União Européia

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A União Europeia: 
500 milhões de pessoas, 27 países
Estados-Membros da União Europeia
Países candidatos à adesão
Fundadores
Novas ideias para uma paz e prosperidade 
duradouras...
Konrad Adenauer
Robert Schuman
Winston Churchill
Alcide De Gasperi
Jean Monnet
Os símbolos da UE
Bandeira europeia
Hino europeu
Dia da Europa: 9 de Maio
O lema: «Unida na diversidade»
23 línguas oficiais
Alargamento: de seis para 27 países
1952 1973 1981 1986
1990 1995 2004 2007
O grande alargamento: o fim da Europa dividida 
Queda do muro de Berlim: fim da era 
comunista
Início da ajuda económica da UE: programa 
Phare
Definição dos critérios para a adesão à UE:
• democracia e Estado de Direito
• economia de mercado
• capacidade para aplicar a legislação da 
UE
����1989
����1992
Início das negociações oficiais com vista ao 
alargamento
Cimeira de Copenhaga aprova o alargamento
Dez novos Estados-Membros: Chipre, 
Eslováquia, Eslovénia, Estónia, Hungria, 
Letónia, Lituânia, Malta, Polónia e 
República Checa
����1998
����2002
����2004
����2007 Bulgária e Roménia entram na União Europeia
Países candidatos:
Croácia, antiga República jugoslava da Macedónia, Turquia
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Os tratados, a base de uma cooperação 
democrática assente no direito
1952
Comunidade Europeia do Carvão e do Aço
1958
Tratados de Roma: 
Comunidade Económica Europeia
Comunidade Europeia da Energia Atómica
(EURATOM)
1987
Acto Único Europeu:
o mercado único
1993
Tratado da União Europeia 
– Maastricht
1999
Tratado de Amesterdão
2003
Tratado de Nice
2009
Tratado de Lisboa
Tratado de Lisboa:
a Europa rumo ao século XXI
O tratado irá tornar a União Europeia:
Mais eficiente Simplificação dos processos, criação do cargo de 
presidente permanente do Conselho, etc. 
Mais democrática Reforço do papel do Parlamento Europeu e dos 
parlamentos nacionais, «Iniciativa dos Cidadãos», 
Carta dos Direitos Fundamentais, etc. 
Mais transparente Clarificação dos papéis, maior acesso do público a
documentos e reuniões, etc.
Mais unida na Alto Representante dos Negócios Estrangeiros, etc. 
cena mundial
Mais segura Novas possibilidades de luta contra as alterações 
climáticas e o terrorismo, reservas energéticas 
seguras, etc.
Uma União Europeia transparente
ao serviço dos cidadãos 
Sítio Web da União Europeia 
europa.eu
Um milhão e meio de documentos à disposição do público
Centro de atendimento Europe Direct
A resposta às suas perguntas sobre a UE:
00 800 6 7 8 9 10 11
Antenas Europe DirectAntenas Europe Direct
Mais de 400 centros de informação em toda a UE
Documentos da União Europeia
Acesso aos documentos internos
mediante pedido
Provedor de Justiça Europeu
Analisa as queixas contra a administração da UE
O Provedor de Justiça Europeu, Nikoforos Diamandouros
População da UE no mundo
População em milhões (2009)
1339
500
128 142
307
UE China Japão Rússia EUA
Superfície da UE comparada com
o resto do mundo
Superfície em 1000 km²
16 889
UE China Japão Rússia EUA
9327 9159
4234
365
Riqueza da UE comparada com
o resto do mundo
25 100
27 800
38 700 
UE China Japão Rússia EUA UE China Japão Rússia EUA
12 508
1 326
3329
468
9819
4400
12 200
Importância da economia: Produto Interno Bruto
em mil milhões de euros (2008)
Riqueza por pessoa: Produto Interno Bruto
por habitante em paridades de poder de compra (2008)
Superfície dos países da UE 
Superfície em 1000 km²
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Quantas pessoas vivem na UE? 
População em milhões, 2009
Total de 500 milhões de habitantes
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Repartição da riqueza: PIB por habitante
PIB por habitante (2008)
Média dos 27 países da UE = 100
271
137
135 123122 118 117 116 115 114 107
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72 68 63 61 58 56
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Como gasta a UE o seu dinheiro? 
