICO
DE SAÚDE (SUS)
ÁREAS INCLUÍDAS NO CAMPO DE ATUAÇÃO DO SUS
EXECUÇÃO DE AÇÕESEXECUÇÃO DE AÇÕES PARTICIPAÇÃO NA
FORMULAÇÃO DA POLÍTICA
E NA EXECUÇÃO DE AÇÕES
PARTICIPAÇÃO NA
FORMULAÇÃO DA POLÍTICA
E NA EXECUÇÃO DE AÇÕES
Saneamento básico;
Ordenação da Formação de Recursos Humanos na Área de Saúde;
Vigilância Nutricional e Orientação Alimentar;
Colaboração na Proteção do Meio Ambiente, Incluindo o Meio Ambiente do
Trabalho;
Formulação da Política de Medicamentos, Equipamentos, Imunobiológicos e
Outros Insumos de Interesse para a Saúde e Participação na Sua Produção;
Controle e Fiscalização de Serviços, Produtos e Substâncias de Interesse
para a Saúde;
Fiscalização e Inspeção de Alimentos, Água e Bebidas para Consumo
Humano;
Participação no Controle e na Fiscalização da Produção, Transporte, Guarda
e Utilização de Substâncias e Produtos Psicoativos, Tóxicos e Radioativos;
Incremento do Desenvolvimento Científico e Tecnológico na Área de Atuação
do SUS;
Formulação e Execução da Política de Sangue e Seus Derivados;
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LEI N º 8.080/1990 III
DICA 25
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VIGILÂNCIA SANITÁRIAVIGILÂNCIA SANITÁRIA
ABRANGENDO:A vigilância sanitária é definida como um conjunto de
ações que visam prevenir riscos à saúde e intervir em
problemas sanitários relacionados ao meio ambiente,
produção e circulação de bens e serviços de saúde. Isso
sublinha a relevância da vigilância sanitária em garantir a
segurança e qualidade de produtos e serviços que
impactam a saúde da população.
Controle de Produtos: Isso envolve a regulamentação, registro e
fiscalização de produtos relacionados à saúde, como medicamentos,
alimentos, produtos químicos, equipamentos médicos, cosméticos e
produtos de higiene.
Fiscalização de Estabelecimentos: A vigilância sanitária verifica a
conformidade de estabelecimentos, como farmácias, hospitais, clínicas,
restaurantes e indústrias, com regulamentos de higiene e segurança.
Controle de Serviços de Saúde: Isso abrange a inspeção de serviços de
saúde para garantir que estejam em conformidade com padrões de
qualidade e segurança. Isso inclui hospitais, clínicas, laboratórios e outros
prestadores de serviços de saúde.
Vigilância de Surto e Doenças: A vigilância epidemiológica é uma parte
importante da vigilância sanitária e envolve a identificação, monitoramento
e controle de surtos de doenças infecciosas.
Controle Ambiental: A vigilância sanitária também está envolvida na
inspeção de ambientes que afetam a saúde, como água potável,
saneamento básico, controle de vetores de doenças, entre outros.
Educação em Saúde: A vigilância sanitária desempenha um papel na
educação da população e na conscientização sobre a importância da
segurança alimentar, uso adequado de medicamentos e outros temas
relacionados à saúde.
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Monitorar a saúde da comunidade;
Detectar surtos de doenças;
Identificar fatores de risco; 
Recomendar medidas de prevenção e controle;
Fornecer informações para tomada de decisões
em saúde pública.
LEI N º 8.080/1990 IV
DICA 26
memoriza.aí
 VIGILÂNCIA
EPIDEMIOLÓGICA
 VIGILÂNCIA
EPIDEMIOLÓGICA
QUAL SEU OBJETIVO?
A vigilância epidemiológica é um
componente essencial da saúde pública que
se concentra na coleta, análise e
interpretação de dados relacionados à
ocorrência de doenças e agravos em uma
população.
Os profissionais de saúde, epidemiologistas e autoridades de saúde
pública trabalham em estreita colaboração para conduzir a
vigilância epidemiológica, coletando e analisando dados de
diversos sistemas de informação em saúde, como notificações
de casos de doenças, exames laboratoriais e outras fontes de
informação.
