ESTADO UNITÁRIO II

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SEMINÁRIO TGE
FORMAS DE ESTADO
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Estado Unitário
A forma unitária e a mais simples 
 jurídica 
ordem política Perfeita harmonia 
 administrativa 
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No Estado unitário o poder constituinte e o poder constituído se exprimem por meio de instituições que representam sólido conjunto.
O Estado unitário se deu por algumas razões :
A. Poder político maior de um Estado sobre o outro. Ocorrendo a incorporação ou absorção.
B. Fusão dos Estados-membros passando do Estado composto a unitário.
C. Dissolução do Estado composto, que se parte em vários Estados Unitários.
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O Estado unitário centralizado e as formas de centralização 
Centralização política 
Centralização administrativa
Centralização territorial e material 
Centralização concentrada 
Centralização desconcentrada 
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Vantagens 
São partes positivas da centralização:
A extensão de uma só ordem jurídica, política e administrativa a todo pais;
 O considerável fortalecimento da autoridade; 
A unidade nacional;
 Um corpo burocrático único, menor despesa para os cofres públicos; 
 A impessoalidade e imparcialidade no tocante as prerrogativas do governo.
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Desvantagens da centralização 
A ameaça que faz pesar sobre a autonomia criadora das coletividades particulares; 
O poder central se preocupa com problemas administrativos de menor importância;
Por fim, um problema local demora a ser resolvido, ou não tem uma resposta prática, em virtude da distancia do governo diante daquela situação.
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O Estado unitário descentralizado: a descentralização administrativa
O Estado unitário descentralizado e o Estado federal 
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UNIÕES DE ESTADOS
 CLASSIFICAÇÕES VARIADAS INCERTEZAS
 DIFICULDADES
CRITÉRIOS
UNIÕES ESTADOS RELAÇÕES DEPENDÊNCIA /DESIG.
 PARIDADE/ INDEPEND.
EVOLUÇÃO POLÍTICA FORMA DOMINANTE
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UNIÕES PARITÁRIAS E UNIÕES DESIGUAIS
(CLASSIFICAÇÃO Nawiasky)
UNIÕES PARITÁRIAS UNIÕES SEM ORGANIZAÇÃO
 UNIÕES ORGANIZADAS
UNIÕES DESIGUAIS LAÇOS DE SUJEIÇÃO 				 HIERÁRQUICA
 FORMAS DE UNIÃO DESIGUAL:
ESTADO VASSALO; ESTADO PROTEGIDO OU PROTETORADO E ESTADO SOB MANDATO OU ADMINISTRAÇÃO FIDUCIÁRIA
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UNIÕES DE DIREITO INTERNACIONAL E DE DIREITO CONSTITUCIONAL ( CLASSIF. Giese)
DIREITO INTERNACIONAL DUAS FORMAS
 COMUNITÁRIA PRESENÇA DO MESMO CHEFE P/ OS ESTADOS-MEMBROS
 SOCIETÁRIA ACORDO ENGENDRA ORGANIZAÇÕES INTERESTADUAIS. Exs.: CONFEDERAÇÃO, FMI, ONU, etc. 
DIREITO CONSTITUCIONAL ORDENAMENTO INTERNO ESTATAL. Ex. : FEDERAÇÃO
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UNIÕES SIMPLES E UNIÕES INSTITUCIONAIS
(Biscareti di Ruffia)
 UNIÕES SIMPLES AÇÃO COORDENADA P/ FINS COMUNS NÃO DÃO ORIGEM/COM. DE ESTADOS
EXS.: ALIANÇAS, UNIÕES DE PROTETORADO
 UNIÕES INSTITUCIONAIS PRODUZEM VERDADEIRAS UNIÕES DE ESTADOS 
COMPREENDEM: UNIÕES GERAIS, PARTICULARES E UNIÕES DO ESTADO COMPOSTO 
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UNIÕES GERAIS
 SÃO ABERTAS E ABRANGEM TODA A COMUNIDADE INTERNACIONAL - ONU
UNIÕES PARTICULARES
 SÃO FECHADAS, INCLUEM FORMAS CLÁSSICAS E CONTEMPORÂNEAS
 FORMAS CLÁSSICAS CONFEDERAÇÃO OU FEDERAÇÃO DE ESTADOS; UNIÕES MONÁRQUICAS (REAL E PESSOAL) E OS PROTETORADOS COLONIAIS.