Orçamento da UE para 2010:
141,5 mil milhões de euros 
= 1,20% do Rendimento Nacional Bruto
Cidadãos, liberdade
segurança e justiça
2%
Acção da UE na cena mundial:
Outras despesas, administração
6%
Crescimento sustentável:
empregos, competitividade,
desenvolvimento regional
45%
Acção da UE na cena mundial:
incluindo a ajuda ao desenvolvimento
6%
Recursos naturais:
agricultura,
ambiente
41%
Alterações climáticas, um desafio mundial
Para lutar contra o aquecimento do planeta,
em 2007, os dirigentes da UE decidiram:
���� reduzir as emissões de gases com efeito de estufa 
em 20% até 2020 (30% se os outros países em 20% até 2020 (30% se os outros países 
desenvolvidos fizerem o mesmo) 
���� melhorar a eficiência energética em 20% 
até 2020
���� aumentar a parte das energias renováveis 
em 20% até 2020 (eólica, solar, hídrica, 
biomassa) 
Fontes de energia num mundo em evolução 
Combustíveis utilizados na UE em 
2008, parte do total
Parte dos combustíveis importados do exterior da UE 
em 2008
Gás
84%
100%
Petróleo
36%
Gás
25%
Nuclear
13%Carvão
18%
Energias renováveis
8%
45%
84%
60%
54%
PetróleoCarvão Gás Nuclear
(urânio)
0%
Energias
renováveis
Todos os
combustíveis
Emprego e crescimento 
Desafios:
����Demografia: os europeus vivem mais tempo e têm menos filhos 
����Globalização: a economia europeia tem de competir com outras partes do mundo
����Alterações climáticas: é necessário reduzir as emissões de gases com efeito de 
estufa 
Soluções:
Os dirigentes europeus aprovaram uma estratégia conjunta com vista a: 
����Reforçar a investigação e a inovação
����Dinamizar o enquadramento empresarial
����Investir nas pessoas
����Tornar a economia mais ecológica 
Investigação: investir na
sociedade do conhecimento
Despesa com a investigação e o desenvolvimento
em 2006 (% do PIB)
3,0%
2,6%
3,4%
1,8%
1,3%
UE Objectivo da UE China Japão EUA
A solidariedade em acção:
a política de coesão da UE 
2007-2013: 347 mil milhões de euros investidos
em infraestruturas, empresas, ambiente e formação de trabalhadores
em benefício das regiões e cidadãos menos favorecidos
����Fundo Regional
����Fundo Social
����Fundo de Coesão
Objectivo «Convergência»: regiões 
com um PIB per capita inferior a 75% 
da média europeia; 81,5% dos fundos 
são gastos com este objectivo 
Objectivo «Competitividade Regional 
e Emprego»
O euro, uma moeda única para os europeus 
Países da UE que utilizam o euro
Países da UE que não utilizam o euro
Pode ser utilizado em toda a zona euro
����Moedas: uma face com símbolos 
nacionais, a outra comum a todos os países
����Notas: não têm lado nacional
Vencer a inflação
União Económica e Monetária Europeia: preços estáveis 
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Inflação média anual nos 15 países da UE que utilizam o euro em 2008
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Mercado único: a liberdade de escolha
O mercado único permitiu:
�uma redução significativa dos preços de muitos 
produtos e serviços, nomeadamente do acesso à 
Internet e dos bilhetes de avião;
�uma redução de 40% dos preços das chamadas 
telefónicas entre 2000 e 2006; 
Quatro liberdades de circulação:
����bens
����serviços
����pessoas
����capitais
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�a criação de 2,8 milhões de novos empregos
Liberdade de circulação
«Schengen»:
���� Supressão dos controlos policiais e aduaneiros entre a 
maioria dos países da UE 
� � � � Reforço dos controlos nas fronteiras externas da UE� � � � Reforço dos controlos nas fronteiras externas da UE
� � � � Intensificação da cooperação entre as polícias dos 
vários países da UE
� � � � Possibilidade de comprar e trazer para casa quaisquer 
bens para uso pessoal quando se viaja na UE 
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Estudar no estrangeiro
Mais de dois milhões de jovens estudaram ou 
completaram a sua formação noutros países 
europeus com o apoio de programas da UE: 
� � � � Comenius: ensino básico e secundário 
� � � � Erasmus: ensino superior � � � � Erasmus: ensino superior 
� � � � Leonardo da Vinci: formação profissional
� � � � Grundtvig: educação de adultos 
� � � � Juventude em Acção: trabalho voluntário e 
educação não formal 
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Melhorar a saúde e o ambiente
A poluição não tem fronteiras. É necessário agir em conjunto.
