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Trabalho de crianças e adolescentes nos países do Mercosul Copyright© Organização Internacional do Trabalho 2007 Primeira Edição 2007 As publicações da Secretaria Internacional do Trabalho são protegidas por direitos de propriedade intelectual, através do Protocolo 2 anexo à Convenção Universal sobre o Direito de Autor. Não obstante, certos resumos breves destas publicações podem ser reproduzidos sem autorização, desde que mencionada a fonte. Para obter direitos de reprodução ou de tradução, enviar as solicitações correspondentes ao Escritório de Publicações (Direitos do Autor e Licenças), Secretaria Internacional do Trabalho, CH-1211 Genebra 22, Suíça. Tais solicitações são bem-vindas. OIT-IPEC SPRANDEL, Marcia Anita; ANTÃO DE CARVALHO, Henrique José e AKIO MOTONAGA, Alexandre Legislação comparada sobre o trabalho de crianças e adolescente nos países do Mercosul. Brasília: OIT, 2006. 128 p. Trabalho infantil, comparativo, aspecto jurídico, convenção da OIT, Mercosul. 13.01.2 ISBN: 978-92-2-019544-4 (versão impressa) ISBN: 978-92-2-019545-1 (Web pdf) Dados de catalogação do OIT As denominações empregadas em publicações da OIT, que estão em conformidade com as práticas das Nações Unidas, bem como os dados nelas contidos não implicam em nenhuma espécie de juízo por parte da Secretaria Internacional do Trabalho sobre a condição jurídica de nenhum dos países, zonas ou territórios citados, suas autoridades, ou a delimitação de suas fronteiras. A responsabilidade pelas opiniões expressas nos artigos, estudos e outras colaborações assinadas é exclusivamente de seus autores, e sua publicação não implica em endosso por parte da OIT. A referência a empresas, processos ou produtos comerciais não implica em aprovação por parte da Secretaria Internacional do Trabalho e a omissão de nomes de empresas, processos ou produtos comerciais não implica em sua desaprovação. As publicações da OIT podem ser obtidas junto ao Escritório para o Brasil (Setor de Embaixadas Norte, Lote 35, Brasília - DF, 70800-400, tel.: (61) 2106-4600), aos escritórios locais de diversos países, ou por meio de solicitação endereçada a Las Flores 275, San Isidro, Lima 27, Peru, ou para Caixa Postal 14-24, Lima, Per u. Visite nossos sites: www.oit.org.pe/ipec e www.oitbrasil.org.br Impresso no Brasil ADVERTÊNCIA O uso de uma linguagem que não discrimine ou acentue diferenças entre homens e mulheres é uma das preocupações de nossa Organização. Porém, não há acordo entre os lingüistas sobre a maneira correta de fazê-lo em nosso idioma. Desta forma, para evitar a sobrecarga gráfica que implicaria o uso, em português, da referência continuada a ambos os sexos, optamos por usar o masculino genérico clássico, subentendendo que todas as menções a tal gênero sempre representam a ambos, homens e mulheres. Trabalho de crianças e adolescentes nos países do Mercosul 5 Siglas AIDS Síndrome da Imunodeficiência Adquirida ANEP/CEP Administração Nacional de Educação Pública ANONG Associação Nacional de Organizações Não-Governamentais ASU Ação Sindical Uruguaia BID Banco Interamericano de Desenvolvimento CAIF Centros de Atenção à Infância e à Família CDC Convenção sobre os Diretos da Criança CEACR Comissão de Especialistas na Aplicação de Convênios e Recomendações CESITEP Central Sindical dos Trabalhadores do Estado Paraguaio CETI Comitê Nacional para a Erradicação do Trabalho Infantil CETID Comissão Especial do Trabalho Infantil CGT Confederação Geral do Trabalho CIT Conferência Internacional do Trabalho CLT Consolidação das Leis Trabalhistas CMC Conselho do Mercado Comum CNA Código da Infância e da Adolescência CNT Central Nacional de Trabalhadores CODENI Conselhos Municipais dos Direitos de Crianças e Adolescentes COETI Coordenação para a Erradicação do Trabalho Infantil CONAETI-Arg Comissão Nacional de Erradicação do Trabalho Infantil (Argentina) CONAETI-Py Comissão Nacional de Erradicação do Trabalho Infantil e Proteção do Trabalho Adolescente (Paraguai) CONAETI Comissão Nacional de Erradicação do Trabalho Infantil CONANDA Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente CONATRAE Comissão Nacional de Erradicação do Trabalho Escravo CONFEE Confederação de Funcionários e Empregados do Estado COPRETIS Comissões Provinciais de Trabalho Infantil CPC Comissão Parlamentar Conjunta do Mercosul CPT Confederação Paraguaia de Trabalhadores CREA Centro de Referência Especializada em Assistência Social CUT Central Única dos Trabalhadores DGEEC Diretoria Geral de Estatística, Pesquisa e Censos EANNA Pesquisa das Atividades de Crianças e Adolescentes ECA Estatuto da Criança e do Adolescente ECH Pesquisa Contínua de Domicílios EGB Educação Geral Básica EPH Pesquisa Permanente de Domicílios ER Pesquisa sobre emprego, renda e condições de vida em domicílios rurais ESNA Plano Nacional de Prevenção e Erradicação da Exploração Sexual de Crianças e Adolescentes FCES Fórum Consultivo Econômico-Social Legislação Comparada 6 Po rt ug uê s FNT Fórum Nacional do Trabalho FSE Fundo Social Especial GBA Grande Buenos Aires GECTIPAS Grupos Especiais de Combate ao Trabalho Infantil e de Proteção ao Trabalhador Adolescente GETID Grupo de Estudos Relativos ao Trabalho Infanto-Juvenil Doméstico GERTRAF Grupo de Repressão ao Trabalho Forçado GMC Grupo Mercado Comum HIV Vírus da Imunodeficiência Humana IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IGTSS Inspetoria Geral do Trabalho e da Seguridade Social IIN Instituto Interamericano da Criança INAME Instituto Nacional do Menor INAU Instituto da Criança e do Adolescente do Uruguai INDEC Instituto Nacional de Estatísticas e Censo INE Instituto Nacional de Estatística INFAMILIA Programa Integral da Infância, Adolescência e Família em Situação de Risco IPEC Programa Internacional para a Eliminação do Trabalho Infantil LCT Lei de Contrato de Trabalho MDJ/INJU Ministério dos Esportes e da Juventude MDS Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome MERCOSUL Mercado Comum do Sul MGAP Ministério da Pecuária, Agricultura e Pesca MSP Ministério de Saúde Pública MTE Ministério do Trabalho e Emprego MTEySS Ministério do Trabalho, Emprego e Seguridade Social NOA