ATIVIDADE MUNICÍPIO E ARRANJOS INTERFEDERATIVOS

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UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARINGÁ 
CENTRO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS 
DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS CONTÁBEIS 
ESPECIALIZAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA MUNICIPAL 
 
 
 
 
 
 
ADRIANE CAVATONI VICARIO 
 
 
 
 
 
 
 
 
MUNICÍPIO E ARRANJOS INTERFEDERATIVOS 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
MARINGÁ 
2022 
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MUNICÍPIO E ARRANJOS INTERFEDERATIVOS 
 
As Redes são estruturas de médio alcance que tem colaboração ativa e organizada de 
diversas organizações públicas privadas e sem fins lucrativos destinada a alcançar objetivos 
estabelecidos no sentido de influenciar a formulação e a implementação das políticas públicas 
em prol dos cidadãos, buscando atender as necessidades inerentes à família, numa amplitude 
e diversidade de demandas, tais como as relativas à saúde, educação, habitação trabalho e 
renda, necessidades específicas de crianças, idosos, portadores de necessidades especiais. É de 
fundamental importância a articulação da rede como perspectiva de trabalho social. As redes 
são compostas por um conjunto de atores, públicos e privados, que utilizam instrumentos para 
atender as mais variadas demandas, compostas por organizações estatais, organizações da 
sociedade civil, representantes da administração pública, de entidades, cidadãos comuns, 
entre outros, porém todos envolvidos com as políticas públicas e com a busca de solução dos 
problemas. 
As Redes são compostas por diferentes atores/organizações que integram entre si e 
detém cada uma, um conjunto de recursos que utilizam na tentativa de sanar as demandas que 
se apresentam, gestão das atividades, captação de informações e recursos para agilizar as 
políticas públicas no sentido de defender os interesses da comunidade que representam, 
facilitando e agilizando o intercâmbio das informações, conhecimentos e experiências para 
um melhor, mais eficaz e mais econômico aproveitamento dos recursos e das alternativas. 
 A Rede pressupõe também a existência de objetivos e interesses comuns ou 
complementares entre os participantes que se relacionam de maneira ‘não formal’, e se 
aprofundam neste relacionamento na medida em que dinamicamente se desenvolvem laços 
entre eles, relações interpessoais. Assim, as interações entre os atores da rede – momentos 
em que há o compartilhamento - não se dão em momentos únicos, mas repetem-se ao longo 
do tempo, configurando padrões e evoluindo, fazendo-se necessário comprometimento e 
cooperação entre os integrantes das redes, ou seja, interação e integração, seja individual ou 
coletiva dos atores envolvidos para a obtenção dos objetivos. Os princípios fundamentais da 
aplicação dos conceitos de Redes são: a interação, o relacionamento, a ajuda mútua, o 
compartilhamento, a integração e a complementaridade (CÂNDIDO, 2001). 
 No município de Santo Antonio da Platina, existem muitas redes de Cooperação, 
dentre as quais podemos citar: 
Eixo sócioambiental – ONG Mundo Cão, APPLAT, Sindicato dos Comerciários, etc 
Eixo tecno-econômico – Cooperativa dos Agricultores, Associação Comercial - ACESAP 
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Eixo político-institucional – Rede de Proteção da Criança e do Adolescente, Programa Bolsa 
Família, Benefício de Prestação Continuada, Sistema Único de Saúde 
 Para que as Redes de Cooperação do Campo Movimentos Sociais possam 
efetivamente funcionar é preciso que os atores nela envolvidos, como as ONGs, organizações 
populares de diversos setores, associação de profissionais, sindicatos com foco de atuação em 
interesses e projetos políticos, culturais coletivos se mobilizem com os príncipios de 
solidariedade, cooperação na tentativa de equacionar os conflitos com engajamento voluntário 
dos diversos atores que a compõem, partindo da intersetorialização, multidisciplinaridade, 
descentralização e sustentabilidade das ações, possibilitando uma maior e eficaz 
cooperatividade no campo dos movimentos sociais. Apesar da necessidade de engajamento 
voluntário, a mobilização dos entes participantes exige uma ideia mobilizadora, para que 
possam ser definidos em conjunto um objetivo comum a ser alcançado através da articulação. 
Podem ser também nomeadas como redes comunitárias ou redes de compromisso social, seus 
resultados são efetivos quando contribuem para a minimização, solução ou administração de 
problemas sociais e ambientais. 
 Para que as preocupações tecno-econômicas evoluam para a implementação de Redes 
de Cooperação do Campo Produção e Circulação é necessário que os agentes econômicos, 
produtores, fornecedores, usuários atuem com interesses e projetos precisos num processo de 
trocas, intercâmbio, associação de recursos, aprendizado baseado nos princípios e valores 
como reciprocidade, cooperação, confiança, competição, flexibilidade, ação coordenada e 
efetividade, considerados como requisitos básicoe essenciais na construção evolutiva do 
