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0 FACULDADE VALE DO CRICARÉ CURSO DE ARQUITETURA E URBANISMO BRENYZE TOMÁS DA FONSECA AVALIAÇÃO PARA REESTRUTURAÇÃO URBANA E RECUPERAÇÃO AMBIENTAL DE ÁREAS RIBEIRINHAS NA CIDADE DE SÃO MATEUS-ES SÃO MATEUS 2015 1 BRENYZE TOMÁS DA FONSECA AVALIAÇÃO PARA REESTRUTURAÇÃO URBANA E RECUPERAÇÃO AMBIENTAL DE ÁREAS RIBEIRINHAS NA CIDADE DE SÃO MATEUS-ES Projeto de Pesquisa apresentado como trabalho avaliativo da disciplina de Metodologia da Pesquisa Científica, do curso de Arquitetura e Urbanismo, sob a orientação da Profa. Dra Lilian Pittol Firme de Oliveira. SÃO MATEUS 2015 2 SUMÁRIO 1 JUSTIFICATIVA........................................................................................................3 2 DELIMITAÇÃO DO TEMA .......................................................................................3 3 PROBLEMA DA PESQUISA ...................................................................................4 4 HIPÓTESE ...............................................................................................................4 5 OBJETIVOS..............................................................................................................4 5.1 OBJETIVO GERAL ..............................................................................................4 5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.................................................................................4 6 REFERÊNCIAL TEÓRICO .......................................................................................5 7 METODOLOGIA ......................................................................................................8 8 ESTRUTURAÇÃO DO TCC .....................................................................................9 REFERÊNCIAS..........................................................................................................10 3 1 JUSTIFICATIVA A ocupação irregular de áreas ribeirinhas nas cidades trouxe danos ambientais e sociais para os meios urbanos no decorrer das ultimas décadas. Problemas que vem se agravando cada vez mais com o aumento da população, com o desnível social e com a degradação dos recursos naturais dos mananciais ocupados. Na cidade de São Mateus, no Espírito Santo, a ocupação das margens dos cursos hídricos por moradias irregulares, supressão das matas ciliares e descarte de lixo e esgoto doméstico, trazem riscos sociais, ambientais e econômicos para o município: As enchentes decorrentes dos períodos de chuvas desabrigam os moradores destas áreas, causando perdas materiais, veiculação de doenças e perigos de para a vida dos cidadãos locais; A supressão da vegetação de proteção das encostas causa assoreamentos e erosões; O descarte de lixo e esgoto nos rios e córregos contamina as águas e reduzem a oferta de água tratada para a população, além de tornar seu tratamento mais difícil e caro. Conhecer as particularidades das ocupações das margens dos rios e córregos na cidade de São Mateus, através de um estudo das áreas degradas, faz-se necessário na elaboração de propostas para a recuperação social, ambiental e econômica, dos cursos hídricos locais. 2 DELIMITAÇÃO DO TEMA A proposta de estudo e verificação dos cursos hídricos da cidade de São Mateus, quanto ao uso e ocupação do solo, engloba todos os bairros com seus córregos e nascentes e o rio principal da cidade, o rio Cricaré. Pois, entendesse que todos esses rios e córregos estão interligados, sendo necessário o entendimento de cada parte para favorecimento do todo. 4 3 PROBLEMA DA PESQUISA O que causou e continua causando a ocupação irregular e consequente degradação das áreas ribeirinhas na cidade de São Mateus? Como conhecer as questões socioculturais e econômicas da população local? Como adequar estas áreas às normas e leis vigentes quanto ao uso e ocupação do solo e à preservação ambiental? Como promover a interação desses cidadãos na recuperação e preservação do ambiente onde estão inseridos? 4 HIPÓTESE Com o conhecimento obtido através das pesquisas e análises realizadas em cada local especificado, seja possível o desenvolvimento de projetos, visando às particularidades e expectativas, de cada grupo envolvido. Favorecendo em resultados realmente eficazes. 5 OBJETIVOS 5.1 OBJETIVO GERAL Avaliar a possibilidade de aplicação de projetos para reestruturação de áreas ribeirinhas quanto ao uso e ocupação do solo, recuperação ambiental, social e econômica, através do estudo sugerido. 