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Legislações vigentes Técnico em Logística 1
NR
20
NR
11
Legislações 
vigentes 
Legislações vigentes 2 Técnico em Logística
Legislações 
vigentes 
Atender as legislações vigentes torna-se imprescindível 
para que os objetivos empresariais sejam alcançados. 
Por isso, é muito importante que as empresas atendam 
as normas regulamentadoras (NRs).
As NRs são normas regulamentadoras do ministério do 
trabalho, segundo o site guia trabalhista são de inidas 
como: 
[...] relativas à segurança e medicina do 
trabalho, são de observância obrigatória 
pelas empresas privadas e públicas e pelos 
órgãos públicos da administração direta 
e indireta, bem como pelos órgãos dos 
poderes legislativo e judiciário, que possuam 
empregados regidos pela consolidação das leis 
do trabalho – CLT.
Legislações vigentes Técnico em Logística 3
Fazem parte deste contexto trinta e seis normas, cujo os objetivos são de definir 
requisitos técnicos e legais relacionados às características mínimas de segurança e 
saúde. São elaboradas por uma comissão formada por empregados, empregadores e 
governo. As NRs tratam desde a prevenção de riscos ambientais, bem como práticas de 
segurança relacionadas aos materiais explosivos. Neste material, estudaremos apenas 
a NR-11 e NR-20.
NR-11 – Transporte, movimentação, 
armazenagem e manuseio de materiais 
Segundo Marinho e Begnon (2015), esta NR estabelece requisitos para a forma 
manual ou mecânica envolvendo guindastes, elevadores, transportadores industriais e 
máquinas transportadoras. Ela aborda métodos rotineiros que deverão ser cumpridos 
na operação diária das empresas, como:
• Realizar reparos e manutenções
constantes em máquinas e
equipamentos.
• Treinamento dos operadores
de transporte motorizados em
suas rotinas diárias.
• Realizar inspeções, por
exemplo, como em cabos de
aço, cordas, correntes, roldanas
e ganchos.
• Sinalização visível em relação
às capacidades de cargas
máximas relativas aos
equipamentos.
• Que todos os transportes
motorizados estejam com
buzina.
Legislações vigentes 
Legislações vigentes 4 Técnico em Logística
A NR-11 foi editada pelo ministério do trabalho, e 
define as normas de segurança para transporte, 
movimentação, armazenagem e manuseio 
de materiais. Teve origem devido ao grande 
número de acidentes ocorridos em operações 
de içamento, bem como carregamento de 
materiais.
Assim, a NR-11 tem relação direta com o 
segmento logístico, pois de alguma forma, busca 
incluir métodos que irão diminuir o número 
de acidentes no transporte, movimentação, 
armazenagem e manuseio de materiais.
Por que esta NR foi 
editada, qual a sua origem?
NR
11
Dentro dos métodos rotineiros, o trabalhador deverá receber 
treinamento adequado para movimentação e manuseio dos 
materiais. Observe alguns exemplos de equipamentos mais 
utilizados e conhecidos, existem outros, dependendo do 
segmento em que a empresa atua, bem como o que 
ela transporta, são eles: elevadores de cargas, 
guindastes, pontes-rolantes, empilhadeiras, 
guinchos, entre outros.
Legislações vigentes 4 Técnico em Logística
Legislações vigentes Técnico em Logística 55
NR-20 – Segurança e saúde no trabalho 
com inflamáveis e combustíveis
A NR-20 aborda as definições e os aspectos de segurança envolvendo 
as atividades com líquidos inflamáveis e combustíveis, gás liquefeito 
de petróleo (GLP) e outros gases inflamáveis. Esta NR estabelece 
requisitos mínimos para gerenciamento da segurança e saúde do 
trabalhador contra riscos de acidentes oriundos de atividades de 
extração, produção, armazenamento, manuseio, transferência e 
manipulação de líquidos combustíveis e inflamáveis.
