O COMPROMISSO DO SERVIÇO SOCIAL AO IDOSO

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO TRIÂNGULO MINEIRO
DEPARTAMENTO DE SERVIÇO SOCIAL
ALUNA: ADRIANA BORGES
O COMPROMISSO DO SERVIÇO SOCIAL À PESSOA IDOSA
Introdução
O envelhecimento é concebido como parte integrante e fundamental da trajetória de vida das pessoas, visto que todos os seres vivos estão condicionados ao fator biológico e consequentemente envelhecer, ocorrendo através de processos que levam à restrição do potencial físico do indivíduo, associado às transformações na aparência, no comportamento, nas experiências e na função social.
No entanto, o envelhecimento acelerado das sociedades é uma realidade irrefutável, com particular incidência nas sociedades ocidentais.
Queda nas taxas, tanto de mortalidade quanto de natalidade fizeram surgir maior expectativa de longevidade para toda a população brasileira, configurando-se como aspecto refletido pela melhoria das condições de vida de um modo geral.
Segundo o IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística), a expectativa de vida dos brasileiros, é de 72,7 anos e de acordo com a lei brasileira, "idosos" são as pessoas com idade igual ou superior a 60 anos.
Lei Orgânica da Assistência Social ( LOAS)
Em 7 de dezembro de 1993 a Assistência Social passou a ser regida por Lei federal (Lei nº 8742), regulamentada nos artigos 203 e 204 da Constituição Federal, sendo reconhecida como Lei Orgânica da Assistência Social – LOAS, e a funcionar como política pública concretizadora de direitos sociais básicos, sendo regida por princípios e critérios identificados com a igualdade, a equidade e justiça social, bem como com a perspectiva de promoção da autonomia do cidadão.
Sabendo que envelhecimento da população tem desafios de diversas dimensões e dificuldades e não deve ser tratado apenas com soluções médicas, mas também por intervenções sociais, econômicas e ambientais, a Constituição Federal dispõe, em seu artigo 203, que, compete à assistência social, processar a distribuição das demais políticas sociais e também avançar no reconhecimento dos direitos sociais dos excluídos.
Contudo, a assistência social constitui uma área estratégica para a manutenção de uma ampla rede de proteção para as pessoas idosas que inclui: “centros de convivência, Casa lares, abrigos, centros de cuidados diurnos, atendimento domiciliares, dentre outros, em articulação com as demais políticas públicas.
Tudo isso tem contribuído para que a assistência social colabore para a melhoria do bem-estar da pessoa idosa na medida em que proporciona a esse grupo populacional, possibilidade de participação social e usufruto de bens, serviços e direitos.
São modalidades de atendimento, previstas na Lei Orgânica de Assistência Social e na Política Nacional do Idoso:
• Centros e Grupos de Convivência – consiste no fortalecimento de atividades associativas, produtivas e promocionais, contribuindo para autonomia, envelhecimento ativo e saudável, prevenção do isolamento social, socialização e aumento da renda própria.
• Instituições de Longa Permanência – estabelecimentos com denominações diversas (abrigo, asilo, lar, casa de repouso, clínica geriátrica), equipados para atender pessoas com 60 anos ou mais, em regime de internato, mediante pagamento ou não, durante um período indeterminado. Dispõem de quadro de recursos humanos para atender às necessidades de cuidados com assistência, saúde, alimentação, higiene, repouso e lazer dos usuários e para desenvolver outras atividades que garantam qualidade de vida. Esse tipo de atendimento é prestado prioritariamente aos idosos sem famílias, em situação de vulnerabilidade.
• Centro-Dia – atenção integral às pessoas idosas que, por suas carências familiares e funcionais, não podem ser atendidas em seus próprios domicílios ou por serviços comunitários. Proporciona atendimento das necessidades básicas, mantém o idoso com a família, reforça o aspecto de segurança, autonomia, bem-estar e a própria socialização do idoso.
• Casa-Lar – residência participativa destinada a idosos que estão sós ou afastados do convívio familiar e com renda insuficiente para sua sobrevivência. Trata-se de alternativa de atendimento que proporciona uma melhor convivência do idoso com a comunidade, contribuindo para sua maior participação, interação e autonomia.
