Sistema Eleitoral Brasileiro

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DEMOCRACIA REPRESENTATIVA 
 DOCTUM GUARAPARI
 
 CIÊNCIA Política (TGE)
 
 
Prof. Ademir João Cstalonga 
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Democracia
demos = povo, e kratos = autoridade
Origem
 Conceito Moderno: Revoluções Francesa e Americana. 
Princípio da Igualdade Liberdade e Fraternidade:
 a igualdade = de condições entre todos os cidadãos; 
 a liberdade = a garantia do livre arbítrio (liberdade de escolha); 
 a fraternidade = respeito a segurança jurídica e o bem comum com o respeito e a preocupação para com o próximo, com a sociedade e com o Estado organizado.
1- O Conceito da palavra “Democracia”
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2. Os Direitos Políticos como Direitos Fundamentais
Direitos Políticos 
direitos de participação popular no Poder do Estado, que resguardam a vontade manifestada individualmente por cada eleitor 
Diferença entre Direitos Políticos e Direitos Fundamentais
necessidade de preenchimento de requisitos para plena fruição dos direitos políticos
artigos 14 a 17
Constituição Federal
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O Sistema Eleitoral 
Sistema Eleitoral 
Conjunto de regras e procedimentos pelo qual se exerce a democracia:
é o meio pelo qual os institutos democráticos são utilizados e aperfeiçoados.
 O sistema eleitoral constitui no regramento necessário para a garantia da democracia quando do trato da representação do Estado, por meio da escolha dos cargos eletivos estabelecidos constitucionalmente. 
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Critérios para auferir um Sistema Eleitoral Democrático
-Voto majoritário e voto proporcional
- participação e competição - Quanto maior forem estas partes mais democrático será o 			sistema eleitoral.
Eleição deve ser:		 livre e competitiva;
		
			competição entre candidatos, que formam programas 			políticos e tomam posições;
 			ter igualdade de oportunidade das candidaturas
			liberdade de eleição por voto secreto
			o sistema eleitoral não deve provocar resultados perigosos 			para a democracia
			a decisão eleitoral limitada para um tempo definido de 			mandato. Limitação da capacidade eleitoral ativa a, no 			máximo 2 mandatos
			Total Transparência
			Divisão dos processos de eleição entre os Poderes
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Democracia X Eleições 
Conceitos que não se confundem 
Adoção do princípio Democrático como Imutável (Cláusulas Pétreas - artigos 1°, 2°, 3° e 5°)
Constituição Federal de 1988 – Constituição Cidadã
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Tabela da instituição dos sufrágios universais para homens e mulheres.
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Tabela da instituição dos votos universais para homens, mulheres e analfabetos na América do Sul
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Conceitos Fundamentais
Sufrágio 
direito de escolher representantes por meio de voto 
capacidade eleitoral 
direito de votar (ativa) e ser votado (passiva) 
Voto 
direito ou dever? 
personalíssimo, liberdade de consciência 
Formas 
secreto ou público, obrigatório ou facultativo, direto ou indireto, igual ou desigual 
alistamento eleitoral 
inscrição, na forma da lei, condição obrigatória para o exercício do voto nas eleições (§1°,artigo 14 CF/88) 
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Classificação dos Sistemas Eleitorais 
SISTEMA MAJORITÁRIO 
- eleição do candidato pela obtenção da a maioria dos votos (50% mais 1) válidos. 
- Eleição para cargos do Poder Executivo (Presidente, Governador e Prefeito) e para o Poder Legislativo (Senado).
- Realização de 2 Turnos somente para cidades com mais de 200.000 habitantes, para Governos Estaduais e Presidência 
SISTEMA PROPORCIONAL 
- representação da sociedade de forma proporcional à população de cada Estado (somente para a Câmara dos Deputados Federal) e proporcionalmente a votação obtida por cada Partido Político.
- Coeficiente = Total Votos Válidos
	 Cadeiras Disputadas
 - Representantes por Partido = Total de Votos do Partido
			 Coeficiente Eleitoral
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- Sistema de Listas aberto: ordem de eleição dos candidatos do partido é formada por 	 escolha direta da população. 
			