5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Conhecer as características socioambientais das áreas pesquisadas; Avaliar os riscos envolvidos e propor soluções específicas; Enquadrar estas áreas quanto às normas e leis de uso e ocupação do solo; Propor projetos de reestruturação urbanística para cada setor estudado. 5 6 REFERENCIAL TEÓRICO A urbanização crescente das cidades, tem sido responsável pela promoção de ocupações irregulares no percurso do meio urbano. Instalando moradias em áreas sensíveis a presença humana com as margens de rios e córregos. Os impactos ambientais de tais ocupações é a causa de problemas sociais e econômicos, além de ambientais para estes locais, seu entorno e podendo atingir toda a delimitação do município. “A poluição dos rios e os riscos frequentes de enchentes fizeram com que, até muito recentemente, grande parte das áreas ribeirinhas fosse considerada espaço desvalorizado, desprezado pelos processos formais de urbanização, transformando-se em paisagem residual, sujeita a ocupações irregulares. De fato, um dos graves problemas socioambientais que a cidade precisa hoje enfrentar, associado às inundações, é a ocupação irregular da faixa marginal dos rios, principal causa de seu assoreamento, e consequentemente, das inundações.” (BRITTO e SILVA, 2006:17) As leis e normas podem ser utilizadas como um instrumento eficaz de avaliação e entendimento do problema de preservação do meio ambiente e o uso do solo para fins de habitação. Com base nessas legislações conexas e complementares, seria possível a minimização dos problemas existentes nas faixas marginais de cursos d’água, que deveriam ser preservadas, evitando-se a ocupação. O Código Florestal de 1965, modificado pela Lei Federal Lei nº 7.511 de 1989, determina as faixas marginais aos cursos d´água, consideradas de proteção permanente: “de 5 metros, para 30 metros para os cursos d'água de menos de 10 metros de largura e 50 cinquenta metros para os cursos d'água que tenham de 10 (dez) a 50 metros de largura”. Já a Lei Federal nº 6766 de 1979 de parcelamento do uso do solo no país é estabelecida a faixa não edificável de 15 metros ao lado dos corpos hídricos, sem exigência de área verde. Apesar de parecerem divergentes estas leis devem ser usadas em conjunto para a busca do senso comum e aplicável as especificidades de cada região e local, pois a necessidade de manutenção de áreas de mata às margens dos rios se mostra eficaz para a proteção do curso d’água e da população ali inserida. O PDM – Plano diretor Municipal tem como direcionamento orientar sobre o uso e ocupação das áreas urbanas, na cidade de São Mateus tais diretrizes são 6aplicáveis há pouco tempo, devido á implementação tardia de normas e de fiscalização de locais de interesse socioambiental. Para tanto uma das alternativas para a introdução de soluções de reestruturação de áreas ribeirinhas com habitação irregular, será necessária a regularição fundiárias destes locais. “No entanto, para recuperar estas áreas e melhorar as condições na perspectiva urbana e ambiental seria necessário tomar uma série de medidas e ações que vão da regularização fundiária (atendendo a segurança, salubridade e habitabilidade), ações integradas (habitação, saneamento, e inclusão social), a ações para recuperação ambiental (preservando, mitigando e eliminando os impactos ambientais), evitando, sobretudo, novas ocupações e melhorando as condições de vida dos moradores dos assentamentos e de toda a bacia na qual estão inseridos.” (OLIVEIRA, 2009, p.169) A utilização das informações do espaço geográfico como recurso de gestão ambiental, é importante para a conscientização dos grupos envolvidos na solução do problema. O mapeamento das informações é um recurso muito utilizado para tornar mais evidentes os padrões de uso e ocupação desses espaços. A aplicação de dados técnicos através de pesquisas do IBGE, atualizadas, é um parâmetro que deve ser levado em consideração na tomada de decisões, além de pesquisa histórico-cultural, econômica e social dos locais e populações envolvidas. O estudo e enquadramento das informações pertinentes a cada local devem servir de base para a elaboração e ou adequação de propostas de recuperação de cada área. A visualização dos fatos no espaço, melhora a compreensão das interações existentes e aponta as ações necessárias. “Em uma visão moderna de mundo e de gestão de território, toda ação referente ao planejamento, ordenação ou monitoramento do espaço deve conter em suas atividades a análise dos mais variados componentes do meio, incluindo o ambiente físico-biótico, a ocupação humana e as inter-relações entre eles. Desse