DCDiurno Constitucional FMartins Aula15e16 301115 RKardous

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DELEGADO CIVIL DIURNO 
CARREIRAS JURÍDICAS 
Damásio Educacional 
 
MATERIAL DE APOIO 
Disciplina: Direito Constitucional 
 Professor: Flávio Martins 
Aulas: 15 e 16 | Data: 30/11/2015 
 
 
 
ANOTAÇÃO DE AULA 
SUMÁRIO 
DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS: 
4) EFICÁCIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS (continuação) 
 
DIREITO A VIDA 
 
DIREITO A IGUALDADE 
 
4) EFICÁCIA DOS DIREITOS FUNDAMENTAIS: 
Art. 5ª, §1º, CF: “as normas definidoras dos direitos fundamentais tem aplicação imediata” (não precisam de 
regulamentação) 
Art. 5º, LXXI, CF: mandado de injunção. Ainda não existe uma lei regulamentando o mandado de injunção. O STF 
aplica por analogia a lei do Mandado de Segurança 
Art. 5º, LXXI, CF: conceder-se-á mandado de injunção sempre que a 
falta de norma regulamentadora torne inviável o exercício dos 
direitos e liberdades constitucionais e das prerrogativas inerentes à 
nacionalidade, à soberania e à cidadania; 
Art. 5º, V, CF: direito de resposta. Antigamente era regulamentando pela lei de imprensa. O STF decidiu que a lei 
de imprensa não foi recepcionada pela CF. Porém semana passada entrou em vigor a nova lei do direito de 
resposta (lei 13188/15) 
V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, além 
da indenização por dano material, moral ou à imagem; 
Ou seja, mesmo que alguns direitos não tinham regulamentação, eles eram aplicados por estar na CF. 
30/11/2015 
a) eficácia vertical: é a relação entre o Estado e as pessoas (vida, liberdade, educação) 
b) eficácia horizontal: é a aplicação dos direitos fundamentais nas relações privadas, ou seja, uma pessoa e outra 
pessoa. (OBS: deve ser aplicada com cautela, para não ferir a autonomia da vontade que rege as relações 
privadas). 
b.1) mediata ou indireta: os direitos fundamentais são aplicados às relações privadas através de uma lei 
infraconstitucional (ex: CC, CLT, CP) 
b.2) imediata ou direta: os direitos fundamentais são aplicados diretamente as relações privadas, sem a 
necessidade de lei infraconstitucional (ex: para se excluir um associado de uma associação, deve-se respeitar o 
contraditório (art. 5º, LV, CF) 
 
 
 
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Art. 5º, LV, CF: aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, 
e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla 
defesa, com os meios e recursos a ela inerentes; 
 
DIREITO A VIDA: 
Art. 5º, “caput”, CF 
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer 
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes 
no País a inviolabilidade do direito à vida, à liberdade, à igualdade, à 
segurança e à propriedade, nos termos seguintes: 
A vida tem dois significados: 
a) negativo: o direito de não ser morto, ou seja, o direito de continuar vivo. 
b) positiva: direito a uma vida digna 
Embora a CF/88 não defina o inicio da proteção direito à vida, o pacto de São Jose da Costa Rica determina que a 
vida deva ser protegida desde a concepção. A legislação brasileira protege a vida embrionária: 
a) o aborto em regra é crime (art. 127, e ss, CP) 
Art. 127 - As penas cominadas nos dois artigos anteriores são 
aumentadas de um terço, se, em conseqüência do aborto ou dos 
meios empregados para provocá-lo, a gestante sofre lesão corporal 
de natureza grave; e são duplicadas, se, por qualquer dessas 
causas, lhe sobrevém a morte. 
Art. 128 - Não se pune o aborto praticado por médico: (Vide ADPF 
54) 
I - se não há outro meio de salvar a vida da gestante; 
II - se a gravidez resulta de estupro e o aborto é precedido de 
consentimento da gestante ou, quando incapaz, de seu 
representante legal. 
b) lei dos alimentos gravídicos 
O direito a vida não é um direito absoluto. Exemplos da relatividade: 
a) a pena de morte em situação de guerra declarada. É regulamentado pelo código penal militar e o código de 
processo penal militar. 
b) o aborto quando a gravidez decorre de estupro. (art. 128, II, CP) 
c) “lei do abate” (art. 303 do Código Brasileiro de Aeronáutica): permite a destruição de aeronaves hostis 
 
