Controle de Constitucionalidade

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1 Antes, concentradamente o único controle existente era a intervenção representativa, introduzida pela CF de 1934, por violação aos princípios 
sensíveis da Constituição (art. 34, VII, a/e – 36, III e § 3º, atual CF). 
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2. Sobre o tema, as propostas de Vilson Souza e Vivaldo Barbosa à Comissão de Organização de Poderes e Sistema de Governo da 
Assembléia Constituinte, In: Assembléia Nacional Constituinte, Emendas oferecidas à Comissão da Organização dos Poderes e Sistema de 
Governo, 1988, p. 214 e 342. 
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3 KELSEN, Hans. Teoria Pura do Direito. P. 371. 
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4 “No caso de recusa à execução de lei federal”- introduzida pela EC 45. 
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5 ADI 1.814/DF, Rel Maurício Corrêa, DJ de 1.12.2001. 
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6 Interessante a leitura da ADI 34/DF, Relator Octávio Gallotti; ADI 43/DF, Relator Min. Sidney Sanches. 
7 ADI 433/DF, Rel. Min. Moreira Alves. 
8 ADI 34, citada. 
9 ADI 52/GO, Rel. Min. Célio Borja. 
10 ADI 79/DF, Rel. Min. Celso de Mello. 
11 ADI 57/DF, Ilmar Galvão. 
12 ADI 108/DF, Rel. Celso de Mello. 
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13 ADI 894/DF, Néri da Silveira. 
14 ADI 79/DF, Celso de Mello. 
15 Idem, ADI 79. 
16 ADI-AgRg 3.153, Rel. Min. Celso de Mello. Ação proposta pela Federação Nacional de Produtores de Cachaça de Alambique (FENACA). 
17 ADI 61/DF, Rel. Sepúlveda Pertence. 
18 ADI 67/DF, Rel. Min. Moreira Alves. 
19 ADI 386/ES, Rel. Sidney Sanches. 
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20 Lei 9.096/95, art. 7º, § 1º. 
21 ADI 38, Sidney Sanches. 
22 ADI 2.866, Min. Gilmar Mendes. 
23 ADI 209/DF, Rel. Min. Sepúlveda Pertence. 
24 ADI 505, Rel. Moreira Alves. 
25 ADI 275, Rel. Moreira Alves. Também, ADI 505, 795, 1.343, 1.795. 
26 ADI-QO 1.006/PE, Sepúlveda Pertence. 
27 ADI 398, Sidney Sanches. 
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28 MS 20.257, Rel. Moreira Alves. 
29 ADI 815, Rel. Moreira Alves, proposta pelo Governador do Estado do Rio Grande do Sul, que foi inadmitida por impossibilidade jurídica do 
pedido. 
30 ADI 829, 830 e 833, Rel. Moreira Alves, que admitiu a constitucionalidade da antecipação do plebiscito. 
31 ADI 913, Moreira Alves. 
32 ADI 939, Sydney Sanches. 
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33 ADI 748, Celso de Mello. 
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34 ADI-MC 2.155/PR, Sydney Sanches. Idem ADI-MC 1.435/DF, Francisco Rezek. 
35 ADI 647, Rel. Moreira Alves. 
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36 ADI 842, Celso de Mello. 
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37 ADI 283, Celso de Mello. 
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38 Conforme leciona Canotilho, Direito constitucional citado, p. 78. 
39 ADI 466, Celso de Mello. 
40 Relator Min. César Peluso. 
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41 CAPPELLETTI, Mauro. O Controle de Constitucionalidade das Leis no Direito Comparado. p. 58. 
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42 BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. p. 278. 
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43 SCHAEFER, João José Ramos. Controle Jurisdicional da Constitucionalidade das Leis, p. 24. 
44 KELSEN, Hans. Teoria Pura do Direito, p. 367. 
45 SCHAEFER, João José Ramos. Controle Jurisdicional da Constitucionalidade das Leis, p. 24. 
46 KELSEN, Hans. Teoria Pura do Direito, p. 274. 
 