Noroeste da Argentina NEA Nordeste da Argentina OIT Organização Internacional do Trabalho ONG Organização Não Governamental ONU Organização das Nações Unidas OPAS Organização Pan-Americana de Saúde OPYPAMGAP Secretaria de Programação e Política Agropecuária do Ministério da Pecuária, Agricultura e Pesca PAI Programa de Ações Integradas e Referenciais de Enfrentamento à Violência Sexual contra Crianças e Adolescentes no Território Brasileiro PBF Programa Bolsa-Família PDD Programa de Duração Determinada PIAF Programa da Infância e da Família PIT/CNT Plenário Intersindical de Trabalhadores – Central Nacional dos Trabalhadores PJJHD Plano Chefes de Família, Homens e Mulheres, Desempregados PNA Plano Nacional de Ação pela Infância e Adolescência PNAD Pesquisa Nacional por Amostras de Domicílio PETI Programa de Erradicação do Trabalho Infantil SEDH Secretaria de Estado de Direitos Humanos SG Subgrupo Trabalho de crianças e adolescentes nos países do Mercosul 7 SIMPOC Programa de Informação, Estatística e Monitoramento em Matéria de Trabalho Infantil SIPIA Sistema Nacional de Informações para a Infância e a Adolescência SIT/MTE Secretaria de Inspeção do Trabalho do Ministério do Trabalho e Emprego SNNA Secretaria Nacional da Infância e da Adolescência SUAS Sistema Único de Assistência Social UIA União Industrial ArgentinaUNICEF Fundo das Nações Unidas para a Infância Trabalho de crianças e adolescentes nos países do Mercosul 9 Apresentação Resumo executivo Introdução Capítulo I O trabalho infantil nos países do Mercosul Capítulo II Análise normativa 2.1 Instrumentos internacionais 2.2 Perfil legislativo nacional 2.3 Quadros comparativos – Medidas adotadas para garantir a aplicação das Convenções 138 e 182 da OIT Capítulo III Recomendações e observações gerais Bibliografia Notas Sumário 11 13 37 41 47 51 92 115 121 125 Trabalho de crianças e adolescentes nos países do Mercosul 11 Apresentação A constituição e instalação do Parlamento do Mercosul, neste segundo semestre de 2006, é um dos momentos mais importantes da vida política moderna da América do Sul. A nova instituição nasce em um momento de profundas mudanças geopolíticas na região, com o aprofundamento de um inédito sentimento de unidade sul-americana e de valorizações de suas culturas. O Parlamento do Mercosul consolida o bloco do ponto de vista institucional, somando-se ao Grupo Mercado Comum, que representa os Executivos, e ao Tribunal de Solução de Controvérsias, a instância judiciária. Mas, mais do que isso, pelas suas características o Parlamento do Mercosul cria condições objetivas e estruturais para a construção da “cidadania Mercosulina”. Nesse sentido, além das questões econômicas, a integração deve também contemplar a assimetria de direitos sociais, que pressupõe a existência de políticas públicas e legislações comuns. Este estudo sobre o trabalho infantil na região, realizado em parceria com a OIT (Organização Internacional do Trabalho), identifica os diferentes marcos jurídicos e sugere soluções, como um exemplo do futuro papel do Parlamento do Mercosul. Portanto, é com orgulho que apresentamos o presente trabalho, de grande competência técnica, com a certeza de que o Parlamento do Mercosul transformará seus diagnósticos e sugestões em propostas jurídicas concretas, cumprindo seu papel regimental de elaborar estudos e anteprojetos para normas nacionais, voltados para a harmonização das legislações nacionais dos Estados Partes. Senador Sérgio Zambiasi Presidente Pro Tempore da Comissão Parlamentar Conjunta do Mercosul e da Seção-Brasil da CPCM Brasília, junho de 2007. Trabalho de crianças e adolescentes nos países do Mercosul 13 Resumo executivo O presente estudo faz parte do componente legislativo do Plano Sub-regional para a Prevenção e Erradicação do Trabalho Infantil nos países do Mercosul11, financiado por OIT/ IPEC, que estabelece a adaptação legislativa e normativa como uma área fundamental. No âmbito do Mercosul, existe igualmente o compromisso de adequação das legislações nacionais ao conteúdo da Convenção 138 sobre Idade Mínima de Admissão ao Trabalho ou Emprego (1973) e da Convenção 182 sobre a Proibição das Piores Formas de Trabalho Infantil (1999), cujos princípios e direitos estão relacionados com aqueles estabelecidos na Declaração de Princípios e Direitos Fundamentais no Trabalho da OIT e na Convenção Internacional sobre os Direitos da Criança da Organização das Nações Unidas. Em julho de 2002 os países do Mercosul e o Chile aprovaram uma agenda de trabalho para o desenvolvimento do Plano Sub-regional para a Erradicação e Prevenção do Trabalho Infantil nos Países do Mercosul, do qual faz parte a recomendação de esforços para uma harmonização legislativa entre os diferentes países integrantes do bloco regional. Tendo tais normativas como paradigma e a defesa da proteção dos direitos de crianças e adolescentes e a prevenção e erradicação do trabalho infantil como fundamento, o presente estudo identifica a legislação nacional e internacional relacionada ao trabalho de crianças e adolescentes vigente na Argentina, no Brasil, Paraguai e Uruguai, apontando contradições e lacunas existentes e fazendo recomendações para sua melhor regulamentação, adaptação e cumprimento. Tais recomendações deverão ser apoiadas técnica e politicamente pela Comissão Parlamentar Conjunta do Mercosul (CPC), transformada no Parlamento do Mercosul em dezembro de 2006. O ponto de partida para o presente trabalho foi uma análise comparativa de documentos produzidos entre 2003 e 20062 pela Organização Internacional do Trabalho, com recomendações para uma melhor regulamentação e cumprimento da normativa nacional e internacional sobre o trabalho de crianças e adolescentes na Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai. Tratou-se também de identificar as mudanças ocorridas em cada país depois da publicação destes documentos, seja em termos de adesão a normativas internacionais, seja em relação a legislações nacionais, programas de governo, dados censitários sobre trabalho infantil e ações de redes de entidades da sociedade civil. Também foram incorporadas observações sobre os quatro países identificadas nos informes da Comissão de Peritos em Aplicação de Convenções e Recomendações da OIT (CEACR). 