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Objetivos Específicos Temas • Conhecer a série 700 das NBC TAs. Andréia Davanço Augusto Normas e Práticas de Auditoria Aula 16 Professora Autora Formação da opinião e emissão do relatório do auditor independente sobre as demonstrações financeiras (série 700 das NBC TAs) Introdução 1 Formação da opinião de auditoria sobre as demonstrações financeiras 2 Forma e conteúdo da opinião de auditoria 3 Opinião do auditor independente 4 Circunstâncias em que é necessário modificar a opinião do auditor independente 5 Parágrafos de ênfase no relatório do auditor independente 6 Parágrafos de outros assuntos no relatório do auditor independente 7 Natureza das informações comparativas Considerações finais Referências Senac São Paulo - Todos os Direitos Reservados Normas e Práticas de Auditoria 2 Introdução Nesta aula trataremos da responsabilidade do auditor independente para formar uma opinião sobre as demonstrações contábeis, bem como da forma e do conteúdo do relatório emitido como resultado da auditoria de demonstrações financeiras. Abordaremos a responsabilidade do auditor ao emitir um relatório apropriado, contendo sua opinião sobre as demonstrações financeiras quando se conclui que é necessária uma modificação em sua opinião. Esta norma de auditoria trata da responsabilidade do auditor independente relacionada às informações comparativas na auditoria de demonstrações contábeis. Quando as demonstrações contábeis do período anterior foram ou não auditadas por auditor independente antecessor, os requisitos e a orientação da NBC TA 710 referentes a saldos iniciais também se aplicam. Também trataremos das comunicações adicionais incluídas no relatório do auditor, quando este considerar necessário para: • chamar a atenção dos usuários para um assunto ou assuntos apresentados ou divulgados nas demonstrações contábeis, de tal relevância que são fundamentais para o entendimento das demonstrações contábeis; ou • chamar a atenção dos usuários para quaisquer assuntos que não os apresentados ou divulgados nas demonstrações contábeis e que sejam relevantes para o usuário entender a auditoria, a responsabilidade do auditor ou o relatório de auditoria. O material desta aula foi baseado principalmente nas Normas Brasileiras de Contabilidade – NBC TA 700 - Formação da Opinião e Emissão do Relatório do Auditor Independente sobre as Demonstrações Contábeis; NBC TA 705 - Modificações na Opinião do Auditor Independente; NBC TA 706 - Parágrafos de Ênfase e Parágrafos de Outros Assuntos e NBC TA 710 – Informações comparativas aprovadas respectivamente pela Resolução do Conselho Federal de Contabilidade (CFC) nº 1.231/2009; 1.232/2009; 1.233/2009 e 1.234/2009. 1 Formação da opinião de auditoria sobre as demonstrações financeiras O auditor independente deve, com base em evidências de auditoria, formar sua opinião sobre se as demonstrações financeiras de determinada entidade referentes à data-base em que foram elaboradas, em todos os aspectos relevantes, de acordo com a estrutura de relatório financeiro aplicável. Desta forma, para que seja possível formar a opinião, o auditor independente deve concluir se obteve segurança razoável de que estas demonstrações não apresentam distorções relevantes, independentemente de serem causadas por fraude ou erro. Senac São Paulo - Todos os Direitos Reservados Normas e Práticas de Auditoria 3 De acordo com a NBC TA 700 - Formação da Opinião e Emissão do Relatório do Auditor Independente sobre as Demonstrações Contábeis, para emitir opinião de auditoria externa, este profissional deve levar em consideração os seguintes aspectos: • a conclusão obtida conforme os requerimentos predeterminados pela norma técnica NBC TA 330 – Resposta do Auditor aos Riscos Avaliados, considerando principalmente se para tal foi obtida evidência de auditoria apropriada e suficiente para suportar esta opinião; • conclusão de acordo com a norma técnica NBC TA 450 – Avaliação das Distorções Identificadas durante a Auditoria, sobre se as distorções não corrigidas são relevantes, individualmente ou em conjunto. Além disso, a norma também requer do auditor independente que ele avalie se as demonstrações financeiras foram elaboradas, em todos os aspectos relevantes, de acordo com os requisitos da estrutura de relatório