IESB_TGE_4ª e 5ª aula

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CENTRO UNIVERSITÁRIO IESB
 COORDENAÇÃO DE DIREITO
 Teoria Geral do Estado
Temas das aulas da 4ª e 5ª semana:
Estado Moderno 
Professor M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro
Brasília, 04 a 11 de de março de 2013
Roteiro
Estado Moderno
Maquiavel
Ordem social e ordem jurídica
10/03/2013
2
Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB 
2
10/03/2013
Teoria Geral do Estado
(Evolução histórica do Estado, DALLARI, 2011, p. 68 seg.)
Estado Moderno
Saturação ideológica, religiosa, política e econômica da Europa.
Transição do Direito Divino para o Direito Positivo;
Separação entre Estado Divino e Estado Terreno;
Afirmação poder soberano [Paz de Westfália]
Unidade territorial + poder soberano
Separação das necessidades da moral e da política
“Para Del Vecchio, além do povo e do território o que existe é o vínculo jurídico, que seria, na realidade, um sistema de vínculos, pelo qual uma multidão de pessoas encontra a própria unidade na forma do direito”. (DALLARI, 2011, p. 79)
		 				
10/03/2013
3
Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB 
NICOLAU MAQUIAVEL (1469-1527)
10/03/2013
4
Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB 
Teoria Política de Maquiavel
Projeto Político
Unificação da Itália
Construir uma nação livre e soberana
Fontes
Autores clássicos
Sua própria experiência política (diplomata)
Objetivo
Elaborar uma teoria política, racional e sistemática, sobre as ações políticas para manter o governante no poder.
10/03/2013
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Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB 
Teoria Política de Maquiavel
 			 Nega ética cristã						 Dissimulado
 Violento maquiavelismo
 Mal encarnado
 Manter o Poder maquiaveliano
 para o Bem Comum
 
ERRÔNEO
PROCEDE
10/03/2013
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Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB 
Teoria Política de Maquiavel
Unificadora - Itália
Príncipe
Bom –possível.
Mau - necessário.
Ética – deve ser atualizada.
 Equilíbrio das forças 
 Príncipe deve DOSAR violência 
			 astúcia
		 dissimulação 
 
Manutenção do poder
10/03/2013
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Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB 
Teoria Política de Maquiavel
 
Como conquistar e manter o poder político?
Quais os meios, caminhos e métodos racionais para se ALCANÇAR e MANTER o poder?.
“Saber ser ora leão, ora raposa”
10/03/2013
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Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro Direito IESB 
Teoria Política de Maquiavel
 
Deusa Fortuna e virtú
“Fortuna” representa aquilo que não é abarcável pela razão.
A virtú deve superar a incontrolável fortuna.
Virtú designa conjunto de capacidades e habilidades relacionadas ao jovem.
“Ousadia”/coragem/impetuosidade/aventura
 
10/03/2013
9
Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro Direito IESB 
Teoria Política de Maquiavel
 
Super-homem/herói
 Qualidades excepcionais
Virtú (determinação)
Reelabora a relação entre ética e política
 
10/03/2013
10
Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB 
PRÍNCIPE
Teoria Política de Maquiavel
Teoria política maquiaveliana 
Realista.
Foco tanto no governante quanto nos governados.
Estado representa o poder do Príncipe.
Poder do Príncipe existe para o bem comum.
Principal tarefa do Príncipe é manter o bem comum.
10/03/2013
Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro Direito IESB 
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Fragmentos
“É necessário para quem quer que estabeleça um Estado e institua suas leis pressupor que todas as pessoas são más e que sempre agirão segundo a fraqueza de seus espíritos quando tiverem chance”. (Trecho de O Príncipe)
10/03/2013
Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro Direito IESB 
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Teoria Política de Maquiavel
ESTADO 
 Lei Força
Aniquila					Se necessária
Respeita O que for preciso
 Cria
Política nem sempre pode ser igual a moral
10/03/2013
Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro - Direito IESB 
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Bem comum (finalidade social)
“O bem comum consiste no conjunto de todas as condições de vida social que consintam e favoreçam o desenvolvimento integral da personalidade humana” [Papa João XXIII, Pacem in Terris. Vaticano, 1963.)
contempla:
Valores materiais e espirituais
Ordem jurídica
Manutenção de uma moral comum
10/03/2013
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Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro Direito IESB 
Manifestações de conjunto ordenadas
Ordem social e ordem jurídica
Reiteração (ação conjunta continuada)
Art. 3º - Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:
	 I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;
	 II - garantir o desenvolvimento nacional;
	 III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
	IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação. 
10/03/2013
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Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro Direito IESB 
Manifestações de conjunto ordenadas
Reiteração
Ordem
Adequação
 P O D E R
Capacidade ou possibilidade de gerar efeitos
É relacional (governantes e governados)
É processo (se realiza próprio tempo e espaço)
Legitimidade e legalidade do poder
10/03/2013
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Poder: problema da legitimidade
Weber (1864-1920)
Tradicional
Carismático
Racional
Georges Burdeau (1905-1988)
Poder legítimo é o poder consentido.
10/03/2013
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Prof. M.Sc. Miguel Ivân Mendonça Carneiro Direito IESB 
Fim
Prof. Miguel Ivân
professor@miguelivan.pro.br
10/03/2013
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