 FORMAS CONTEMPORÂNEAS UNIÕES REGIONAIS (LIGA ÁRABE) E UNIÕES SUPRANACIONAIS (UNIÃO FRANCESA)
 
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UNIÕES DO ESTADO COMPLEXO
 UNIÕES DE VASSALAGEM 
 O ESTADO FEDERAL
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UNIÃO PESSOAL
 TIPO DE UNIÃO LEIS DE SUCESSÃO
CARACTERÍSTICAS
 TEMPORÁRIA DURAÇÃO INDEFINIDA
 RESPEITA A INDEPENDÊNCIA DE CADA ESTADO 
ORGANIZAÇÃO INTERNA INDIVIDUALIDADE INTERNACIONAL
 EXCLUSIVO DE MONARQUIAS
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ALGUNS EXEMPLOS DE UNIÃO PESSOAL
 INGLATERRA E HANOVRE (1714) 
	JORGE LUÍS JORGE I
	TÉRMINO DA UNIÃO (1839) RAINHA VITÓRIA
 PAÍSES BAIXOS E LUXEMBURGO (1815 - 1890) 
 ALEMANHA E ESPANHA SOB CARLOS V (1519 - 1556)
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 UNIÃO REAL
 EXCLUSIVO DE MONARQUIAS
 PRESENÇA DO MESMO MONARCA
 DIFERENÇA DA PESSOAL INTENCIONALIDADE
 REAL DERIVA RES (CONTRAPOSIÇÃO) PESSOA
 UNIÃO DE COISAS, INTERESSES OU NEGÓCIOS
 INDEPENDÊNCIA DA ORGANIZAÇÃO INTERNA
 VIDA INTERNACIONAL UM SÓ ESTADO
 VIÁVEL ENTRE ESTADOS IGUALMENTE FORTES
CARACTERÍSTICAS
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ALGUNS EXEMPLOS DE UNIÃO REAL
 NORUEGA E SUÉCIA (1815 - 1905)
 ÁUSTRIA E HUNGRIA (1915 - 1918)
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A Commonweath: comunidade dos Estados
Origem Povo inglês
Considerada o ponto de chegada da evolução política e conceitual do antigo império Britânico.
3 fases distintas:
Colonialismo
Autonomia ou self-governemet
Soberania
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*O primeiro império britânico
*O segundo império britânico
*Gra-Bretanha inaugura a pratica do self-government
*O terceiro império britânico
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Conferencia Imperial de 1916 
Reconhecimento da independência dos domínios no trato de assuntos internos e externos confirmando a existência de uma sociedade de comunidades autônomas.
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Assegurada a personalidade internacional dos domínios
 Estados
Completa-se o ciclo interno de diferenciação e autonomia dos 3 ramos do poder: executivo, legislativo e judiciário.
Formada então a Comunidade britânica de nações livres e independentes, a British Commonweath
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Órgãos políticos e técnicas de cooperação
Composição heterogênea de Estados
Forma monarquia + forma Republicana
Cooperação e colaboração de todos os Estados membros
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Surgimento de população estranhas a origem anglo-saxonica, a comunidade britânica comunidade(Commowealth)
União livre e paritaria de Estados soberanos.
Commonwealth não definição de órgãos próprios e definidos de natureza estatal.
 Não verificamos um ordenamento federativo.
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FEDERAÇÃO E CONFEDERAÇÃO
Confederação de Estados - união permanente e contratual de Estados independentes, cujo objetivo principal é defender seu território e assegurar a paz interior.
Federação ou Estado Federal - um Estado formado pela união de vários Estados, que perdem a soberania em favor da união federal, a qual aparece assim no Direito Internacional como um Estado simples.
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CARACTERÍSTICAS DA FEDERAÇÃO E CONFEDERAÇÃO:
Confederação, pessoa de direito público; 
Federação, um Estado soberano.
Os membros da Confederação são Estados; Os membros do Estado Federal não são Estados.
A atividade da Confederação limita-se aos negócios externos. 
A atividade do Estado Federal abrange os negócios externos e internos.
Os indivíduos, na Confederação, guardam a nacionalidade dos respectivos Estados; no Estado Federal todos tem uma nacionalidade única.
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Na Confederação, os Estados ligam-se por um tratado, do domínio do Direito Internacional;
No Estado Federal, os Estados estão unidos por uma Constituição.
Na Confederação, cada Estado guarda o direito de secessão.
No Estado Federal, não há direito de secessão.
Na Confederação, cada Estado tem o direito de nulificação. No Estado Federal, as decisões dos órgãos centrais são obrigatórias.
A Confederação tende para a Federação e o Estado Federal para o Estado unitário.
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OBRIGADA PELA ATENÇÃO DE TODOS !!!