O site Área SST apresenta um pouco sobre a origem da NR-20 e 
o porquê que ela foi editada: 
[...] NR-20, editada pelo ministério do trabalho 
e emprego (MTE) estabelece requisitos 
mínimos para a gestão da segurança e saúde no 
trabalho contra os fatores de risco de acidentes 
provenientes das atividades de extração, 
produção, armazenamento, transferência, 
manuseio e manipulação de inflamáveis e 
líquidos combustíveis. A versão original da 
norma foi editada junto com a Portaria 3214, no 
ano de 1978. No ano de 2012, ela foi revisada e 
atualizada, estando essa versão válida até hoje. 
A NR-20 se aplica a todos os estabelecimentos, 
industriais ou comerciais, que manipulem ou 
produzam líquidos inflamáveis ou combustíveis, 
independentemente se for uma refinaria ou 
um simples posto de combustíveis, conforme 
classificação apresentada.
Legislações vigentes Técnico em Logística
Legislações vigentes 6 Técnico em Logística
• Abrange o ciclo de vida de uma instalação
• Tem foco na gestão (sistêmica)
• Incorpora normas Internacionais
Dentro dos segmentos acima o 
que a NR-20 abrange: 
Envolve as seguintes atividades:
a) Extração, produção, armazenamento, transferência, manuseio
e manipulação de inflamáveis, nas etapas de projeto, construção,
montagem, operação, manutenção, inspeção e desativação da
instalação.
b) Extração, produção, armazenamento, transferência e manuseio de
líquidos combustíveis, nas etapas de projeto, construção, montagem,
operação, manutenção, inspeção e desativação da instalação.
Legislações vigentes Técnico em Logística
Legislações vigentes Técnico em Logística 7
NR
20
• Projeto
• Construção e montagem
• Operação
• Manutenção e Inspeção
• Desativação da instalação
A NR-20, por ser uma norma de segurança e saúde, voltada ao trabalho com 
líquidos e inflamáveis, estará presente desde o projeto de instalação de uma planta, 
envolvendo todas as etapas, até a desativação desta instalação. Isso é necessário, 
pois ao lidar com líquidos e inflamáveis, todas as etapas deverão ser cumpridas 
rigorosamente, devido a alta periculosidade que essa operação oferece.
Em quais etapas do processo 
a NR-20 tem aplicabilidade:
Legislações vigentes 
Legislações vigentes 8 Técnico em Logística
Vamos detalhar como 
funcionam estas etapas:
Projeto: uma planta que irá
armazenar, manusear líquidos 
e inflamáveis, deverá obedecer 
critérios que considerem 
aspectos voltados à segurança, 
saúde e meio ambiente que 
possam vir a ter impacto 
relativos à integridade física dos 
trabalhadores. Se no decorrer do 
processo existir uma ampliação, 
novos produtos, entre outros, 
este projeto deverá ser revisto, 
sempre atendendo as respectivas 
legislações que atendam o grau 
de risco do segmento. 
Construção e 
montagem: o projeto será
o norte, as etapas de construção
e montagem das instalações
deverão obedecer as normas
técnicas, além de inspeções e
testes que devem ser realizados
em todas as etapas, para garantir
que ao final da construção foi
seguido tudo que o projeto
determinou. Com isso, temos
a segurança de que todos os
recursos estarão sendo aplicados
de forma correta e adequada e
que as etapas foram seguidas.
Operação: deverão ser seguidos os procedimentos operacionais já recomendados por
meio da CIPA – Comissão interna de prevenção de acidentes, SESMT – Serviço especializado em 
engenharia de segurança e em medicina do trabalho. Cada trabalhador deverá saber como agir 
em todas as etapas, são elas: pré-operação, operação normal, de emergência, pós-emergência. 
Para tanto, estes profissionais são devidamente capacitados. Esta etapa deverá garantir que a 
operação irá funcionar, mesmo em situações de emergência. 
Nesta etapa, por exemplo, ao transferir líquidos e inflamáveis de tanques fixos para 
veículos transportadores, deve existir um controle na operação, devido as emissões que 
poderão ser emanadas, conforme previsto na NR-20.