financeiro aplicável. Essa avaliação deve incluir a consideração dos aspectos qualitativos das práticas contábeis da entidade, com indicadores de possível tendenciosidade nos julgamentos da administração, principalmente no reconhecimento ou não das provisões (estimativas). O auditor externo, especificamente, deve avaliar, segundo os requisitos da estrutura de relatório financeiro aplicável, se: • as demonstrações financeiras divulgam adequadamente as práticas contábeis selecionadas e aplicadas; • as práticas contábeis selecionadas e aplicadas são consistentes com a estrutura de relatório financeiro aplicável e são apropriadas; • as estimativas contábeis feitas pela administração são razoáveis; • as informações apresentadas nas demonstrações financeiras são relevantes, confiáveis, comparáveis com períodos anteriores e compreensíveis; • as demonstrações financeiras fornecem divulgações adequadas para permitir que os seus usuários previstos entendam o efeito de transações e eventos relevantes sobre as informações incluídas nas demonstrações financeiras; e • a terminologia usada nas demonstrações financeiras é apropriada. (CFC, 2009, p. 5). 2 Forma e conteúdo da opinião de auditoria O auditor independente deve expressar uma opinião não modificada, ou seja, uma opinião sem qualquer parágrafo de qualificação (seja por erro, fraude ou limitação do alcance dos trabalhos) quando concluir que as demonstrações financeiras são elaboradas, em todos Senac São Paulo - Todos os Direitos Reservados Normas e Práticas de Auditoria 4 os aspectos relevantes, de acordo com a estrutura de relatório financeiro aplicável. O auditor independente deve modificar a opinião no seu relatório, de acordo com a NBC TA 705, se: • concluir, com base em evidência de auditoria, que as demonstrações financeiras tomadas em conjunto apresentam alguma distorção relevante; • não conseguir obter evidência de auditoria apropriada e suficiente para concluir se estas demonstrações não apresentam tais distorções. Ainda, segundo esta norma, caso as demonstrações financeiras elaboradas não atinjam uma apresentação adequada, o auditor independente deve discutir o assunto com a administração e, dependendo dos requisitos da estrutura de relatório financeiro aplicável e como o assunto é resolvido, deve determinar se é necessário modificar a opinião no seu relatório de auditoria. Quando as demonstrações financeiras são elaboradas de acordo com a estrutura de conformidade, o auditor não precisa avaliar se as demonstrações financeiras atingem uma apresentação adequada. Entretanto, se em circunstâncias extremamente raras o auditor independente concluir que essas demonstrações são enganosas, deve discutir o assunto com a administração e, dependendo de como o assunto é resolvido, deve determinar a necessidade e a forma de comunicar isso no seu relatório de auditoria externa. 2.1 Relatório do auditor independente De acordo com a NBC TA 700, o relatório do auditor independente deve ser por escrito e conter as seguintes informações: • Título: o relatório do auditor independente deve ter um título que indique claramente que o documento se trata de um relatório do auditor independente. • Destinatário: o relatório do auditor independente deve ser endereçado conforme exigido pelas circunstâncias do trabalho. • Parágrafo introdutório: ▫ O parágrafo introdutório do relatório do auditor independente, segundo a norma, deve: Senac São Paulo - Todos os Direitos Reservados Normas e Práticas de Auditoria 5 ▫ identificar a entidade cujas demonstrações financeiras foram auditadas; ▫ afirmar que as demonstrações financeirasforam auditadas e/ou revisadas (ou ainda indicar qual foi o escopo do trabalho do auditor); ▫ identificar o título de cada peça que compõe as demonstrações financeiras; ▫ fazer referência ao resumo das principais práticas contábeis e demais notas explicativas; ▫ especificar a data ou o período das demonstrações financeiras. • Responsabilidade da administração sobre as demonstrações financeiras: Também é requerido pela norma que o relatório de auditoria contenha uma seção na qual se descreve a responsabilidade da administração pela elaboração das demonstrações financeiras, deixando esta responsabilidade explícita aos seus usuários. A norma técnica NBC TA 700 apresenta que o relatório do auditor independente não