1 Observe-se que não estão incluídas neste trabalho informações sobre a Venezuela, que apenas recentemente ingressou no bloco, e sobre os países associados ao Mercosul, ou seja, Bolívia, Equador, Peru, Chile e Colômbia. 2 Análise e Recomendações para a Melhor Regulamentação e Cumprimento da Normativa Nacional e Internacional sobre o Trabalho de Crianças e Adolescentes no Brasil (Documento de Trabalho nº 171) [2003]; Análise e Recomendações para a Melhor Regulamentação e Cumprimento da Normativa Nacional e Internacional sobre o Trabalho Infantil e Adolescente no Uruguai (Documento de Trabalho nº 173) [2003]; Análise e Recomendações para a Melhor Regulamentação e Cumprimento da Normativa Nacional e Internacional sobre o Trabalho de Crianças e Adolescentes no Paraguai (Documento de Trabalho nº 183) [2004]; e Análise e Recomendações para a Melhor Regulamentação e Cumprimento da Normativa Nacional e Internacional sobre Trabalho de Crianças e Adolescentes na Argentina (Documento de Trabalho nº 203) [2006]. Legislação Comparada 14 Po rt ug uê s O Capítulo I caracteriza brevemente o trabalho infantil na Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai, trazendo estatísticas gerais e os principais setores identificados. Embora os documentos que serviram de base a este trabalho tenham sido produzidos em momentos diferentes, cobrindo áreas geográficas desiguais e com metodologias distintas, buscou-se apresentar, na medida do possível, a mesma quantidade e qualidade de informações. O Capítulo II identifica os instrumentos internacionais vigentes em matéria de trabalho infantil no Mercosul, o posicionamento dos Estados Partes em relação aos mesmos e o perfil legislativo de cada país. A partir da análise do posicionamento dos quatro países em relação a cada um dos artigos das Convenções 138 e 182 elaborou-se o seguinte quadro demonstrativo, que inclui também sugestões para adaptações legislativas, quando necessário: Trabalho de crianças e adolescentes nos países do Mercosul 15 A rt ig o A rg en tin a B ra si l Pa ra gu ai U ru gu ai C on ve n çã o 13 8 so b re I d ad e M ín im a p ar a A d m is sã o ao T ra b al ho o u E m p re g o (1 97 3) Ar tig o 1° To do p aí s m em br o no q ua l vi go re e st a Co nv en çã o co m pr o- m et e- se a s eg ui r um a po lít ic a na ci on al q ue a ss eg ur e a ef et iv a ab ol iç ão d o tra ba lh o in fa nt il e el ev e, p ro gr es si va m en te , a id ad e m ín im a de a dmis sã o a em pr eg o ou a tr ab al ho a u m ní ve l a de qu ad o ao p le no d e- se nv ol vi m en to fí si co e m en ta l do jo ve m . Ar tig o 2° 1. T od o Pa ís M em br o qu e ra tif ic ar e st a Co nv en çã o es pe - ci fic ar á, e m d ec la ra çã o an ex a à ra tif ic aç ão , u m a id ad e m ín im a pa ra a dm is sã o a em pr eg o ou tra ba lh o em s eu te rri tó rio e n os m ei os d e tra ns po rte re gi st ra do s em s eu te rri tó rio ; r es sa lv ad o o di sp os to n os a rti go s 4º e 8 º de s- ta C on ve nç ão , n en hu m a pe ss oa co m id ad e in fe rio r a e ss a id ad e se rá a dm iti da a e m pr eg o ou tra ba lh o em q ua lq ue r o cu pa çã o. (. ..) 3. A id ad e m ín im a fix ad a no s te rm os d o pa rá gr af o 1º d es te ar tig o nã o se rá in fe rio r à id ad e de c on cl us ão d a es co la rid ad e co m pu ls ór ia o u, e m q ua lq ue r hi pó te se , n ão in fe rio r a qu in ze an os . 4. N ão o bs ta nt e o di sp os to n o pa rá gr af o 3º d es te a rt ig o, o Pa ís M em br o cu ja e co no m ia - C ria çã o da C O N AE TI -A rg (2 00 0) . - P la no N ac io na l p ar a a Pr ev en - çã o e Er ra di ca çã o do T ra ba lh o In fa nt il (2 00 6) . - I da de d ec la ra da p el o pa ís n o m om en to d a ra tif ic aç ão d a Co nv en çã o: 1 4 AN O S. - L ei d e Co nt ra to d e Tr ab al ho n ° 20 .7 44 ( LC T) , e m s eu a rt ig o 18 9, p ro íb e a oc up aç ão d e m en or es d e 14 a no s. - C ria çã o da C O N AE TI -B r (2 00 2) . - P ro gr am a de E rr ad ic aç ão do T ra ba lh o In fa nt il (P ET I) (1 99 6) . - P la no N ac io na l d e Pr ev en çã o e Er ra di ca çã o do T ra ba lh o In fa nt il e Pr ot eç ão a o Tr ab a- lh ad or A do le sc en te ( 20 04 ). - I da de d ec la ra da p el o pa ís n o m om en to d e ra tif ic aç ão d a Co nv en çã o: 1 6 AN O S. - A E m en da C on st itu ci on al n º 20 , d e 15 d e de ze m br o de 19 98 , p ro íb e o tra ba lh o a m en or es d e 16 a no s, s al vo n a co nd iç ão d e ap re nd iz , a p ar tir de 1 4 an os . - C ria çã o da C O N AE TI -P y (2 00 2) . - P la no N ac io na l d e Pr ev en çã o e Er ra di ca çã o do T ra ba lh o In fa nt il e Pr ot eç ão d o Tr ab al ho de A do le sc en te s (2 00 3- 20 08 ). - P la no N ac io na l d e Pr ev en çã o e Er ra di ca çã o da E xp lo ra çã o Se xu al d e Cr ia nç as e A do le s- ce nt es – E SN A (2 00 4) . - I da de d ec la ra da p el o pa ís n o m om en to d a ra tif ic aç ão d a Co nv en çã o: 1 4 AN O S. - A L ei 2 33 2 de 2 00 3, q ue ap ro va a C on ve nç ão 1 38 , f ix a em 1 4 an os a id ad e m ín im a de a dm is sã o ao e m pr eg o. - C ria çã o do C ET I ( 20 00 ). - P la no d e Aç ão p ar a a Pr ev en - çã o e Er ra di ca çã o do T ra ba lh o In fa nt il no U ru gu ai ( 20 03 - 20 05 ). - I da de d ec la ra da p el o pa ís n o m om en to d e ra tif ic aç ão d a Co nv en çã o: 1 5 AN O S. - O C ód ig o da In fâ nc ia e d a Ad ol es cê nc ia , e m s eu a rt ig o 16 2, fi xa e m 1 5 an os a id ad e m ín im a pa ra q ue a do le sc en - te s tra ba lh em e m e m pr eg os pú bl ic os o u pr iv ad os , e m to do s os s et or es d e at iv id ad e ec on ôm ic a, s al vo e xc eç õe s (I N AU ). Legislação Comparada 16 Po rt ug uê s A rt ig o A rg en tin a B ra si l Pa ra gu ai U ru gu ai C on ve n çã o 13 8 so b re I d ad e M ín im a p ar a A d m is sã o ao T ra b al ho o u E m p re g o (1 97 3) e co nd iç õe s do e ns in o nã o es tiv er em s uf ic ie nt em en te de se nv ol vi da s, p od er á, a pó s co ns ul ta à s or ga ni za çõ es d e em pr eg ad or es e d e tra ba lh ad o- re s co nc er ne nt es , s e as h ou ve r, de fin ir, in ic ia lm en te , u m a id a- de m ín im a de q ua to rz e an os . (. ..) Ar tig o 3º 1. N ão s er á in fe rio r a de zo ito an os a id ad e m ín im a pa ra a ad m is sã o a qu al qu er ti po d e em pr eg o ou tr ab al ho q ue , p or su a na tu re za o u ci rc un st ân ci as em q ue fo r ex ec ut ad o, p os sa pr ej ud ic ar a s aú de , a s eg ur an - ça e a m or al d o jo ve m . 