Técnico em Logística
Legislações vigentes Técnico em Logística 9
Nesta etapa entram 
cuidados referentes aos 
cronogramas, manuais, 
periodicidade de 
inspeções e intervenções 
de manutenções, 
recomendações dos 
fabricantes, dando 
especial atenção aos 
itens que são críticos 
à segurança e saúde 
do trabalhador. 
Novamente entram 
normas e procedimentos 
determinados pela CIPA 
e SESMT, pois estamos 
trabalhando com 
condições ambientaisconsideradas agressivas. 
Condições agressivas 
são itens que podem 
gerar chamas ou calor 
em excesso, espaços 
confinados, locais 
elevados, equipamentos 
elétricos, entre outros. Em 
todas as situações citadas, 
o uso de equipamentos
de segurança, e agir
conforme determinações,
é imprescindível.
Às vezes, existem
situações onde ocorrem
acidentes e verifica-
se que o trabalhador
não estava utilizando
os equipamentos 
de segurança, neste 
segmento específico de 
líquidos e inflamáveis, isso 
é um erro inaceitável e 
que poderá ser fatal.
Na última etapa, 
desativação das 
instalações, quando for 
o caso, tudo novamente
inicia com um projeto de
desinstalação, ou seja,
o que será feito e quais
serão as etapas, para
que venham a garantir a
segurança e saúde dos
trabalhadores envolvidos
no processo.
a) Equipamentos,
máquinas, tubulações e
acessórios, instrumentos
b) Tipos de intervenção
c) Procedimentos de
inspeção e manutenção
d) Cronograma anual
e) Identificação dos
responsáveis
f) Especialidade
e capacitação do
pessoal de inspeção e
manutenção
g) Procedimentos
específicos de segurança
e saúde
h) Sistemas e
equipamentos de
proteção coletiva e
individual
Manutenção e inspeção: nesta etapa, existe uma série
de itens que deverão ser criteriosamente acompanhados, como:
Legislações vigentes 10 Técnico em Logística
E quanto ao líquido inflamável e líquido combustível, vamos 
conhecer um pouco mais sobre esse assunto?
As definições do líquido inflamável e a do líquido combustível irão depender do aspecto 
legal em questão. Se estivermos falando sobre a periculosidade, valerá somente a 
definição dada pela NR-20. O ponto de fulgor (PF) será a referência principal para se 
caracterizar um determinado líquido como inflamável ou combustível. 
Além disso, o risco mais significativo diz 
respeito à possibilidade de vazamento 
na presença de fontes de ignição. E 
estas fontes podem ser as mais variadas 
possíveis podendo gerar temperaturas 
suficientes para iniciar o processo de 
combustão da maioria das substâncias 
inflamáveis conhecidas, dentre elas: 
eletricidade estática, faíscas, brasa de 
cigarro, chama, entre outros. 
Os acidentes quando ocorrem poderão 
ser muito graves, por isso, a NR-20 
procura detalhar os cuidados necessários, 
conforme o segmento. A seguir, observe 
a reportagem retirada do site Gazeta do 
Povo, é um exemplo de um caso em que o 
funcionário teve ferimentos leves em um 
acidente:
a) Nas plataformas e instalações de apoio empregadas com a
finalidade de exploração e produção de petróleo e gás do subsolo
marinho, conforme definido no anexo II, da NR-30 (Portaria SIT
n.º 183, de 11 de maio de 2010).
b) Nas edificações residenciais unifamiliares.
A NR não se aplica:
Legislações vigentes 10 Técnico em Logística
Legislações vigentes Técnico em Logística 11
Mesmo com todos os cuidados e cumprimento das disposições legais, sabemos 
que, às vezes, os acidentes podem ocorrer por meio de terceiros, mas isso não 
isenta a empresa de futuros problemas. Porém, se estiver atendendo a legislação, 
o envolvimento será para provar que não estão em desacordo, para tanto, é
preciso estar em dia com legislação e documentação.
