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DIREITO ADMINISTRATIVO II LICITAÇÃO lei 8666/93 - é aplicada a todas as administrações dos entes federativos, incluindo as autarquias e fundações dos Municípios, estados, União e DF. As EP/SEM exploradoras de atividade economica e de prestação de serviços e suas subsidiárias terão estatuto jurídico próprio, o qual disporá sobre licitação e contratação de obras, serviços, compras e alienações. Já as EP/SEM prestadoras de serviço publico são obrigadas a licitar suas contratações. Subordinam - se à lei 8666 também os orgaos dos poderes legislativo e judiciario e do Tribunal de Contas, quando objetivarem contratar obras, serviços ou alienarem bens. PRINCÍPIOS: - LEGALIDADE ADMINISTRATIVA E FORMALISMO - IMPESSOALIDADE - MORALIDADE - IGUALDADE - PUBLICIDADE - PROBIDADE ADMINISTRATIVA - VINCULAÇÃO AO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO - a fuga ao mesmo gera a nulidade licitatoria. Se os licitantes deixarem de apresentar a documentação exigida, serão inabilitados e receberão de volta o envelope - proposta. - JULGAMENTO OBJETIVO - SIGILO NA APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA - ADJUDICAÇÃO COMPULSORIA - LIVRE CONCORRENCIA TIPOS LICITATORIOS - MENOR PREÇO - MELHOR TECNICA - TECNICA E PREÇO - MAIOR OFERTA Os tipos melhor tecnica e tecnica e preço só são utilizados em 3 hipoteses: - serviços de natureza predominantemente intelectuais - bens e serviços de informatica - contratações dependentes de tecnologia nitidamente sofisticada e de domínio restrito CONTRATAÇÃO DIRETA: não é permitida nos casos de concessão e permissão de execução de serviços publicos. INEXIGIBILIDADE: inviabilidade de competiçao A) COMPRA DE MATERIAIS, EQUIPAMENTOS OU GENEROS QUE SO POSSAM SER FORNECIDOS POR UMA UNICA FONTE, SENDO A PROVA DE EXCLUSIVIDADE FEITA ATRAVÉS DE ATESTADO FAVORECIDO POR JUNTA COMERCIAL. B) CONTRATAÇÕES E SERVIÇOS TECNICOS DE NATUREZA SINGULAR COM PROFISSIONAIS DE NOTORIA ESPECIALIZAÇÃO, À EXCEÇÃO DOS SERVIÇOS DE PUBLICIDADE E DIVULGAÇÃO. C) CONTRATAÇÃO DE PROFISSIONAL DE QUALQUER SETOR ARTISTICO, DESDE QUE CONSAGRADO PELA CRITICA ESPECIALIZADA OU PELO PUBLICO EM GERAL DISPENSA: POSSIBILIDADE DE COMPETIÇÃO MAS DETERMINADAS RAZÕES DE INTERESSE PUBLICO PERMITEM QUE A ADMINISTRAÇÃO PUBLICA CONTRATE DIRETAMENTE. ÇICITAÇÃO DISPENSAVEL: LICITAÇÃO MAIS CARA QUE A PROPRIA CONTRATAÇÃO SITUAÇÕES EXCEPCIONAIS EM RAZÃO DO OBJETO EM RAZÃO DA PESSOA LICITAÇÃO DISPENSADA: 1) ALIENAÇÃO DE BENS IMOVEIS MEDIANTE - DAÇÃO EM PAGAMENTO - DOAÇÃO -PERMUTA - INVESTIDURA - VENDA A OUTRO ORGAO OU ENTIDADE DA ADMINISTRAÇÃO PUBLICA - ALIENAÇÃO GRATUITA OU ONEROSA AFORAMENTO, CONCESSÃO DE DIREITO REAL DE USO, LOCAÇÃO OU PERMISSÃO DE BENS IMOVEIS RESIDENCIAIS. ETC. 2) ALIENAÇÃO DE BENS MOVEIS