2. S er ão d ef in id os p or le i o u re gu la m en to s na ci on ai s ou pe la a ut or id ad e co m pe te nt e, ap ós c on su lta c om a s or ga ni - za çõ es d e em pr eg ad or es e d e tra ba lh ad or es c on ce rn en te s, se a s ho uv er , a s ca te go ria s de em pr eg o ou tr ab al ho à s qu ai s se a pl ic a o pa rá gr af o 1º d es tear tig o. 3. N ão o bs ta nt e o di sp os to n o pa rá gr af o 14 d es te a rt ig o, a le i o u re gu la m en to s na ci on ai s ou a a ut or id ad e co m pe te nt e po de rá , a pó s co ns ul ta r as o rg a- ni za çõ es d e em pr eg ad or es e d e tra ba lh ad or es c on ce rn en te s, s e as h ou ve r, au to riz ar e m pr eg o ou tr ab al ho a p ar tir d a id ad e - O a rt . 1 63 d o Có di go d a In fâ nc ia e d a Ad ol es cê nc ia pr oí be to do tr ab al ho q ue n ão pe rm ita à c ria nç a ou a o ad o- le sc en te g oz ar d e be m -e st ar em c om pa nh ia d e su a fa m íli a ou r es po ns áv ei s ou q ue co m pr om et a su a fo rm aç ão ed uc ac io na l. - P ar a qu e es te a rt ig o se ja c ol o- ca do e m p rá tic a, é im pr es ci n- dí ve l q ue o U ru gu ai a pr ov e a lis ta d e tra ba lh os q ue , p or s ua na tu re za o u pe la s ci rc un st ân - ci as e m q ue fo r ex ec ut ad o, po ss am p re ju di ca r a sa úd e, a se gu ra nç a e a m or al d o jo ve m , e la bo ra da p el o CE TI . - O a rt ig o 16 8 de te rm in a qu e, an ua lm en te , t od os o s m en o- re s de 1 8 an os q ue tr ab al he m se rã o su bm et id os o br ig at or ia - m en te a e xa m e m éd ic o, a fi m de c om pr ov ar s e a ta re fa q ue re al iz am é o u nã o su pe rio r à su a ca pa ci da de fí si ca . E m ca so a fir m at iv o, d ev er ão ab an do na r o tra ba lh o se nd o - A C on st itu iç ão F ed er al , e m se u ar tig o 7º , I nc is o XX XI II, pr oí be o tr ab al ho n ot ur no , pe rig os o ou in sa lu br e pa ra m en or es d e 18 a no s. - A L ei d e Co nt ra to d e Tr ab al ho , no s ar tig os 1 76 e 1 91 , p ro íb e a m en or es d e 18 a no s a re al iz aç ão d e ta re fa s pe no sa s, pe rig os as o u in sa lu br es . - O a rt . 1 12 d a Le i n º 22 .2 48 (R eg im e N ac io na l d e Tr ab al ho Ag rá rio ) p ro íb e m en or es d e 18 a no s de s e oc up ar em d e tra ba lh os p en os os , p er ig os os ou in sa lu br es , c on fo rm e de te rm in a a re gu la m en ta çã o. - O C ód ig o do T ra ba lh o, a rt ig o 12 5, p ro íb e o tra ba lh o de m en or es d e 18 a no s em ta re - fa s ou s er vi ço s su sc et ív ei s de af et ar s ua m or al id ad e ou b on s co st um es ; r el ac io na do a b e- bi da s al co ól ic as ; t ra ba lh o de am bu la nt e (s al vo a ut or iz aç ão es pe ci al ); tr ab al ho s pe rig os os ou in sa lu br es ; t ra ba lh os q ue po ss am in te rf er ir no d es en vo l- vi m en to fí si co n or m al , c uj as jo rn ad as s ej am s up er io re s à es ta be le ci da ; t ra ba lh o no tu rn o no s pe río do s pr ev is to s no ar t. 12 2 - cr ia nç as d e 15 a 18 a no s, d as 2 2 às 6 h or as (e xc lu i o tr ab al ho d om és tic o) e de 1 3 a 15 a no s, d as 2 0 às 8 ho ra s - be m c om o ou tro s pr ev is to s em le i. - E m s eu a rt ig o 18 0, e st ab e- le ce q ue p od er ão tr ab al ha r em a tiv id ad es a gr íc ol as , pe cu ár ia s, fl or es ta is e s im ila - re s os m ai or es d e 15 a no s e, ex ce pc io na lm en te , o s de 1 4 an os . Trabalho de crianças e adolescentes nos países do Mercosul 17 A rt ig o A rg en tin a B ra si l Pa ra gu ai U ru gu ai C on ve n çã o 13 8 so b re I d ad e M ín im a p ar a A d m is sã o ao T ra b al ho o u E m p re g o (1 97 3) de d ez es se is a no s, d es de q ue es te ja m p le na m en te p ro te gi - da s a sa úd e, a s eg ur an ça e a m or al d os jo ve ns e nv ol vi do s e lh es s ej a pr op or ci on ad a in st ru - çã o ou fo rm aç ão a de qu ad a e es pe cí fic a no s et or d a at iv id ad e pe rt in en te Ar tig o 4º 1. A a ut or id ad e co m pe te nt e, ap ós c on su lta c om a s or ga ni - za çõ es d e em pr eg ad or es e d e tra ba lh ad or es c on ce rn en te s, se a s ho uv er , p od er á, n a m e- di da d o ne ce ss ár io , e xc lu ir da ap lic aç ão d es ta C on ve nç ão u m lim ita do n úm er o de c at eg or ia s de e m pr eg o ou tr ab al ho a r es - pe ito d as q ua is s e le va nt ar em re ai s e es pe ci ai s pr ob le m as d e ap lic aç ão . (. ..) Ar tig o 5º 1. O P aí s M em br o, c uj a ec o- no m ia e c on di çõ es a dm in is tra - tiv as n ão e st iv er em s uf ic ie nt e- m en te d es en vo lv id as , p od er á , ap ós c on su lta c om - N ão e xi st em e xc eç õe s. - N ão e xi st em e xc eç õe s. - N ão e xi st em e xc eç õe s. - N ão e xi st em e xc eç õe s. - O a rt .1 79 e st ab el ec e qu e os m en or es d e id ad e nã o po de rã o re al iz ar tr ab al ho s vi nc ul ad os a o m an ej o de tr at or es , m ot or es a va po r, co lh ei ta de ira s e ou tra s m áq ui na s. - O C ód ig o da In fâ nc ia e d a Ad o- le sc ên ci a de te rm in a, e m s eu ar t. 54 , a p ro ib iç ão d o tra ba lh o ad ol es ce nt e, s em p re ju íz o do es ta be le ci do n o Có di go d o Tr ab al ho , e m q ua lq ue r l oc al su bt er râ ne o ou s ob a á gu a e em o ut ra s at iv id ad es p er ig os as ou n oc iv as à s ua s aú de fí si ca , m en ta l o u m or al . - O P ar ag ua i a in da n ão e nv io u m em ór ia r el at iv a à Co nv en - çã o. - O P ar ag ua i a in da n ão e nv io u m em ór ia r el at iv a à Co nv en - çã o. re al iz ad o em tr oc a de o ut ro m ai s ad eq ua do . - E m r el aç ão a o tra ba lh o no tu rn o, o a rt . 