Reurb - ENAP

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14/05/2025, 11:59 Exercício avaliativo: Revisão da tentativa Iniciado em quarta-feira, 14 mai. 2025, 11:55 Estado Finalizada Concluída em quarta-feira, 14 mai. 2025, 11:58 Tempo 3 minutos 41 segundos empregado Avaliar 100,00 de um máximo de 100,00 Questão 1 Correto Atingiu 20,00 de 20,00 A citação a seguir, por Rafael Augusto Silva Domingues (2010, p. 42), se refere a um conceito essencial no âmbito de estudo da Reurb: "O conjunto de normas jurídicas reguladoras da atividade do Poder Público destinado a ordenar os espaços habitáveis, ou seja, conjunto de normas jurídicas reguladoras da atividade urbanística." Marque a alternativa que corresponde a esse conceito: a. Direito Civil. b. Plano Diretor. C. Direito Urbanístico. d. Regularização Fundiária Urbana e. Estatuto da Cidade. Sua resposta está correta. A afirmativa "A" está incorreta. o Direito Civil é o ramo do direito privado, responsável por regular os direitos e obrigações das pessoas físicas e jurídicas e suas relações de diferentes Apesar de estar presente em algumas questões urbanísticas, sua abrangência não se limita à regulação da atividade urbanística. LISTA DE QUESTÕES COMENTADA A afirmativa "B" está incorreta. Estatuto da Cidade estabelece que o Plano Diretor é o instrumento básico da política de desenvolvimento e expansão urbana (art. 40), que integra o planejamento em nível municipal. A afirmativa "C" está correta e é o gabarito da questão. Direito Urbanístico é o ramo jurídico predominante quando se trata de regularização fundiária, apesar desta matéria também envolver outros ramos, como o Direito Civil e Notarial. Portanto, as normas urbanísticas são normas jurídicas que regulam matérias relacionadas à atividade urbanística, como a política urbana e o direito à cidade, orientando a atividade do Poder Público nessas questões. A afirmativa "D" está incorreta. A Lei 13.465, de 11 de julho de 2017, trata predominantemente da matéria de regularização fundiária urbana, sendo uma lei específica em matéria de Direito Urbanístico. Esta, em seu art. 9°, define a regularização fundiária urbana como um conjunto de medidas jurídicas, urbanísticas, ambientais e sociais destinadas à incorporação dos núcleos urbanos informais ao ordenamento territorial urbano e à titulação de seus ocupantes. A afirmativa "E" está incorreta. Estatuto da Cidade regula o capítulo "Política urbana" da Constituição brasileira. Enquanto lei federal, o Estatuto fixa normas do Direito Urbanístico. Portanto, a alternativa a ser marcada é a "C". A resposta correta é: Direito Urbanístico. 1/514/05/2025, 11:59 Exercício avaliativo: Revisão da tentativa Questão 2 Correto Atingiu 20,00 de 20,00 A respeito dos marcos legais locais que devem tratar da regularização fundiária urbana, conforme veremos abaixo, assinale a alternativa correta. a. A Lei Específica pode estabelecer a criação Zonas Especiais de Interesse Social e a regulamentação de critérios de priorização, procedimentos administrativos e de aprovação, instrumentos que serão utilizados, instâncias de decisão, dentre outras questões. b. A Lei de Uso e Ocupação do Solo estabelece a política de desenvolvimento urbano, define o zoneamento da cidade e regulamenta os instrumentos de política urbana, sendo obrigatório para municípios com mais 20 mil habitantes. C. A Lei Orgânica Municipal estabelece o perímetro urbano, uso e ocupação do solo e código de obras e posturas (todas elas relacionadas ao Direito Urbanístico em âmbito municipal), e sempre deverá contemplar os processos de regularização fundiária urbana. d. Plano Diretor Municipal dispõe sobre os Poderes Executivo e Legislativo em nível municipal e os direitos básicos dos seus cidadãos. Mesmo que não trate de regularização fundiária, normalmente trata dos bens públicos municipais, o que acaba impactando na Reurb. Sua resposta está correta. A afirmativa "A" está correta e é o gabarito da questão. A Lei n° 13.465, de 11 de julho de 2017, art. 18°, disciplina que, em legislação específica, o município pode criar Zonas Especiais de Interesse Social, as denominadas ZEIS. Diversas leis determinam a criação de legislação específica para temas que precisam ser regulamentados em contextos particulares. A afirmativa "B" está incorreta, uma vez que se refere ao Plano Diretor Municipal e não a Lei de Uso e Ocupação do Solo. A elaboração do plano é obrigatória para municípios com mais 20 mil habitantes. Além disso, Estatuto das cidades estabelece que o Plano Diretor é o instrumento básico da política de desenvolvimento e expansão urbana, determinando matérias de planejamento municipal, como o zoneamento da cidade. (Lei n° 10.257 de 10 de julho de 2001). A afirmativa "C" está incorreta, pois trata da Lei de Uso e Ocupação do Solo e não Lei Orgânica Municipal. Esta lei é de competência Municipal, advinda especialmente do Plano Diretor, que estabelece critérios e parâmetros de uso e ocupação do solo, com o objetivo de orientar e ordenar o crescimento da