precisa referir-se especificamente à “administração”, mas deve usar o termo que seja apropriado no contexto da estrutura legal. Adicionalmente, o relatório do auditor deve obrigatoriamente incluir uma seção com o título “Responsabilidade da administração pelas demonstrações contábeis”, em que descreverá a responsabilidade da administração pela elaboração das demonstrações financeiras, de acordo com a estrutura de relatório financeiro aplicável, e pelos controles internos operacionais que a administração determinar serem necessários para permitir a elaboração destas demonstrações para que não apresentem distorção relevante, independentemente de serem causadas por fraude ou erro. • Responsabilidade do auditor: Também segundo a NBC TA 700, o relatório do auditor independente deve incluir uma seção com o título “Responsabilidade do auditor independente”, sendo que o relatório do auditor deve especificar que a sua responsabilidade é a de expressar uma opinião sobre as demonstrações financeiras com base nos exames ou revisões feitos (ou outro trabalho, a depender do escopo contratado). O relatório do auditor independente deve especificar que a auditoria foi conduzida em conformidade com as normas de auditoria, indicando sempre a nacionalidade delas. Senac São Paulo - Todos os Direitos Reservados Normas e Práticas de Auditoria 6 Apesar de as normas de auditoria estipuladas pelos órgãos reguladores da profissão determinarem que é mandatório destacar a nacionalidade das normas de auditoria que estão sendo seguidas nos relatórios de auditoria, no nosso país, as normas de auditoria estão integralmente convergidas com as normas internacionais de auditoria emitidas pela Federação Internacional de Contadores (IFAC), assim, é usual que o auditor faça referência às normas brasileiras e internacionais de auditoria. Além disso, e obviamente além da opinião de auditoria, o relatório deve conter a assinatura do auditor (responsável técnico pelo trabalho e responsável técnico pela firma de auditoria); data do relatório e endereço do auditor independente. 3 Opinião do auditor independente O auditor independente deve incluir uma seção no relatório com o título “Opinião”. Assim, ao expressar uma opinião não modificada sobre as demonstrações financeiras, ou seja, opinião sem qualquer qualificação, na qual concluiu com base em seus testes que tanto os registros contábeis quanto a divulgação das demonstrações financeiras foram apresentados de maneira adequada, ao elaborar sua opinião, o auditor deve utilizar uma das seguintes frases: • as demonstrações financeiras apresentam adequadamente, em todos os aspectos relevantes, […] de acordo com (a estrutura de relatório financeiro aplicável); ou • as demonstrações financeiras apresentam uma visão correta e adequada […] de acordo com (a estrutura de relatório financeiro aplicável). De acordo com a NBC TA 700, no caso, a estrutura de relatório financeiro aplicável, indicada na opinião do auditor, não se refere às Normas Internacionais de Relatório Financeiro (IFRS) emitidas pelo Conselho de Normas Internacionais de Contabilidade ou às normas internacionais de contabilidade do setor público emitidas pelo Conselho de Normas Internacionais de Contabilidade do Setor Público. A opinião do auditor deve identificar a jurisdição de origem da estrutura, por exemplo, práticas contábeis adotadas no Brasil cuja definição consta da NBC TG 26 – Apresentação das Demonstrações Contábeis aprovada pelo Conselho Federal de Contabilidade. Senac São Paulo - Todos os Direitos Reservados Normas e Práticas de Auditoria 7 4 Circunstâncias em que é necessário modificar a opinião do auditor independente O auditor independente deve modificar a opinião no seu relatório quando concluir, com base na evidência de auditoria obtida, que as demonstrações financeiras, como um todo, apresentam distorções relevantes; ou o auditor não consegue obter evidência de auditoria apropriada e desvios relevantes, seja em relação aos registros contábeis ou à divulgação de demonstrações financeiras, ou ainda caso seu trabalho tenha sido limitado quanto ao fornecimento de dados e informações ou acesso às pessoas-chave. A seguir conheceremos quais são os tipos de relatórios modificados quanto à opinião da auditoria. 