A acção da UE trouxe-nos: 
� � � � Águas balneares mais limpas
� � � � Muito menos chuvas ácidas 
� � � � Gasolina sem chumbo � � � � Gasolina sem chumbo 
� � � � Eliminação gratuita e segura dos equipamentos electrónicos
� � � � Normas mais rigorosas para garantir a segurança dos produtos alimentares da 
exploração agrícola até à mesa 
� � � � Mais agricultura biológica e de qualidade 
� � � � Avisos mais eficazes sobre os efeitos para a saúde nos cigarros
� � � � Um sistema de registo e controlo de todos os produtos químicos (REACH)
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Um espaço de liberdade, segurança e justiça
� � � � Carta dos Direitos Fundamentais
� � � � Luta conjunta contra o terrorismo 
� � � � Cooperação entre as polícias e as 
autoridades judiciais de vários países
� � � � Coordenação das políticas de asilo e � � � � Coordenação das políticas de asilo e 
de imigração
� � � � Cooperação em matéria de direito 
civil 
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A União Europeia,
um factor de paz e prosperidade
� � � � Regras do comércio mundial 
� � � � Política Externa e de Segurança 
Comum
� � � � Assistência ao desenvolvimento e 
ajuda humanitária
A UE leva a cabo operações de manutenção da paz 
e contribui para a reconstrução da sociedade em países 
destruídos pela guerra, como a Bósnia e Herzegovina.
A União Europeia,
uma grande potência comercial
Parte no
comércio mundial 
de bens (2007)
Parte no
comércio mundial 
de serviços (2007)
UE
17%
UE
28,5%
Outros
53,2%
17%
EUA
14,5%
Japão
5,8%
China
9,5%
Outros
40,6%
28,5%
EUA
18,2%
Japão
6,8%
China
5,9%
A União Europeia,
o maior doador de ajuda ao desenvolvimento
93 €
A UE fornece 60% do total da ajuda ao desenvolvimento
Ajuda pública ao desenvolvimento por cidadão (2007)
44 €
53 €
UE Japão EUA
Três instituições principais
O Parlamento Europeu,
a voz dos cidadãos
Jerzy Buzek,
Presidente do Parlamento Europeu 
O Conselho de Ministros,
a vozdos Estados-Membros
Herman Van Rompuy, Presidente do Conselho Europeu
A Comissão Europeia,
o interesse comum
José Manuel Durão Barroso,
Presidente da Comissão Europeia
Parlamento Europeu
As instituições da UE
Conselho de Ministros
(Conselho da UE) Comissão Europeia
Conselho Europeu (cimeira)
Parlamento Europeu
Tribunal 
de Justiça
Tribunal 
de Contas Comité Económico e Social Comité das Regiões
(Conselho da UE) Comissão Europeia
Banco Europeu de 
Investimento
Banco Central EuropeuAgências
Como é feita a legislação da UE
Cidadãos, grupos de interesse, peritos:
debatem, são consultados
Comissão: apresenta propostas formais 
Parlamento e Conselho de Ministros: decidem conjuntamente 
Comissão e Tribunal de Justiça: controlam a execução
Autoridades regionais ou locais: executam
O Parlamento Europeu, a voz dos cidadãos
� � � � Aprova, em conjunto com o Conselho de Ministros, a legislação e o 
orçamento da UE
� � � � Faz a supervisão democrática de todo o trabalho da UE
Número de deputados eleitos por país (Janeiro de 2010)
1822
13
50
22
7
72
Grécia
6
França
Finlândia
13
Estónia
13Dinamarca
6
República Checa
17
Chipre
22
Bulgária
17
Bélgica
99
Áustria
Total 736
Reino Unido 72
Suécia
33
Espanha
22
Eslovénia
22
Eslováquia
50
Roménia
25
Portugal
5
Polónia
6
Países Baixos
12
Malta
8
Luxemburgo
72
Lituânia
12
Letónia
Alemanha
Itália
Irlanda
Hungria
Os partidos políticos europeus
Número de lugares no Parlamento Europeu 
por grupo político (Janeiro de 2010)
Aliança dos Democratas e
Liberais pela Europa
84
Partido Popular Europeu
(Democratas-Cristãos)
Total : 736
Esquerda Unitária