1 72 d et er m in a qu e os a do le sc en te s nã o po - de rã o se r em pr eg ad os d as 2 2 ho ra s às 0 6 ho ra s da m an hã se gu in te , s al vo a ut or iz aç ão d o IN AU . - N ão e xi st em e xc eç õe s. I ni ci al m en te s e ha vi a ex cl uí do a in dú st ria tê xt il (p er m iti nd o- se a m en or es e nt re 1 6 e 18 an os jo rn ad as c om pl et as c om a pr év ia a ut or iz aç ão d o pa i, m ãe , t ut or o u en ca rr eg ad o do en tã o Co ns el ho d a Cr ia nç a) , a in dú st ria d e ca lç ad os e de c ou ro . T ai s ex cl us õe s, ju st ifi ca da s pe la s itu aç ão e co - nô m ic a do p aí s, já n ão m ai s ex is te m . - N ão e xi st em e xc eç õe s. Legislação Comparada 18 Po rt ug uê s A rt ig o A rg en tin a B ra si l Pa ra gu ai U ru gu ai C on ve n çã o 13 8 so b re I d ad e M ín im a p ar a A d m is sã o ao T ra b al ho o u E m p re g o (1 97 3) as o rg an iz aç õe s de e m pr eg a- do re s e de tr ab al ha do re s, s e as h ou ve r, lim ita r in ic ia lm en te o al ca nc e de a pl ic aç ão d es ta Co nv en çã o (. ..) . Ar tig o 6º Es ta C on ve nç ão n ão s e ap lic ar á a tra ba lh o fe ito p or cr ia nç as e jo ve ns e m e sc ol as de e du ca çã o vo ca ci on al o u té cn ic a ou e m o ut ra s in st itu i- çõ es d e tre in am en to e m g er al ou a tr ab al ho fe ito p or p es so as de n o m ín im o qu at or ze a no s de id ad e em e m pr es as e m q ue es se tr ab al ho fo r ex ec ut ad o de nt ro d as c on di çõ es p re sc rit as pe la a ut or id ad e co m pe te nt e, ap ós c on su lta c om a s or ga ni - za çõ es d e em pr eg ad or es e d e tra ba lh ad or es c on ce rn en te s, on de a s ho uv er ( ... ). Ar tig o 7º 1. A s le is o u re gu la m en to s na ci on ai s po de rã o pe rm iti r o em pr eg o ou tr ab al ho a p es so as en tre tr ez e e qu in ze a no s em se rv iç os le ve s qu e: a) n ão p re ju di qu em s ua s aú de ou d es en vo lv im en to , e - O a rt ig o 18 7, p ar ág ra fo 2 º da LC T pr ev ê a pa rt ic ip aç ão d e cr ia nç as e a do le sc en te s en tre 14 e 1 8 an os e m p ro gr am as de a pr en di za ge m e o rie nt aç ão pr of is si on al e a L ei 2 50 13 , em s eu a rt . 1 o ., r eg ul am en ta o co nt ra to d e tra ba lh o de ap re nd iz ag em , r ec on he ce nd o- lh e na tu re za tr ab al hi st a. - S em p re vi sã o le ga l. - P od er ia s er c on si de ra do tra ba lh o le ve a qu el e pr ev is to no a rt ig o 18 9, p ar ág ra fo 2 º, da L CT , q ue p er m ite o tr ab a- lh o de m en or es d e 14 a no s em e m pr es as q ue o cu pe m so m en te m em br os d a fa m íli a - A C on st itu iç ão F ed er al p re vê o tra ba lh o na c on di çã o de ap re nd iz a p ar tir d e 14 a no s, se nd o qu e es se d is po si tiv o co ns tit uc io na l f oi r eg ul a- m en ta do p or m ei o da L ei n º 10 .0 97 , d e 19 d e de ze m br o de 2 00 0 (“ Le i d o Ap re nd iz ”) , qu e al te ro u ar tig os d a CL T. - N ão e xi st e pr ev is ão d e tra ba - lh os le ve s no B ra si l, um a ve z qu e o tra ba lh o só é p er m iti do pa ra m ai or es d e 16 a no s, s al - vo n a co nd iç ão d e ap re nd iz , a pa rt ir do s 14 a no s. - O a rt ig o 11 9 do C ód ig o do Tr ab al ho is en ta a a pl ic aç ão d a no rm at iv a o tra ba lh o re al iz ad o po r m en or es d e id ad e em es co la s pr of is si on ai s, s em pr e qu e o m es m o se r ea liz e co m fin s de fo rm aç ão p ro fis si on al e se ja a pr ov ad o e fis ca liz ad o po r au to ridad es c om pe te nt es . - N ão e xi st e pr ev is ão . - O e st ud o le gi sl at iv o su ge re a el ab or aç ão d e um a lis ta d e tra ba lh os le ve s pa ra c ria nç as a pa rt ir de 1 3 an os . - O a rt ig o 16 6 do C ód ig o da In fâ nc ia e d a Ad ol es cê nc ia de te rm in a se ja m c on si de ra do s pr og ra m as d e ed uc aç ão n o tra ba lh o aq ue le s re al iz ad os pe lo IN AU o u po r in st itu iç õe s se m fi ns lu cr at iv os , q ue te - nh am e xi gê nc ia s pe da gó gi ca s re la tiv as a o de se nv ol vi m en to pe ss oa l e s oc ia l d o al un o qu e pr ev al eç am s ob re o s as pe ct os pr od ut iv os . - A L ei 1 6. 87 3, d e 19 97 , es - ta be le ce r eq ui si to s e ou to rg a be ne fíc io s a em pr es as q ue in co rp or em jo ve ns e m q ua tro m od al id ad es c on tra tu ai s: e st á- gi os p ar a es tu da nt es , bo ls as de tr ab al ho , c on tra to d e ap re nd iz ag em e a pr en di za ge m si m pl es . A le i, no e nt an to , n ão fa z re fe rê nc ia à id ad e m ín im a. - O C ód ig o da In fâ nc ia e d a Ad ol es cê nc ia , e m s eu a rt ig o 16 5, d et er m in a qu e o IN AU re vi sa rá a s au to riz aç õe s qu e co nc ed eu e m r el aç ão a o em pr eg o de c ria nç as e a do - le sc en te s en tre 1 3 e 15 a no s. Ap en as s er ão p er m iti do s Trabalho de crianças e adolescentes nos países do Mercosul 19 A rt ig o A rg en tin a B ra si l Pa ra gu ai U ru gu ai C on ve n çã o 13 8 so b re I d ad e M ín im a p ar a A d m is sã o ao T ra b al ho o u E m p re g o (1 97 3) b) n ão p re ju di qu em s ua fr eq ü- ên ci a es co la r, su a pa rt ic ip aç ão em p ro gr am as d e or ie nt aç ão vo ca ci on al o u de tr ei na m en to ap ro va do s pe la a ut or id ad e co m pe te nt e ou s ua c ap ac id ad e de s e be ne fic ia r da in st ru çã o re ce bi da (. ..) . Ar tig o 8º 1. A a ut or id ad e co m pe te nt e, ap ós c on su lta c om a s or ga ni - za çõ es d e em pr eg ad or es e d e tra ba lh ad or es c on ce rn en te s, s e as h ou ve r, po de rá , m ed ia nt e lic en ça s co nc ed id as e m c as os in di vi du ai s, p er m iti r ex ce çõ es pa ra a p ro ib iç ão d e em pr eg o ou tr ab al ho p ro vi da n o ar tig o 2º d es ta C on ve nç ão , p ar a fi- na lid ad es c om o a pa rt ic ip aç ão em r ep re se nt aç õe s ar tís tic as (. ..) . Ar tig o 9º 1. A a ut or id ad e co m pe te nt e to - m ar á to da s as m ed id as n ec es - sá ria s, in cl us iv e a in st itu iç ão de s an çõ es a pr op ria da s, p ar a ga ra nt ir a ef et iv a vi gê nc ia d as di sp os iç õe s de st a Co nv en çã o. 2. A s le is o u re gu la m en to s na ci on ai s ou a a ut or id ad e e de sd e qu e a oc up aç ão n ão se ja n oc iv a, p re ju di ci al o u pe rig os a, e a L ei n º 22 .2 48 , qu e tra ta d o R eg im e N ac io na l de T ra ba lh o Ag rá rio , q ue p er - m ite o tr ab al ho d e cr ia nç as e ad ol es ce nt es e m p ro pr ie da de ag rá ria e xp lo ra da p el a pr óp ria fa m íli a. N o en ta nt o, e m a m - bo s os c as os n ão h á pr ev is ão de id ad e m ín im a. - D ec re to n º 49 10 /5 7: a tri bu i ao M in is té rio d o Tr ab al ho