A vigilância epidemiológica é uma ferramenta importante para
garantir a saúde pública e a segurança da população, pois
permite a identificação precoce de problemas de saúde, a
implementação de medidas de controle eficazes e o
acompanhamento de tendências e padrões de doenças.
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LEI N º 8.080/1990 V
DICA 27
SAÚDE DO
TRABALHADOR
SAÚDE DO
TRABALHADOR
Assistência a trabalhadores vítimas de acidentes de trabalho ou
portadores de doenças profissionais;
Participação em estudos, pesquisas e controle de riscos no ambiente
de trabalho;
Além disso, a saúde do trabalhador envolve a informação aos
trabalhadores e suas entidades sindicais sobre riscos ocupacionais, e
resultados de fiscalização;
Controle das condições de produção e a revisão periódica da lista de
doenças relacionadas ao trabalho.
memoriza.aí
O QUE ISSO INCLUI?
A "saúde do trabalhador" envolve um
conjunto abrangente de atividades
destinadas a promover e proteger a saúde
dos trabalhadores, bem como a recuperar e
reabilitar a saúde daqueles expostos a riscos
e agravos decorrentes das condições de
trabalho. 
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Todos, independentemente de sua condição social ou econômica, têm o direito de
acessar os serviços de saúde oferecidos pelo SUS.
Os pacientes têm o direito de tomar decisões sobre seu tratamento, desde que
estejam em plenas condições de fazê-lo.
Todos devem receber assistência à saúde sem discriminação ou privilégios,
buscando a igualdade de acesso e tratamento.
Os usuários têm o direito de receber informações claras e precisas sobre sua saúde,
diagnóstico, tratamento e demais aspectos relacionados ao atendimento.
Participação ativa da população na gestão e no controle das ações de saúde,
permitindo que as necessidades e demandas sejam consideradas na tomada de
decisões.
O princípio da descentralização visa levar os serviços de saúde para mais perto da
população, com ênfase na gestão municipal. Isso ajuda a garantir uma abordagem
mais personalizada e direcionada às necessidades locais.
Isso envolve uma abordagem holística que considera a interconexão entre saúde,
meio ambiente e saneamento básico na promoção da saúde da população.
Um princípio posteriormente acrescentado (Lei n. 14.679/2023) para garantir a
proteção dos direitos humanos de todos os usuários do SUS, com especial atenção
à identificação de maus-tratos, negligência e violência sexual praticados contra
crianças e adolescentes.
LEI N º 8.080/1990 VI
DICA 28
PRINCÍPIOS E DIRETRIZESPRINCÍPIOS E DIRETRIZES
memoriza.aí
UNIVERSALIDADE DE ACESSO
PRESERVAÇÃO DA AUTONOMIA DAS PESSOAS
IGUALDADE DA ASSISTÊNCIA À SAÚDE
DIREITO À INFORMAÇÃO
PARTICIPAÇÃO DA COMUNIDADE
DESCENTRALIZAÇÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA
INTEGRAÇÃO DAS AÇÕES DE SAÚDE, MEIO AMBIENTE E SANEAMENTO BÁSICO
PROTEÇÃO INTEGRAL DOS DIREITOS HUMANOS
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LEI N º 8.080/1990 VII
DICA 29
O QUE ISSO SIGNIFICA?
Isso significa que a prestação de serviços de saúde deve ser planejada de
maneira a atender às necessidades da população de forma eficiente e
abrangente, considerando desde o atendimento básico até serviços de alta
complexidade.
NO ÂMBITO DA UNIÃO
ORGANIZAÇÃO,
DA DIREÇÃO E DA
GESTÃO
ORGANIZAÇÃO,
DA DIREÇÃO E DA
GESTÃO
memoriza.aí
O artigo 8º da Lei n. 8.080/1990 estabelece que as ações e serviços de saúde do
Sistema Único de Saúde (SUS) devem ser organizados de forma regionalizada e
hierarquizada, em níveis de complexidade crescente.
Já o artigo 9º define que a direção do SUS é única, porém, exercida em cada
esfera de governo (União, estados e municípios) por órgãos específicos. 