Europeia - Esquerda Nórdica Verde
35
Aliança Progressista dos Socialistas 
e Democratas
184
Verdes/Aliança
Livre Europeia
55
84
265
Conservadores e Reformistas
Europeus
54
Europa da Liberdade e
da Democracia
32
Deputados não-
inscritos 27
O Conselho de Ministros,
a voz dos Estados-Membros
� � � � Um ministro por cada país da UE
� � � � Presidência semestral rotativa� � � � Presidência semestral rotativa
� � � � Decide a legislação e o orçamento da UE em 
conjunto com o Parlamento
����Gere a Política Externa e de Segurança Comum
Conselho de Ministros: número de votos por país
Bélgica, República Checa, Grécia, Hungria e Portugal
13Países Baixos
14Roménia
27Espanha e Polónia
29Alemanha, França, Itália e Reino Unido
345Total:
3Malta
4Estónia, Chipre, Letónia, Luxemburgo e Eslovénia
7Dinamarca, Irlanda, Lituânia, Eslováquia e Finlândia
10Áustria, Bulgária e Suécia
12Bélgica, República Checa, Grécia, Hungria e Portugal
Para muitas decisões é necessária uma maioria qualificada:
255 votos e uma maioria dos Estados-Membros
Desde 2014: 55% dos Estados-Membros e 65% da população
Cimeira do Conselho Europeu
Cimeira dos Chefes de Estado e de Governo de
todos os países da UE
����Realiza-se pelo menos 4 vezes por ano
����Define as orientações gerais das políticas da UE
����Presidente: Herman Van Rompuy
Um Alto Representante para os Negócios Estrangeiros
e a Segurança
Catherine Ashton
Dois pelouros: preside as reuniões do 
Conselho dos Negócios Estrangeiros + 
Vice-Presidente da Comissão Europeia
Gere a Política Externa e de Segurança 
ComumComum
Chefe do Serviço Europeu para a Acção 
Externa
A Comissão Europeia:
promover o interesse comum
27 Comissários independentes, 
um de cada país da UE
����Propõe nova legislação
����Órgão executivo ����Órgão executivo 
����Guardiã dos Tratados
����Representa a UE a nível internacional
O Tribunal de Justiça:
garantir o cumprimento da lei
27 juízes independentes,
um de cada país da UE
����Decide sobre a interpretação da 
legislação da UE
Garante a aplicação uniforme da ����Garante a aplicação uniforme da 
legislação em todos os Estados-Membros 
O Tribunal de Contas: 
olhar pelo dinheiro dos cidadãos
27 membros independentes
����Verifica se os fundos da UE são utilizados 
correctamente 
����Pode fazer uma auditoria a qualquer pessoa 
ou organização com responsabilidades na ou organização com responsabilidades na 
gestão ou aplicação dos fundos da UE
����Assegura a estabilidade dos preços
����Controla as reservas monetárias e decide as taxas 
de juro
����É independente dos governos
O Banco Central Europeu: gerir o euro
Jean-Claude Trichet
Presidente do Banco Central
O Comité Económico e Social Europeu,
a voz da sociedade civil
344 membros
����Representa sindicatos, patrões, 
agricultores, consumidores, etc.
����Aconselha sobre a nova legislação e 
políticas da UE
����Promove a participação da 
sociedade civil nas questões da UE
O Comité das Regiões,
a voz do poder local e regional
344 membros
����Representa as cidades e regiões 
����Aconselha sobre a nova legislação e 
políticas da UE políticas da UE 
����Promove a participação do poder 
local nas questões da UE
A função pública da UE
A Comissão emprega cerca de 23 000 funcionários
públicos permanentes e 11 000 colaboradores temporários ou 
contratuais
Outras instituições da UE: cerca de 10 000 funcionários
����Funcionários públicos permanentes
����Seleccionados por concurso público
����Originários de todos os países da UE
����Salários estabelecidos por lei
����Custo da administração da UE: 15 euros por ano e por cidadão