b) Quais ações de prevenção e redução dos riscos poderiam ser tomadas_estimuladas, com base nas informações enunciadas, antes da ocorrência de um desastre_

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MAPA - SEP - GESTÃO DE RISCOS E DESASTRES EM DEFESA CIVIL - 54_2025 
Olá, estudante da disciplina de Gestão de Riscos e Desastres em Defesa Civil! 
 
 
O objetivo desta atividade é que você se sinta preparado para lidar com situações de risco, 
tanto para a prevenção quanto para a resposta a eventos catastróficos, projetando e 
dimensionando suas ações. 
 
 
 
Ao longo dos últimos anos, a sociedade brasileira vivenciou uma sequência de grandes 
desastres, que resultaram em imensuráveis prejuízos nas mais diversas esferas, ficando 
marcados para sempre na história do nosso país. E desse modo, antes de estudar a atuação 
da Defesa Civil, o que é um desastre? Podemos conceituá-lo como o resultado de eventos 
adversos, naturais, tecnológicos ou decorrentes da ação humana, sobre um cenário 
vulnerável exposto à ameaça, causando grandes prejuízos, sejam eles de natureza humana, 
material ou ambiental, além de consequentes danos à ordem econômica e social. Dessa 
forma, podemos definir que existem diferentes tipos de eventos desastrosos, sendo todos 
eles de consideráveis proporções, e que não, necessariamente, impliquem em perdas de 
vidas humanas, mas que sempre resultem grandes danos para a humanidade, direta ou 
indiretamente. 
 
Enquanto alguns desastres são inevitáveis, outros podem ser totalmente prevenidos, a única 
certeza que se pode ter é que as ações executadas pelos sistemas de Defesa Civil podem, 
sempre, no mínimo, melhorar as perspectivas e minimizar os desdobramentos relacionados 
à ocorrência desses eventos. No entanto, para que bons resultados sejam alcançados pelas 
suas ações, se faz necessária a existência prévia de uma série de fatores, que partem, 
principalmente, de um adequado planejamento estratégico. 
 
É importante lembrar que não é a elaboração ou a simples existência do planejamento que 
garantirá uma melhor perspectiva, mas sim a sua implementação, através da execução das 
ações planejadas, tanto para a prevenção e mitigação dos riscos, quanto para o 
enfrentamento de um possível desastre. 
 
Enquanto os resultados a serem alcançados pelas ações da Defesa Civil, são, em regra, 
contemplados e previstos tanto no planejamento quanto na legislação pertinente, por outro 
lado, existem os impactos, que nem sempre são considerados, e que podem ser entendidos 
como resultados secundários, ou como “resultado dos resultados”. Esses impactos, que são, 
por diversas vezes, percebidos durante ou depois da sua ocorrência, surtem efeitos nas 
mais diversas áreas das relações humanas, extrapolando, de forma muito positiva, a 
temática de desastres. A fim de exemplificação de alguns desses impactos, podemos citar, 
hipoteticamente, a funcionária de uma escola, que recebe treinamento de primeiros socorros 
e combate a princípios de incêndio, na função de brigadista, através de uma ação da Defesa 
 
 
 
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Civil, para auxiliar diante de um possível desastre. Durante a sua folga, essa funcionária, em 
decorrência do treinamento recebido, conseguiu salvar o seu sobrinho recém-nascido, que 
se engasgou (teve as vias aéreas obstruídas) com leite materno, ou ainda, que também 
conseguiu evitar que as chamas tomassem o restaurante, onde almoçava com sua família, 
extinguindo um princípio de incêndio na cozinha, com o uso correto do extintor. Nessa 
perspectiva, podemos perceber a grande importância e repercussão das ações que cabem à 
Defesa Civil, nas mais diversas áreas da proteção humana, e por isso essa disciplina se 
torna tão importante para a entidades responsáveis pela segurança e proteção da 
sociedade, e não apenas para os operadores da Defesa Civil. 
 
Para compreendermos com maior precisão e contextualizar o assunto, vejamos a situação 
hipotética enunciada a seguir: 
 
Desastre envolvendo uma grande indústria de bebidas, em um bairro residencial, na região 
metropolitana de uma capital. 
 
A empresa X, uma indústria de bebidas, se instalou em um bairro inicialmente afastado da 
área urbana, em meados dos anos 1990, mas com o avanço do processo de urbanização e 
crescimento populacional das cidades, a empresa encontra-se, atualmente, cercada por 
milhares de residências, das famílias que habitam a região. A indústria, que possui uma área 
superior a 100.000 m², e conta com mais de 600 funcionários, gera, diariamente, diversos 
riscos à grande população, que mora a poucos metros, do outro lado de seus muros, 
principalmente, em caso de algum descontrole ou acidente, que possa se transformar num 
desastre. A rotina da indústria contempla uma grande movimentação de caminhões e outros 
maquinários pesados, necessários para a movimentação de uma grande quantidade de 
cargas e insumos. Distribuídos em suas diversas estruturas, estão armazenados milhares de 
litros de combustíveis para serem utilizados em seus veículos, máquinas e caldeiras, além 
de toneladas de embalagens plásticas, e também uma grande quantidade de galões, 
tanques e reservatórios de produtos químicos, que são utilizados no processo de produção e 
refrigeração das bebidas, como a amônia. 
 
O livro didático, as aulas, bem como os materiais extras e projetos de ensino, e a situação 
hipotética apresentada acima são materiais que poderão te auxiliar na realização dessa 
atividade. 
 
 
 
Assim, analise as situações apresentadas, sobre a indústria, e imagine que você, na 
qualidade de Gestor da Defesa Civil, tem que planejar e realizar ações que possam evitar 
um desastre, seja prevenindo a sua ocorrência ou minimizando as suas consequências, 
caso venha a ocorrer. Para tanto, responda as seguintes questões: 
 
 
 
 
 
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a) Quais os possíveis riscos e eventos desastrosos que poderiam ocorrer na indústria, vindo 
a afetar a população e/ou suas residências? 
 
b) Quais ações de prevenção e redução dos riscos poderiam ser tomadas/estimuladas, com 
base nas informações enunciadas, antes da ocorrência de um desastre? 
 
c) Suponha que um caminhão desgovernado, dentro da indústria, venha a atingir um 
reservatório de amônia, causando um grande vazamento (de amônia), e este vazamento 
atinja uma grande quantidade de casas vizinhas na direção sudoeste (que é direção do 
vento naquele momento). Poucos minutos após o acidente, no momento em que chega a 
primeira notícia de que a vizinhança está sendo afetada, você é acionado para gerir o 
desastre. O Corpo de Bombeiros já foi acionado. Quais ações/providências seriam tomadas 
por você, relacionadas ao cuidado da população, neste momento, enquanto o Corpo de 
Bombeiros cuidaria da contenção do vazamento? Pesquise sobre os riscos/consequências e 
responda citando possíveis ações a serem executadas. 
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