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A ARQUITETURA DA EDUCAÇÃO BRASILEIRA DO PROPÓSITO SOCIAL À REALIDADE ESCOLAR Uma análise da estrutura, legislação e financiamento que moldam a educação básica no país. NotebookLMA EDUCAÇÃO É UM SOCIAL ESTADO E UM PILAR DA CIDADANIA. Estado: Conjunto de instituições permanentes (órgãos legislativos, tribunais, etc.) que possibilitam a ação do governo. A educação escolar não existe em um GOVERNO Governo: Conjunto de programas e vácuo. Ela é um subsistema do sistema projetos que uma parte da sociedade propõe para 0 todo, configurando a social, influenciada pela economia, orientação política de um determinado política e relações de poder, e ao período. mesmo tempo, um agente transformador da sociedade. Seu POLÍTICAS PÚBLICAS Politicas Públicas: São 'Estado em propósito fundamental é formar um ação'. No campo da educação, são as ações governamentais (federais, determinado tipo de homem e de estaduais ou municipais) que visam sociedade. garantir direito à educação para bem coletivo. Baseado em Hôfling (2001) e Luckesi (1990). NotebookLMA RELAÇÃO DE TROCA CONTÍNUA ENTRE A ESCOLA E A SOCIEDADE Fluxo: A Sociedade Fluxo: Sistema Escolar Contribui com a Escola Contribui com a Sociedade Conteúdo Cultural: Melhoria do Nível Conhecimentos, cultura e Cultural: Ampliação do descobertas que formam universo cultural da os currículos. população. Recursos Humanos: Aperfeiçoamento Professores, Individual: Maiores administradores e técnicos. chances de realização pessoal e profissional. Recursos Financeiros: SISTEMA Impostos e investimentos SOCIEDADE ESCOLAR que mantêm sistema. Formação de Recursos Humanos: Qualificação de trabalhadores para a Recursos Materiais: economia. Tecnologia, infraestrutura e material didático. Inovações Científicas e Tecnológicas: Pesquisas Alunos: A razão de ser que impulsionam o do sistema escolar. progresso. Baseado em Dias (1998). NotebookLMA CONSTITUIÇÃO DE 1988: ALICERCE LEGAL DA EDUCAÇÃO COMO DIREITO E DEVER A Constituição Federal de 1988, chamada de "Constituição redefine a educação no Brasil, estabelecendo-a como um pilar para desenvolvimento do país e de seus cidadãos. ART. 6°: UM DIREITO SOCIAL ART. 205: DIREITO, DEVER E FUNDAMENTAL FINALIDADE "São direitos sociais a educação, a saúde, "A educação, direito de todos e dever do trabalho, a moradia, lazer..." Estado e da família, será promovida e incentivada com a colaboração da sociedade..." Implicação: A educação é elevada ao status de direito fundamental de todo cidadão. 1. Pleno desenvolvimento da pessoa. 2. Preparo para exercício da cidadania. 3. Qualificação para trabalho. NotebookLMPRINCÍPIOS QUE REGEM ENSINO NO BRASIL o Artigo 206 da Constituição detalha os valores fundamentais que devem nortear a prática educacional. I. IGUALDADE: de II. LIBERDADE: III. PLURALISMO: IV. GRATUIDADE: condições para 0 acesso de aprender, ensinar, de ideias e de concepções do ensino público em e permanência na escola. pesquisar e divulgar pedagógicas. estabelecimentos oficiais. pensamento, a arte e saber. V. VALORIZAÇÃO VI. GESTÃO DOS PROFISSIONAIS: VII. GARANTIA DEMOCRÁTICA: com planos de carreira DE PADRÃO DE do ensino público, e ingresso por QUALIDADE. na forma da lei. concurso público. NotebookLMA LEI DE DIRETRIZES E BASES (LDB 9394/96): A PLANTA BAIXA DA "A educação EDUCAÇÃO NACIONAL escolar deverá vincular-se ao mundo do trabalho Após oito anos de intensos debates entre a sociedade civil e poder executivo, a LDB foi sancionada em e à prática social." 1996. Ela regulamenta e normatiza toda a estrutura e organização da educação brasileira, do infantil ao Art. 1°, superior, definindo responsabilidades, níveis e modalidades. A LDB introduz e organiza o conceito de Educação Básica como a espinha dorsal da formação do cidadão. NotebookLMA ESTRUTURA DA EDUCAÇÃO BÁSICA A LDB organiza a educação escolar em dois níveis: Educação Básica e Educação Superior. A Educação Básica é a formação essencial e obrigatória. EDUCAÇÃO BÁSICA (Obrigatória e gratuita dos 4 aos 17 anos) Ensino Médio (Etapa final Duração de 3 anos) Ensino Fundamental (Duração de 9 anos) Educação Infantil (Primeira etapa) Creches Pré-escolas (0 a 3 anos) (4 a 5 anos) obrigatoriedade dos 4 aos 17 anos foi estabelecida pela Lei 12.796/2013, alterando a LDB. NotebookLMAS FINALIDADES DE CADA ETAPA DA JORNADA EDUCACIONAL EDUCAÇÃO INFANTIL ENSINO FUNDAMENTAL ENSINO MÉDIO (ART. 29) (ART. 32) (ART. 35) desenvolvimento integral da A formação básica do cidadão, A consolidação dos criança até 5 anos, em seus mediante pleno domínio da conhecimentos do Ensino aspectos físico, psicológico, leitura, da escrita e do cálculo; Fundamental, a preparação básica intelectual e