4.1 Opinião com ressalva De acordo com a NBC TA 705, o auditor independente deve expressar uma opinião com ressalva quando: • obtiver evidência de auditoria apropriada e suficiente, e com base nestas evidências concluir que as distorções, individualmente ou em conjunto, são relevantes, mas não generalizadas nas demonstrações financeiras; ou • não conseguir obter evidência apropriada e suficiente de auditoria para suportar sua opinião, mas concluir que os possíveis efeitos de distorções não detectadas, se houver, sobre as demonstrações financeiras poderiam ser relevantes, mas não generalizados. 4.2 Opinião adversa De acordo com a NBC TA 705, o auditor externo deve expressar uma opinião adversa quando, tendo obtido evidência de auditoria apropriada e suficiente, concluir que as distorções, individualmente ou em conjunto, são relevantes e generalizadas para as demonstrações financeiras. 4.3 Abstenção de opinião De acordo com a NBC TA 705, o auditor independente deve abster-se de expressar uma opinião quando não conseguir obter evidência de auditoria apropriada e suficiente para suportar sua opinião e ele concluir que os possíveis efeitos de distorções não detectadas, se houver, sobre as demonstrações contábeis, poderiam ser relevantes e generalizadas. Senac São Paulo - Todos os Direitos Reservados Normas e Práticas de Auditoria 8 5 Parágrafos de ênfase no relatório do auditor independente De acordo com a NBC TA 706, caso o auditor independente considere necessário chamar a atenção dos usuários das demonstrações financeiras para um assunto específico apresentado ou divulgado nas demonstrações financeiras o qual, de acordo com a sua opinião, possua importância fundamental para o entendimento pelos usuários das demonstrações financeiras, ele deve incluir parágrafo de ênfase no relatório, desde que tenha obtido evidência de auditoria suficiente e apropriada de que não houve distorção relevante do assunto nas demonstrações financeiras. Ainda segundo esta mesma norma técnica, quando o auditor incluir um parágrafo de ênfase no relatório, ele deve: • incluí-lo imediatamente após o parágrafo de opinião no relatório do auditor; • usar o título “Ênfase” ou outro título apropriado; • incluir no parágrafo uma referência clara ao assunto enfatizado e à nota explicativa que descreva de forma completa o assunto nas demonstrações contábeis; • indicar que a opinião do auditor não se modifica no que diz respeito ao assunto enfatizado. (CFC, 2009, p. 5). 6 Parágrafos de outros assuntos no relatório do auditor independente Segundo a NBC TA – 706, caso o auditor independente considerar necessário comunicar outro assunto, diferente daquele exposto no parágrafo de ênfase, assunto este que não tenha sido apresentado nem divulgado nas demonstrações financeiras pela administração da entidade, e que de acordo com seu julgamento seja relevante para o entendimento, pelos usuários das demonstraçõesfinanceiras, ele deve fazê-lo em um parágrafo no relatório de auditoria, com o título “Outros assuntos”. Esse parágrafo deve ser incluído imediatamente após o de opinião e de qualquer parágrafo de ênfase. 7 Natureza das informações comparativas De acordo com o previsto pela NBC TA 710 – Informações Comparativas, a natureza destas informações, que são apresentadas nas demonstrações financeiras da entidade auditada, dependem dos requisitos da estrutura de relatório financeiro aplicável. São apresentadas a seguir algumas hipóteses que, na sua ocorrência, cabem ações por parte do auditor independente na emissão de sua opinião de auditoria, segundo esta norma técnica. Senac São Paulo - Todos os Direitos Reservados Normas e Práticas de Auditoria 9 7.1 Demonstrações financeiras do período anterior auditadas por auditor independente antecessor Se as demonstrações financeiras do período imediatamente anterior foram examinadas por outro auditor independente e o auditor atual não estiver proibido por lei de mencionar isto em seu relatório e optar por fazê-lo, esse dado deve ser descrito em seu relatório em um parágrafo de Outros Assuntos, juntamente com as seguintes informações: • que as demonstrações financeiras do período anterior foram examinadas por outro auditor independente; • o tipo de opinião expressa pelo auditor independente antecessor e, se essa opinião conteve modificação, as razões para a modificação; • a data desse relatório. 