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Aula 1 - Teoria Geral da Política - Conceito de Direito e Política 
 
TJCE – 2018 
Caracterizar política e direito e correlacionar 
Formas de poder estruturada por Bobbio 
3 escolas de pensamento jurídicos essenciais ao debate contemporâneo sobre direito e 
relações de poder 
● Jusnaturalismo 
● Pós Positivismo 
 
Tipologias das formas de poder estruturadas por Norberto Bobbio 
Instituem e mantêm uma sociedade de desigual (professor afirma que há um caráter marxista 
na medida em que ele parte da ideia de um conflito social) 
Essa tipologia divide a sociedade entre “superiores” e “inferiores”. 
Começar a resposta trazendo já nas primeiras linhas (entre uma e duas linhas) o pensamento 
do autor. 
Exemplo: Norberto Bobbio apresenta uma tipologia de forma de poder que institui e mantém 
uma desigualdade social. Como um tópico frasal. 
a) PODER ECONÔMICO: divide a sociedade entre ricos e pobres 
✔ Posse de certos bens necessários ou assim considerados em uma situação de escassez 
✔ Condicionar o comportamento de quem se encontra em situação de penúria ex: 
emprego. Aquele que possui a capacidade de empregar pessoas hoje detém certo 
poder econômico. 
b) PODER IDEOLÓGICO: divide entre sapientes e ignorantes 
✔ Muito em voga atualmente 
✔ Significa dizer que determinadas pessoas possuem a prerrogativa e influenciar pessoas 
(conduta) 
✔ Possibilidade de transformar o comportamento das pessoas 
✔ Emitidos em determinadas circunstâncias por meio de pessoas investidas de uma 
determinada autoridade 
✔ Ex: professor (nossa atual conjuntura o deixa muito visado) 
✔ Difundido por meio de determinados procedimentos 
✔ Sociedades tradicionais: sacerdotes 
✔ Sociedades secularizadas: literatos, cientistas, técnicos, professores, intelectuais no 
geral 
 
 
c) PODER POLÍTICO: entre fortes e fracos (em relação a estrutura de poder presente na 
sociedade) 
✔ Posse de instrumentos através dos quais se exerce a força física (armas de todo tipo e 
grau) 
✔ Conceito de Estado é weberiano 
FAZER UM RESUMO SOBRE AQUI 
Conceito de política: é difícil produzir um conceito conciso, inequívoco (unânime) e satisfatório 
de política. Ela envolve a obtenção e a distribuição de poder e de autoridade, a produção e a 
imposição das normas que regem a vida em sociedade e também as decisões vinculadas ao 
futuro comum de seus integrantes (Luís Felipe Miguel). 
O conceito de política pode ser dividido entre anterior ao surgimento do Estado e posterior. 
✔ Significado clássico: esfera da atividade que se referem à polis (elementos da vida em 
sociedade – “bem comum”) 
Formação de opinião ou vontade alheia (convencimento) sobre o que é comum na sociedade 
através deliberação/votação 
Dimensão da vida onde são travadas discussões e disputas sobre o “bem viver” 
Forma não-violenta de resolução de disputas. 
Política é uma ação humana com vistas ao bem comum ou bem-viver da sociedade, visando 
resolver um problema da pólis, por meio de discussões e deliberações na tentativa de 
convencimento de outras pessoas de que aquele caminho é o melhor/ideal. 
Fases da política: identificação do problema, debate acerca de como o problema será resolvido, 
instituição de metas, criação de meios para atingir essa meta (políticas públicas). 
 
✔ Significado moderno (após criação do Estado): ação do Estado; atividade profissional; 
Dworkin: a política é um tipo de padrão (regras, princípios e política) - estabelecimento 
de um programa de metas visando melhoria econômica, política e social. 
A política está na sociedade e não no Estado 
Política X Assistencialismo 
Assistencialismo: desvirtuamento da política. 
 
 
 
 
 
 
 
Aula 2 - Teoria Geral da Política - Judicialização ou Ativismo - Direito e Política 
Vias para definir política: 
✔ Instituições: Estado, Governo, sociedade 
✔ Recursos: meios utilizados pelos atores para concretizar a política; poder, influência, 
autoridade; SENTENÇAS (política por meio de decisão judicial); 
✔ Processo: a atividade principal qual se consagram os atores 
Decision-making: deliberação política ou Policy-Information 
✔ Função: resolução não violenta de conflitos sociais 
 
RELAÇÃO DIREITO – POLÍTICA: 
Resultado da política: ordem vinculante. 
Na criação são interligados, o Direito é o troféu da política. 
Na aplicação não pode haver interligação (não pode haver contaminação da política na 
aplicação do direito) 
ATIVISMO JUDICIAL 
Ativismo judicial: mencionado como uma versão deturpada do Direito e da Política. 
“Um exagero da atividade jurisdicional em detrimento da esfera política” 
Definição: não há ainda um conceito homogêneo na doutrina; 
✔ Participação do judiciário na elaboração ou concretização de políticas públicas 
✔ Ação do Estado visando uma finalidade 
✔ Invalidar decisões de outras funções estatais 
✔ Judicial Review – órgãos e pessoas que não são eleitas podem substituir decisões 
políticas? “Todo poder emana do povo” – Judiciário não tem cunho de 
representatividade social 
✔ Transferência do eixo decisório 
✔ Jurisdição: dizer o direito no caso concreto 
✔ Interpretação em si é função típica do judiciário, mas dependendo do argumento por 
detrás pode ser ativismo 
✔ Se o objetivo é interpretar, ok. Agora se for além disso, se buscar resolver problemas da 
sociedade, aí poderá esta parte do voto ser considerada ATIVISMO. 
✔ Terminar com “ 
✔ Judiciário brasileiro é ativista 
✔ Judicialização 
 
Aula 3 - Teoria Geral do Direito - Direito Objetivo e Direito Subjetivo 
 
 Direito Público e Privado: 
Atualmente, muito embora, haja essa divisão, essa dicotomia vem sendo questionada, pois 
estamos tendendo a publicizar o direito