Aula12_Avaliação de Impactos Ambientais

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Datas importantes
• 26/08 – 2a prova
• 02/09 – apresentação seminário ou vídeo
• 09/09 – prova final
Avaliação de Impactos AmbientaisAvaliação de Impactos Ambientais
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O que é Impacto Ambiental? 
É qualquer alteração das propriedades
físicas, químicas e biológicas do meio,
causada por qualquer forma de matéria ou
energia resultante das atividades
humanas, que, direta ou indiretamente,
afetem: a saúde, segurança e o bem estar
da população; as atividades sociais e
econômicas, a biota, as condições
estéticas e sanitárias do meio ambiente e
a qualidade dos recursos ambientais.
(CONAMA, 01/86)
Identificar o impacto;
Investigar as conseqüências;
Propor alternativas de minimização do 
efeito negativo; etc.
Avaliação do Impacto Ambiental - AIA
Impactos Ambientais
• Resolução 001/86 – CONAMA
• Qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas 
do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou 
energia resultante das atividades humanas que, direta ou 
indiretamente, afetam: 
– a saúde, a segurança e o bem-estar da população; 
– as atividades sociais e econômicas; 
– a biota; 
– as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente; 
– a qualidade dos recursos ambientais.
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Tipos de Impacto
• Positivo: quando a atividade resulta na melhoria da qualidade de 
um fator 
• Ex.: aumento da produtividade agrícola
• Negativo: quando a atividade resulta em um dano na qualidade de 
um fator 
• Ex.: perda de matas
• Direto: alteração que sofre um determinado componente ambiental 
por ação direta da atividade 
• Ex.: aumento na concentração de contaminantes
• Indireto: efeitos indiretos da ação do projeto
• Ex.: crescimento populacional
Tipos de Impacto
• Curto prazo: efeito ou a modificação do parâmetro ambiental surge 
logo depois após a ação
• Ex.: ruído do britador
• Longo prazo: ocorre depois de certo tempo depois de iniciada a 
ação
• Ex.: erosão do solo
• Reversível: quando o fator ou parâmetro ambiental afetado retorna 
às condições originais, quando cessada a atividade
• Ex.: aumento de tráfego
• Irreversível: o fator ambiental não retorna às suas condições em um 
prazo previsível
• Ex.: ecossistema submerso no lago de uma hidroelétrica
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Tipos de Impacto
• Temporário: Uma vez executada a ação, a modificação do fator 
ambiental tem duração determinada
• Ex.: ruído do britador
• Permanente: uma vez executada a ação, os efeitos não cessam de 
se manifestar num horizonte de tempo conhecido
• Ex.: retenção de sólidos nas barragens
Avaliação de Impacto Ambiental
• Avaliação que tem por objetivo identificar, predizer e 
quantificar desequilíbrios biogeofísicos e 
sócioeconômicos decorrentes da implantação de alguma 
atividade modificadora do meio ambiente
• Um dos principais instrumentos de execução da PNMA
• Constituída de um conjunto de procedimentos técnicos e 
administrativos para análise sistemática dos impactos 
ambientais do estabelecimento de uma atividade
• Embasam a tomada de decisão
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Avaliação Impacto Ambiental - AIA 
• Descrever a ação proposta e as
alternativas;
• Prever a natureza e a magnitude dos
efeitos ambientais;
• Identificar as preocupações humanas
relevantes;
• Listar os indicadores de impacto a serem
utilizados, definindo sua magnitude e pesos
visando as metas
• Instrumento da PNMA (Lei nº 6938/81) => 1983, o CONAMA recebe a
competência para fixar os critérios para o EIA;
• Resolução CONAMA nº 001/86 => estabelece as definições,
responsabilidades, critérios básicos e diretrizes gerais para a AIA, como
um instrumento da PNMA.
CARACTERISITICAS
� Características
Processo de AIA 
•Conjunto estruturado de procedimentos;
• É regido por lei ou regulamentação específica
• É documentado: EIA; pareceres técnicos; atas de consulta
pública
• Envolve diversos participantes: autoridade responsável;
consultores; público afetado; grupos de interesse,etc.