cidade. É recomendável que a lei trate, de alguma forma, dos processos de regularização fundiária urbana, pois esta matéria é diretamente interligada à ocupação do solo de maneira eficiente. A afirmativa "D" está incorreta pois diz respeito à Lei Orgânica Municipal (LOM) e não do Plano Diretor Municipal, pois esta é o diploma legal máximo do Município, sendo sua função dispor sobre os Poderes Executivo e Legislativo em nível municipal. A LOM trata dos bens públicos municipais, o que impacta indiretamente na Reurb, ao disciplinar, por exemplo, regras de alienação desses bens públicos. Portanto, a alternativa a ser marcada é a "A". A resposta correta é: A Lei Específica pode estabelecer a criação Zonas Especiais de Interesse Social e a regulamentação de critérios de priorização, procedimentos administrativos e de aprovação, instrumentos que serão utilizados, instâncias de decisão, dentre outras questões. 2/514/05/2025, 11:59 Exercício avaliativo: Revisão da tentativa Questão 3 Correto Atingiu 20,00 de 20,00 A Lei 13.465, de 11 de julho de 2017, aponta: "A legislação municipal não pode se furtar, mesmo que em decreto regulamentador da lei municipal, de definir diretamente quem são os órgãos responsáveis pelas diversas ações na Reurb. Deve-se evitar afirmações como "o Município será responsável" e já definir as competências dispondo que "a Secretaria Municipal será responsável pela definição de modalidade" ou "a Secretaria Municipal será responsável pela aprovação do projeto" As normas locais devem a divisão de competências da Reurb no âmbito dos seus órgãos" De acordo com o trecho acima, selecione a alternativa correta: a. A lei estadual deve determinar os procedimentos para a Reurb, sendo dispensável a adequação à realidade municipal, de forma que afirmativas abstratas e indeterminadas são encorajadas, de forma que a legislação não deve determinar competências. b. A lei estadual deve determinar os procedimentos para a Reurb, sendo dispensável a adequação à realidade municipal, destacando que a legislação deve ser objetiva na descrição do procedimento da Reurb, apontando a divisão de competências entre os órgãos locais. C. Os procedimentos para a Reurb são especificados por lei municipal, sendo necessária a adequação à realidade local, mas através de afirmativas abstratas e indeterminadas não determinando as competências d. Os procedimentos para a Reurb são especificados por lei municipal, sendo necessária a adequação à realidade local, devendo a legislação deve ser objetiva na descrição do procedimento da Reurb, apontando a divisão de competências entre os órgãos locais. e. Os procedimentos para a Reurb são especificados por lei municipal, não sendo necessária a adequação à realidade local e a legislação deve ser objetiva na descrição do procedimento da Reurb, não determinando a divisão de competências entre os órgãos locais. Sua resposta está correta. A afirmativa "A" está incorreta. Quem deve especificar os procedimentos para a Reurb é a legislação municipal, não a legislação estadual, sendo assim, é requerido que essa lei seja adequada à realidade local. Além disso, afirmativas abstratas e indeterminadas devem ser evitadas, não encorajadas, devendo a lei apontar a divisão das competências para os órgãos A afirmativa "B" está incorreta. Quem deve especificar os procedimentos para a Reurb é a legislação municipal, não a legislação estadual, sendo assim, é requerido que essa lei seja adequada à realidade local. A afirmativa "C" está incorreta. erro se encontra no fato de que as afirmações abstratas e indeterminadas devem ser evitadas, de forma que a legislação determine as competências entre os órgãos locais A afirmativa "D" está correta e é o gabarito da questão. próprio enunciado, bem como a Lei 13.465, de 11 de julho de 2017, indicam que os procedimentos para a Reurb devem ser especificados pela legislação municipal, sendo necessário que esta seja adequada à realidade local. Portanto, afirmativas abstratas e indeterminadas devem ser evitadas, priorizando a objetividade na descrição do procedimento da Reurb, de acordo com as condições concretas do Município. Assim, deve-se a divisão das competências para os órgãos locais. A afirmativa "E" está incorreta. A alternativa erra ao dizer que a lei não deve se à realidade local e que não devem apontar a divisão de competências entre os órgãos Portanto, a alternativa a ser marcada é a "D". A resposta correta é: Os procedimentos para a Reurb são especificados por lei municipal, sendo necessária a adequação à realidade local, devendo a legislação deve ser objetiva na descrição do procedimento da Reurb, apontando a divisão de competências entre os órgãos locais. 