 
 
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Art. 303. A aeronave poderá ser detida por autoridades aeronáuticas, 
fazendárias ou da Polícia Federal, nos seguintes casos: 
I - se voar no espaço aéreo brasileiro com infração das convenções ou 
atos internacionais, ou das autorizações para tal fim; 
II - se, entrando no espaço aéreo brasileiro, desrespeitar a 
obrigatoriedade de pouso em aeroporto internacional; 
III - para exame dos certificados e outros documentos indispensáveis; 
IV - para verificação de sua carga no caso de restrição legal (artigo 21) 
ou de porte proibido de equipamento (parágrafo único do artigo 21); 
V - para averiguação de ilícito. 
§ 1° A autoridade aeronáutica poderá empregar os meios que julgar 
necessários para compelir a aeronave a efetuar o pouso no 
aeródromo que lhe for indicado. (Regulamento) 
§ 2° Esgotados os meios coercitivos legalmente previstos, a aeronave 
será classificada como hostil, ficando sujeita à medida de destruição, 
nos casos dos incisos do caput deste artigo e após autorização do 
Presidente da República ou autoridade por ele delegada. (Incluído 
pela Lei nº 9.614, de 1998) (Regulamento) (Vide Decreto nº 
8.265, de 2014) 
§ 3° A autoridade mencionada no § 1° responderá por seus atos 
quando agir com excesso de poder ou com espírito 
emulatório. (Renumerado do § 2° para § 3º com nova redação 
pela Lei nº 9.614, de 1998) (Regulamento) 
 
Feto anencefálico? R: Segundo o STF, é possível a interrupção da gravidez (é diferente de aborto que é por fim a 
vida intrauterina) do feto anencefálico. Ou seja, nesse caso, não há vida e prevalece a dignidade da pessoa da 
gestante. 
Eutanásia: “boa morte”. Matar alguém para aliviar o seu sofrimento. É crime de homicídio privilegiado (art. 121, 
§1º, CP). Relevante valor moral. 
Art. 121,§ 1º, CP: Se o agente comete o crime impelido por motivo de 
relevante valor social ou moral, ou sob o domínio de violenta 
emoção, logo em seguida a injusta provocação da vítima, o juiz pode 
reduzir a pena de um sexto a um terço. 
Ortotanásia: eutanásia por omissão. É possível, desde que respeitada a legislação especifica que a regulamenta. 
 
 
 
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- Suicídio? R: não é crime, nem a tentativa é crime. O que é crime é a participação em suicídio alheio (art. 122, CP) 
Art. 122 - Induzir ou instigar alguém a suicidar-se ou prestar-lhe 
auxílio para que o faça: 
Pena - reclusão, de dois a seis anos, se o suicídio se consuma; ou 
reclusão, de um a três anos, se da tentativa de suicídio resulta lesão 
corporal de natureza grave. 
Parágrafo único - A pena é duplicada: 
Aumento de pena 
I - se o crime é praticado por motivo egoístico; 
II - se a vítima é menor ou tem diminuída, por qualquer causa, a 
capacidade de resistência. 
 