• Análise da viabilidade ambiental de uma proposta
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AIA 
1. Custo das ações preventivas
< custos não previstos da
contaminação e deterioração;
2. Custo da obra => ƒ (tempo
de seu projeto, autorização e
realização ) => uma correta
concepção ambiental ajuda
na otimização deste tempo;
Vantagens Limitações
1. Conhecimento incompleto do
comportamento dos fenômenos
do meio;
2. Falta de dados de base e
informações da área;
3. Incertezas maiores a longo
prazo;
4. Previsão dos riscos a partir
destas incertezas;
Tipos de AIA
a) Avaliação Ambiental Estratégica
b) Auditorias Ambientais.
c)Análises de risco.
d) Estudos de Impacto Ambiental .
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Quem necessita de EIA/RIMA para obter o 
licenciamento?
• Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento; 
• Ferrovias; 
• Portos e terminais de minério, petróleo e produtos químicos; 
• Aeroportos, conforme definidos pelo inciso 1, artigo 48, do Decreto-Lei nº 
32, de 
• 18 de setembro de 1966158
• Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissários de 
esgotos sanitários; 
• Linhas de transmissão de energia elétrica, acima de 230KV; 
• Obras hidráulicas para exploração de recursos hídricos, tais como: 
barragem para fins hidrelétricos, acima de 10MW, de saneamento ou de 
irrigação, abertura de canais para navegação, drenagem e irrigação, 
retificação de cursos d’água, abertura de barras e embocaduras, 
transposição de bacias, diques; 
• Extração de combustível fóssil (petróleo , xisto, carvão); 
• Extração de minério, inclusive os da classe II, definidas no Código de 
Mineração; 
• Entre outras.
Resolução CONAMA n. 001/86:
Tipos de Estudos Exigidos pelos Órgãos 
Ambientais para Licenciamento
• Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e respectivo Relatório de 
Impacto Ambiental � atividades listadas em resoluções do 
CONAMA
• Plano de Controle Ambiental (PCA) � exigido na concessão de LI 
de algumas atividades de extração mineral, é uma exigência 
adicional ao EIA/RIMA
• Relatório de Controle Ambiental (RCA) � exigido na hipótese de 
dispensa do EIA/RIMA na obtenção de LP de atividade de extração 
mineral da Classe II (jazidas de emprego imediato na construção 
civil)
• Plano de Recuperação de Áreas Degradadas (PRAD) � utilizado 
para recomposição de áreas de atividades de mineração
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Diretrizes Gerais do EIA
• Contemplar todas as alternativas tecnológicas e de 
localização do projeto, confrontando-as com a hipótese 
de não execução do projeto; 
• Identificar e avaliar sistematicamente os impactos 
ambientais gerados nas fases de implantação e 
operação da atividade; 
• Definir os limites da área geográfica a ser direta ou 
indiretamente afetada pelos impactos, denominada área 
de influência do projeto, considerando, em todos os 
casos, a bacia hidrográfica na qual se localiza; 
• Considerar os planos e programas governamentais, 
propostos e em implantação na área de influência do 
projeto, e sua compatibilidade. 
O EIA engloba as seguintes atividades:
• Descrição do projeto e de suas alternativas
• Determinação da área de influência
• Diagnóstico ambiental da área de influência do projeto
• Análise dos impactos ambientais do projeto e de suas 
alternativas
• Definição das medidas mitigadoras
• Programa de gerenciamento
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Descrição do projeto e de suas alternativas
• Alternativas tecnológicas e de localizaçào
• Objetivos, justificativas
• Dados econômicos-fianceiros
• Localização, área de ocupação
• Plantas, cronogramas, etc.
• Nas fases de:
– Construção
– Operação
Fonte: http://www.cril-segura.com/
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Determinação da área de influência
• Área potencialmente afetada, direta ou indiretamente, 
pelas fases de construção e operação de um projeto
• Mapeamento, bacias hidrográficas, incidência direta dos 
impactos, etc.