7.2 Demonstrações financeiras do período anterior não auditadas Caso as demonstrações financeiras do período anterior não foram auditadas, o auditor independente responsável pela auditoria do período atual deve especificar em um parágrafo de Outros Assuntos no relatório que os valores correspondentes ao período comparativo anterior não foram auditados por ele ou por qualquer outra firma de auditoria independente. No entanto, segundo a NBC TA 510, é preciso atentar para o fato de que essa declaração, contudo, não isenta o auditor do requisito de obter evidência de auditoria apropriada e suficiente sobre se os saldos iniciais contêm distorções que afetam de forma relevante as demonstrações contábeis do período corrente, através da auditoria dos saldos iniciais. 7.3 Identificação de distorção relevante sobre demonstrações financeiras do período anterior examinadas por auditor independente Caso o auditor independente conclua que existe distorção relevante que afeta as demonstrações contábeis do período anterior sobre as quais o auditor independente antecessor emitiu relatório sem modificação, o responsável pela auditoria do período corrente deve comunicar a distorção para o nível apropriado da administração, a menos que todos os membros responsáveis pela governança corporativa estejam envolvidos na administração da entidade para os responsáveis pela governança, e solicitar que o auditor independente antecessor seja informado. Se as demonstrações financeiras do período anterior forem alteradas e o auditor independente antecessor concordar em emitir novo relatório sobre as demonstrações contábeis alteradas do período anterior, o auditor (atual) deve emitir relatório somente sobre o período corrente. Senac São Paulo - Todos os Direitos Reservados Normas e Práticas de Auditoria 10 Considerações finais Nesta aula pudemos aprender sobre a formação de opinião de auditoria sobre as demonstrações financeiras, inclusive quanto a sua forma, conteúdo e possíveis opiniões técnicas operacionais, modificadas ou não. Apresentamos o que é opinião com ressalva, opinião adversa e abstenção de opinião. Também, tratamos de apresentar na disciplina a possibilidade da inclusão de parágrafo de ênfase ou parágrafo de outros assuntos nos relatórios de auditoria. Por fim, abordamos outro relevante assunto no que tange à elaboração das demonstrações financeiras e, por consequência, a emissão do relatório de auditoria independente, ou seja, a importância das informações comparativas e o que fazer quando estas informações foram auditadas por outros auditores, quando não foram auditadas, ou quando foram auditadas e no decorrer do exame de auditoria atual foram identificadas distorções relevantes não consideradas na opinião do auditor antecessor. Referências CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE. Resolução CFC nº 1.203/09. Aprova a NBC TA 260 – Comunicação com os responsáveis pela governança. Disponível em: . Acesso em: 26 jul. 2015. ______. Resolução CFC nº 1.214/09. Aprova a NBC TA 330 – Resposta dos auditores aos riscos identificados. Disponível em: . Acesso em: 26 jul. 2015. ______. Resolução CFC nº 1.231/09. Aprova a NBC TA 450 – Avaliação das distorções identificadas durante a auditoria. Disponível em: . Acesso em: 26 jul. 2015. ______. Resolução CFC nº 1.231/09. Aprova a NBC TA 700 – Formação da opinião e emissão do relatório do auditor independente sobre as demonstrações contábeis. Disponível em: . Acesso em: 26 jul. 2015. ______. Resolução CFC nº 1.232/09. Aprova a NBC TA 705 – Modificações na opinião do auditor independente. Disponível em: . Acesso em: 26 jul. 2015. ______. Resolução CFC nº 1.233/09. Aprova a NBC TA 706 – Parágrafos de ênfase e parágrafos de outros assuntos. Disponível em: . Acesso em: 26 jul. 2015. ______. Resolução CFC nº 1.234/09. Aprova a NBC TA 710 – Informações comparativas. Disponível em: . Acesso em: 26 jul. 2015. _GoBack Introdução 1 Formação da opinião de auditoria sobre as demonstrações financeiras 2 Forma e conteúdo da opinião de auditoria 3 Opinião do auditor independente 4 Circunstâncias em que é necessário modificar a opinião do auditor independente 5 Parágrafos de ênfase no relatório do auditor independente 6 Parágrafos de outros assuntos no relatório do auditor independente 7 Natureza das informações comparativas Considerações finais Referências