Prévia do material em texto
Introdução a contabilidade publica Ela tem por objetivo estudar, registrar, analisar, avaliar, controlar, monitorar e evidenciar as informações referentes aos fatos ocorridos na administração pública, abordando o patrimônio público e as transformações ocorridas nele. Identificar o que são os serviços públicos e quais são as suas particularidades. Os serviços públicos são atividades desenvolvidas com a participação do Estado, que têm a finalidade de atender necessidades da sociedade. Eles são criados e fiscalizados pelo Estado, através dos seus governos. Os serviços públicos podem ser gerais ou individuais. Os gerais são os destinados ao atendimento da população em geral e são financiados pelos valores dos impostos, como o fornecimento de iluminação pública e a segurança pública. Os serviços individuais são os que são prestados a cada pessoa individualmente e devem ser cobrados por taxas. São exemplos os serviços de fornecimento de energia elétrica e de água. As principais características do serviço público são: 1. São direcionados ao interesse coletivo. 2. Existem para suprir necessidades dos cidadãos. 3. Devem ser prestados pelo Estado ou por seus agentes autorizados. 4. Devem trazer benefícios aos usuários. A prestação de serviço público deve seguir os seguintes princípios: eficiência, continuidade, segurança, regularidade, atualidade, generalidade/universalidade e modicidade tarifária. Princípio da eficiência: Este princípio significa que os serviços públicos devem ser oferecidos aos cidadãos da maneira mais eficiente possível, tanto em relação à prestação do serviço como aos resultados obtidos. Princípio da continuidade: Este princípio tem a função de garantir que os serviços públicos sejam prestados de forma contínua, sem interrupções. O princípio da continuidade é relacionado com a eficiência, ou seja, os serviços devem ser oferecidos de maneira contínua e com a maior qualidade possível. Existem três situações de exceção para a continuidade de um serviço público: em situação de emergência, por problemas técnicos nas instalações ou por falta de pagamento do utilizador. Distinguir a estrutura conceitual aplicada à contabilidade do setor público. A estrutura conceitual aplicada à contabilidade do setor público é definida pela NBC TSP Estrutura Conceitual, que estabelece os princípios e conceitos fundamentais para a elaboração e divulgação de informações contábeis de propósito geral pelas entidades do setor público 1. A NBC TSP Estrutura Conceitual define os elementos das demonstrações contábeis, que são os ativos, os passivos, o patrimônio líquido, as receitas e as despesas. Ela também estabelece os critérios de reconhecimento, mensuração e evidenciação dos eventos contábeis, que devem ser aplicados de forma consistente e objetiva 2. Além disso, a NBC TSP Estrutura Conceitual define os princípios que devem ser seguidos na prestação de serviços públicos. Esses princípios incluem eficiência, continuidade, segurança, regularidade, atualidade, generalidade/universalidade e modicidade tarifária 1. O princípio da eficiência significa que os serviços públicos devem ser oferecidos com qualidade e rapidez. O princípio da continuidade significa que os serviços públicos devem ser prestados sem interrupções. O princípio da segurança significa que os serviços públicos devem ser prestados com segurança para a população. O princípio da regularidade significa que os serviços públicos devem ser prestados de forma regular. O princípio da atualidade significa que os serviços públicos devem estar sempre atualizados. O princípio da generalidade/universalidade significa que os serviços públicos devem ser oferecidos a todos os cidadãos. E o princípio da modicidade tarifária significa que as tarifas cobradas pelos serviços públicos devem ser justas e acessíveis a todos 1. Reconhecer a legislação que regulamenta a contabilidade no setor público. A legislação que regulamenta a contabilidade no setor público brasileiro é a Lei nº 4.320/64, que institui as Normas Gerais de Direito Financeiro, a fim de orientar o controle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal 1. Além disso, o Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público (MCASP) é uma publicação do Tesouro Nacional que estabelece as normas e procedimentos contábeis a serem adotados pelos órgãos e entidades da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional 2. O MCASP visa colaborar com o processo de elaboração e execução do orçamento, além de contribuir para resgatar o objeto da contabilidade como ciência, que é o patrimônio. Com isso, a contabilidade poderá atender a demanda de informações requeridas por seus usuários, possibilitando a análise de demonstrações contábeis adequadas aos padrões internacionais, sob os enfoques orçamentário e patrimonial, com base em um Plano de Contas Nacional 2. As Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público (NBC TSP) também são importantes para a contabilidade no setor público. Elas foram criadas para orientar os profissionais da área contábil na elaboração das demonstrações contábeis aplicadas ao setor público. As NBC TSP são parte do processo de convergência ao padrão International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) 3.