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UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE(UFF)
Curso de Administração Pública
Disciplina: Seminário Temático I
Nome da Atividade: Atividade Avaliativa I
Nome do Aluno: Leandro Costa Pereira Fernandes
Polo: Belford Roxo Matrícula: 21213110056
A) Primeiro princípio: “Só construir algo novo, depois de desfrutar plenamente do que já existe”.
Esse princípio tem como definição usufruir de algo criado de forma plena até que não seja mais
possível, reduzindo assim o custo do trabalho social e tornando possível mais rapidamente a
sensação de bem-estar, ao invés de criar algo novo atrás de algo novo e nunca se usufruir de forma
plena, fazendo com que a busca pelo bem-estar seja uma corrida sem fim.
Segundo princípio: “Para legitimar (integrar) o Projeto da Nação ou outro de qualquer
organização/instituição torna-se necessário relativar a hierarquia dos processos de construí-los ou
edificá-lo.”
Esse princípio tem como definição que, quanto mais pessoas participarem do processo decisório
melhor será o resultado e menor será o seu custo, tornado esse processo decisório mais assertivo, o
que não ocorre quando temos uma decisão baseada na hierarquia, na qual temos uma minoria de
pessoas fazendo parte do processo decisório, fazendo com que esse processo não alcance o
resultado idealizado.
Terceiro princípio: “Em vista do resultado determinado, a forma de gestão mais adequada de
qualquer projeto( do indivíduo, da organização ou da nação) está condicionada à compreensão da
sua temporalidade.”
Esse princípio tem como definição que cada gestor deve compreender o tempo necessário para a
implantação de qualquer projeto e o tempo que sua gestão possui, afim de que consiga implantar o
projeto dentro de sua gestão, pois caso contrário poderá o projeto ficar inacabado e sem
continuidade após o término de sua gestão.
B) As políticas públicas no Brasil começam a se intensificar a partir dos anos 80, juntamente com
algumas reformas econômicas e políticas, mas foi a partir dos anos 90 que o Estado percebeu a
necessidade de satisfazer as demandas sociais por meio de políticas públicas que busquem o bem-
estar do povo, segurança e justiça. Desta forma as políticas públicas dever ser caracterizadas pelas
seguintes etapas: formulação, implementação e avaliação do programa para que se alcance o
sucesso pretendido, fazendo com que a “vontade do povo” seja satisfeita, conforme o previsto na
constituição e no regime democrático.
C) Para Bresser Pereira a governabilidade é garantida e legitimada pelo estado democrático e a
governança é a capacidade do Estado de formular/implantar as políticas públicas. Por tanto,
segundo Bresser, o Estado no Brasil não possui problema de governabilidade, porém enfrenta um
grande problema de governança, pois, ele é limitado pela rigidez e ineficiência burocrática do
Estado.
Para Eli Diniz a governabilidade é definida de forma mais complexa, sendo necessário
analisar os seguintes pontos: a forma de governo; a relação executivo-legislativo; a composição,
formação e dinâmica do sistema partidário; o sistema de intermediação de interesses vigentes na
sociedade; e todo o conjunto das relações Estado-sociedade. Já a governança é a relação da
capacidade do governo de implantação das políticas públicas e de alcance das metas estabelecidas
por essas políticas, a governança é ligada a capacidade do governo de implementar, coordenar e
atingir os objetivos das políticas públicas idealizadas pelo Estado.
Para Caio Marini a governabilidade é definida pelas condições de legitimidade do governo
para empreender as políticas públicas necessárias. Já a governança está relacionada a capacidade do
governo de colocar em práticas as políticas públicas necessárias nos seus aspectos técnicos,
financeiros e gerenciais, o que torna a governança o ponto central da crise, já que muitas vezes o
Estado tem dificuldade de implantar alguma política pública devido as dificuldades financeiras
enfrentadas pelo governo.
Referências Bibliográficas: 
SANTOS, Reginaldo Souza; RIBEIRO, Elizabeth Matos; SANTOS, Thiago Chagas Silva. Bases 
teórico-metodológicas da administração política. Revista de administração pública. Rio de 
Janeiro, p. 919-941, jul./ago. 2009.
SILVA, Allan Gustavo Freire da, et al. A relação entre Estado e políticas públicas: uma análise 
teórica sobre o caso brasileiro. Revista debates. Porto Alegre, v. 11, n.1, p. 25-42, jan./abr. 2017.
ARAÚJO, Vinícius de Carvalho. A conceituação de governabilidade e governança, da sua relação 
entre si e com o conjunto da reforma do Estado e do seu aparelho. ENAP. Brasília, p. 01-28, mar. 
2002.

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