UNIDADE 4 EMPRESAS PÚBLICAS E SOCIEDADE DE ECONOMIA MISTA (1)

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Estatais - criação
	Art. 37. (...)
	XIX – somente por lei específica poderá ser criada autarquia e autorizada a instituição de empresa pública, de sociedade de economia mista e de fundação, cabendo à lei complementar, neste último caso, definir as áreas de sua atuação; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
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Estatais
Constituição Federal
  Art. 173. Ressalvados os casos previstos nesta Constituição, a exploração direta de atividade econômica pelo Estado só será permitida quando necessária aos imperativos da segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, conforme definidos em lei.
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Estatais
Constituição Federal - Art. 173. (...)
§ 1º A lei estabelecerá o estatuto jurídico da empresa pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias que explorem atividade econômica de produção ou comercialização de bens ou de prestação de serviços, dispondo sobre:
I - sua função social e formas de fiscalização pelo Estado e pela sociedade; 
II - a sujeição ao regime jurídico próprio das empresas privadas, inclusive quanto aos direitos e obrigações civis, comerciais, trabalhistas e tributários; 
III - licitação e contratação de obras, serviços, compras e alienações, observados os princípios da administração pública;
IV - a constituição e o funcionamento dos conselhos de administração e fiscal, com a participação de acionistas minoritários; 
V - os mandatos, a avaliação de desempenho e a responsabilidade dos administradores.
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Estatais
	
Constituição Federal
	Art. 173. 
	(...)
	§2º - As empresas públicas e as sociedades de economia mista não poderão gozar de privilégios fiscais não extensivos às do setor privado.
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Empresa pública
Decreto-lei 200/67
    Art. 5º. (...)    
	II - Empresa Pública - a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, com patrimônio próprio e capital exclusivo da União, criado por lei para a exploração de atividade econômica que o Governo seja levado a exercer por força de contingência ou de conveniência administrativa podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em direito. (Redação dada pelo Decreto-Lei nº 900, de 1969)
	=> Atenção! Fazer leitura da definição legal à luz da Constituição de 1988
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Empresa pública
Decreto-lei 900/67
	Art . 5º Desde que a maioria do capital votante permaneça de propriedade da União, será admitida, no capital da Empresa Pública (artigo 5º inciso II, do Decreto-lei número 200, de 25 de fevereiro de 1967), a participação de outras pessoas jurídicas de direito público interno bem como de entidades da Administração Indireta da União, dos Estados, Distrito Federal e Municípios.
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Sociedade de economia mista
Definição do Decreto-lei 200/67
Sociedade de Economia Mista - a entidade dotada de personalidade jurídica de direito privado, criada por lei para a exploração de atividade econômica, sob a forma de sociedade anônima, cujas ações com direito a voto pertençam em sua maioria à União ou a entidade da Administração Indireta. 
=> Atenção! Fazer leitura da definição legal à luz da Constituição de 1988
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Art. 175, CF/88
	Art. 175. Incumbe ao Poder Público, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, sempre através de licitação, a prestação de serviços públicos. 
	=> A prestação direta pode ser através de empresa pública ou sociedade de economia mista 
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Contratação de pessoal
Regime trabalhista – CLT
Seleção pública em respeito ao princípio da impessoalidade
 Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:  (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)      
 II - a investidura em cargo ou emprego público depende de aprovação prévia em concurso público de provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão declarado em lei de livre nomeação e exoneração; 
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Fim da 2ª GUERRA
INTERVENÇÃO DIRETA
Gráf1
		17
		70
		582
Estatais
PERÍODOS
Plan1
		É decisivo assinalar que por todo esse histórico republicano, até a atual Carta de 1988, verificou-se uma curva ascendente da ação direta do Estado na atividade econômica. Apenas a título de ilustração, até 1930 as empresas estatais não passavam de 17. Na
				1930 e 40		1950 e 60		1970 e 80
				17		70		582
Plan1
		0
		0
		0
Estatais
PERÍODOS
Plan2
		
Plan3
		
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INTERVENCIONISMO ESTATAL 
1980 = disparada da inflação (110% no ano)
1983 = 200% de inflação (forte taxa de desemprego)
José Sarney, vice de Trancredo Neves, enfrenta grave crise econômica no país. 
No primeiro ano de governo: inflação a 225%.
Diversos planos econômicos foram lançados, sem, contudo, chegar-se ao equilíbrio econômico.
1987 = inflação passou dos 366%
1988 = inflação de 933%.