binomio produção e circulação . Essas redes são muito diferentes das Redes de Cooperação 
do Campo Movimentos Sociais e do Estado e Políticas Públicas em sua estrutura, gestão e 
modos de propriedade, seus resultados são basicamente percebidos no eixo tecnoeconômico, 
também podem ser chamadas de redes de mercado, com características, funcionamento e 
objetivos alinhados ao do setor produtivo privado. Essas redes podem ser formadas a partir de 
proposições de políticas públicas nos três níveis de governo. Sua atuação pode impactar ainda, 
de forma positiva ou negativa, as dimensões sociais e ambientais do desenvolvimento 
federativo, os efeitos nas variáveis políticas e institucionais são bem mais discretos. 
 As Redes de Cooperação do Campo Estado e Políticas Públicas são, em sua maioria 
diretamente associadas aos setores e sistema da administração pública com estruturas 
hierárquicas, atuando na prestação de serviços públicos, podendo se apresentar de forma pura 
ou em associação com redes públicas de cooperação do campo movimentos sociais ou com as 
redes públicas de cooperação do campo produção e circulação, dependendo da natureza ou 
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dos tipos de serviços públicos que são prestados por essas redes. Os atores envolvidos nessa 
rede são agentes governamentais, governos locais, atuando na resolução de problemas, ações, 
projetos concretos e gestão de processos complexos, com processo de associação de recursos, 
em um trabalho cooperativo entre os componentes da rede, reconhecendo-se as competências 
de cada setor envolvido buscando equacionar os conflitos da melhor maneira possível. Em 
todas as redes é importante a participação da sociedade como um dos pilares das ações e é 
através das redes de políticas que se pode captar e alinhar recursos proporcionando uma 
resposta mais eficiente e eficaz aos problemas de políticas públicas. Um exemplo de rede 
Cooperação do Campo Estado e Políticas Públicas que tem demonstrado eficiência na 
resolução de problemas é a Rede de Proteção de Crianças e Adolescentes de Santo Antônio da 
Platina, com a função de articular ações integradas, intersetoriais entre os serviços/instituições 
no sentido de prevenir e intervir diante das situações de violação dos direitos de seus usuários, 
apresentando caráter mediador, consultivo, articulador e propositivo da promoção das 
políticas públicas voltadas a toda a população, com os objetivos de preservar a garantia de 
direitos das crianças e adolescentes no âmbito do Município de Santo Antônio da Platina 
através de debates de situações que violam os direitos das crianças e adolescentes, no âmbito 
de sua complexidade, em questões que interfiram no seu desenvolvimento pleno, na 
perspectiva de propor ações que possam amenizar e/ou resolver as situações demandadas nas 
diversas áreas fomentando a implementação dos serviços públicos e/ou da própria 
comunidade Local que atendem crianças/adolescentes e suas famílias. A Rede de Proteção de 
Crianças e Adolescentes de Santo Antônio da Platina é constituída por serviços das políticasde educação, saúde, assistência social, esporte e cultura, segurança e trabalho, governamentais 
e não governamentais, bem como dos demais órgãos do Sistema de Garantia de Direitos, 
inclusive os conselhos municipais afetos às políticas públicas voltadas à criança e ao 
adolescente, que por meio de seus profissionais devem articular ações no sentido de garantir 
os direitos dos seus usuários, não havendo hierarquia na composição e condução da mesma. 
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REFERÊNCIAS 
CÂNDIDO, G. A. Fatores Críticos de Sucesso no Processo de Formação, 
Desenvolvimento e Manutenção de Redes Interempresariais do tipo Agrupamento 
Industrial entre Pequenas e Médias Empresas: um estudo comparativo de experiências 
brasileiras. 2001, 356 f. Tese (Doutorado em Engenharia de Produção) – PPGEP – UFSC, 
Florianópolis. 
LOIOLA, Elizabeth; MOURA, Suzana. Análise de Redes: uma contribuição aos estudos 
organizacionais. In: FISCHER, Tânia (org.). Gestão Contemporânea: cidades estratégicas 
e organizações locais. 2. ed. Maringá: Fundação Getúlio Vargas, 2006. Cap. 3. p. 53-68. 
Disponível em: 
http://moodle3.nead.uem.br/pluginfile.php/84727/mod_folder/content/0/Loiola_e_Moura_-
_An%C3%A1lise_sobre_redes.pdf?forcedownload=1. Acesso em: 24 fev. 2022. 
 
 
MUNICÍPIO DE SANTO ANTÔNIO DAS PLATINA (Município). Decreto nº 328/2020, de 
12 de agosto de 2020. CONSIDERANDO a necessidade premente de estruturar a Rede de 
Proteção de Crianças e Adolescentes no município de Santo Antônio da Platina visando 
assegurar o cumprimento dos direitos e garantias previstos nas legislações acima 
citadas. Decreto 328/2020. Santo Antônio da Platina, PR, 14 ago. 2020. Disponível em: 
http://leismunicipa.is/hvqxy. Acesso em: 24 fev. 2022. 
 
 
 
	REFERÊNCIAS
	CÂNDIDO, G. A. Fatores Críticos de Sucesso no Processo de Formação, Desenvolvimento e Manutenção de Redes Interempresariais do tipo Agrupamento Industrial entre Pequenas e Médias Empresas: um estudo comparativo de experiências brasileiras. 2001, 356 f...