155208103015 OAVXIX DIRCONSTITU AULA3

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OAB 1ª FASE – XIX EXAME DE ORDEM 
Direito Constitucional - Aula 3 
Flavia Bahia 
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2. DIREITOS POLÍTICOS NEGATIVOS 
a) INELEGIBILIDADES 
- Absolutas – art. 14, §4º 
- Relativas – art. 14, §9º, §5º, §6º, §7º 
b) PERDA E SUSPENSÃO 
Art. 14, § 4º - São inelegíveis os inalistáveis 
e os analfabetos. 
 
Art. 14, § 5º O Presidente da República, os 
Governadores de Estado e do Distrito 
Federal, os Prefeitos e quem os houver 
sucedido, ou substituído no curso dos 
mandatos poderão ser reeleitos para um 
único período subseqüente. 
 
Art. 14, § 6º - Para concorrerem a outros 
cargos, o Presidente da República, os 
Governadores de Estado e do Distrito 
Federal e os Prefeitos devem renunciar aos 
respectivos mandatos até seis meses antes 
do pleito. 
 
Art. 14, § 7º - São inelegíveis, no território de 
jurisdição do titular, o cônjuge e os parentes 
consanguíneos ou afins, até o segundo grau 
ou por adoção, do Presidente da República, 
de Governador de Estado ou Território, do 
Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os 
haja substituído dentro dos seis meses 
anteriores ao pleito, salvo se já titular de 
mandato eletivo e candidato à reeleição. 
 
Súmula Vinculante 18 
A dissolução da sociedade ou do vínculo 
conjugal, no curso do mandato, não afasta a 
inelegibilidade prevista no § 7º do artigo 14 
da Constituição Federal. 
 
Art. 15. É vedada a cassação de direitos 
políticos, cuja perda ou suspensão só se 
dará nos casos de: 
 
I - cancelamento da naturalização por 
sentença transitada em julgado; 
II - incapacidade civil absoluta; 
III - condenação criminal transitada em 
julgado, enquanto durarem seus efeitos; 
IV - recusa de cumprir obrigação a todos 
imposta ou prestação alternativa, nos termos 
do art. 5º, VIII; 
V - improbidade administrativa, nos termos 
do art. 37, § 4º. 
 
Remédios Constitucionais 
- Visão Geral 
- Histórico 
 
Mandado de Injunção 
Art. 5º LXXI - conceder-se-á mandado de 
injunção sempre que a falta de norma 
regulamentadora torne inviável o exercício 
dos direitos e liberdades constitucionais e 
das prerrogativas inerentes à nacionalidade, 
à soberania e à cidadania; 
1. Histórico e conceito 
2. Base Legal 
3. Modalidades 
 
Mandado de injunção individual – deverá 
ser impetrado por pessoa natural ou jurídica, 
nacional ou estrangeira, cujo direito esteja à 
míngua de uma norma que o regulamente. 
 
Mandado de injunção coletivo – em que 
pese não existir disposição constitucional 
expressa sobre a modalidade coletiva da 
ação, a jurisprudência vem reconhecendo 
essa possibilidade, sendo legitimados ativos 
para a sua propositura os mesmos que 
podem impetrar o mandado de segurança 
coletivo (art. 5º, LXX, art. 21, da Lei 
12.016/09) 
 
“A jurisprudência do Supremo Tribunal 
Federal admite legitimidade ativa ad causam 
aos sindicatos para a instauração, em favor 
de seus membros ou associados, do 
mandado de injunção coletivo” (STF, MI 102, 
Rel. p/ o ac. Min. Carlos Velloso, j. 12.2.98, 
DJ 25.10.02). 
4. Pressupostos do remédio 
5. Polo passivo 
6. Cautelar? 
7. Efeitos da decisão definitiva 
 