- Sistema de Listas fechado: ordem de eleição dos candidatos do partido é decidida pelo 			 próprio partido, de acordo com seu estatuto e procedimento 			 de votação interno
			
- Sistema Distrital: a escolha dos candidatos ao legislativo se dá pela disputa direta entre 		 candidatos de um mesmo partido e de partidos diferentes de forma 		 majoritária, no âmbito do distrito eleitoral
			
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VOTO VÁLIDO X VOTO NÃO VÁLIDO – Artigo 77, §2° CF/88 “Será considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido político, obtiver a maioria absoluta de votos, não computados os em branco e os nulos”
Anulação de Eleição – Somente em caso de apuração de fraude (nulidade absoluta ou relativa) sobre a votação. Não se confunde com a não indicação de um candidato no momento da votação (voto branco ou nulo). Vide artigos 220 a 224 do Código Eleitoral. 
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6 - Partidos Políticos
Partido Político 
organização de pessoas reunidas em torno de um mesmo programa político com a finalidade de assumir o poder institucional e de mantê-lo ou, ao menos, de influenciar na gestão da coisa pública através de críticas e oposição. 
Se assemelham a pessoa jurídica e possuem regulamentação específica (lei n° 9.096/95) 
3 sistemas: Monopartidarismo, Bipartidarismo, Pluripartidarismo. 
Fontes de Financiamento 
Partidário: - Fundo Partidário 
 	 - Doações Diretas
 - Contribuições de filiados
	 - Venda de materiais partidários
Eleitoral:
Privado: doação por pessoas físicas e jurídicas. Pode haver restrições
Público: Somente o Estado pode arcar com os gastos eleitorais
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7 – Plataforma Reforma Política
5 EIXOS
1) Fortalecimento da democracia direta;
2) Fortalecimento da democracia participativa;
3) Aprimorando a democracia representativa: sistema eleitoral e partidos políticos
4) Democratização da informação e da comunicação;
5) Democratização e transparência no Poder Judiciário
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7 – Plataforma Reforma Política
Cont. 
3) Aprimorando a democracia representativa: sistema eleitoral e partidos políticos
Propostas dividas em:
I – Sobre a vida pública
II – Sobre a vida partidária
III – Sobre o processo eleitoral e mandatos
IV – Sobre a justiça eleitoral
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7 – Plataforma Reforma Política
Cont. 
3) Aprimorando a democracia representativa: sistema eleitoral e partidos políticos
I – Sobre a vida pública
Fim das votações secretas nos legislativos:
2. Imunidade parlamentar:
3. Fim do foro privilegiado:
4. Fim do Nepotismo:
5. Fim do sigilo patrimonial e fiscal:
6. Proibição de contratos de prestação de serviços entre o Estado e empresas relacionadas direta
ou indiretamente a detentores de mandatos públicos:
7. Exigência de concursos públicos para preenchimento de cargos públicos nos três poderes
8. Concurso publico para ministros do Tribunais de Contas:
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7 – Plataforma Reforma Política
Cont. 
3) Aprimorando a democracia representativa: sistema eleitoral e partidos políticos
I – Sobre a vida partidária
9. Manutenção dos partidos políticos exclusivamente através de contribuições de filiados
definidos em convenções partidárias e dos fundos partidários:
10. Destinação do tempo de propaganda partidária para ações afirmativas:
11. Uso de recursos do fundo partidário para a educação política e ações
afirmativas:
12. Implantação da Fidelidade Partidária
13. Fim da cláusula de barreira
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7 – Plataforma Reforma Política
Cont. 
3) Aprimorando a democracia representativa: sistema eleitoral e partidos políticos
III - Sobre o processo eleitoral e mandatos
14. Financiamento público exclusivo de campanhas
15. Voto de legenda em listas partidárias preordenadas com alternância de sexo:
16. Diretórios partidários
devidamente constituídos para lançar candidaturas:
17. Possibilidade de criação de federações partidárias:
18. Prazo de filiação:
19. Fim da reeleição para todos os cargos executivos :
20. Limites de mandatos:
21. Proibição da renúncia ou licenciamento de cargo eletivo para disputa de eleições para cargo diverso
22. Formação de chapa com titular e suplente para eleições ao Senado
23. Debates eleitorais
24. Pesquisas eleitorais:
25. Gravação de propaganda para rádio e TV;
26 . Cabos eleitorais
27. Representação indígena:
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7 – Plataforma Reforma Política
Cont. 
3) Aprimorando a democracia representativa: sistema eleitoral e partidos políticos
IV - Sobre a justiça eleitoral
28. Reforma da Justiça Eleitoral:
a. Criar, com participação da sociedade civil, Conselho Nacional de regulamentação do processo eleitoral, tirando esse poder do TSE.
b. Criar órgão executivo eleitoral independente.
c. Criar órgão fiscalizador dos processos eleitorais composto pelos Partidos e organizações da sociedade civil, com dotação orçamentária própria.
d. Manter o TSE com a função judiciária e, preferencialmente, que seus juízes não sejam os
mesmos de instâncias superiores, evitando que recursos contra suas decisões voltem a cair nas suas próprias mãos ou nas mãos de seus pares.
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