PGE-SP - 2005 - Prova Discursiva

Prévia do material em texto

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE
SÃO PAULO
Etiqueta somente com o
código do candidato.
PROVA DISCURSIVA
01. PROCURADOR DO ESTADO
INSTRUÇÕES
1. Verifique se o seu nome, RG e n.o de inscrição estão corretos
e assine, na capa, no local reservado.
2. Esta prova contém 16 questões dissertativas e uma peça ju-
dicial.
3. Na redação da prova o candidato usará caneta de tinta indelé-
vel, vedado expressamente o uso de qualquer tipo de compu-
tador, notebook, ou equipamento similar.
4. Não assine sua prova, pois isso a identificará e, conseqüen-
temente, a anulará.
5. Na prova escrita o candidato poderá consultar textos legais,
sem anotações, comentários ou súmulas de jurisprudência,
submetidos os códigos, brochuras e folhas impressas à ins-
peção antes do início ou durante a realização da prova, pela
Comissão especialmente designada pela Comissão do Con-
curso.
6. Não serão consideradas, para fins de correção, as folhas de
rascunho.
Será nula a questão que contiver anotações fora do espa-
ço delimitado pelas linhas para resposta.
7. Não será permitido o empréstimo de material entre candida-
tos durante a prova.
8. Não será permitido o uso de qualquer equipamento eletrôni-
co de comunicação (pagers, celulares etc.), calculadoras ou
agendas eletrônicas, sob pena de exclusão do concurso.
9. Duração da prova: 5 horas.
Não será permitido sair do local da prova antes de trans-
corridas 2 horas do seu início.
Obs.: Não serão fornecidas folhas complementares.
Fundação
vunesp
09.10.2005
Fundação
vunesp
09.10.2005
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE
SÃO PAULO
Etiqueta com o nome, RG,
n.o de inscrição do candidato,
código da escola e n.o da sala.
PROVA DISCURSIVA
01. PROCURADOR DO ESTADO
Assinatura do candidato
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
○
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
PGE/Discursiva 2
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
3 PGE/Discursiva
DIREITO CONSTITUCIONAL
QUESTÃO 1
Nos moldes da teoria constitucional moderna, a doutrina pátria distingue na estrutura normativa da atual Constituição
Federal Brasileira cinco categorias de elementos, segundo sua natureza, função ou finalidade. Mencione essas cinco
categorias e explique brevemente do que tratam.
PARA USO DA BANCA EXAMINADORA
Nota Rubrica
Por extenso
 
1
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
PGE/Discursiva 4
QUESTÃO 2
No trâmite de projeto de lei do Governador que fixa o reajuste salarial dos servidores públicos, um deputado estadual
propõe e é aprovada emenda estendendo a mesma vantagem aos juízes. A seu turno, alegando alteração da programa-
ção orçamentária em virtude de redução da arrecadação, o Governador deixa de repassar, temporariamente, ao Poder
Judiciário os recursos de suas dotações orçamentárias.
Receosos com essa situação, os juízes, por meio da Associação dos Magistrados, impetram mandado de segurança
contra o Governador no STJ, postulando a liberação dos recursos do Poder Judiciário.
Com base nos fatos apresentados, responda as seguintes perguntas, fundamentando suas respostas.
I. Quais podem ser os argumentos de defesa do Governador no mandado de segurança, neste caso?
II. O reajuste dos magistrados, aprovado por lei, tem de ser pago ou o Governador pode tomar alguma medida judicial
contra essa obrigação legal?
III. O próprio Poder Judiciário estadual pode ajuizar alguma ação em face da referida omissão do Governador?
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
5 PGE/Discursiva
DIREITO ADMINISTRATIVO
QUESTÃO 3
Existe relação entre discricionariedade administrativa e princípio da moralidade? Conceitue e explique.
PARA USO DA BANCA EXAMINADORA
Nota Rubrica
Por extenso
 
2
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
PGE/Discursiva 6
QUESTÃO 4
Para reger a relação entre a agência reguladora e os concessionários do serviço público regulado, é editado ato normativo
que descreve as condutas correspondentes aos tipos infracionais genericamente indicados na lei. Assim sendo:
I. Há fundamento de validade para edição de atos normativos pelas agências reguladoras?
II. Há fundamento de validade para edição de ato normativo com as características descritas no enunciado? Explique.
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
7 PGE/Discursiva
DIREITO FINANCEIRO E TRIBUTÁRIO
QUESTÃO 5
Conceitue e relacione os princípios da capacidade contributiva e da seletividade em matéria de ICMS.
PARA USO DA BANCA EXAMINADORA
Nota Rubrica
Por extenso
 
