Slides de Aula Unidade I - ESTUDOS DISCIPLINARES 2

Prévia do material em texto

Prof. Me. Pedro Mota
UNIDADE I
Estudos Disciplinares
Desenvolvimento Econômico
e Humano: a Contribuição
das Organizações
Internacionais
 Aumento do nível de industrialização e crescimento econômico entre os países em 
desenvolvimento no século XX.
Inserção no comércio internacional:
 Ex.: Coreia do Sul (exportação de bens com alta tecnologia agregada).
 Ex.: Chile (alta competitividade na exportação de bens agrícolas).
Século XXI, Brics e economias emergentes:
 18% do comércio mundial (Itamaraty, 2019);
 Criação do Novo Banco do Desenvolvimento;
 Financiamento de projetos de infraestrutura em países 
em desenvolvimento.
Desenvolvimento econômico das nações
Quais dinâmicas verificamos no processo de desenvolvimento econômico?
 Exclusão dos países menos desenvolvidos;
 Bem-estar e crescimento econômico acelerado;
 Desigualdade entre ricos e pobres.
O desenvolvimento das nações: exclusão, pobreza e desigualdade
Países em desenvolvimento: 
 Crescimento maior que os países desenvolvidos;
 Emparelhamento da industrialização;
 Maior participação na produção industrial e exportação de manufaturas.
Porém, isso se deu de forma desigual: 
 Concentrado nos próximos 14;
 Países como Argentina, Brasil, Chile e Coreia do Sul.
O desenvolvimento das nações: exclusão, pobreza e desigualdade
O crescimento do PIB per capita das economias em desenvolvimento:
 Relacionado com a globalização (a partir de 1970);
 Muito alto para países como Brasil, Chile e Coreia do Sul;
 Muito baixo para países menos desenvolvidos.
O desenvolvimento das nações: exclusão dos países menos desenvolvidos
Fonte: Nayyar (2013, p. 159).
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
U
S
 D
o
ll
a
rs
1
9
7
0
1
9
7
2
1
9
7
4
1
9
7
6
1
9
7
8
1
9
8
0
1
9
8
2
1
9
8
4
1
9
8
6
1
9
8
8
1
9
9
0
1
9
9
2
1
9
9
4
1
9
9
6
1
9
9
8
2
0
0
0
2
0
0
2
2
0
0
4
2
0
0
6
2
0
0
8
2
0
1
0
Least Developed Countries
Argentina, Brazil, Chile, South Korea, Malaysia, Mexico, South Africa, Taiwan, Turkey
China, Egypt, India, Indonesia, Thailand
Nas últimas décadas, o nível mundial de pobreza foi reduzido, mas ainda há parcelas enormes 
da população em estado de pobreza relativa e absoluta:
 Pobreza absoluta: quando a renda familiar garante apenas as necessidades básicas;
 Pobreza relativa: quando a renda familiar está abaixo da tendência de distribuição nacional.
O desenvolvimento das nações: pobreza global
Critérios do Banco Mundial para medir os níveis de pobreza:
Renda US$ 1,25 (PPC) por dia; 
 Média de consumo per capita dos 15 países menos desenvolvidos.
Renda US$ 2,00 (PPC) por dia.
 Média da linha de pobreza dos países em desenvolvimento.
O desenvolvimento das nações: pobreza global
 O gráfico registra:
 Aproximadamente 20% da 
população mundial (1,3 
bilhão) em estado de 
pobreza absoluta. 
 Aproximadamente 40% da 
população mundial (2,5 
bilhões) em estado de 
pobreza relativa.
O desenvolvimento das nações: pobreza global
Fonte: Nayyar (2013, p. 163).
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
P
e
rc
e
n
t
o
f
p
o
p
u
la
ti
o
n
In percentages(a)
1981 1984 1987 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008
Menor que PPA $ 1,25 por dia
Menor que PPA $ 2,00 por dia
A pobreza absoluta é maior:
 Na região da África subsaariana;
 Cerca de 48% da população em 2008.
Ainda assim, é muita alta em outras regiões:
 Leste asiático e pacífico: 14% da população (2008);
 América Latina: 6,5% da população (2008).
O desenvolvimento das nações: pobreza global
Sobre o crescimento do PIB per capita nos países em desenvolvimento no século XX, é correto 
afirmar que:
a) Todos os países foram beneficiados igualmente com o crescimento do PIB per capita.
b) Foi restrito aos países desenvolvidos.
c) Foi mais alto em países como Argentina, Brasil e Coreia.
d) O crescimento foi baixo, independentemente do nível de desenvolvimento do país.
e) O crescimento foi alto, independentemente do nível de desenvolvimento do país.
