Concursos - Administrativo - Aula 32 Mandado de Segurança I

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Direito Administrativo
Aula 32
Mandado de Segurança I
Prof. Wander Garcia
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Aula 32 – Mandado de Segurança I
1. Conceito: é a ação constitucional pela qual se pede a proteção a direito líquido e certo lesado ou ameaçado de lesão por ato de autoridade pública ou de agente de pessoa jurídica delegado do Poder Público, não amparado por habeas corpus ou habeas data
- Ação constitucional (art. 5º, LXIX)
- Direito líquido e certo
- Lesado ou ameaçado de lesão
- Ato de autoridade pública ou de agente delegatário
- Não cabimento de HC e de HD
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2. Espécies
2.1. MS Individual: impetrado para defender direito próprio da pessoa natural ou jurídica impetrante
- Art. 5º, LXIX, CF
2.2. MS Coletivo: impetrado por partido político com representação nacional, organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída em funcionamento há pelo menos um ano, para defender interesses de seus membros ou associados
- Art. 5º, LXX, CF
- Legitimação extraordinária – substituição processual
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3. MS Coletivo (Lei 12.016/09)
3.1. Legitimados (art. 21 da Lei 12.016/09)
3.1.1. Partido político com representação no Con-gresso Nacional: na defesa de seus interesses legítimos relativos a seus integrantes ou à finalidade partidária
	
Ex: não cabe para impugnar a majoração de tributo
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3.1.2. Organização sindical, entidade de classe ou as-sociação legalmente constituída e em funcionamen-to há pelo menos 1 ano: na defesa de direitos líquidos e certos da totalidade, ou de parte, dos seus membros ou associados, na forma de seus estatutos e desde que perti-nentes às suas finalidades
- Dispensa-se, para tanto, autorização especial dos membros ou associados (art. 21 + Súmula STF 629)
Pouco importa se estatutos não tratam da representação judicial dos associados (STF, MS 25.347)
Sindicato não tem que mostrar 1 ano de constituição
Direito dos associados deve estar compreendido nas atividades exercidas por estes, não se exigindo que seja interesse próprio, peculiar, da classe (MS 22.132)
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3.2. Direitos protegidos (art. 21, p. ú., da Lei 12.016/09)
- Coletivos: transindividuais, de natureza indivisível, de que seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica básica
Ex: MS para proibir divulgação de dados pessoais de servidores na internet
- Individuais homogêneos: decorrentes de origem co-mum e da atividade ou situação específica da totalidade ou de parte dos associados ou membros do impetrante
Ex: MS para proteger cabos que foram impedidos de fazer curso para a formação de sargentos, por terem procedimento penal em curso contra si
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3.3. Coisa julgada: limitada aos membros do grupo ou categoria substituídos pelo impetrante (art. 23)
3.4. Ações individuais: MS Coletivo não induz litispen-dência para as ações individuais, mas os efeitos da coisa julgada não beneficiarão o impetrante a título individual se não requerer a desistência de seu man-dado de segurança no prazo de 30 dias a contar da ciência comprovada da impetração da segurança co-letiva
3.5. Liminar: só poderá ser concedida após audiência do representante judicial da pessoa jurídica de direito público, que deverá ser pronunciar em 72 horas
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3.6. Regime jurídico: quanto aos demais pontos, aplicam as regras gerais de mandado de segurança
Exemplos:
- Necessidade de direito líquido e certo
- Não cabe contra lei em tese
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Assinale a alternativa correta
a) somente partidos políticos com representação no Congresso Nacional são legitimados, enquanto organizações políticas, para o mandado de segurança coletivo
b) o mandado de segurança coletivo induz litispendência para as ações individuais
c) o mandado de segurança coletivo ajuizado por associação legalmente constituída há pelo menos um ano depende de autorização expressa dos associados 
d) o mandado de segurança coletivo faz sempre coisa julgda erga omnes
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