a re sp on sa bi lid ad e de r ea liz ar a fis ca liz aç ão d o re gi m e le ga l de tr ab al ho d e m en or es d e 18 an os e m a tiv id ad es a rt ís tic as . D ec re to n o. 4 36 4/ 66 ; e st ab e- le ce a s co nd iç õe s de li be ra çã o da s au to riz aç õe s: o p er ío do d e tra ba lh o nã o po de p as sa r da m ei a- no ite , d ev e- se r es gu ar - da r su a sa úd e e m or al id ad e, o tra ba lh o nã o po de p re ju di ca r a in st ru çã o e de ve r es pe ita r um r ep ou so d e 14 h or as co ns ec ut iv as . - C O N AE TI -A rg . - O a rt ig o 52 d a LC T ob rig a o em pr eg ad or a m an te r um liv ro e sp ec ia l c om d ad os d os tra ba lh ad or es , p or ém , n ão ex ig e a an ot aç ão d a id ad e do s m es m os . - O a rt ig o 14 9 do E st at ut o da Cr ia nç a e do A do le sc en te d is - põ e qu e co m pe te à a ut or id ad e ju di ci ár ia d is ci pl in ar , p or m ei o de p or ta ria , o u au to riz ar , p or m ei o de a lv ar á, a p ar tic ip aç ão de c ria nç as e a do le sc en te s em es pe tá cu lo s pú bl ic os , e ns ai os e ce rt am es d e be le za . - C O N AE TI -B r. - A C LT p re vê o r eg is tro d e to do em pr eg ad o em c ar te ira d e tra ba lh o, o q ue in cl ui o tr ab a- lh ador m en or q ue 1 8 an os . - N ão e xi st e pr ev is ão n o Có di go da In fâ nc ia . - C on se lh o N ac io na l d a In fâ n- ci a/ C om is sã o Te m át ic a de Tr ab al ho In fa nt il - Se cr et ar ia N ac io na l d a In fâ nc ia e d a Ad ol es cê nc ia - E m r el aç ão a os r eg is tro s qu e de ve m s er m an tid os e co lo ca do s à di sp os iç ão p el o em pr eg ad or q ua nd o os tra ba lh os le ve s, q ue p or s ua na tu re za o u pe la s co nd iç õe s em q ue s e ap re se nt am n ão pr ej ud iq ue m o d es en vo lv i- m en to fí si co , m en ta l o u so ci al do s m es m os , n em c om pr om e- ta m s ua e sc ol ar id ad e. - O C ód ig o da In fâ nc ia e d a Ad ol es cê nc ia n ão tr az n e- nh um a no rm a em r el aç ão a o te m a. - I N AU e M in is té rio d o Tr ab al ho e da S eg ur id ad e So ci al - E m r el aç ão a os c ad as tro s, o ar tig o 16 7 do C ód ig o da In fâ nc ia e d a Ad ol es cê nc ia de te rm in a qu e, p ar a tra ba lh ar , os a do le sc en te s de ve rã o co n- ta r co m c ar nê d e ha bi lit aç ão fo rn ec id o pe lo IN AU , n o qu al Legislação Comparada 20 Po rt ug uê s A rt ig o A rg en tin a B ra si l Pa ra gu ai U ru gu ai C on ve n çã o 13 8 so b re I d ad e M ín im a p ar a A d m is sã o ao T ra b al ho o u E m p re g o (1 97 3) co m pe te nt e de si gn ar ão a s pe ss oa s re sp on sá ve is p el o cu m pr im en to d as d is po si çõ es qu e dã o ef ei to à C on ve nç ão . 3. A s le is o u re gu la m en to s na ci on ai s ou a a ut or id ad e co m pe te nt e es ta be le ce rã o os re gi st ro s ou o ut ro s do cu m en - to s qu e de ve m s er m an tid os e po st os à d is po si çã o pe lo em pr eg ad or ; e ss es r eg is tro s ou do cu m en to s co nt er ão n om e, id ad e ou d at a de n as ci m en to , de vi da m en te a ut en tic ad os se m pr e qu e po ss ív el , d as pe ss oa s qu e em pr eg a ou q ue tra ba lh am p ar a el e e te nh am m en os d e de zo ito a no s de id ad e. de ve rá c on st ar , a lé m d os d ad os pe ss oa is , o c on se nt im en to pa ra tr ab al ha r do a do le sc en te e se us r es po ns áv ei s, e xa m e m éd ic o e co m pr ov aç ão d e ha ve r co m pl et ad o o ci cl o ob rig at ór io d e en si no o u o ní ve l a lc an ça do . C on fo rm e o ar t. 17 7 da m es m a no rm a, o IN AU d et er m in ar á os do cu m en to s qu e o em pr e- ga do r de ve rá le va r e m an te r à di sp os iç ão d a au to rid ad e co m pe te nt e. tra ba lh ad or es ti ve re m m en os qu e de zo ito a no s, h á pr ev is ão no C ód ig o do T ra ba lh o (a rt . 12 3) e n o Có di go d a In fâ nc ia e da A do le sc ên ci a (a rt s. 5 5 a 61 ). Trabalho de crianças e adolescentes nos países do Mercosul 21 A rt ig o A rg en tin a B ra si l Pa ra gu ai U ru gu ai C on ve n çã o 18 2 so b re a p ro ib iç ão d as p io re s fo rm as d e tr ab al ho in fa ti l ( 19 99 ) Ar tig o 1º . To do P aí s M em br o qu e ra tif ic ar a pr es en te C on ve nç ão d ev er á ad ot ar m ed id as im ed ia ta s e ef ic az es q ue g ar an ta m a p ro ib i- çã o e a el im in aç ão d as p io re s fo rm as d e tra ba lh o in fa nt il em ca rá te r de u rg ên ci a. Ar tig o 2º Pa ra o s ef ei to s de st a Co nv en - çã o, o te rm o cr ia nç a ap lic ar - se -á a to da p es so a m en or d e 18 a no s. - P la no N ac io na l p ar a a Pr ev en - çã o e Er ra di ca çã o do T ra ba lh o In fa nt il (2 00 6) . - P ro gr am a Lu z da In fâ nc ia pa ra a p re ve nç ão e e rr ad i- ca çã o de e xp lo ra çã o se xu al co m er ci al in fa nt il. - P ro gr am a N ac io na l p ar a a Pr ev en çã o e Er ra di ca çã o do Tr ab al ho In fa nt il R ur al . - P ro gr am a pa ra a P re ve nç ão e Er ra di ca çã o do T ra ba lh o In fa nt il U rb an o na R ep úb lic a Ar ge nt in a. - A L ei 2 6. 06 1, L ei d e Pr ot eç ão In te gr al d os D ire ito s da s Cr ia nç as e A do le sc en te s, em s eu a rt ig o 2º c on si de ra cr ia nç a to da a p es so a at é os 18 a no s. - P la no N ac io na l d e Pr ev en çã o e Er ra di ca çã o do T ra ba lh o In fa n- til e P ro te çã o ao T ra ba lh ad or Ad ol es ce nt e (2 00 4) . - P la no N ac io na l p ar a a Er ra - di ca çã o do T ra ba lh o Es cr av o (2 00 3) . - P la no N ac io na l d e En fre nt a- m en to d a Vi ol ên ci a Se xu al In fa nt o– Ju ve ni l ( 20 02 ). - P ro gr am a Se nt in el a. - P ro gr am a B ol sa F am íli a ePE TI - P ol íti ca N ac io na l d e Sa úd e pa ra a E rr ad ic aç ão d o Tr ab al ho In fa nt il e Pr ot eç ão d o Tr ab al ha - do r A do le sc en te ( 20 04 ). - P la no N ac io na l p ar a o En fre n- ta m en to d o Tr áf ic o de P es so as . (2 00 6) . - O E st at ut o da C ria nç a e do Ad ol es ce nt e, e m s eu a rt ig o 2º co ns id er a cr ia nç a pe ss oa a té 12 a no s de id ad e e ad ol es - ce nt e aq ue le e nt re 1 2 e 18 an os . - A d ife re nc ia çã o qu e a no rm a- tiv a in te rn a fa z en tre “ cr ia nç a” e “a do le sc en te ” n ão d ev e se r en te nd id a co m o um a co nt ra di - çã o