Diagnóstico ambiental da área de influência 
do projeto
• Completa descrição e análise dos recursos ambientais e suas 
interações, tal como existem, de modo a caracterizar a situação 
ambiental da área, antes da implantação do projeto, considerando:• o meio físico - o subsolo, as águas, o ar e o clima, destacando os 
recursos minerais, a topografia, os tipos e aptidões do solo, os 
corpos d’água, o regime hidrológico, as correntes marinhas, as 
correntes atmosféricas; 
• o meio biológico e os ecossistemas naturais - a fauna e a flora, 
destacando as espécies indicadoras da qualidade ambiental, de 
valor científico e econômico, raras e ameaçadas de extinção e as 
áreas de preservação permanente; 
• o meio sócioeconômico - o uso e ocupação do solo, os usos da 
água e a sócioeconomia, destacando os sítios e monumentos 
arqueológicos, históricos e culturais da comunidade, as relações de 
dependência entre a sociedade local, os recursos ambientais e a 
potencial utilização futura desses recursos. 
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Análise dos impactos ambientais do projeto 
e de suas alternativas
• Identificação e classificação dos impactos ambientais das ações do 
projeto e suas alternativas
• Previsão da magnitude dos impactos identificados, especificando 
indicadores de impacto e técnicas de previsão
• Interpretação da importância destes impactos em relação ao fator 
ambiental e aos grupos sociais afetados
• Prognóstico da qualidade ambiental da área de influência, no caso 
de adoção do projeto ou não
• discriminando: os impactos positivos e negativos (benéficos e 
adversos), diretos e indiretos, imediatos e a médio e longo prazos, 
temporários e permanentes; seu grau de reversibilidade; suas 
propriedades cumulativas e sinérgicas; a distribuição dos ônus e 
benefícios sociais. 
Descrição dos impactos
• Normalmente devem ser descritos por enunciados 
sintéticos e devem ser precisos para evitar 
ambiguidades.
– Ser sintéticos
– Ser autoexplicativos
– Descrever o sentido das alterações (perda de…, 
destruição de…, redução de …, aumento de…., risco 
de…)
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Exemplo de impactos usualmente 
encontrados na construção de barragens
• Perda e alteração de hábitats devido ao 
enchimento do reservatório;
• Perda de animais por afogamento;
• Proliferação de vetores;
• Desaparecimento de locais de encontro da 
comunidade;
• Perda de terras agrícolas;
• Aumento da demanda de bens e serviços;
Definição das medidas mitigadoras dos 
impactos negativos
• Medidas que visem minimizar os impactos 
negativos do projeto
• entre elas: os equipamentos de controle e 
sistemas de tratamento de despejos
• Deve-se avaliar a eficiência de cada uma delas
• Deve-se indicar os impactos que não podem ser 
evitados ou mitigados
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• Impactos sobre o Meio Físico: 
• Aumento da Emissão de Ruídos, Poeiras e Gases
• Medidas Recomendadas na Fase de Projeto:
• Afastar a rodovia de centros urbanos
• Se não puder afastar: estudar o emprego de barreiras redutoras de ruídos e 
da livre circulação dos gases
• Medidas Recomendadas na Fase de Construção:
• Planejamento para o transporte de materiais e equipamentos, evitando-se 
os horários de pico e o período noturno na rodovia. 
• Controle do teor de umidade do solo, a partir de aspersões periódicas, 
inclusive nos acessos às obras. 
• Utilização de equipamentos de segurança, como máscaras, botas, fones de 
ouvido, luvas, capacetes, etc., pelos funcionários das obras. 
• Medidas Recomendadas na Fase de Operação:
• Monitoramento dos níveis de efluentes e ruídos das descargas dos 
motores a combustão, ao longo da rodovia. 
• Controle e manejo das velocidades médias e níveis de emissões dos 
veículos nas rodovias direta e indiretamente beneficiadas. 
• Divulgação dos resultados do monitoramento e controle dessas emissões 
às comunidades da região. 