3
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
PGE/Discursiva 8
QUESTÃO 6
Enuncie as principais concepções doutrinárias existentes a respeito do conteúdo das leis complementares em matéria
tributária.
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
9 PGE/Discursiva
DIREITO CIVIL
QUESTÃO 7
Paulo, de nacionalidade brasileira, faleceu em São Paulo em agosto de 2005, deixando bens no Brasil e um testamento
público realizado em dezembro de 2000, sem qualquer alteração posterior. Paulo não deixou descendentes ou ascen-
dentes diretos, mas somente sua mulher, Maria, com quem era casado pelo regime legal de separação de bens. Pela
vontade manifestada no referido testamento, Paulo deixou como legado ao Consulado da Espanha em São Paulo, 1/3
de seus bens, onerados com cláusula de inalienabilidade, e o restante de seu patrimônio, a seus sobrinhos domiciliados
na Espanha. Diante desses fatos, responda e justifique, apontando os quinhões eventualmente cabíveis:
I. Maria tem direito a alguma parte dos bens deixados por Paulo?
II. Quais os efeitos do testamento em relação ao Consulado?
III. Na hipótese de o casal possuir embriões crioconservados, quais os efeitos do testamento em relação a eles?
PARA USO DA BANCA EXAMINADORA
Nota Rubrica
Por extenso
 
4
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
PGE/Discursiva 10
QUESTÃO 8
É lícito aos interessados promoverem a extinção recíproca de obrigações ilíquidas? Fundamente.
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
11 PGE/Discursiva
DIREITO PENAL
QUESTÃO 9
É correto afirmar que o juízo de atipicidade é um juízo definitivo de licitude penal, enquanto o de tipicidade é um
juízo condicionado? Justifique.
PARA USO DA BANCA EXAMINADORA
Nota Rubrica
Por extenso
 
5
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
PGE/Discursiva 12
QUESTÃO 10
Na tentativa, o critério do início de execução como início da ação típica mostra-se plenamente suficiente para a
distinção entre atos preparatórios e atos executivos? Justifique.
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
13 PGE/Discursiva
DIREITO PROCESSUAL PENAL
QUESTÃO 11
“EMENTA – Criminal – Juizados Especiais – Transação Penal – Conversão em Privativa de Liberdade – Possibilidade.
Não ofende o devido processo legal a conversão de transação penal em pena privativa de liberdade. Ao firmar a
transação o infrator renuncia ao processo penal com os seus corolários da ampla defesa e do contraditório. A conver-
são encontra amparo nos artigos 181 da Lei 7.210/84 e no parágrafo 5.º do artigo 45 do Código Penal Brasileiro”
(HC 602.04.000083-6 – Turma Recursal do Juizado Especial Criminal da Comarca de Porto Velho)
Diante do teor do julgado transcrito, que medida pode ser tomada em favor do paciente? A que órgão deve ser endereçada
e qual é o fundamento?
PARA USO DA BANCA EXAMINADORA
Nota Rubrica
Por extenso
 
6
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
PGE/Discursiva 14
QUESTÃO 12
Quais os argumentos a favor e contra a subsistência do recurso de ofício no processo penal a partir da Constituição
Federal de 1988?
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
15 PGE/Discursiva
DIREITOS DIFUSOSE COLETIVOS
QUESTÃO 13
Como a legislação brasileira compatibiliza o direito de propriedade e o dever de garantir a criação e a manutenção dos
diversos tipos de espaços ambientalmente protegidos?
PARA USO DA BANCA EXAMINADORA
Nota Rubrica
Por extenso
 
7
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
PGE/Discursiva 16
QUESTÃO 14
A tutela dos interesses difusos tem natureza material ou processual? Quais são as características básicas dos chama-
dos “direitos difusos”? Demonstre essas características utilizando-se de um exemplo no âmbito do Direito do Consu-
midor ou do Direito da Criança e do Adolescente.
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
17 PGE/Discursiva
DIREITO DO TRABALHO E PROCESSO DO TRABALHO
QUESTÃO 15
Considerando as alterações promovidas pela Emenda Constitucional n.º 45/2004, responda, de forma sucinta e funda-
mentada.
I. Subsiste o poder normativo da Justiça do Trabalho? Justifique.
II. É competente a Justiça do Trabalho para processar e julgar as ações em que são partes servidores públicos e a Adminis-
tração Pública, tendo por objeto direitos oriundos da relação contratual ou estatutária? Justifique.
PARA USO DA BANCA EXAMINADORA
Nota Rubrica
Por extenso
 