DIREITO A IGUALDADE 
Art. 5º, “caput”, CF 
Há dois tipos de igualdade: 
a) formal: consiste em dar a todos o mesmo tratamento 
b) material: dar um tratamento desigual aos desiguais, na medida de sua desigualdade. (Aristóteles/Rui Barbosa). 
Ex: vagas reservadas as pessoas com deficiência nos concursos públicos (art. 37, VIII, CF) (no mínimo 5% a 20%). 
Segundo o STF não pode o edital suprimir essas vagas. Durante o certame, verificar-se-á se a deficiência é 
compatível com a função a ser exercida. Ex: no processo penal há o princípio do “favor rei”, o réu tem tratamento 
diferente da acusação – recurso exclusivo da defesa, chamado de embargos infringentes/ ação exclusiva da 
defesa, a chamada revisão criminal/ quando há duvida, favorece o réu, “indubio pro reo”. 
Art. 37, VIII, CF: a lei reservará percentual dos cargos e empregos 
públicos para as pessoas portadoras de deficiência e definirá os 
critériosde sua admissão; 
Ações afirmativas: são políticas públicas destinadas a dar a certos grupos, historicamente desprestigiados um 
tratamento diferenciado (discriminações positivas). Ex: sistemas de cotas raciais ou sociais. Segundo STF o 
sistema de cotas raciais é constitucional, sendo um exemplo da igualdade material. Lei Federal determina que 
20% das vagas dos concursos da administração federal sejam reservadas para negros. Os Estados podem adotar 
leis semelhantes Ex: Paraná. Resolução do CNJ de 2015 determina que 20% das vagas no judiciário sejam 
reservadas a negros. 
Art. 5º, I, CF: igualdade de gênero (homens e mulheres): igualdade é material. 
Art. 5º, I, CF: homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, 
nos termos desta Constituição; 
Ex: 
 
 
 
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. tempo para aposentadoria 
. Serviço militar obrigatório (art. 143, CF) 
Art. 143. O serviço militar é obrigatório nos termos da lei. 
§ 1º Às Forças Armadas compete, na forma da lei, atribuir serviço 
alternativo aos que, em tempo de paz, após alistados, alegarem 
imperativo de consciência, entendendo-se como tal o decorrente de 
crença religiosa e de convicção filosófica ou política, para se 
eximirem de atividades de caráter essencialmente militar. 
(Regulamento) 
§ 2º - As mulheres e os eclesiásticos ficam isentos do serviço militar 
obrigatório em tempo de paz, sujeitos, porém, a outros encargos que 
a lei lhes atribuir. (Regulamento) 
. lei do feminicídio (art. 121, §2º, CP) 
Art. 121, §2º, CP: A Considera-se que há razões de condição de sexo 
feminino quando o crime envolve: (Incluído pela Lei nº 13.104, de 
2015) 
I - violência doméstica e familiar; (Incluído pela Lei nº 13.104, de 
2015) 
II - menosprezo ou discriminação à condição de mulher. (Incluído 
pela Lei nº 13.104, de 2015) 
. lei Maria da Penha (lei 11.340/06) (é constitucional – igualdade material) 
Art. 5º, II, CF: princípio da legalidade. É a base Estado de direito. “ninguém é obrigado a fazer ou deixar de fazer 
alguma coisa senão em virtude de Lei” (lei no sentido amplo, ou seja, qualquer ato normativo do poder público). 
A legalidade tem aplicação diferente para: 
a) Estado: o Estado deve fazer o que a lei determina 
b) Pessoas: as pessoas podem fazer o que a lei não proíbe. 
Art. 5º, III, CF: proibição da tortura e do tratamento desumano ou degradante. Decorre da “dignidade da pessoa 
humana” 
Art. 5º, III, CF: ninguém será submetido a tortura nem a tratamento 
desumano ou degradante; 
Tortura (lei 9455/97): é crime equiparado a hediondo. A CF veda a fiança, anistia (lei), a graça (Presidente) e o 
indulto. Segundo o CF a tortura é prescritível. Só existem dois crimes imprescritíveis, o racismo e o de grupos 
armados contra o Estado democrático. 
Súmula Vinculante nº 11: uso de algemas. O uso de algemas é excepcional e cabe quando há risco de fuga, 
resistência ou risco a integridade física do preso ou de terceiros. 
 
 
 
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Súmula Vinculante 11: Só é lícito o uso de algemas em casos de 
resistência e de fundado receio de fuga ou de perigo à integridade 
física própria ou alheia, por parte do preso ou de terceiros, justificada 
a excepcionalidade por escrito, sob pena de responsabilidade 
disciplinar, civil e penal do agente ou da autoridade e de nulidade da 
prisão ou do ato processual a que se refere, sem prejuízo da 
responsabilidade civil do Estado. 
 Se ocorrer o uso inadequado de algemas: 
a) responsabilidade penal, civil e disciplinar do agente 
b) responsabilidade civil do Estado 
c) nulidade da prisão ou do ato processual a que se refere.