Fonte: Fogliatti et al. (2004)
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Programa de gerenciamento
• Elaboração do programa de acompanhamento e 
monitoramento dos impactos positivos e negativos, 
indicando os fatores e parâmetros a serem considerados
• Razões:
• Assegurar que os padrões ambientais não sejam 
ultrapassados
• Assegurar que as medidas mitigadoras sejam 
implementadas da maneira descrita no RIMA
• Possibilitar a detecção imediata dos danos ao meio 
ambiente, de forma que se possa agir no sentido de 
prevenir ou reduzir a gravidade dos impactos 
indesejados
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PBA’s – BR-101/NE
• PBA Nº 1 - Controle da Poluição e da Degradação Ambiental na 
Construção Recuperação de Áreas Degradadas pelas Obras
• PBA Nº 2 - Mitigação de Impactos à Flora e Fauna
• PBA Nº 3 - Prevenção / Contenção de Processos Erosivos e de Instalações
• PBA Nº 4 - Monitoramento de processos Erosivos
• PBA Nº 5 - Remoção Vegetal
• PBA Nº 6 - Monitoramento de Recursos Hídricos
• PBA Nº 7 - Educação Ambiental
• PBA Nº 8 - Prevenção de Queimada
• PBA Nº 9 - Relocação de População Afetada
• PBA Nº 10 - Criação de Unidades de Conservação
• PBA Nº 11 - Salvamento Arqueológico
• PBA Nº 12 - Divulgação e Informação do Empreendimento
• PBA Nº 13 - Prevenção e Atendimento de Acidentes 
• com Cargas Perigosas
• PBA Nº 14 - Recuperação do Passivo Ambiental
• PBA Nº 15 - Intrusão Visual, Segregação Urbana e Segurança Operacional
• PBA Nº 16 - Gestão Ambiental
Fonte: Centran
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Fonte: Centran
Fonte: Centran
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Fonte: Centran
Fonte: Centran
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RIMA
• Relatório de Impacto Ambiental
• Reflete as conclusões do EIA e deve ser apresentado de 
forma objetiva e adequada a sua compreensão, sendo 
observado o conteúdo mínimo previsto no artigo 9o da 
Resolução CONAMA 001/86
RIMA
• Linguagem acessível
• Finalização do relatório deve conter 
recomendações quanto à melhor alternativa 
para o empreendimento
• Elaborado por equipe multidisciplinar
• Despesas EIA/RIMA = proponente do projeto
• Documento público
• Audiência Pública
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RIMA Belo Monte
Fonte: DNIT
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Fonte: DNIT
Mas como se avalia um impacto?
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Métodos
• Voltados para disciplinarem o raciocínio e os procedimentos 
destinados a identificar os agentes causadores e as respectivas 
modificações decorrentes de uma determinada ação ou conjunto de 
ações
• Podem se constituir da evolução de alguma técnica de 
planejamento regional, de estudos econômicos ou de ecologia
• Podem considerar requisitos legais
• Métodos foram ficando mais específicos pelo aprofundamento do 
conhecimento � diversas áreas
Métodos
• Espontâneo ou Ad Hoc
• Listagens de Controle (Check-List)
• Superposição de Mapas
• Matrizes de Interação
• Redes de Interação
• Modelos de Simulação
• Análise Multicritério
• Sistemas Especialistas
• Modelo Fuzzy
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Espontâneo ou Ad Hoc
• Reunião de Especialistas para levantamento dos possíveis 
impactos ambientais e suas mitigadoras
• Profissionais de diferentes áreas
• Tem como vantagem a rápida estimativa dos impactos
• Tem como desvantagens: a dificuldade em examinar o impacto 
global de todas as variáveis envolvidas e a subjetividade
Fonte: Braga et 
al., 2005
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Listagens de Controle (Check-Lists)
• Listas elaboradas nas fases de diagnóstico ambiental e estudo de 
alternativas de projeto onde se enumeram os fatores ambientais de 
um projeto específico e seus impactos
• Vantagens: simplicidade de aplicação, reduzida exigência quanto a 
dados e informações
• Desvantagens: não permitem projeções e previsões ou a 
identificação de impactos de segunda ordem
• Listas descritivas
• Listas comparativas
• Listagens em questionário
• Listagens de controle ponderáveis
• Listas Descritivas
• Relacionam ações, 
componentes ambientais e 
respectivas características 
que podem ser alteradas 
para a AIA
• Podem conter informações 
sobre técnicas mais 
adequadas de medição e 
previsão para os 
indicadores ambientais 
selecionados
• Pode ser associada ao Ad 
Hoc pela introdução de 
fatores de ponderação
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• Listas Comparativas
• Estimadas magnitudes para os impactos ambientais pela adoção de valores 
representativos para a área analisada (limites de interesse)
