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Conjunto de questões de múltipla escolha sobre urbanismo e planejamento urbano, com gabaritos e justificativas: formação da cidade (sedentarização/Revolução Industrial), embelezamento urbano (1875–1930), coeficiente de aproveitamento (400×1,2=480 m²), artigos 182/183 da CF e zoneamento/uso do solo.

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Questões resolvidas

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1. Segunda a autora Lencione (2008), uma aglomeração de pessoas não define uma cidade, o que a define, como um pressuposto, é a sedentarização. Por isso, a fixação de pessoas em um local ocorreu mais efetivamente a partir da Revolução Industrial. Pensando sobre isso, assinale a alternativa correta a que se refira a formação de uma urbe.
a. Produção agrícola.
b. Produção do trabalho.
c. Produção de capital.
d. Produção Imobiliária.
e. Produção Industrial.
Justificativa: Segundo Lencioni (2008), uma urbe (cidade) não se forma apenas pelo agrupamento de pessoas, mas pela sedentarização associada às transformações socioeconômicas trazidas pela Revolução Industrial.
A partir desse período, a produção industrial provocou:
· a fixação da população em áreas específicas para trabalhar nas fábricas;
· a concentração de mão de obra, exigindo moradias, transportes e serviços;
· o surgimento de novos espaços urbanos organizados ao redor das indústrias;
· o crescimento acelerado de cidades e a urbanização moderna.
Assim, é a produção industrial que impulsiona e caracteriza a formação da urbe moderna, pois ela cria as condições para a sedentarização e a estrutura física e econômica das cidades.
2. Segundo Villaça (1999), autor citado no texto da Apostila 01, o Brasil passou por três períodos para o desenvolvimento de seu planejamento urbano. Na transição com o momento lato sensu, ocorreu o primeiro período, de 1875 a 1930, cujo objetivo era o embelezamento das cidades. A pergunta é sobre quais motes essa ideia de embelezamento urbano se estabeleceu? Assinale a alternativa correta:
a. Sobre a pressão da população para a expulsão das classes sociais menos favorecidas.
b. Sobre a pressão política que visava a democracia das áreas centrais, através da revitalização destas áreas.
c. Sobre a pressão da população e política administrativa para implantar o zoneamento urbano nessas áreas.
d. Sobre a pressão da elite da sociedade que buscava encontrar aqui a estética urbana vista nos países europeus.
e. Sobre a pressão política para gerar economia mediante obras de projetos urbanos.
Justificativa: Segundo Villaça (1999), o primeiro período do planejamento urbano no Brasil (1875–1930) foi marcado pelo embelezamento urbano, inspirado nos modelos europeus — especialmente Paris após as reformas de Haussmann.
Esse movimento não surgiu por demanda popular, mas sim pela pressão da elite, que desejava:
· modernizar a aparência das cidades;
· adotar padrões estéticos europeus;
· criar grandes avenidas, praças e bulevares;
· conferir “status” e aparência de civilização ao espaço urbano.
Assim, o objetivo era replicar no Brasil a estética vista nos grandes centros europeus, reforçando a visão elitista de modernização.
3. O coeficiente de aproveitamento é a relação entre a área edificada computável e a área do lote, ou seja, regula quantas vezes a construção pode ser maior ou menor ao lote. Por exemplo, caso um terreno de 400 m2, pertencente a uma Zona Residencial – fictícia -, com coeficiente de aproveitamento máximo igual a 1,2. Significa que a construção que pertencerá a este lote pode possuir no máximo quantos metros quadrados construídos? Assinale a alternativa correta.
a. 500 m2.
b. 800 m2.
c. 480 m2.
d. 250 m2.
e. 600 m2.
Justificativa: Para calcular a área máxima construída, basta multiplicar:
Área do lote × Coeficiente de aproveitamento
Portanto: 400 m² × 1,2 = 480 m²
4. A promulgação da Constituição Federal de 1988 passou a legislar sobre a função social da cidade, como uma alternativa para iniciar o processo de democratização tanto da discussão sobre a cidade quanto da participação no processo de construção do planejamento. Diversos artigos da Constituição tratam do planejamento urbano, mas quais deles especificamente dão origem à questão da função social da propriedade urbana? Assinale a alternativa correta:
a. Artigos n° 182 e 30.
b. Artigos n° 30 e 70.
c. Artigos n° 70 e 182.
d. Artigos n° 182 e 183.
e. Artigos n° 183 e 30.
Justificativa: Na Constituição Federal de 1988:
· Artigo 182 → Estabelece a política urbana, incluindo o dever do poder público de garantir que a propriedade urbana cumpra sua função social.
