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������������ Material de Estudo – SUS e Programas Estratégicos 
1⃣ Princípios Organizativos do SUS 
Os princípios organizativos definem como o SUS funciona e se organiza. 
São eles: 
• Descentralização 
• Regionalização 
• Hierarquização 
• Participação e controle social 
• Resolutividade 
���� Macete de prova: 
Organizativos = organização do sistema 
 
2⃣ Comissões Intergestores (CIT e CIB) 
As Comissões Intergestores são espaços de negociação entre gestores do SUS. 
CIT – Comissão Intergestores Tripartite 
• Ocorre no nível federal 
• Participam: 
o União 
o Estados 
o Municípios 
CIB – Comissão Intergestores Bipartite 
• Ocorre no nível estadual 
• Participam: 
o Estado 
o Municípios 
���� Muito cobrado em prova. 
 
3⃣ 8ª Conferência Nacional de Saúde (1986) 
Marco da Reforma Sanitária Brasileira. 
Principais conquistas: 
• Saúde como direito de todos 
• Base para criação do SUS 
• Influência no texto da Constituição de 1988 
• Participação social na saúde 
 
4⃣ Princípios Doutrinários do SUS 
São os valores que orientam o sistema de saúde. 
São três: 
Universalidade 
➡ todos têm direito à saúde 
Equidade 
➡ tratar desigualmente os desiguais 
Integralidade 
➡ atenção completa à saúde 
���� Macete: UEI 
 
5⃣ Constituição Federal de 1988 
Artigo 196: 
“A saúde é direito de todos e dever do Estado.” 
Esse artigo: 
• cria a base do SUS 
• garante acesso universal 
• determina políticas públicas de saúde. 
 
6⃣ Pacto pela Saúde (2006) 
Criado para reorganizar a gestão do SUS. 
Possui três componentes: 
1⃣ Pacto pela Vida 
Prioridades de saúde da população. 
2⃣ Pacto em Defesa do SUS 
Valorização do SUS como política pública. 
3⃣ Pacto de Gestão do SUS 
Responsabilidades dos gestores. 
���� Cai MUITO em prova. 
 
7⃣ Decreto nº 7.508/2011 
Regulamenta a Lei 8.080/1990. 
Principais pontos: 
• Região de Saúde 
• Mapa da Saúde 
• COAP (Contrato Organizativo da Ação Pública) 
• Articulação entre União, estados e municípios 
���� Fortalece a articulação interfederativa. 
 
8⃣ Cidadania Regulada 
Período histórico anterior à Constituição de 1988. 
Características: 
• direitos sociais ligados ao trabalho formal 
• exclusão de grande parte da população 
• acesso restrito à saúde 
���� A Reforma Sanitária lutou para mudar esse modelo. 
 
9⃣ Marcos Normativos do SUS 
Constituição de 1988 
Cria o direito universal à saúde. 
Lei 8.080/1990 
Lei Orgânica da Saúde 
Organiza o funcionamento do SUS. 
Lei 8.142/1990 
Define: 
• participação social 
• conselhos de saúde 
• conferências de saúde 
• transferência de recursos 
Decreto 7.508/2011 
Regulamenta a Lei 8.080. 
 
��� Normas Operacionais do SUS 
Normas criadas para organizar a gestão do sistema. 
NOB 96 
Criou o: 
➡ PAB – Piso da Atenção Básica 
NOAS 01/02 
• fortalece a regionalização 
• amplia o papel dos estados na coordenação da assistência 
• garante acesso à média e alta complexidade. 
 
��� RESUMO FINAL (O que mais cai em prova) 
Princípios Doutrinários 
• Universalidade 
• Equidade 
• Integralidade 
Princípios Organizativos 
• Descentralização 
• Regionalização 
• Hierarquização 
• Participação social 
Leis do SUS 
• CF 88 → direito à saúde 
• Lei 8080 → organização do SUS 
• Lei 8142 → participação social 
• Decreto 7508 → regiões de saúde 
 
 
 
Perfeito, Rafaela. Vou organizar em uma página de revisão rápida, do jeito que normalmente se usa para 
estudar antes da prova. 
 
������������ SUS — Revisão Rápida (1 Página) 
Constituição Federal de 1988 
Art. 196 
Saúde é direito de todos e dever do Estado. 
Garantido por políticas sociais e econômicas que visem: 
• redução de doenças 
• acesso universal 
• acesso igualitário aos serviços de saúde 
 
Leis do SUS 
Lei nº 8.080/1990 
Lei Orgânica da Saúde. 
Define: 
• organização do SUS 
• promoção, proteção e recuperação da saúde 
• funcionamento da rede de serviços. 
 
Lei nº 8.142/1990 
Trata de: 
Participação da comunidade 
• Conselhos de Saúde 
• Conferências de Saúde 
Transferência de recursos 
entre União, estados e municípios. 
 