social, a compreensão do ambiente para trabalho e a cidadania, o complementando a ação da natural e social; e aprimoramento do educando família e da comunidade. fortalecimento dos vínculos de como pessoa humana (formação família e da solidariedade. ética e pensamento crítico) e a compreensão dos fundamentos científico-tecnológicos. NotebookLMALÉM DA ESTRUTURA REGULAR: MODALIDADES PARA ATENDER À DIVERSIDADE A LDB prevê modalidades de ensino que atravessam os níveis educacionais para garantir o acesso e a adequação às necessidades específicas de diferentes grupos. Educação de Jovens e Educação Profissional Adultos (EJA) Integrada às diferentes formas de Destinada àqueles que não educação, visando o tiveram acesso ou continuidade desenvolvimento de aptidões de estudos na idade própria. para a vida produtiva. Educação Especial Educação Escolar Oferecida preferencialmente na Indígena rede regular de ensino para Garante educação escolar bilíngue educandos com deficiência, e intercultural, valorizando suas transtornos globais do desenvolvimento e altas línguas, ciências e processos habilidades. próprios de aprendizagem. NotebookLMDO PAPEL À PRÁTICA: PLANO NACIONAL DE EDUCAÇÃO (PNE) PNE Característica Chave: É um Plano de Estado, não apenas um DIRETRIZES plano de governo, buscando a continuidade das políticas educacionais METAS para além de mandatos específicos. ESTRATÉGIAS o que é PNE? 2011-2020 Estabelecido pelo Art. 214 da Constituição, III PNE é uma lei decenal que articula Foco: sistema nacional de educação em Analisaremos as metas regime de colaboração. Ele define do PNE 2011-2020, fruto diretrizes, metas e estratégias para assegurar a de um amplo debate manutenção e desenvolvimento do ensino. nacional (CONAE 2010). NotebookLMMETAS ESTRATÉGICAS DO PNE (2011-2020): UM OLHAR SOBRE AS PRIORIDADES 1 META 1: 7 META 7: FOCO ACESSO NA BASE NA QUALIDADE Universalizar, até 2016, Atingir médias nacionais para atendimento escolar da IDEB de 6,0 nos anos população de 4e5 anos e iniciais do fundamental, 5,5 atender 50% da população IDEB nos anos finais e 5,2 no ensino de até 3 anos até 2020. médio até 2021. 17 META 17: 20 META 20: VALORIZAÇÃO FINANCIAMENTO DO MAGISTÉRIO Ampliar o investimento público Aproximar rendimento PIB em educação para atingir, no médio dos professores ao dos mínimo, 0 patamar de 7% do demais profissionais com Produto Interno Bruto (PIB) escolaridade equivalente. do país. NotebookLMMOTOR FINANCEIRO DA EDUCAÇÃO BÁSICA: ENTENDENDO FUNDEB que é? Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da FPE FPM ICMS IPlexp Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb) é um fundo de natureza contábil, de âmbito estadual. Como Funciona? FUNDEB Complementação Composição: Formado por recursos de impostos (Fundo de Redistribuição) UNIÃO e transferências dos Estados, Distrito Federal e Municípios, além de uma complementação da União quando o valor por aluno não atinge o Recursos por Recursos por mínimo nacional. de alunos n° de alunos Objetivo: Redistribuir os recursos vinculados à educação, garantindo um valor mínimo de investimento por aluno em todo país, reduzindo desigualdades entre as redes de ensino. ESTADOS MUNICÍPIOS NotebookLMA DIVISÃO DE RESPONSABILIDADES NO PACTO FEDERATIVO DA EDUCAÇÃO UNIÃO (GOVERNO FEDERAL) ESTADOS E DISTRITO FEDERAL MUNICÍPIOS Organiza o sistema federal Atuam prioritariamente no Atuam prioritariamente na de ensino (universidades, Ensino Fundamental e Educação Infantil e no institutos federais). Médio. Ensino Fundamental. Elabora Plano Nacional de Organizam e mantêm seus Organizam e mantêm seus Educação (PNE). sistemas de ensino. sistemas de ensino. Presta assistência técnica e Definem normas Autorizam, credenciam e financeira para garantir complementares. supervisionam as escolas de equalização de oportunidades Exercem ação redistributiva seu sistema. e padrão de qualidade. em relação às suas escolas. Legisla sobre as diretrizes e bases da educação nacional. NotebookLMA ARQUITETURA DA LEI E DESAFIO DA PRÁTICA A legislação educacional brasileira construiu uma arquitetura complexa e ambiciosa, desde os princípios constitucionais até os mecanismos de financiamento. Ela estabelece direito à educação de qualidade como um pilar da nação. "Não resta dúvida que se a União, os Estados, Distrito Federal, os municípios, os estabelecimentos de ensino e os docentes exercerem a contento as atribuições que a lei lhes confere poderemos ter país uma educação básica acessível a todos e de boa qualidade. Mas empenho da sociedade também é fundamental e necessário para que as diversas instâncias educacionais cumpram suas obrigações." Nelson Piletti, Estrutura e funcionamento do Ensino Fundamental, 2004. NotebookLM