• Permite a comparação entre diferentes alternativas
• Melhor � aquela que apresentar menor número de vezes magnitudede 
variável que ultrapassem os limites estipulados
• Listagens em questionário
• Tenta considerar a interdependência dos impactos de um projeto
• Várias perguntas são elaboradas visando contornar a desvantagem de uma 
lista meramente descritiva
• Os questionários são acompanhados de instruções para o seu 
preenchimento bem como de classificação de impacto resultante das ações 
nele descritas
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• Listagens ponderais
• Método baseado na listagem de parâmetros ambientais
• A importância relativa de cada parâmetro em relação à soma dos 
impactos do projeto é dada pela atribuição de pesos
• Equipe multidisciplinar
• Método de Batelle � o mais conhecido
– É abrangente e seletivo
– Bastante objetivo para comparação de alternativas
– Não permite a interação dos impactos
– Permite a previsão da magnitude pelo emprego de uma escala
– Não distingue a distribuição temporal
Método de Batelle
• É constituído por 78 parâmetros representativos dos componentes 
ambientais;
• A cada parâmetro está associado um peso previamente definido, 
estabelecendo a importância relativa de cada um; 
• Para cada parâmetro é definido um índice de qualidade ambiental, 
que varia de 0 a 1, estabelecido pela equipe multidisciplinar;
• A obtenção da classificação dos impactos ambientais é obtida 
mediante a somatória dos produtos dos índices de qualidade pelos 
pesos dos respectivos parâmetros
• Para que este método possa ser utilizado é necessário que se 
conheça a função que relaciona o índice de qualidade ambiental 
com o parâmetro analisado
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Superposição de Mapas
• Confecção de cartas temáticas (uma para fator ambiental)
• Superpostas, as cartas reproduzem uma síntese da situação 
ambiental da área
• Carta base com a localização do projeto
• Áreas impactadas podem ser sombreadas com intensidade 
diferente
• Podem haver limitação na quantificação dos impactos, fatores que 
não podem ser representados em mapas e difícil integração dos 
impactos sócio-econômicos
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Matrizes de Interação
• Evolução das listagens de controle
• Relação bidimensional entre fatores ambientais ações decorrentes 
de um projeto
• Possibilita relacionar os impactos de cada ação nos cruzamentos 
entre linhas e colunas, mantendo-se a relação de causa e efeito
• Com a utilização de indicadores adequados é possível configurar o 
impacto potencial de cada ação
• Mostrar dissertação AIA.pdf
Matriz de Leopold
• Relaciona 88 componentes ou fatores ambientais e 100 
ações potencialmente capazes de alterar o meio 
ambiente
• Nos cruzamentos entre linhas e colunas são atribuídos 
valores que variam de 1 a 10 indicando a magnitude e a 
relevância do impacto
• Para distinguir entre impacto benéfico ou adverso, 
utiliza-se os sinais de + e -, respectivamente;
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Seleção
• A definição da metodologia a ser utilizada depende 
especificamente do caso que será analisado
• Geralmente esta atividade fica a cargo dos profissionais 
que serão os responsáveis pela elaboração do estudo 
impacto ambiental
• De acordo com a Resolução CONAMA n°01/1986, o 
Estudo de Impacto Ambiental deverá ser feito por 
equipe multidisciplinar, independe do proponente
• De modo geral, o método a ser utilizado para a 
avaliação dos impactos será definido pela equipe 
contratada
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http://www.br101nordeste.com.br
Exercício
1) Elabore uma listagem de 3 impactos negativos e 3 impactos
positivos durante a etapa de operação de um aeroporto
internacional localizado na área urbana.
2) Elabore uma matriz de impactos, conforme o modelo dado
para a fase de implantação do sistema de abastecimento
de Água que atenderá 50 famílias da comunidade “Viva
Feliz” e, no caso de impactos negativos proponha as
medidas mitigadoras.
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VARIÁVEIS/ATRIBUTOS
a) Positivo(+) ou Negativo (-); Em caso negativo apresente as medidas mitigadoras.
b) Direto (D) ou Indireto(I)
c) Temporalidade: Temporário (T) ou Permanente (P)
d) Intensidade: (G) grande, (M) média ou (B) baixa intensidade
Ações Meio abiótico Meio biótico Meio antrópico
terrestre aquático atmosférico flora fauna Saúde Economia
Desmatamento e 
limpeza do 
terreno
Escavação
Transporte do 
material escavado 
excedente
Assentamento 
dos tubos, peças 
e montagem de 
equipamentos
Desmobilização 
do canteiro