· Artigo 183 → Trata do usucapião especial urbano, também vinculado ao cumprimento da função social da propriedade.
Portanto, esses dois artigos formam a base constitucional da função social da propriedade urbana.
5. Uma das cinco correntes do planejamento lato senso iniciado no Brasil, no século XVIII, foi o Zoneamento Urbano, que teve sua origem na Alemanha, porém foi mais aplicado e difundido nos Estados Unidos. Como sabemos, o urbanismo brasileiro importou muitos aspectos do urbanismo americano. Pensando nisso, pergunto: qual a principal função da aplicação do zoneamento no solo urbano nesse período? Assinale a alternativa correta:
a. Controle da densidade.
b. Controle do uso do solo urbano.
c. Difusão do Sistema Viário.
d. Controle das áreas de comércio.
e. Controle das áreas verdes.
Justificativa: No início da aplicação do zoneamento urbano — inspirado no modelo norte-americano e posteriormente adotado no Brasil — sua principal função era separar e controlar os diferentes usos do solo, como:
· áreas residenciais,
· áreas industriais,
· áreas comerciais,
· áreas institucionais.
O objetivo central era organizar a cidade, evitar conflitos entre usos incompatíveis (como residências e fábricas) e garantir uma estrutura urbana mais funcional.
6. A função principal do planejamento urbano é proteger o interesse coletivo em detrimento do privado, cumprindo assim um dos princípios da Constituição de 1988 o da função social da propriedade, por isso alguns instrumentos do Estatuto foram criados, como a Transferência de Potencial Construtivo, que não onera o privado e protege o interesse público. Para isso ocorrer, o desenvolvimento dos planos urbanos são apresentados para a população. Nesse contexto, podemos compreender como a população se integra e participa do processo. Assinale a alternativa correta.
I – A população vota em audiências públicas;
II – A população opina sobre seus anseios;
III – A população não é ouvida;
IV – A população pode ter a ciência de como cada político de sua cidade pensa e vota;
V – A população não é informada.
a. Somente as afirmativas III e V estão corretas.
b. As afirmativas I, II, III, IV e V estão incorretas.
c. Somente as afirmativas I, II e IV estão corretas.
d. Somente as afirmativas II, III, IV e V estão corretas.
e. Somente as afirmativas I, II e V estão corretas.
7. O Plano Diretor é uma lei municipal, é o coração do planejamento de um município. Para o planejamento ocorrer, o Plano Diretor é composto de vários documentos que direcionam o desenvolvimento físico, econômico e social de uma urbe. Qual alternativa relaciona os documentos que, somados, compõem um Plano Diretor Municipal? Assinale a alternativa correta.
I – Lei geral do Plano Diretor;
II – Leis Específicas do Plano Diretor;
III – Plano de Ações Municipais;
IV – Plano de Investimentos Municipais;
V – Plano de Habitação de Interesse Social;
VI – Plano de desenvolvimento econômico.
a. Somente as afirmativas I, II, III e VI estão corretas.
b. As afirmativas I, II, III, IV, V e VI estão corretas.
c. Somente as afirmativas I, II, III e V estão corretas.
d. Somente as afirmativas I, III e VI estão corretas.
e. Somente as afirmativas I, II, V e VI estão corretas.
JUSTIFICATIVA: Plano Diretor Municipal
· A Lei Geral (I) define fundamentos e princípios estruturais;
· as Leis Específicas (II) regulamentam setores como uso do solo e meio ambiente;
· o Plano de Ações Municipais (III) organiza programas prioritários;
· e o Plano de Desenvolvimento Econômico (VI) estabelece metas e incentivos para o crescimento local.
8. A análise temática integrada equivale à segunda fase de revisão do Plano Diretor, segundo o Termo de Referência do Paraná Cidade. Esta fase possui três partes e objetiva conhecer o município a ser trabalhado, por meio da aplicação de levantamentos que visam analisar quais tipos de dados? Assinale a alternativacorreta.
a. Físico-territoriais, socioeconômicos, meio ambiente e a capacidade de investimento municipal.
b. A dualidade urbana.
c. A homogeneização das condições urbanas e sociais.
d. Socioeconômicos, meio ambiente e a administração municipal.
e. A segregação social e a capacidade de função social da propriedade.
Justificativa: Na fase de Análise Temática Integrada, segundo o Termo de Referência do Paraná Cidade, o objetivo é conhecer profundamente o município, realizando levantamentos que abranjam:
· Aspectos físico-territoriais (uso do solo, infraestrutura, mobilidade, topografia etc.);
· Aspectos socioeconômicos (população, renda, emprego, serviços etc.);
· Aspectos ambientais (recursos naturais, áreas protegidas, fragilidades ambientais);
· Capacidade de investimento municipal (situação fiscal e financeira do município).