Uma explosão nos tanques de armazenagem da Cobodiesel, distribuidora de 
combustíveis de Ibiporã, norte do estado, provocou um grande incêndio na 
manhã desta quarta-feira (1º). O fogo teria começado no momento em que 
um funcionário estava fazendo o transbordo do produto para o reservatório do 
caminhão. Ele teve queimaduras nos braços e foi levado para o hospital. 
A segurança em relação a NR-20 para 
empresas que estão neste segmento, 
deverá ser redobrada, qualquer 
descuido poderá gerar acidentes 
gravíssimos. Podemos citar alguns 
que já ocorreram a nível mundial, 
como: Enchova (1984) com 37 mortos 
e 23 feridos, P 36 (2001) com 11 
mortos, Plataforma Horizonte (2010) 
no golfo do México com 11 mortos 
e sendo considerado o pior desastre 
ambiental dos Estados Unidos da 
América. 
Além dos problemas acima citados, 
o não cumprimento das disposições
legais e regulamentares sobre
segurança e saúde ocupacional
acarretará ao empregador a
aplicação das penalidades previstas
na NR-28, que trata de fiscalização e
penalidades.
Legislações vigentes Técnico em Logística 11
Legislações vigentes 12 Técnico em Logística
Portanto, tanto a NR-11 que 
regulamenta sobre o transporte, 
movimentação, armazenagem e 
manuseio de materiais, quanto 
a NR-20 que regulamenta sobre 
segurança e saúde no trabalho 
com inflamáveis e Combustíveis 
são importantíssimas na 
realização do trabalho nos 
mais diversos segmentos. O 
objetivo de ambas as normas 
é o de evitar acidentes 
de trabalho, de percurso, 
preservando assim a vida dos 
trabalhadores. Para tanto, o 
ideal é que as ações sejam 
realizadas preventivamente, 
como planejamentos, projetos, 
fluxos adequados de trabalho, 
profissionais bem treinados, 
entre outros. 
A NR-11 é mais voltada 
para o segmento logístico, 
enquanto a NR-20, aborda a 
parte de segurança e saúde 
do trabalhador que atua 
na construção da planta 
envolvendo também, 
quem realiza o transporte 
destes materiais líquidos e 
inflamáveis. O treinamento 
deste funcionário, terceiro 
ou autônomo que conduz 
os veículos, deve iniciar na 
ponta, ou seja, no local onde 
os líquidos e inflamáveis 
serão transferidos de um 
local físico para o veículo que 
irá transportar. Diante disso, 
o motorista desse veículo
deverá saber agir, caso ocorra
algum problema durante o
transporte, ele deverá estar
treinado para possíveis
ocorrências.
Legislações vigentes 12 Técnico em Logística
Legislações vigentes Técnico em Logística 13
Quando se trata de legislação, 
ambos deverão se preocupar e se 
responsabilizar, mas cabe a organização 
uma responsabilidade bem maior. Ela terá 
que investir tanto no transporte e no que 
envolve esse processo, bem como nos 
treinamentos, saúde do trabalhador e nas 
estratégias de prevenção. 
Os benefícios que a empresa obtém 
investindo nestas áreas preventivamente 
são enormes, dentre eles destacamos: 
imagem da empresa junto aos clientes, 
fornecedores e seus funcionários, e 
possuir vantagem competitiva perante 
das demais do mesmo segmento ou 
similares. Funcionários comprometidos e 
saudáveis são mais produtivos, uma das 
consequências destas ações será o lucro.
Os cuidados não se restringem somente ao 
segmento logístico. Diante de dificuldades, 
é necessário investigar o início do 
problema, traçar um plano de ação e ir em 
direção das soluções.
Mas quem tem uma responsabilidade maior, 
os trabalhadores ou as empresas?
Como sugestão para ampliar seus 
conhecimentos, consulte o site do 
ministério do trabalho, você encontrará 
todas as NRs. Inclusive a NR-11 e NR-20 
comentada. 
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