modo, o conceito atual de desenvolvimento sustentável estabelece a necessidade de realizar uma análise abrangente dos impactos no ambiente que esteja associada às ações de ocupação do território” G&DR • v. 7, n. 1, p. 256-285, jan-abr/2011, Taubaté, SP, Brasil A reestruturação urbana e a recuperação ambiental devem ter como base as tecnologias necessárias para a obtenção de informações e parâmetros de desenvolvimento de projetos adequados à realidade dos assentamentos precários e à diversidade socioambiental no qual estão inseridos. É preciso entender que 7 cada área de ocupação irregular tem suas particularidades e especificidades físicas, sociais, econômicas e ambientais. A delimitação e caracterização destas zonas de interesse devem ter por base o Plano Diretor Municipal, os interesses das populações envolvidas e as análises de dados obtidos no decorrer dos estudos. A política dever ser de aproximação com a população, não imposta de forma autoritária. É necessário integrar esses grupos com os outros sistemas da cidade. Segundo Hammes (2002), para uma adequada avaliação dos aspectos e impactos ambientais de cursos hídricos, deve-se considerar uma variável de perspectivas, como: as questões físicas, os aspectos econômicos, sociais, culturais e políticos, além das particularidades de cada localidade. Para a eficácia destes estudos ainda é importante que sejam pesquisados cada parte não só o todo, para maior eficácia dos resultados. 8 7 METODOLOGIA As etapas a serem seguidas para o desenvolvimento desta proposta são: Consulta às leis e normas pertinentes a utilização do solo em áreas ribeirinhas urbanos; Utilizar como delimitador e direcionador as propostas contidas no Plano Diretor Municipal da cidade de São Mateus; Fazer o levantamento de dados técnicos sobre enchentes e análises de qualidade da água dos cursos d’água propostos; Mapear dos locais levando em consideração suas particularidades; Visitar de campo para pesquisa com os moradores diretamente envolvidos; Levantar os aspectos e dados técnicos quanto ao saneamento, esgotamento sanitário, serviços de coleta de lixo, entre outros. Com base em todas as informações, dados e pesquisas bibliográficas necessárias para a formulação de propostas adequadas a cada local envolvido, devem somar-se a estas, gráficos, imagens e projetos, a fim de proporcionar visões coerentes das reais necessidades e possibilidades a serem apresentadas com base nesses estudos. Os levantamentos apresentados a partir desta proposta devem contribuir para a melhoria, recuperação e utilização dos espaços urbanos inseridos num contexto das áreas ribeirinhas com ocupação irregular e degradação ambiental. 9 8 ESTRUTURAÇÃO DO TCC INTRODUÇÃO 1 – ANALISE DE USO E OCUPAÇÃO DO SOLO 1.1 – LEIS FEDERAIS, ESTADUAIS E MUNICIPAIS. 1.2 – PLANO DIRETOR MUNICIPAL DA CIDADE 1.3 – PARAMETROS A SEREM SEGUIDOS 2 – AVALIAÇÕES DOS ASPECTOS E IMPACTOS 2.1 – ASPECTOS E IMPACTOS SOCIOECONOMICOS 2.2 – ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS 2.3 – ASPECTOS E IMPACTOS HISTORICO-CULTURAIS 3 – APLICAÇÕES DE PLANOS E PROGRAMAS 3.1 – REESTRUTURAÇÃO URBANA 3.2 – RECUPERAÇÃO DAS ÁREAS DE INTERESSE AMBIENTAL CONSIDERAÇÕES FINAIS 10 REFERÊNCIAS COSTA, I. A.; NASCIMENTO, M.B.; FURTADO, V.M. Revitalização do rio Dona Eugênia: o estudo de caso da cidade de Mesquita. 5º lugar na Jornada de Iniciação Científica da UFRJ. Rio de Janeiro, 2011. DEMANBORO, Antonio C.; OLIVEIRA, Giovanna O. Técnicas Ambientais Sustentáveis em Moradias de Interesse Social. V Encontro Nacional de Engenharia e Desenvolvimento Social, São Paulo, USP, 2008. BORGES, Luciana Z.; SABBAG FILHO, Omar. Reassentamentos Humanos em Programas de Recuperação de Mananciais sob a ótica do Desenvolvimento Sustentável. Curitiba, 2001. 22 f. Monografia (I Concurso de Monografias – Desenvolvimento Sustentável no Paraná: Uma realidade Possível?) - Núcleo Interdisciplinar de Meio Ambiente e Desenvolvimento – NIMAD, Universidade. Federal do Paraná – UFPR. MINISTERIO DAS CIDADES. Política Nacional da Habitação. Disponível em: <http://www.cidades.gov.br> Acesso em: 09 nov. 2006. VILLACA, F. Espaço Intra-Urbano no Brasil. 2 ed. Sao Paulo: Studio Nobel, 2001. 373 p. G&DR • v. 7, n. 1, p. 256-285, jan-abr/2011, Taubaté, SP, Brasil BECKER, Angélica. Planejamento financeiro pessoal. Disponível em < http://www.dicasdeetiqueta.com.br/planejamento-financeiro-pessoal/> FAUSTINI, Helvécio A. Jr. Quando o Consumo toma o Leme. A Infelicidade Social se Instala. Disponível em <www.folhaacademica.com.br/artigos/2001/>,
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