MODALIDADES LICITATORIAS: - CONCORRENCIA - USADA EM CONTRATOS DE GRANDE PORTE. - TOMADA DE PREÇOS: ABRANGE APENAS INTERESSADOS DEVIDAMENTE CADASTRADOS OU QUE ATENDEREM A TODAS AS CONDIÇÕES EXIGIDAS AO CADASTRAMENTO ATÉ O TERCEIRO DIA ANTERIOR À DATA DO RECEBIMENTO DAS PROPOSTAS. PRAZO DE DIVULGAÇÃO DE EDITAL = 15 DIAS. - CONVITE: MODALIDADE DE LICITAÇÃO ENTRE INTERESSADOS DO RAMO PERTINENTE AO SEU OBJETO, CADASTRADOS OU NÃO, ESCOLHIDOS E CONVIDADOS (MINIMO DE 3 PESSOAS POR CONVITE). ADMITE - SE TAMBÉM O CONVITE QUANDO NÃO HOUVER FORNECEDOR DO BEM OU SERVIÇO NO PAÍS. - CONCURSO: QUAISQUER INTERESSADOS PARA ESCOLHA DE TRABALHO TECNICO, CIENTIFICO OU ARTISTICO, MEDIANTE A INSTITUIÇÃO DE PREMIOS OU REMUNERAÇÃO AO VENCEDOR. - LEILÃO: VENDA DE BENS MOVEIS INSERVÍVEIS À ADMINISTRAÇÃO OU DE PRODUTOS LEGALMENTE APREENDIDOS OU PENHORADOS OU AINDA PARA A ALIENAÇÃO DE BENS IMÓVEIS ADQUIRIDOS PELA ADMINISTRAÇÃO PUBLICA POR MEIO DE PROCEDIMENTO JUDICIAL OU DAÇÃO EM PAGAMENTO. - PREGÃO: DESTINADA À AQUISIÇÃO DE BENS E SERVIÇOS COMUNS. - CONSULTA: MENOS DE 5 PESSOAS DE ELEVADA QUALIFICAÇÃO SERÃO CHAMADAS A APRESENTAR PROPOSTAS PARA FORNECIMENTO DE BENS INCOMUNS. FRACIONAMENTO DE DESPESAS: DIVIDIR AS CONTRATAÇÕES SEM OBEDECER À MODALIDADE CABÍVEL PARA O OBJETO COMO UM TODO OU CONTRATAR DIRETAMENTE. É DIFERENTE DE PARCELAMENTO FASES DA LICITAÇÃO 1) EDITAL: ATO PELO QUAL SE DIVULGA A ABERTURA DA LICITAÇÃO, FIXA OS REQUISITOS À PARTICIPAÇÃO, DEFINE O OBJETO E AS CONDIÇÕES BÁSICAS DO CONTRATO. A SUA PUBLICAÇÃO DEVE SER FEITA NO MINIMO UMA VEZ NA IMPRENSA OFICIAL E UMA EM ALGUM JORNAL DE GRANDE CIRCULAÇÃO NA REGIÃO. O PRAZO MINIMO ENTRE A PUBLICAÇÃO DO EDITAL E O RECEBIMENTO DAS PROPOSTAS/REALIZAÇÃO DO EVENTO SERÁ DE: 45 DIAS (CONCURSO OU CONCORRENCIA - TECNICA OU TECNICA E PREÇO) 30 DIAS (CONCORRENCIA - TP OU LEILÃO) 15 DIAS - TP OU LEILÃO 5 dias ÚTEIS - convite 8 dias ÚTEIS - pregão 2) HABILITAÇÃO: ABERTURA PUBLICA DOS ENVELOPES COM A DOCUMENTAÇÃO DOS LICITANTES 3) JULGAMENTO E CLASSIFICAÇÃO 4) HOMOLOGAÇÃO: APROVAÇÃO DO PROCEDIMENTO 5) ADJUDICAÇÃO: DIREITO DE PREFERENCIA DO VENCEDOR DA LICITAÇÃO NA HIPOTESE DA CONTRATAÇÃO PROCEDIMENTO DA TP: - ANALISE DO CERTIFICADO DE REGISTRO DE CADASTRO NA HABILITAÇÃO CONVITE A UNICA DIFERENÇA É QUE NÃO HÁ EDITAL E SIM CARTA CONVITE CONCURSO ANULAÇÃO OU REVOGAÇÃO DA LICITAÇÃO REVOGAÇÃO - INTERESSE PUBLICO DECORRENTE DE FATO SUPERVENIENTE DEVIDAMENTE COMPROVADO. ANULAÇÃO - ILEGALIDADE CONTRATOS ADMINISTRATIVOS CLAUSULAS NECESSARIAS DEFINIÇÃO DO OBJETO REGIME DE EXECUÇÃO PREÇO, CONDIÇÃO DE PAGAMENTO E REAJUSTE PRAZO DE INICIO E CONCLUSAO GARANTIAS À NÃO EXECUÇÃO CREDITO PELO QUAL OCORRERÁ A DESPESA RECONHECIMENTO DO DEVEDOR EM CASO DE INADIMPLEMENTO CONDIÇÕES DE IMPORTAÇÃO VINCULAÇÃO AO EDITAL LEGISL APLICAVEL AO CONTRATO ETC -
