Licenças e Regulamentações Empresariais

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LICENÇAS PARA 
FUNCIONAMENTO
NATUREZA 
JURÍDICA/TIPO 
DE EMPRESA
OCUPAÇÃO DO IMÓVEL OU 
LOCAL DE 
FUNCIONAMENTO 
(ALVARÁ)
LICENÇA DA VIGILÂNCIA 
SANITÁRIA E/OU DE 
SAÚDE
LICENÇA DO CORPO DE 
BOMBEIROS MILITARES
LICENÇA DA SECRETARIA 
DO MEIO AMBIENTE
REGRAS DE SEGURANÇA 
PÚBLICA
Empresário 
individual 
(artigos 966 
a 980 do 
Código 
Civil)
Sociedade limitada 
unipessoal – SLU (Lei n.º 
13.874/2019 – Lei da 
Liberdade Econômica e Lei 
nº 14.195, de 26 de Agosto de 
2021)
Independentemente do tipo 
jurídico de empresa que 
será constituído, é 
importante verificar se, no 
local almejado para 
funcionamento do seu 
negócio, será possível 
exercer a sua atividade 
comercial ou profissional 
sem restrições. Para tal, será 
necessária uma consulta 
prévia na Rede Nacional 
para a Simplificação do 
Registro e da Legalização de 
Empresas e Negócios 
(Redesim) por meio do 
pedido de viabilidade.
(Saiba mais sobre a 
viabilidade no conteúdo 
Documentos Contábeis.)
Atualmente, após a criação 
da Lei n.º 13.874/2019 – Lei 
da Liberdade Econômica, o 
empreendedor tem a 
vantagem de poder iniciar 
mais rápido suas atividades 
empresariais ao abrir uma 
empresa, não precisando 
esperar o alvará de 
licenciamento para iniciar 
suas atividades, desde que 
sua empresa execute uma 
atividade de baixo risco.
As classificações quanto ao 
grau de risco (baixo ou alto) 
devem ser realizadas pelos 
órgãos responsáveis pelos 
licenciamentos (prefeitura, 
secretarias, vigilâncias 
sanitárias, corpo de 
bombeiros militares) 
(Resolução CGSIM n.º 
22/2010, artigos 4.º, 5.º e 6.º).
As empresas que executam 
atividade de produção e 
comércio de alimentos, 
cosméticos, produtos de 
limpeza, produtos 
agropecuários e 
veterinários ou que 
executem serviço de 
cabeleireiro, manicure, entre 
outras atividades de 
responsabilidade da 
vigilância sanitária, deverão 
requisitar a licença sanitária 
ou de saúde junto às 
vigilâncias sanitárias 
estadual e/ou municipal. As 
atividades consideradas de 
baixo risco pelos órgãos 
responsáveis pelo 
licenciamento podem 
funcionar imediatamente 
após o registro de abertura 
da empresa. Se você 
orientar um cliente que 
deseja abrir um negócio, 
cuja atividade talvez 
requeira autorização 
sanitária para 
funcionamento, o caminho 
será consultar e buscar 
maiores informações na 
vigilância sanitária do 
município, na secretaria de 
saúde ou prefeitura ou até 
mesmo na Anvisa. 
Os estabelecimentos 
também devem ter a 
licença para funcionamento 
junto ao Corpo de 
Bombeiros Militares para 
que se fique demonstrado o 
cumprimento das normas 
de segurança contra 
incêndio e pânico. Contudo, 
novamente, em se tratando 
de atividades de baixo risco, 
elas podem funcionar 
imediatamente após o 
registro de abertura da 
empresa. Em caso de 
dúvidas, entre em contato 
com o Corpo de Bombeiro 
Militar de sua região. 