Interatividade
Sobre o crescimento do PIB per capita nos países em desenvolvimento no século XX, é correto 
afirmar que:
a) Todos os países foram beneficiados igualmente com o crescimento do PIB per capita.
b) Foi restrito aos países desenvolvidos.
c) Foi mais alto em países como Argentina, Brasil e Coreia.
d) O crescimento foi baixo, independentemente do nível de desenvolvimento do país.
e) O crescimento foi alto, independentemente do nível de desenvolvimento do país.
Resposta
Defasagem entre países do topo e da base:
 PIB per capita dos 20 países mais ricos e dos 20 mais pobres: 54:1 (1960-1962) 
121:1 (2000-2002).
 PIB per capita do país mais rico e mais pobre: 119:1 (1970)  371:1 (1990)  916:1 (2010).
 América Latina: 71:1 (1970)  93:1 (2010).
 África: 47:1 (1970)  147:1 (2010).
 Ásia: 117:1 (1970)  145:1 (2010).
O desenvolvimento das nações: desigualdade de renda
Verificando a distribuição de renda pelo índice de Gini:
 Desenvolvido pelo economista Corrado Gini (1912);
 Medida mais comum;
 0: perfeitamente equitativo  riqueza distribuída de forma mais igualitária; 
 100: perfeitamente concentrado  riqueza distribuída de forma menos igualitária.
O desenvolvimento das nações: desigualdade de renda
 Exemplo: desigualdade de renda entre os Brics.
 África do Sul > Brasil > China > Índia > Rússia;
 Logo, Rússia tem a melhor distribuição de renda e África do Sul, a pior.
O desenvolvimento das nações: desigualdade de renda
Fonte: autoria própria a partir de dados do Banco Mundial (2020).
Desigualdade de renda nos Brics (índice Gini)
Rússia 37.5 (2018)
Índia 37.8 (2011)
China 38.5 (2016)
Brasil 53.9 (2018)
África do Sul 63.0 (2014)
 Evolução da desigualdade de renda no mundo entre 1820-2000.
 Forte aumento entre as décadas de 1940-1950;
 Tendência de permanecer alta (em torno de 50.0).
 Ex.: Brasil: 53.9 (Banco Mundial, 2018).
O desenvolvimento das nações: desigualdade de renda
Fonte: Nayyar (2013, p. 151).
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
G
in
i
C
o
e
ff
ic
ie
n
t
Population-weighted country distribution(b)
1820 1870 1890 1900 1913 1929 1938 1952 1960 1978 1988 1993 2000
As vantagens do índice de Gini:
 Permite avaliar de forma mais exata a distribuição de renda, se comparado ao PIB 
per capita;
 Informa melhor os tomadores de decisão sobre as medidas econômicas a serem tomadas;
 Relacionado com os níveis de pobreza relativa.
O desenvolvimento das nações: desigualdade de renda
 “Quando não mudanças nessa desigualdade, os incrementos de produção ou renda 
acumulam-se entre os diferentes segmentos [...], exatamente na mesma proporção da 
distribuição inicial da renda” (NAYYAR, 2013, p. 257).
 Em uma economia muito desigual, o crescimento econômico pode acirrar ainda mais 
as diferenças sociais.
 Se não há garantias da distribuição de renda, o aumento da riqueza tende a ser 
também desigual.
O desenvolvimento das nações: desigualdade de renda
Por que persiste a desigualdade social?
Hirschmann e a hipótese do efeito túnel:
 A tolerância da desigualdade é semelhante à tolerância dos condutores em um 
engarrafamento: aceitam a situação enquanto acreditam que “sua fila também andará”;
 Expectativa de compartilhamento dos benefícios em prazo razoável;
 Tendência a instabilidades políticas e sociais, caso não ocorra.
O desenvolvimento das nações: desigualdade de renda
Quais dinâmicas verificamos no processo de desenvolvimento econômico?
 Exclusão dos países menos desenvolvidos.
 O crescimento do PIB per capita de países menos desenvolvidos foi baixo.
 Bem-estar e crescimento econômico acelerado.
 Cerca de 4 bilhões de pessoas se encontram em algum nível de pobreza.
 Desigualdade entre ricos e pobres.
 Aumento dos níveis mundiais de desigualdade de renda.
O desenvolvimento das nações: exclusão, pobreza e desigualdade
Sobre o índice de Gini é correto afirmar:a) O índice de Gini mede a taxa de crescimento econômico de uma economia.
b) O índice de Gini mede o produto interno bruto.
c) O índice de Gini calcula a distribuição de riqueza entre pessoas, regiões e países.
d) O índice de Gini calcula os níveis de pobreza na economia.
e) O índice de Gini está disponível apenas para países desenvolvidos.