8
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
PGE/Discursiva 18
QUESTÃO 16
Em relação às formas de contratação de mão-de-obra, responda, de forma sucinta e fundamentada.
I. Em que consiste a intermediação de mão-de-obra ou marchandage e qual é o seu tratamento legal e jurisprudencial no
Direito do Trabalho?
II. É admitida a terceirização de mão-de-obra na Administração Pública? Justifique.
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
19 PGE/Discursiva
PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DE SÃO PAULO
PEÇA JUDICIAL
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
PGE/Discursiva 20
PEÇA JUDICIAL
DIREITO PROCESSUAL CIVIL
O Estado de São Paulo, através da Secretaria de Transportes Metropolitanos e a ARTESP – Agência Reguladora dos
Transportes do Estado de São Paulo – firmaram, em 19 de setembro de 1998, contrato de concessão de rodovias
estaduais com a empresa SILCO CONSTRUÇÕES LTDA.
A empresa contratada move ação contra a Fazenda Pública, em setembro de 2005, visando à revisão contratual, sob
alegação de desequilíbrio econômico-financeiro em razão do aumento imprevisível do custo operacional, por conta da
imposição da CPMF – Contribuição Provisória sobre Movimentações Financeiras.
Alega que o tributo, embora pré-existente, sequer foi considerado como componente de custo na ocasião das propos-
tas (não havia campo de preenchimento relativo a esse tributo nas planilhas anexas ao Edital), certamente por sua
natureza provisória, cuja expectativa de inexigibilidade resultou frustrada em razão da persistência renovatória que o
tem caracterizado.
Além disso, alega que, em abril de 2000 houve majoração da alíquota da CPMF – Contribuição Provisória sobre
Movimentações Financeiras, rompendo com maior impacto o equilíbrio financeiro do contrato, o que, por si só,
autoriza a aplicação, à espécie, da teoria da imprevisão. Alega em prol de seus argumentos o disposto no artigo 65 § 5.º
da Lei n.º 8.666/93.
Por fim, afirma que tem suportado, desde a contratação, prejuízos decorrentes do aumento do custo operacional pelas
razões apontadas e requer: (i) pagamento, a título de indenização, das perdas decorrentes do desequilíbrio contratual,
desde a assinatura do contrato, cujo valor deverá ser apurado em liquidação; (ii) recomposição do valor contratual,
com majoração dos valores contratados, tendo em conta o custo operacional acrescido e não considerado, desde a
assinatura do contrato, a ser também apurado em liquidação.
Requer, ainda, a antecipação de tutela, com autorização da suspensão das obras contratadas até a efetiva recomposição,
tendo em conta que, nas bases contratadas, a Autora não tem condições financeiras de arcar com o custo da operação.
O Juiz postergou a análise do pedido de antecipação de tutela, tendo antes ordenado a citação da Fazenda Pública.
Na qualidade de Procurador do Estado, elabore a peça processual cabível.
PARA USO DA BANCA EXAMINADORA
Nota Rubrica
Por extenso
 
9
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
PEÇA JUDICIAL
21 PGE/Discursiva
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
PEÇA JUDICIAL
PGE/Discursiva 22
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
PEÇA JUDICIAL
23 PGE/Discursiva
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
PEÇA JUDICIAL
PGE/Discursiva 24
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
25 PGE/Discursiva
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
PGE/Discursiva 26
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
27 PGE/Discursiva
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
PGE/Discursiva 28
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
29 PGE/Discursiva
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
PGE/Discursiva 30
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
31 PGE/Discursiva
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
PGE/Discursiva 32
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
33 PGE/Discursiva
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
PGE/Discursiva 34
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
35 PGE/Discursiva
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
PGE/Discursiva 36
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
37 PGE/Discursiva
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
PGE/Discursiva 38
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
39 PGE/Discursiva
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
PGE/Discursiva 40
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
41 PGE/Discursiva
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
PGE/Discursiva 42
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
43 PGE/Discursiva
 
NÃO ASSINE ESTA FOLHA
Em hipótese alguma será considerada a redação escrita neste espaço.
PGE/Discursiva 44