ao a rt ig o 2º d a Co nv en - çã o, u m a ve z qu e a le gi sl aç ão br as ile ira p ro íb e ao s m en or es de 1 8 an os tr ab al ha r e m a tiv i- da de s pe rig os as , i ns al ub re s ou da no sa s à su a fo rm aç ão m or al e ed uc ac io na l. - P la no N ac io na l d e Pr ev en çã o e Er ra di ca çã o do T ra ba lh o In fa nt il e Pr ot eç ão d o Tr ab al ho do s Ad ol es ce nt es ( 20 03 - 20 08 ). - P la no N ac io na l d e Pr ev en çã o e Er ra di ca çã o da E xp lo ra çã o Se xu al d e Cr ia nç as e A do le s- ce nt es – E SN A (2 00 4) . - P ro gr am a na ci on al p ar a a di m in ui çã o pr og re ss iv a do tra ba lh o in fa nt il na s ru as (P ro gr am a Ab ra ço ). - A L ei n º 21 69 /0 3 , q ue “ Es ta - be le ce a M ai or id ad e” , d ef in e co m o cr ia nç a to da p es so a at é os 1 3 an os d e id ad e e c om o ad ol es ce nt e, a qu el a en tre 1 4 e 18 a no s. - A d ife re nc ia çã o qu e a no rm a- tiv a in te rn a fa z en tre “ cr ia nç a” e “a do le sc en te ” n ão d ev e se r en te nd id a co m o um a co nt ra di - çã o ao a rt ig o 2º d a Co nv en - çã o, u m a ve z qu e a le gi sl aç ão pa ra gu ai a pr oí be a os m en or es de 1 8 an os tr ab al ha r e m a tiv i- da de s pe rig os as , i ns al ub re s ou da no sa s à su a fo rm aç ão m or al e ed uc ac io na l. - P la no d e Aç ão p ar a a Pr ev en - çã o e Er ra di ca çã o do T ra ba lh o In fa nt il no U ru gu ai ( 20 03 - 20 05 ). - O C ód ig o da In fâ nc ia e d a Ad ol es cê nc ia , e m s eu a rt ig o 1º , d ef in e co m o cr ia nç a to do se r h um an o at é 13 a no s de id ad e e co m o ad ol es ce nt e ao s m ai or es d e 13 a no s e m en o- re s de 1 8 an os d e id ad e. - A d ife re nc ia çã o qu e a no rm a- tiv a in te rn a fa z en tre “ cr ia nç a” e “a do le sc en te ” n ão d ev e se r en te nd id a co m o um a co nt ra di - çã o ao a rt ig o 2º d a Co nv en - çã o, u m a ve z qu e a le gi sl aç ão ur ug ua ia p ro íb e ao s m en or es de 1 8 an os tr ab al ha r e m a tiv i- da de s pe rig os as , i ns al ub re s ou da no sa s à su a fo rm aç ão m or al e ed uc ac io na l. Legislação Comparada 22 Po rt ug uê s A rt ig o A rg en tin a B ra si l Pa ra gu ai U ru gu ai C on ve n çã o 18 2 so b re a p ro ib iç ão d as p io re s fo rm as d e tr ab al ho in fa ti l ( 19 99 ) - C ód ig o Pe na l c la ss ifi ca c om o cr im e a re du çã o à co nd iç ão an ál og a à de e sc ra vo , c om au m en to d a pe na s e o cr im e é co m et id o co nt ra c ria nç a ou ad ol es ce nt e (a rt . 1 49 ); a fr us - tra çã o de d ire ito a ss eg ur ad o po r le i t ra ba lh is ta ( ar t. 20 3) ; o al ic ia m en to p ar a o fim d e em ig ra çã o (a rt . 2 06 ) e o al ic ia m en to d e tra ba lh ad or es de u m lo ca l p ar a ou tro d o te rr itó rio n ac io na l, co nf ig ur an - do a gr av an te s e a ví tim a fo r m en or d e 18 a no s (a rt . 2 07 ). - L ei n ° 11 .1 06 , d e 20 05 , t ip i- fic a no s ar tig os 2 31 e 2 31 -A do C ód ig o Pe na l o tr áf ic o in te rn ac io na l e o tr áf ic o in - te rn o de p es so as p ar a fin s de pr os tit ui çã o, c om a gr av am en - to d e pe na q ua nd o a ví tim a fo r cr ia nç a ou a do le sc en te . - D ec re to n ° 5. 01 5, p ro m ul ga a Co nv en çã o de P al er m o, d e 12 de m ar ço d e 20 04 . D ec re to s n° 5 .0 16 e n ° 5. 01 7, a m bo s de 1 2 de m ar ço d e 20 04 , pr om ul ga m s eu s Pr ot oc ol os Ad ic io na is r ef er en te s ao tr áf i- co d e tra ba lh ad or es m ig ra nt es e de p es so as . - C on st itu iç ão N ac io na l, ar tig os 10 , 1 1 e 13 , p ro íb e a es cr a- vi dã o, a s se rv id õe s pe ss oa is e o trá fic o de p es so as . O a rt. 54 d et er m in a qu e a fa m íli a, a so ci ed ad ee o Es ta do tê m a ob rig aç ão d e ga ra nt ir pr ot eç ão à cr ia nç a co nt ra o a ba nd on o, a de sn ut riç ão , a v io lê nc ia , o ab us o, o tr áf ic o e a ex pl or aç ão . - C ód ig o do T ra ba lh o, a rt . 1 0, nã o re co nh ec e co m o vá lid o ne nh um p ac to o u co nv ên io d e tra ba lh o em q ue s e es tip ul e a pe rd a da li be rd ad e pe ss oa l. - C ód ig o da In fâ nc ia e d a Ad o- le sc ên ci a, a rt ig o 54 , p ro íb e o tra ba lh o de a do le sc en te s em a tiv id ad es p er ig os as o u no ci va s pa ra s ua s aú de fí si ca , m en ta l o u m or al . Q ua nd o a ex pl or aç ão é p ro m ov id a pe lo s pr óp rio s pa is , t ut or es o u en - ca rr eg ad os , s eg un do o a rt ig o 73 , p od e re su lta r na p er da d o pá tri o po de r. - C ód ig o Pe na l p re vê o c rim e de p riv aç ão d a lib er da de ( ar t. 12 4) ; de tr áf ic o de m en o- re s (a rt . 2 23 ), d es te rr o de pe ss oa s pa ra fo ra d o te rr itó rio na ci on al ( ar t. 12 5) e tr áf ic o - C ód ig o Pe na l ( Le i n ° 9. 41 4, de 1 93 4) , a rt . 2 80 , t ip ifi ca a aq ui si çã o, tr an sf er ên ci a e co m ér ci o de e sc ra vo s e a re du çã o de o ut ro s ho m en s à es cr av id ão ; a rt . 2 83 ti pi fic a a su bt ra çã o ou re te nç ão de u m a pe ss oa m en or d e id ad e de s eu s pa is , t ut or es o u cu ra do re s; a rt . 2 67 , o ra pt o de m ul he r m en or d e 15 a no s e ar t. 26 8, o ra pt o de s ol te ira ho ne st a m ai or d e 15 e m en or de 1 8 an os , c om o u se m s eu co ns en tim en to . - O a rt . 9 º do C ód ig o da In fâ nc ia e d a Ad ol es cê nc ia de te rm in a qu e to da c ria nç a e ad ol es ce nt e te m , e nt re o ut ro s, di re ito in trí ns ec o à vi da , à di gn id ad e e à li be rd ad e. O ar tig o 15 , i nc is os c , g e h , re fe re -s e à pr ot eç ão e sp ec ia l do E st ad o co nt ra a e xp lo ra çã o ec on ôm ic a ou c on tra q ua lq ue r tip o de tr ab al ho n oc iv o pa ra a sa úd e, a e du ca çã o ou p ar a o de se nv ol vi m en to fí si co , es pi rit ua l o u m or al d e cr ia nç as e ad ol es ce nt es ; s itu aç õe s qu e co lo qu em e m p er ig o su a se gu ra nç a, c om o de te nç õe s Ar tig o 3º Pa ra o s ef ei to s de st a Co nv en - çã o, a e xp re ss ão ‘a s pi or es fo rm as d e tra ba lh o in fa nt il’ co m pr ee nd e: (a ) to da s as fo rm as d e es cr a- vi dã o ou p rá tic as a ná lo ga s à es cr av id ão , c om o ve nd a e trá fic o de c ria nç as , s uj ei çã o po r dí vi da e s er vi dã o, tr ab