HABEAS DATA 
Art. 5º LXXII - conceder-se-á "habeas-data": 
a) para assegurar o conhecimento de 
informações relativas à pessoa do 
impetrante, constantes de registros ou 
bancos de dados de entidades 
governamentais ou de caráter público; 
 
b) para a retificação de dados, quando não 
se prefira fazê-lo por processo sigiloso, 
judicial ou administrativo; 
 
 
 
 
 
 
 
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1.Histórico e conceito 
2. Base Legal 
3. Finalidade 
4. Legitimidade Ativa. Herdeiros. 
5. Polo Passivo. Definição de “caráter 
público” 
6. Requisito essencial 
 
De acordo com a Súmula nº 2 do STJ: “Não 
cabe o habeas data se não houve recusa de 
informações por parte da autoridade 
administrativa.” 
 
Assim dispõe a Lei nº 9.507/97 no parágrafo 
único do art. 8º: 
 
“A petição inicial deverá ser instruída com 
prova: I - da recusa ao acesso às 
informações ou do decurso de mais de dez 
dias sem decisão; II - da recusa em fazer-se 
a retificação ou do decurso de mais de 
quinze dias, sem decisão; 
ou III - da recusa em fazer-se a anotação a 
que se refere o § 2° do art. 4° ou do decurso 
de mais de quinze dias sem decisão”. 
“(...) O acesso ao habeas data pressupõe, 
dentre outras condições de admissibilidade, 
a existência do interesse de agir. Ausente o 
interesse legitimador da ação, torna-se 
inviável o exercício desse remédio 
constitucional. A prova do anterior 
indeferimento do pedido de informação de 
dados pessoais, ou da omissão em atendê-
lo, constitui requisito indispensável para que 
se concretize o interesse de agir no habeas 
data. (...) 
(…) Sem que se configure situação prévia 
de pretensão resistida, há carência da ação 
constitucional do habeas data” (RHD 22, 
Rel. p/ o ac. Min. Celso de Mello, j. 19.9.91, 
DJ 1º.9.95). 
7. Hipóteses de não cabimento 
8. Gratuidade 
 
AÇÃO POPULAR 
Art. 5º LXXIII - qualquer cidadão é parte 
legítima para propor ação popular que vise a 
anular ato lesivo ao patrimônio público ou de 
entidade de que o Estado participe, à 
moralidade administrativa, ao meio ambiente 
e ao patrimônio histórico e cultural, ficando o 
autor, salvo comprovada má-fé, isento de 
custas judiciais e do ônus da sucumbência; 
1. Histórico e conceito 
2. Base Legal 
3. Finalidade 
4. Espécies 
5. Legitimidade Ativa. O Cidadão. 
6. Papel do MP 
7. Gratuidade 
 
Habeas Corpus 
Art. 5º, LXVIII - conceder-se-á "habeas-
corpus" sempre que alguém sofrer ou se 
achar ameaçado de sofrer violência ou 
coação em sua liberdade de locomoção, por 
ilegalidade ou abuso de poder; 
1. Histórico e conceito 
2. A doutrina brasileira do habeas corpus 
3. Base Legal 
4. Espécies 
 
– HC preventivo: para evitar a consumação 
da lesão à liberdade de locomoção, hipótese 
na qual é concedido o “salvo-conduto”; 
– HC repressivo, suspensivo ou 
liberatório: é utilizado com o propósito de 
liberar o paciente quando já consumada a 
coação ilegal ou abusiva ou a violência à 
sua liberdade de locomoção. O pedido é o 
alvará de soltura. 
 
5. Legitimidade Ativa 
“O Código de Processo Penal, em 
consonância com o texto constitucional de 
1988, prestigia o caráter popular do habeas 
corpus ao admitir a impetração por qualquer 
pessoa, em seu favor ou de outrem. 
Assim não é de se exigir habilitação legal 
para impetração originária do writ ou para 
interposição do respectivo recurso ordinário” 
(STF, HC nº 80.744, Rel. Min. Nelson Jobim, 
DJ, 28.06.2002). 
 