Interatividade
Sobre o índice de Gini é correto afirmar:
a) O índice de Gini mede a taxa de crescimento econômico de uma economia.
b) O índice de Gini mede o produto interno bruto.
c) O índice de Gini calcula a distribuição de riqueza entre pessoas, regiões e países.
d) O índice de Gini calcula os níveis de pobreza na economia.
e) O índice de Gini está disponível apenas para países desenvolvidos.
Resposta
 É suficiente pensar no desenvolvimento como crescimento econômico?
 O crescimento econômico não assegura a erradicação da pobreza e a distribuição de renda.
Além do aumento da riqueza e da distribuição da riqueza, são necessárias muitas outras 
políticas, como:
 Políticas de acesso à educação;
 Melhoria da saúde coletiva;
 Inclusão social.
Desenvolvimento humano versus desenvolvimento econômico
 PIB per capita (US$) e 
expectativa de vida ao 
nascer (1994). 
 Querala (Índia)  baixo 
PIB per capita  alta 
expectativa de vida.
 Gabão  alto PIB per 
capita  baixa 
expectativa de vida.
Desenvolvimento humano versus desenvolvimento econômico
Fonte: Sen (2010).
P
N
B
 p
e
r 
c
a
p
it
a
 (
U
S
$
)
Kerala China Sri Lanka Namíbia Brasil África do Sul Gabão
E
x
p
e
c
ta
ti
v
a
 d
e
 v
id
a
 a
o
 n
a
s
c
e
r 
(e
m
 a
n
o
s
)
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
7000 74
72
70
68
66
64
62
60
58
56
54
520
Variação por regiões das taxas de 
sobrevivência para o sexo feminino: 
 Nos EUA, mulheres negras têm 
taxa de sobrevivência 
sistematicamente mais baixa que 
mulheres brancas;
 Mulheres indianas (Querala) têm 
maior taxa de sobrevivência que 
mulheres negras nos EUA.
Desenvolvimento humano versus desenvolvimento econômico
S
o
b
re
v
iv
ê
n
c
ia
 (
%
)
Idade (anos)
China
Estados 
Unidos 
(brancas)
Estados
Unidos 
(negras)
Kerala, Índia
0 5 15 25 35 45 55 65 75
75
65
70
80
85
90
95
100
Fonte: Sen (2010).
 “Diferentemente da perspectiva do crescimento econômico, que vê o bem-estar de uma 
sociedade apenas pelos recursos ou pela renda que ela pode gerar, a abordagem de 
desenvolvimento humano procura olhar diretamente para as pessoas, suas oportunidades e 
capacidades” (PNUD, 2020).
Como avaliar oportunidades e capacidades humanas?
 Índice de Desenvolvimento Humano;
 Elaborado por Amartya Sen e Mahbub ul Haq.
Baseado em três indicadores:
Renda:
 PIB per capita.
Educação:
 Média da escolaridade de adultos com 25 anos; 
 Expectativa de escolarização para crianças.
Saúde (longevidade):
 Expectativa de vida ao nascer.
Índice de Desenvolvimento Humano
 A escala do índice vai de 0 a 1.
 Quanto mais próximo de 0, menor o IDH.
 Quanto mais próximo de 1, maior o IDH.
 Países europeus apresentam os melhores 
níveis de desempenho.
 Países menos desenvolvidos, em geral, têm 
baixo IDH.
Índice de Desenvolvimento Humano
Fonte: PNUD (2019).
Ranking do IDH (2018)
IDH Muito alto
Noruega (0,954)
Suíça (0,946)
Irlanda (0,942)
Alemanha (0,939)
IDF Baixo
Sudão do Sul (0,413)
Chade (0,401)
República Centro-Africana (0,381)
Níger (0,377)
 “Interessante notar que a desigualdade entre as macrorregiões brasileiras manteve-se entre 
1991 e 2000, mas tem queda significativa entre 2000 e 2010. Em 1991, a diferença entre a 
macrorregião brasileira com IDHM mais alto e com IDHM mais baixo era de 0,156, enquanto 
em 2000 chegou a 0,160. Já em 2010 essa diferença diminui para 0,103, o que demonstra 
uma redução das desigualdades entre as regiões brasileiras nesse período” (PNUD; IPEA; 
FJP, 2016, p. 4).
Adequando o IDH à realidade local
 Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM). 
Nordeste brasileiro em 1991*: 
 99% dos municípios com desenvolvimento muito baixo ( Nicarágua > 
Paquistão > Guiné.