• República – alternativa de residência para os idosos independentes, organizados em grupos, conforme o número de usuários, e co-financiada com recursos da aposentadoria, do Benefício de Prestação Continuada, da Renda Mensal Vitalícia ou outros rendimentos. Em alguns casos, a República pode ser viabilizada em sistema de auto-gestão.
•Atendimento Domiciliar – prestado à pessoa idosa com algum nível de dependência, com vistas à promoção da autonomia, da permanência no próprio domicilio e do reforço dos vínculos familiares e de vizinhanças.
Estatuto do idoso
Depois de seis anos de tramitação no Congresso Nacional, o Estatuto do Idoso foi aprovado em setembro de 2003 e sancionado pelo Presidente da República no mês seguinte (Lei 10.741/03 de 1º de outubro de 2003). Trata-se de um conjunto de leis que estabelece procedimentos legais que devem acontecer para melhoria da situação da população idosa do Brasil , dentre elas, está dividido em sete títulos - disposições preliminares, direitos fundamentais, medidas de proteção, política de atendimento, acesso à justiça, crimes e disposições finais e transitórias, distribuídos em 118 artigos, e vem ampliar a dimensão do direito quando introduz um caráter finalístico nas ações no enfrentamento de situações imprevisíveis do cotidiano do idoso, trazendo um novo e compreensivo olhar em relação ao idoso além de reforçar indicações legislativas já formatadas, que não somente se repete aos direitos sociais já garantidos pela Constituição de 1988, mas indica, direitos fundamentais e instrumentos mais eficientes para dar efetividade às garantias já determinadas.
Conheça alguns deles:
Atendimento preferencial, imediato e individualizado junto aos órgãos públicos e privados prestadores de serviços à população;
Fornecimento gratuito de medicamentos pelo Poder Público, especialmente os de uso contínuo, assim como próteses, órteses e outros recursos relativos ao tratamento, habilitação ou reabilitação;
Proibição de discriminação do idoso nos planos de saúde pela cobrança de valores diferenciados em razão da idade;
Criação de cursos especiais para idosos, com inclusão de conteúdo relativo às técnicas de comunicação, computação e demais avanços tecnológicos, para sua integração à vida moderna;
Descontos de 50% em atividades culturais, de lazer e esporte;
Proibição de discriminação do idoso em qualquer trabalho ou emprego, por meio de fixação de limite de idade, inclusive para concursos, ressalvados os casos específicos devido à natureza do cargo;
Fixação da idade mais elevada como primeiro critério de desempate em concurso público;
Estímulo à contratação de idosos por empresas privadas; reajuste dos benefícios da aposentadoria na mesma data do reajuste do salário mínimo;
Concessão de um salário mínimo mensal para os idosos acima de 65 anos que não possuam meios para prover sua subsistência, nem de tê-la provida por sua família;
Prioridade na aquisição de imóvel para moradia própria, em programas habitacionais públicos ou subsidiados com recursos públicos;
Gratuidade nos transportes coletivos públicos aos maiores de 65 anos, com reserva de 10% dos assentos para os idosos;
Reserva de duas vagas no sistema de transporte coletivo interestadual para idosos com renda mensal de até dois salários-mínimos mínimos. Reserva de 5% das vagas nos estacionamentos públicos e privados.
O Estatuto prevê ainda punição para quem:
Discriminar pessoa idosa, impedindo ou dificultando seu acesso a operações bancárias ou aos meios de transporte, por motivo de idade;
Deixar de prestar assistência ao idoso, ou recusar, retardar ou dificultarque outros o façam;
Abandonar idosos em hospitais, casas de saúde, entidades de longa permanência ou congêneres;
Expor em perigo a integridade e a saúde, física ou psíquica, do idoso, submetendo-o a condições desumanas ou degradantes, privando-o de alimentos e cuidados indispensáveis, quando obrigado a fazê-lo, ou sujeitando-o a trabalho excessivo e inadequado;
Apropriar-se ou desviar bens, proventos, pensão ou qualquer outro tipo de rendimento do idoso;
Induzir pessoa idosa sem discernimento de seus atos a outorgar procuração para fins de administração de bens ou deles dispor livremente;
Coagir, de qualquer modo, o idoso a doar, contratar, testar ou outorgar procuração.