Essa estrutura hierárquica e compartilhada visa a assegurar a coordenação e a
integração das ações de saúde em todo o território nacional, de acordo com as
diretrizes e políticas estabelecidas.
QUAIS SÃO ESSES ÓRGÃOS?
NO ÂMBITO DOS
ESTADOS E DO
DISTRITO FEDERAL
NO ÂMBITO DOS MUNICÍPIOS
Ministério da Saúde
Pela respectiva
Secretária de
Saúde ou órgão
equivalente
Pela respectiva
Secretária de
Saúde ou órgão
equivalente
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LEI N º 8.080/1990 VIII
DICA 30
COMO ISSO FUNCIONA?
É uma estratégia que permite uma cooperação entre municípios para otimizar
recursos e fornecer serviços de saúde de forma mais eficaz, especialmente em
situações em que isoladamente um município não conseguiria oferecer todos
os serviços necessários.
CONSÓRCIO
INTERMUNICIPAL
CONSÓRCIO
INTERMUNICIPAL
memoriza.aí
O artigo 10 da Lei n. 8.080/1990 aborda a possibilidade de os municípios se unirem
em consórcios para desenvolver conjuntamente ações e serviços de saúde que
lhes sejam atribuídos. 
Mesmo nos consórcios intermunicipais, deve ser mantido o
princípio da direção única, ou seja, a coordenação das ações
de saúde deve seguir as diretrizes estabelecidas pelo SUS.
No nível municipal, o SUS pode se organizar em distritos,
integrando e articulando recursos, técnicas e práticas para
garantir a cobertura total das ações de saúde. 
Os artigos subsequentes, do 11 ao 13, abordam a criação de
comissões intersetoriaisde âmbito nacional, que têm como
finalidade articular políticas e programas de interesse para a
saúde que envolvam áreas não compreendidas
exclusivamente pelo SUS. 
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LEI N º 8.080/1990 IX
DICA 31
Eles são reconhecidos como de utilidade pública e de relevante função social.
Essas organizações desempenham papéis fundamentais na coordenação e no
estabelecimento de políticas e ações no sistema de saúde brasileiro.
Esses recursos são
destinados para
ajudar a cobrir as
despesas
institucionais dessas
entidades, que
desempenham um
papel crucial na
gestão e na
coordenação das
políticas de saúde em
níveis estaduais e
municipais.
 O QUE ISSO SIGNIFICA?
CONASS E CONASEMS CONASS E CONASEMS 
memoriza.aí
O Conass (Conselho Nacional de Secretários de Saúde) e o Conasems (Conselho
Nacional de Secretarias Municipais de Saúde) são entidades representativas dos
estados e municípios, respectivamente, para tratar de assuntos relacionados à
saúde. 
O Conass e o Conasems recebem recursos do
orçamento geral da União por meio do Fundo
Nacional de Saúde. 
 Têm a capacidade de celebrar convênios com o
governo federal (União). Isso pode incluir acordos
para cooperação técnica, compartilhamento de
recursos e outros tipos de parcerias com o governo
federal visando melhorar a gestão e a
implementação das políticas de saúde.
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LEI N º 8.080/1990 X
DICA 32
VOCÊ SABE QUAIS SÃO?
ATRIBUIÇÕES
COMUNS
ATRIBUIÇÕES
COMUNS
memoriza.aí
Atribuições que são de responsabilidade das esferas
administrativas da União, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios no âmbito da saúde.
As responsabilidades do Sistema Único de Saúde (SUS) incluem:
Criação de órgãos que monitoram e supervisionam a
qualidade dos serviços de saúde, a gestão dos
recursos financeiros, a coleta e divulgação de dados
de saúde.
Definição de padrões de qualidade e regras técnicas
para os serviços de saúde, a promoção da saúde do
trabalhador, a elaboração de um plano de saúde.
Formação de profissionais de saúde.
Elaboração do orçamento do SUS.
Regulamentação de serviços de saúde privados, a
coordenação do sistema de doação de sangue e seus
derivados.
Definição de padrões éticos para pesquisa e serviços
de saúde.
Coordenação das políticas e planos de saúde.
Realização de pesquisas e estudos na área de saúde,
e a promoção, coordenação e execução de
programas de saúde estratégicos e resposta a
situações emergenciais.
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