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47 Ver outros comentários mais adiante – teoria da transcendência dos motivos determinantes...- 
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48LEMBRAR QUE O STF MUDOU ESSA POSIÇÃO, INADMITINDO ATUAMENTO ADI CONTRA LEI MUNICIPAL QUE 
VULNERE EXCLUSIVAMENTE A CONSTITUIÇÃO FEDERAL, COM BASE NO DISPOSTO NO ART. 102, I, “a”, CF/88. 
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50 Na CF está previsto o sistema tributário nacional. Este sistema está reproduzido (por obrigação constitucional) na Constituição Estadual 
de Mato Grosso do Sul. Se qualquer desdes dispositivos foram declarados inconstitucionais em sede concentrada, caberá Recurso 
Extraordinário ao STF. 
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51 Art. 171 - O Estado, juntamente com os segmentos envolvidos no setor, definirá a política estadual de turismo, observado o seguinte: I - a 
adoção de plano integrado e permanente, estabelecido em lei, para o desenvolvimento do turismo no Estado, observado o princípio da 
regionalização; II - a criação de colônias de férias, observado o disposto no inciso anterior; III - a manutenção e o aparelhamento de parques 
estaduais; IV - o estímulo à produção artesanal típica de cada região do Estado mediante política de redução ou de isenção de tributos devidos 
por serviços estaduais, nos termos da lei; V - a regulamentação do uso, da ocupação e da fruição dos bens naturais e culturais de interesse 
turístico. 
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52 Material referente à obra “Curso de Direito Constitucional”, Gilmar Ferreira Mendes, Ed. Saraiva, Ed. 2010. 
53 Rui Barbosa, Os atos inconstitucionais do Congresso e do Executivo, in Trabalhos jurúM-cos, Rio de Janeiro: Casa de Rui Barbosa, 1962, p. 
70-71; e O àireim do Amazonas ao Acre Septentrional, Rio de Janeiro: Jornal do Commercio, 1910, v. 1, p. 103; Francisco Luiz da Silva 
Campos, Direito constitucional, Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 1956, v. 1, p. 430-431; Alfredo Buzaid, Da ação direta de declaração de 
inconstitucionalidade no direito brasileiro, São Paulo: Saraiva, 1958, p. 130-132; José de Castro Nunes, Teoria e prática do Poder Judiciário, Rio 
de Janeiro: Forense, 1943, p. 589. 
54 Cf. Westet Woodbury Willoughby, The Constitutional law of the United States, New York, 1910, v. 1, p. 9-10. Cf. também Thomas M. Cooley, 
A treatise on the constitutional limitations, 4. ed, Boston, 1878, p. 227. 
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55 Alfredo Buzatd, Da ação direta de declaração de inconstitucionalidade no direito brasileiro, cit., p. 128-132. 
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 56 Rp. 1.318, ReL Carlos Madeira, RDA, 169/60^61, juL/set 1987; Rp. 1-478, Rei. Octávio Galotti, RDA, 172/95, abr./jun. 1988; 
Rp. 1.433, Rel. Francisco Rezek, RDA, 171/107, jan./mar. 1988. 
57 Rp. 1.304, Rel. Célio Borja, RDA, 171/109-118, jan./mar. 1988. 
58 Dentre outras, Rp. 980, Rei. Moreira Alves, RTJ, 96/496 e s.; ADI 574, Rel Ilmar Galvão, DJ de 11-3-1994, p. 4111; ADI 89, 
Rel Ilmar Galvão, DJ de 20-8-1993, p. 16316; ADI 805, Rei. Celso de Mell o, DJ de 8-4-1994, p- 7225. 
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59 Rp 1.305, RDA 170/46; Rp 170/46; Rp 1.379, Moreira Alves. 
60 Rp. 1.379, Rel. Moreira Alves, DJ de 11-9-1987. 
61 Jorge Miranda, Manual de direito constitucional, Coimbra, Ed. 2001, t. 6, p. 224. 
62 ADI 2.174, Rel. Min. Maurício Correa; ADI 1.187; ADI2.133. 
63 ADI 2.895; ADI 2.653. Também a ADI 1.127, especificamente no tocante a dispositivos do art. 7º, da Lei 8.906/96, em que a declaração 
restringiu a apenas palavras ou expressões contidas nos mesmos (há comentários específicos mais adiante). 
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64 Exemplo típico ocorreu no julgamento da ADI 4.277 (mencionada mais adiante), de maio de 2011, em que o STF deu interpretação conforme 
ao artigo 1.723, do Código Civil, mantendo-o intacto (sem redução de texto). Essa decisão tem efeito manipulativo, pois o artigo citado 
admite(ia) apenas a união estável em o homem e a mulher, prerrogativa agora extensiva aos casais homoafetivos. Vejam que o STF não 
alterou o sentido da lei, apenas compreendeu-o e interpretou-o em harmonia ao que preceitua o sistema constitucional vigente (houve 
interpretação corretiva). 
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65 ADI 2.405/RS, Rel. Carlos Britto, DJ de 17-2-2006; ADI 1344/ES, Rel. Joaquim Barbosa, DJ de 19-4-2006; Rp. 1.417/DF, Rel. Moreira Alves, 
DJ de 15-4-1988; ADI 3.046/SP, Rel.Sepúlveda Pertence, DJ de 28-5-2004. 
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66 Rui Medeiros, A decisão de inconstitucionalidade: os autores, o conteúdo e os efeitos da 
decisão de inconstitucionalidade da lei, Lisboa: Universidade Católica, 1999, p. 301. 
 
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