Consulte também a Lei 
Federal nº 13.425, de 30 de 
março de 2017, que:
Estabelece diretrizes 
gerais sobre medidas de 
prevenção e combate a 
incêndio e a desastres 
em estabelecimentos, 
edificações e áreas de 
reunião de público e 
altera as Leis nº 8.078, de 
11 de setembro de 1990, e 
10.406, de 10 de janeiro de 
2002 – Código Civil.
Existem algumas atividades 
que precisam ter a licença 
ambiental para 
funcionamento em acordo 
com a legislação vigente do 
município. O ideal é 
procurar a secretaria do 
meio ambiente da 
prefeitura para maiores 
informações quanto às 
normas de meio ambiente e 
proteção ambiental e de 
descartes de resíduos. Se for 
alguma atividade de baixo 
risco, elas podem funcionar 
imediatamente após o 
registro de abertura da 
empresa. A legislação que 
deverá ser consultada 
nesse caso será a Lei nº 
6.938/81, que trata da 
Política Nacional do Meio 
Ambiente, seus fins e 
mecanismos de formulação 
e aplicação, as Resoluções 
Conama nºs 001/1986 e 
237/1997 e a Lei 
Complementar n.º 140/2011, 
as quais tratam das 
competências estadual e 
federal para o 
licenciamento, de acordo 
com a localização do 
empreendimento.
No que tange à escolha do 
local de funcionamento das 
atividades, é pertinente 
verificar se a atividade 
pretendida conseguirá 
cumprir as normas de 
ordem e segurança pública 
de acordo as legislações 
estadual e municipal. 
Devido a isso, é 
recomendável, antes de 
regularizar o registro da 
empresa, verificar as 
principais regras de 
segurança pública do 
município, conforme leis 
estaduais e municipais.
MEI
Empresário 
individual
NATUREZA 
JURÍDICA/TIPO 
DE EMPRESA
OCUPAÇÃO DO IMÓVEL OU 
LOCAL DE 
FUNCIONAMENTO 
(ALVARÁ)
LICENÇA DA VIGILÂNCIA 
SANITÁRIA E/OU DE 
SAÚDE
LICENÇA DO CORPO DE 
BOMBEIROS MILITARES
LICENÇA DA SECRETARIA 
DO MEIO AMBIENTE
REGRAS DE SEGURANÇA 
PÚBLICA
Sociedade limitada (artigos 
1.052 a 1.087 do Código Civil)
Sociedade em comandita 
simples (artigos 1.045 a 1.051 
do Código Civil)
Sociedade em comandita 
por ações (artigos 280 a 
284 da Lei n.º 6.404/1976, e 
1.090 a 1.092 do Código 
Civil)
Sociedade anônima (Lei n.º 
6.404/1976 e os artigos 1.088 
e 1.089 do Código Civil)
Sociedade em nome 
coletivo (artigos 1.039 a 
1.044 do CC/2002)
Sociedade simples (artigos 
966, parágrafo único, a 1.038 
do Código Civil)
Sociedade cooperativa 
(artigos 1.093 e 1.094, I a VIII, 
do CC/2002); Lei n.º 
5.764/1971; e artigos 5.º, XVII 
a XXI, e 174, parágrafo 2.º, da 
Constituição Federal)
Consulte também a Lei n.º 
6.437, de 20 de agosto de 
1977, que configura 
infrações à legislação 
sanitária federal, estabelece 
as sanções respectivas, e 
dá outras providências.
Além disso, deverá ser uma 
atividade que gere pouca 
circulação de pessoas e 
pouco transtorno aos 
vizinhos.
O valor do IPTU não poderá 
sofrer aumento para o MEI 
que se formaliza em seu 
endereço residencial, 
conforme prevê o artigo 
18-D da Lei Complementar 
n.º 147/2014.
Observação: A viabilidade 
da prefeitura, devido à 
Redesim, é integrada à 
viabilidade da Junta 
Comercial para a maioria 
dos tipos societários, exceto 
para o MEI (por conta do 
processo ser feito fora da 
Junta Comercial), nesse 
caso, precisará usar a 
viabilidade da prefeitura.