3/514/05/2025, 11:59 Exercício avaliativo: Revisão da tentativa Questão 4 Correto Atingiu 20,00 de 20,00 Com relação ao financiamento, o Município poderá criar um fundo destinado a financiar a Reurb-S, os recursos para tal fundo municipal poderão ser oriundos de diferentes fontes, exceto: a. Repasse de recursos federais e estaduais b. Oriundos das compensações urbanísticas e ambientais. C. Oriundos das multas aplicadas aos promotores dos parcelamentos de solo ilegais. d. Provenientes do Fundo Municipal de Educação. e. Oriundos da alienação de imóveis no âmbito dos processos de regularização fundiária de imóveis públicos municipais. Sua resposta está correta. A alternativa "A" está correta. Os recursos do fundo municipal destinado para o financiamento da Reurb-S podem vir de diversas fontes, dentre elas encontram-se os repasses de recursos federais e estaduais. A alternativa "B" está correta. Os recursos do fundo municipal destinado para o financiamento da Reurb-S podem vir de diversas fontes, dentre elas encontram-se os oriundos das compensações urbanísticas e ambientais. A alternativa "C" está correta. Os recursos do fundo municipal destinado para o financiamento da Reurb-S podem vir de diversas fontes, dentre elas encontram-se os oriundos das multas aplicadas aos promotores dos parcelamentos de solo ilegais. A alternativa "D" está incorreta e é o gabarito da questão. Os recursos do fundo municipal destinados para o financiamento da Reurb-S, como mencionado nas demais alternativas, podem vir de diversas fontes, dentre elas: repasses de recursos federais e estaduais, compensações urbanísticas e ambientais, alienação de imóveis no âmbito dos processos de regularização fundiária de imóveis públicos municipais, multas aplicadas aos promotores dos parcelamentos de solos ilegais, além de recursos oriundos de transferência do direito de construir, como operações urbanas consorciadas e consórcios imobiliários. Tendo isso em mente, é importante entender que o Fundo Municipal de Educação não tem vínculo com a Regularização A alternativa "E" está correta. Os recursos do fundo municipal destinado para o financiamento da Reurb-S podem vir de diversas fontes, dentre elas encontram-se os oriundos da alienação de imóveis no âmbito dos processos de regularização fundiária de imóveis públicos municipais Portanto, a alternativa a ser marcada é a "D". A resposta correta é: Provenientes do Fundo Municipal de Educação. 4/514/05/2025, 11:59 Exercício avaliativo: Revisão da tentativa Questão 5 Correto Atingiu 20,00 de 20,00 No que diz respeito a Concessão De Direito Real de Uso (CDRU) as afirmações a seguir podem ser consideradas certas, exceto uma, qual delas está incorreta? a. A concessão de uso poderá ser contratada, por instrumento público ou particular, ou por simples termo administrativo b. Quando se tratar de Reurb-S, a concessão de direito real de uso (CDRU) deverá ser gratuita; na Reurb-E deverá ser onerosa. C. Desde a inscrição da concessão de uso, o concessionário fruirá plenamente do terreno para os fins estabelecidos no contrato e responderá por todos os encargos civis, administrativos e tributários que venham a incidir sobre o imóvel e suas rendas d. A CDRU sempre será por tempo determinado. e. Alguns Municípios condicionam a alienação à autorização do Município ou Estado, o importante não é proibir a venda, mas sim condicionar que aquele que adquire o imóvel se adeque aos parâmetros da política habitacional do ente federativo. Sua resposta está correta. A alternativa "A" está incorreta. A afirmação diz respeito a concessão de direito real de uso, fato corroborado pelo S art. do Decreto-Lei n° 271, de 28 de fevereiro de 1967, que prevê que: 1° A concessão de uso poderá ser contratada, por instrumento público ou particular, ou por simples termo administrativo, e será inscrita e cancelada em livro A alternativa "B" está incorreta. A legislação federal (Decreto-Lei n° 271, de 28 de fevereiro de 1967) oferece opções para a CDRU ser gratuita ou onerosa. A legislação municipal deve regulamentar a CDRU, levando em consideração que quando se tratar de Reurb-S, a concessão de direito real de uso deverá ser gratuita e na Reurb-E deverá ser onerosa. A alternativa "C" está incorreta. A afirmativa da questão diz respeito à CDRU, estando presente no art. do Decreto-Lei n° 271, de 28 de fevereiro de 1967: Art. "S Desde a inscrição da concessão de uso, concessionário fruirá plenamente do terreno para os fins estabelecidos no contrato e responderá por todos os encargos civis, administrativos e tributários que venham a incidir sobre imóvel e suas rendas." A alternativa "D" está correta e é o gabarito da questão. A afirmativa da questão não diz respeito à concessão de direito real de uso, pois normalmente a CDRU é por tempo indeterminado; quando for por tempo determinado, deve-se estabelecer um prazo mais amplo. A alternativa "E" está incorreta. As questões de alienação e venda de imóveis devem estar presentes na elaboração da legislação municipal, considerando determinações da lei federal (Decreto-Lei n° 271, de 28 de fevereiro de 1967), principalmente no que se refere a garantir que aquele que adquire o imóvel se adeque aos parâmetros da política habitacional do ente federativo. Portanto, a alternativa a ser marcada é a "D". A resposta correta é: A CDRU sempre será por tempo determinado. 5/5