Relatórios de Desenvolvimento Humano do Programa das Nações Unidas 
para o Desenvolvimento (Pnud)
Fonte: PNUD (1990).PIB per capita (US$) IDH
Sri Lanka 500 0.665
Nicarágua 500 0.583
Paquistão 500 0.393
Guiné 500 0.191
Relatório de 1994:
 Relação entre desenvolvimento humano e segurança humana.
Segurança humana:
 Integridade do indivíduo frente às ameaças críticas à sua integridade;
 Ameaças são de ordens variadas;
 Ex.: ambiental, alimentar, econômica, saúde, física, comunitária e política.
 A segurança do indivíduo é uma precondição para 
seu desenvolvimento;
 Em zonas de conflito, o IDH tende a ser muito baixo;
 Porém, nem todos os aspectos do desenvolvimento humano 
são “securitizáveis”;
 Enquanto a saúde pública possa configurar uma 
emergência, a educação não adquire necessariamente 
um aspecto securitário.
Relatórios de Desenvolvimento Humano do Programa das Nações Unidas 
para o Desenvolvimento (Pnud)
Relatório de 1995:
 Relação entre desenvolvimento humano e gênero;
 Índice de Desenvolvimento de Gênero (IDG);
 IDH ajustado pelos gêneros masculino e feminino;
 Medida de Empoderamento de Gênero (em inglês, GEM):
 Participação nos fóruns de decisões políticas e econômicas;
 Apropriação sobre recursos econômicos (atividade econômica).
Relatórios de Desenvolvimento Humano do Programa das Nações Unidas 
para o Desenvolvimento (Pnud)
Contribuições de outros relatórios:
 RDH de 2001: relação entre desenvolvimento humano e novas tecnologias.
 Criação do índice de realização tecnológica (nível de inventividade, difusão de tecnologias 
novas e antigas e qualificação humana).
 RDH de 2004: relação entre desenvolvimento humano e diversidade cultural.
 Liberdade cultural para manifestação e escolha de identidade.
 Promover os direitos e as políticas que respeitem a multiculturalidade e promovam a 
inclusão.
 RDH de 2007-2008: relação entre desenvolvimento humano e 
mudanças climáticas.
 Conformidade com as medidas do protocolo de Quioto.
 Crianças que nascem em período de seca têm maiores níveis 
de subnutrição e menor nível de escolarização.
Relatórios de Desenvolvimento Humano do Programa das Nações Unidas 
para o Desenvolvimento (Pnud)
Avalie as alternativas e assinale a opção correta sobre os Relatórios de Desenvolvimento 
Humano do Pnud:
a) Tratam-se de relatórios que analisam somente ameaças à segurança humana.
b) Investigam os fatores relacionados ao desempenho no IDH.
c) Concentram-se na análise do bom desempenho de países desenvolvidos.
d) Os relatórios cumprem sobretudo função burocrática e de armazenagem de dados.
e) Não é possível utilizar os RDHs para assessorar o desenvolvimento de políticas nacionais.
Interatividade
Avalie as alternativas e assinale a opção correta sobre os Relatórios de Desenvolvimento 
Humano do Pnud:
a) Tratam-se de relatórios que analisam somente ameaças à segurança humana.
b) Investigam os fatores relacionados ao desempenho no IDH.
c) Concentram-se na análise do bom desempenho de países desenvolvidos.
d) Os relatórios cumprem sobretudo função burocrática e de armazenagem de dados.
e) Não é possível utilizar os RDHs para assessorar o desenvolvimento de políticas nacionais.
Resposta
 ADELMAN, Jeremy (Org.) The Essential Hirschman. Nova Jérsei: Princeton University 
Press, 2013.
 ITAMARATY. O que é o BRICS. Brasília, 2019. Disponível em: 
http://brics2019.itamaraty.gov.br/sobre-o-brics/o-que-e-o-brics.
 NAYYAR, Deepak. Catch-up: Developing countries in the World Economy. Londres: Oxford 
University Press, 2013.
 PNUD. Desenvolvimento humano e IDH. [2020]. Disponível em: 
https://www.br.undp.org/content/brazil/pt/home/idh0.html
 PNUD; IPEA; FJP. Desenvolvimento Humano das Macrorregiões Brasileiras. Brasília, 2016.
 REZENDE, Maria José. Os relatórios do desenvolvimento 
humano (RDHS/PNUD/ONU) da década de 1990 e as 
propostas para enfrentar as múltiplas formas de 
desigualdades. Revista de Ciências Sociais, Fortaleza, v. 45, 
n. 1, 2014.
 SEN, Amartya. Desenvolvimento como Liberdade. São Paulo: 
Companhia das Letras, 2010.
Referências
ATÉ A PRÓXIMA!