Essa etapa serve para diagnosticar a realidade municipal e orientar a revisão do Plano Diretor com base em dados consistentes.
9. Como estudamos nas Apostilas 01 e 02, sabemos que o Estatuto da Cidade é uma lei federal criada a partir das necessidades brasileiras de reformular as condições do planejamento urbano e a melhoria da qualidade de vida da população que vive nas cidades. Sabemos que esta lei foi oriunda dos Movimentos Sociais ocorridos na década de 1980, que reivindicavam melhorias urbanas, melhores condições para aquisição de habitações, mobilidade urbana, etc. Identifique abaixo as alternativas corretas ao relacionar os objetivos do Estatuto da Cidade. Assinale a alternativa correta:
I – Função Social da Propriedade;
II – Gestão Democrática;
III – Financiamento Habitacional;
IV – Transporte Coletivo;
V – Planejamento Urbano;
VI – Regularização Fundiária;
VII – Proteção ao meio ambiente.
a. Apenas as afirmativas II, III, V e VII estão corretas.
b. As afirmativas I, II, III, IV, V, VI e VII estão corretas.
c. Apenas as afirmativas I, III, VI e V estão corretas.
d. Apenas as afirmativas I, II, VI e VII estão corretas.
e. Apenas as afirmativas II, V, VI e VII estão corretas.
JUSTIFICATIVA: O Estatuto da Cidade tem como objetivos centrais:
· I – Função Social da Propriedade → ✔️ Correto
· II – Gestão Democrática → ✔️ Correto
· V – Planejamento Urbano → ✔️ Correto
· VI – Regularização Fundiária → ✔️ Correto
· VII – Proteção ao meio ambiente → ✔️ Correto
✘ Itens que não são objetivos diretos do Estatuto:
· III – Financiamento Habitacional → ❌ Não é objetivo do Estatuto; é política do Sistema Financeiro de Habitação (SFH) e outros programas habitacionais.
· IV – Transporte Coletivo → ❌ Não é objetivo direto; envolve mobilidade urbana, mas não é explicitado como objetivo do Estatuto.
10. O Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV) é um instrumento cujo objetivo é emitir um parecer passivo de convívio, entre as diversas atividades urbanas, seus empreendimentos e portes, para que não incômodos aos imóveis no entorno imediato. Desta forma, promove a qualidade de vida dos moradores da região, bairro, localidade, entre outros. Este instrumento é obrigatório em alguns municípios e deve ser aprovado pelos Conselhos Municipais, em suas reuniões de acompanhamento do Plano Diretor. Analise as afirmativas abaixo que se referem a exemplos concretos que podem gerar conflitos de uso entre lotes vizinhos. Assinale a alternativa correta:
I – uma danceteria sem uso de proteção acústica, causa conflitos de ruído sonoro;
II – uma escola em bairro residencial, em rua local, sem estacionamento, causa conflitos de tráfego;
III – um consultório médico em bairro residencial causa conflito de tráfego e sonoro;
IV – um consultório odontológico causa conflitos de tráfego;
V – uma indústria de médio porte, como metalúrgica, localizada em quadra residencial, causa conflitos sonoros.
a. Apenas as afirmativas II, III e IV estão corretas.
b. As afirmativas I, II, III, IV e V estão corretas.
c. Apenas as afirmativas II, IV e V estão corretas.
d. Apenas as afirmativas I, II e V estão corretas.
e. Apenas as afirmativas III, IV e V estão corretas.
JUSTIFICATIVA: I – uma danceteria sem uso de proteção acústica
✔️ Correto – causa conflitos de ruído sonoro.
II – uma escola em bairro residencial, em rua local, sem estacionamento
✔️ Correto – causa conflitos de tráfego (entrada e saída de veículos, ônibus escolares, estacionamento irregular).
III – um consultório médico em bairro residencial
❌ Incorreto – consultórios médicos geram fluxo de pacientes, mas geralmente não causam conflito sonoro significativo, apenas tráfego leve. Portanto, conflito sonoro não se aplica.
IV – um consultório odontológico
❌ Incorreto – odontológicos normalmente geram pouco tráfego, não há conflito relevante de tráfego; são compatíveis com áreas residenciais.
V – uma indústria de médio porte, como metalúrgica, localizada em quadra residencial
✔️ Correto – causa conflitos sonoros, vibração e possíveis problemas ambientais.

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