al ho fo rç ad o ou c om pu ls ór io , i nc lu - si ve r ec ru ta m en to fo rç ad o ou co m pu ls ór io d e cr ia nç as p ar a se re m u til iz ad as e m c on fli to s ar m ad os (O B SE R VA ÇÃ O : E m ju nh o de 20 06 , o d ep ar ta m en to d e no r- m as d a O IT a lte ro u o te xt o do ar t. 3 (a ) da C on ve nç ão 1 82 , su bs tit ui nd o a pa la vr a “t rá fic o” po r “t ra ta ”. E m p or tu gu ês n ão ex is te e st a di fe re nc ia çã o en tre “t rá fic o” e “ tra ta ”, c om o na lí n- gu a es pa nh ol a. E m e sp an ho l, o ob je tiv o da “ tra ta ” é a ex pl o- ra çã o da p es so a e a fin al id ad e do “ trá fic o” é a e nt ra da il eg al de m ig ra nt es . N o ca so d a “t ra ta ” nã o é in di sp en sá ve l q ue as v íti m as c ru ze m a s fro nt ei ra s pa ra q ue s e co nf ig ur e o at o de lit iv o, e nq ua nt o qu e es te é um e le m en to n ec es sá rio n o “t rá fic o” .) - C on st itu iç ão N ac io na l, ar tig o 15 , c on sa gr a a ab ol iç ão d a es cr av id ão e q ua lif ic a co m o cr im e to do a to d e co m pr a e ve nd a de p es so as . - C ód ig o Pe na l , a rt ig o 14 0, pr ev ê se r cr im e o at o de re du zi r um a pe ss oa à s er vi - dã o. O a rt . 1 27 -b is p en al iz a qu em p ro m ov er o u fa ci lit ar a en tra da n o pa ís d e m en or de 1 8 an os p ar a ex er cí ci o da pr os tit ui çã o, c om a gr av an te qu an do a v íti m a tiv er m en os de 1 3 an os . - N ° 26 .0 61 , L ei d e Pr ot eç ão In te gr al d os D ire ito s da s Cr ia nç as e A do le sc en te s, ar tig o 9º , d et er m in a qu e as cr ia nç as e a do le sc en te s tê m di re ito a n ão s er em s ub m e- tid os , e nt re o ut ra s si tu aç õe s, a se qü es tro s ou tr áf ic o pa ra qu al qu er fi m . - L ei n ° 25 .6 32 , C on ve nç ão In te rn ac io na l c on tra a D el in -qü ên ci a O rg an iz ad a Tr an s- na ci on al e s eu s pr ot oc ol os co m pl em en ta re s pa ra p re ve ni r, re pr im ir e sa nc io na r o tr áf ic o de p es so as , e sp ec ia lm en te m ul he re s e cr ia nç as e c on tra Trabalho de crianças e adolescentes nos países do Mercosul 23 A rt ig o A rg en tin a B ra si l Pa ra gu ai U ru gu ai C on ve n çã o 18 2 so b re a p ro ib iç ão d as p io re s fo rm as d e tr ab al ho in fa ti l ( 19 99 ) o trá fic o ilí ci to d e m ig ra nt es po r te rr a, m ar e a r. - L ei n ° 25 .7 63 a pr ov a o Pr ot oc ol o R el at iv o à Ve nd a de Cr ia nç as , a P ro st itu iç ão In fa n- til e a U til iz aç ão d e Cr ia nç as em P or no gr af ia . - L ei n ° 25 .8 71 , L ei d e M ig ra - çõ es ( 20 03 ), a rt . 1 6, in tro du z a fig ur a pe na l d o trá fic o de pe ss oa s (a a çã o de r ea liz ar , pr om ov er o u fa ci lit ar o c ru za - m en to il eg al d e pe ss oa s pe lo s lim ite s fro nt ei riç os n ac io na is a fim d e ob te r, di re ta o u in di re - ta m en te , u m b en ef íc io ), c om ag ra va nt e qu an do a v íti m a fo r m en or d e id ad e (a rt . 1 21 ). - L ei n ° 24 .4 29 e xt in gu e o se rv iç o m ili ta r ob rig at ór io e o su bs tit ui u pe lo s er vi ço m ili ta r vo lu nt ár io p ar a ho m en s e m ul he re s co m id ad e en tre 1 8 e 24 a no s de id ad e. E m s itu - aç õe s ex ce pc io na is , o P od er Ex ec ut iv o po de rá c on vo ca r, no s te rm os d a Le i n º 17 .5 31 , os c id ad ão s qu e no a no d a pr es ta çã o do s er vi ço v en ha m a co m pl et ar 1 8 an os . N es sa si tu aç ão , a lg ué m q ue fa ça de zo ito a no s em d ez em br o, po de rá s er c on vo ca do , p or ex em pl o, e m fe ve re iro d es se an o, c om a id ad e de 1 7 an os . Is to o co rr en do , a pe na s ha ve rá um a co nt ra di çã o ao d is po st o - D ec re to n ° 5. 00 7, d e 8 de m ar ço d e 20 04 , p ro m ul ga o Pr ot oc ol o Fa cu lta tiv o à Co nv en çã o so br e os D ire ito s da C ria nç a re fe re nt e à ve nd a de c ria nç as , à p ro st itu iç ão in - fa nt il e à po rn og ra fia in fa nt il. - L ei n º 4. 37 5/ 19 64 ( Le i d o Se rv iç o M ili ta r) , r eg ul am en - ta da p el o D ec re to n ° 57 .6 54 , de 2 0 de ja ne iro d e 19 66 , de te rm in a em s eu a rt . 1 9 qu e a ob rig aç ão p ar a co m o S er vi - ço M ili ta r, em te m po d e pa z, co m eç a no 1 º di a de ja ne iro do a no e m q ue o b ra si le iro co m pl et ar 1 8 (d ez oi to ) an os de id ad e e su bs is tir á at é 31 de d ez em br o do a no e m q ue co m pl et ar 4 5 (q ua re nt a e ci nc o) a no s. - O a rt . 2 0 de te rm in a qu e se rá pe rm iti da a os b ra si le iro s a pr es ta çã o do S er vi ço M ili ta r co m o vo lu nt ár io , a p ar tir d o an o em q ue c om pl et ar em 1 7 (d ez es se te ) an os . O a rt . 4 1, § 1º p er m ite q ue o s vo lu nt ár io s pa ra a p re st aç ão d o Se rv iç o M ili ta r in ic ia l s e ap re se nt em a pa rt ir da d at a em q ue c om pl e- ta re m 1 6 (d ez es se is ) an os d e id ad e. O a rt . 2 39 d et er m in a qu e, p ar a ef ei to d o Se rv iç o M ili ta r, ce ss ar á a in ca pa ci da - de c iv il do m en or n a da ta e m qu e co m pl et ar 1 7 (d ez es de p es so as p ar a o ex te rio r c om fin s de p ro st itu iç ão ( ar t. 12 9) . - O P ar ag ua i é s ig na tá rio d a Co nv en çã o In te rn ac io na l co nt ra a D el in qü ên ci a O rg an i- za da T ra ns na ci on al e d e se u pr ot oc ol o ad ic io na l r ef er en te ao tr áf ic o de p es so as ; d o Pr ot oc ol o Fa cu lta tiv o da C on - ve nç ão s ob re o s D ire ito s da Cr ia nç a re la tiv o à pa rt ic ip aç ão de C ria nç as e m C on fli to s Ar m ad os ; e d o P ro to co lo R el at iv o à Ve nd a de C ria n- ça s, à P ro st itu iç ão In fa nt il e à U til iz aç ão d e Cr ia nç as e m Po rn og ra fia . - O e st ud o le gi sl at iv o da O IT so br e tra ba lh o in fa nt il no P a- ra gu ai a fir m a qu e nã o ex is te no rm a in te rn a qu e pr oí ba ta xa tiv am en te o r ec ru ta m en to de jo ve ns m en or es d e 18 an os , a ss im c om o, n ão e xi st e pr oi bi çã o, o u m el ho r, re gu - la m en ta çã o so br e o in gr es so de jo ve ns a ba ix o de st a id ad e em A ca de m ia s de F or m aç ão na s Fo rç as A rm ad as , P ol ic ia is , et c. N a le gi sl aç ão in te rn a (L ei n º 56 9/ 75 d o Se rv iç
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