6. O paciente 
7. Polo Passivo 
8. Habeas Corpus e Prisão do Militar 
9. Gratuidade 
10. Súmulas do STF: 
Súmula 690 cancelada! 
 
Súmula 693: “Não cabe "habeas corpus" 
contra decisão condenatória a pena de 
multa, ou relativo a processo em curso por 
infração penal a que a pena pecuniária seja 
a única cominada.” 
 
 
 
 
 
 
 
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Súmula 694: “Não cabe "habeas corpus" 
contra a imposição da pena de exclusão de 
militar ou de perda de patente ou de função 
pública.” 
 
Súmula 695: “Não cabe "habeas corpus" 
quando já extinta a pena privativa de 
liberdade” 
 
Mandado de Segurança 
Art. 5º: LXIX - conceder-se-á mandado de 
segurança para proteger direito líquido e 
certo, não amparado por "habeas-corpus" ou 
"habeas-data", quando o responsável pela 
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade 
pública ou agente de pessoa jurídica no 
exercício de atribuições do Poder Público; 
 
1. Histórico e conceito 
2. Base Legal 
3. Finalidade 
4. Modalidades: 
a) MS individual - O impetrante é o titular do 
direito líquido ecerto, como por exemplo: a 
pessoa natural, os órgãos públicos, as 
universalidades de bens (espólio, massa 
falida etc.), a pessoa jurídica, nacional ou 
estrangeira, domiciliada no Brasil ou no 
exterior... 
b) MS Coletivo (art. 5º, LXX, CF) O 
mandado de segurança coletivo pode ser 
impetrado por: 
 
– partido político com representação no 
Congresso Nacional, ainda que o partido 
esteja representado em apenas uma das 
Casas Legislativas, não se exigindo a 
pertinência com os interesses de seus 
membros, tendo em vista a sua importância 
para assegurar o sistema representativo 
adotado pelo país. 
 
- organização sindical, entidade de classe e 
associações legalmente constituídas e em 
funcionamento há pelo menos um ano, em 
defesa dos interesses de seus membros ou 
associados. 
 
O requisito de um ano em funcionamento 
hoje só é exigido para as associações, com 
o intuito de evitar que sejam criadas apenas 
para a impetração do remédio. Ademais, 
segundo jurisprudência consolidada, como 
se trata de substituição processual, não há 
necessidade de autorização expressa de 
cada um dos associados. 
 
5. Espécies 
• MS preventivo – quando há séria 
ameaça de lesão a direito líquido e 
certo. 
• MS repressivo - quando a lesão já 
ocorreu. Nesse caso, deve ser 
obedecido o prazo decadencial de 
120 dias, contados da ciência, pelo 
interessado, do ato que se deseja 
impugnar, na forma do art. 23, da Lei 
12.016/09. 
 
6. Hipóteses de não cabimento 
 
7. Súmulas do STF 
• Súmula nº 266 - Não cabe Mandado 
de Segurança contra lei em tese. 
• Súmula nº 267 - Não cabe mandado 
de segurança contra ato judicial 
passível de recurso ou correição. 
• Súmula nº 268 - Não cabe mandado 
de segurança contra decisão judicial 
com trânsito em julgado. 
• Súmula nº 625 - Controvérsia sobre 
matéria de direito não impede 
concessão de mandado de 
segurança. 
• Súmula nº 629 - A impetração de 
mandado de segurança coletivo por 
entidade de classe em favor dos 
associados independe da 
autorização destes. 
• Súmula nº 630 - A entidade de 
classe tem legitimação para o 
mandado de segurança ainda 
quando a pretensão veiculada 
interesse apenas a uma parte da 
respectiva categoria. 
• Súmula nº 632 - É constitucional lei 
que fixa o prazo de decadência para 
a impetração de mandado de 
segurança.