Princípios Doutrinários do SUS 
Universalidade 
• todos têm direito à saúde. 
Equidade 
• tratar desigualmente os desiguais. 
Integralidade 
• cuidado completo (promoção, prevenção, tratamento e reabilitação). 
���� Macete: UEI 
 
Princípios Organizativos do SUS 
• Descentralização 
• Regionalização 
• Hierarquização 
• Participação social 
• Resolutividade 
 
Participação Social 
Conferência de Saúde 
• ocorre a cada 4 anos 
• avalia a situação de saúde 
• propõe diretrizes 
Conselho de Saúde 
• permanente 
• deliberativo 
• participação da sociedade 
 
Gestão do SUS 
CIT – Comissão Intergestores Tripartite 
Nível federal 
Participantes: 
• União 
• Estados 
• Municípios 
CIB – Comissão Intergestores Bipartite 
Nível estadual 
Participantes: 
• Estado 
• Municípios 
 
Níveis de Atenção à Saúde 
Atenção Primária 
• UBS 
• Estratégia Saúde da Família 
• porta de entrada do SUS 
Média Complexidade 
• especialistas 
• exames 
• ambulatórios 
Alta Complexidade 
• cirurgias 
• UTI 
• transplantes 
 
Reforma Sanitária 
Movimento social e político que defendia: 
• saúde como direito 
• universalização do acesso 
• participação social 
• criação do SUS. 
 
8ª Conferência Nacional de Saúde (1986) 
Marco da Reforma Sanitária. 
Defendeu: 
• saúde como direito de todos 
• criação do SUS 
• participação da população na saúde. 
 
Pacto pela Saúde (2006) 
Composto por 3 pactos: 
Pacto pela Vida 
• prioridades de saúde da população. 
Pacto em Defesa do SUS 
• fortalecimento do SUS. 
Pacto de Gestão 
• responsabilidades dos gestores. 
 
Normas Operacionais 
NOB 96 
• criou o PAB (Piso da Atenção Básica). 
NOAS 01/02 
• fortaleceu a regionalização 
• ampliou responsabilidade estadual. 
 
Decreto nº 7.508/2011 
Regulamenta a Lei 8.080. 
Define: 
• Região de Saúde 
• Mapa da Saúde 
• COAP 
• articulação entre União, estados e municípios. 
 
Conceito Histórico 
Cidadania Regulada 
Período anterior à Constituição de 1988. 
Características: 
• direitos ligados ao trabalho formal 
• exclusão de parte da população do sistema de saúde. 
 
 
 
 
 
 
 
 
��� MAPA MENTAL — SUS E PROGRAMAS ESTRATÉGICOS 
 
 SUS – SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE 
 (Constituição 1988) 
 
�������� PRINCÍPIOS DO SUS 
 
Universalidade 
→ Saúde é direito de todos. 
 
Equidade 
→ Tratar desigualmente quem mais precisa. 
 
Integralidade 
→ Atendimento completo (promoção, prevenção, tratamento e reabilitação). 
 
 
���� LEI 8.080 / 1990 
 
Lei Orgânica da Saúde 
 
Define: 
 
→ Organização do SUS 
→ Funcionamento dos serviços de saúde 
 
Base da lei 
 
Promoção da saúde 
Proteção da saúde 
Recuperação da saúde 
 
��������� ATENÇÃO BÁSICA 
Porta de entrada do SUS 
 
Principal estratégia: 
Estratégia Saúde da Família (ESF) 
 
Criada em 1994 
 
Equipe: 
 • Médico 
 • Enfermeiro 
 • Técnico de enfermagem 
 • Agente comunitário de saúde 
 
Objetivo: 
 
✔ promoção da saúde 
✔ prevenção de doenças 
✔ cuidado próximo da comunidade 
 
��� VIGILÂNCIA EM SAÚDE 
 
4 Eixos principais 
 
Vigilância epidemiológica 
→ monitoramento de doenças 
→ notificação compulsória 
 
Vigilância sanitária 
→ controle de alimentos, medicamentos e serviços 
 
 
Vigilância ambiental 
→ fatores ambientais que afetam a saúde 
 
Saúde do trabalhador 
→ prevenção de doenças ocupacionais 
 
�� GESTÃO PARTICIPATIVA DO SUS 
 
Baseada em controle social 
 
Instrumentos: 
 • Conselho de Saúde 
 • Conferência de Saúde 
 
Objetivo: 
 
✔ participação da população 
✔ melhoria da gestão pública 
 
���������������� REDE CEGONHA 
 
Política de atenção materno-infantil 
 
Acompanha: 
 
Gestação 
↓ 
Parto humanizado 
↓ 
Recém-nascido 
↓ 
Criança até 2 anos 
Objetivo: 
 
✔ reduzir mortalidadematerna e infantil 
✔ atendimento humanizado 
 
��� DESAFIOS DO SUS 
 • financiamento insuficiente 
 • alto custo de medicamentos 
 • equipamentos e tecnologias caras 
 • desigualdade regional de acesso 
 • filas e tempo de espera 
 
 
�� DETERMINANTES SOCIAIS DA SAÚDE 
 
Influenciam a saúde da população: 
 • renda 
 • moradia 
 • saneamento 
 • escolaridade 
 • gênero 
 • raça 
 • orientação sexual 
 
➡ quando essas condições são desfavoráveis ocorre VULNERABILIDADE SOCIAL 
 
�� POLÍTICA PARA POPULAÇÃO EM SITUAÇÃO DE RUA 
 
Decreto 7.053/2009 
 
Objetivos: 
 
✔ acesso universal às políticas públicas 
✔ atendimento humanizado 
✔ garantia de direitos e cidadania 
 
������ RESUMO QUE MAIS CAI EM PROVA 
 
✔ Lei 8.080 → organização do SUS 
✔ Promoção, proteção e recuperação da saúde 
✔ ESF = porta de entrada da atenção básica 
✔ Notificação compulsória → vigilância epidemiológica 
✔ Rede Cegonha → pré-natal até 2 anos do bebê 
✔ Controle social → conselhos e conferências de saúde

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