Pode-se sintetizar as indicações estruturantes do Estatuto da seguinte forma:
	TEMA
	ARTIGO
	Princípios e conceito
	Art. 2
	Princípio da liberdade absoluta
	Art. 3 e 71
	Direitos fundamentais
	Art. 3, 9, 10, 11, 15, 20, 26, 29, 33, 37, 39
	Punição em caso de violação
	Art. 4
	Da prevenção
	Art. 4 e 5
	Fiscalização pelo cumprimento de direitos
	Art. 7
	Comunicação, qualquer forma de violação
	Art. 6
	Direito à vida, liberdade ao respeito à dignidade
	Art. 8,9 e 10
	Direito a alimentos
	Art. 11-14
	Direito à saúde
	Art. 15-19
	Direito à educação, cultura, esporte e lazer
	Art. 20- 21
	Direito à profissionalização e ao Trabalho
	Art. 26 – 28
	Da Previdência Social
	Art. 29-32
	Da Assistência Social
	Art. 33 – 36
	Direito à habitação
	Art. 37 e 38
	Direito ao transporte
	Art. 39 – 42
	Medidas de proteção gerais
	Art. 43
	Medidas Específicas, abrigos
	Art. 44 e 45
	Política de atendimento geral
	Art. 46 e 47
	Entidades de atendimento, fiscalização e apuração
	Art. Art. 48, 52 - 55, 64 - 68
	Infrações administrativas - infrações de proteção ao idoso
	Art. 56 – 63
	Acesso à justiça
	Art. 69- 71
	Ministério Público
	Art. 73 – 77
	Crimes
	Art. 93 -108
	Disposições finais
	Art. 109 -118
Quadro 1 - Indicações do Estatuto do Idoso
Conclusão:
Após um breve esclarecimento sobre alguns dos principais artigos do estatuto do idoso, encerra-se este trabalho de maneira a apresentar do modo mais claro e objetivo possível, os direitos conquistados pelos idosos, se atentando principalmente as necessidades de concretização das diversas conquistas já alcançadas.
A constituição das garantias que asseguram a qualidade de vida ao idoso é papel do Estado que, para isso, deve no âmbito social a assumir a obrigação de proteção do grupo através da atenção em suas demandas.
Desse modo, a Ele confere a efetivação de tais políticas, sobretudo utilizando-se do Assistente Social como sujeito intermediador desta ação, considerando que este profissional, tem competência para atuar dentro da perspectiva do envelhecimento, devido sua habilidade para o desenvolvimento de políticas sociais, colaborando com sua reinserção às estruturas das quais estava envolvido antes da chegada da Terceira Idade, agregando valores à ação cotidiana do idoso, desempenhando também o papel de preparador, para que o mesmo enxergue seu papel de cidadão detentor de obrigações e garantias.
Referências Bibliográficas:
Brasil Escola. A expectativa de vida dos brasileiros. Disponível em: <brasilescola.uol.com.br/brasil/expectativa-vida-dos-brasileiros.htm>. Acesso em 20/04/2016.
Conteúdo Jurídico. Políticas públicas de proteção ao idoso. Disponível em: < http://www.conteudojuridico.com.br/artigo,politicas-publicas-de-protecao-ao-idoso,48721.html>. Acesso em 20/04/2016.
Estado de Alagoas. Assistência e Desenvolvimento Social. Disponível em: < http://www.assistenciasocial.al.gov.br/programas-projetos/protecao-social-basica-1/idoso>. Acesso em 20/04/2016.
Guia de Direitos. Direitos do Idoso. Disponível em: < http://www.guiadedireitos.org/index.php?option=com_content&view=article&id=352&Itemid=62>. Acesso em 20/04/2016.
PEREIRA, Potyara. Política de Assistência Social para pessoa idosa. Disponível em: <http://www.observatorionacionaldoidoso.fiocruz.br/biblioteca/_eixos/4.pdf>. Acesso em 20/04/2016.
Web Artigos, A Contribuição do Serviço Social na Garantia dos direitos à pessoa idosa. Disponível em: <http:/www.webartigos.com/artigos/a-contribuicao-do-servico-social-na-garantia-de-direitos-a-pessoa-idosa/62403/>. Acesso em 20/04/2016.