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CONSTITUIÇÃO FEDERAL DE 1988 1. CONCEPÇÕES a) Sociológica (Ferdinand Lassale) – entende que a constituição é mera folha de papel. Trabalha a efetividade. b) Política (Carl Schmitt) – entende que os direitos e garantias fundamentais atuam como limites da ingerência estatal. c) Jurídica (Hans Kelsen) – a constituição irá ditar as regras do ordenamento jurídico, estando no topo da pirâmide e todas as outras normas abaixo, sendo excluídas as inconstitucionais (supremacia constitucional). A constituição é rígida, ou seja, o seu trâmite de modificação é mais complexo do que o do ordenamento infraconstitucional. d) Culturalista (Meirelles) – entende que toda constituição é fruto do desenvolvimento histórico-cultural. Tal concepção não é aplicável à CF/88. 2. ESTRUTURA I - Preâmbulo II - Corpo das Disposições Permanentes III - Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT) IV - Emendas Constitucionais 2.1. Preâmbulo Texto inicial da constituição, de caráter ideológico e sem força normativa, baseado nos princípios de igualdade, liberdade e de solução pacífica de controvérsias (internas e internacionais). 2.2. Corpo das Disposições Permanentes Normas de ampla durabilidade, visando garantir a segurança jurídica (arts. 1º ao 250). 2.3. Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (ADCT) Normas de eficácia esgotada ou exaurida (arts. 1º ao 97). 2.4. Emendas Constitucionais a) Emendas Constitucionais propriamente ditas – constituem formas de alteração do texto constitucional, realizadas a qualquer tempo, conforme rito procedimental previsto a partir do art. 60 da CF/88. Atualmente, o ordenamento jurídico pátrio conta com 86 emendas constitucionais. b) Emendas Constitucionais de Revisão – foram criadas por ocasião da revisão constitucional de 1994, realizada em sessão unicameral, prevista pelo constituinte originário no art. 3º do ADCT. São 6 as emendas constitucionais de revisão presentes no ordenamento jurídico pátrio. 3. PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS Previstos no art. 1º, são os principais valores e diretrizes adotados pelo Estado brasileiro, a saber: I - soberania; II - cidadania; III - dignidade da pessoa humana; IV - valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - pluralismo político. 3.1. Soberania a) Interna – relação hierárquica direta entre União, Estados, Distrito Federal e Municípios. b) Internacional – é a capacidade de relacionar-se no cenário global. A União possui personalidade jurídica dúplice (interna e internacional). 3.2. Cidadania Assegura o exercício dos direitos fundamentais, com ênfase na cultura, educação e ciência (CF/88, art. 23, V). Com a EC nº 85/15, o inciso V do art. 23 passou a vigorar com a seguinte redação: “Proporcionar os meios de acesso à cultura, à educação, à ciência, à tecnologia, à pesquisa e à inovação”. 3.3. Dignidade da pessoa humana Garantia de moradia, higiene (saneamento básico), saúde (vida), educação e lazer, incluindo ainda honra e imagem. Recentemente, a Súmula Vinculante nº 11, do STF, limitou o uso de algemas visando garantir a honra e a imagem do indivíduo. 3.4. Valores sociais do trabalho e da livre iniciativa Buscam o desenvolvimento econômico do país partindo de atividades lícitas. 3.5. Pluralismo político Característica do Estado Democrático de Direito que proporciona ao cidadão o acesso ao multipartidarismo e à liberdade de escolha. 4. ELEMENTOS Criação doutrinária que busca separar a constituição por temática. 4.1. Elementos orgânicos São aqueles que dizem respeito à organização do Estado, sempre tratando de assuntos relacionados ao mesmo. Exemplos: orçamento, estrutura, forças armadas. 4.2. Elementos limitativos São direcionados a restringir a ingerência estatal, impondo limites aos direitos do Estado. Exemplo: direitos e garantias fundamentais do indivíduo (vida, propriedade, etc.). 4.3. Elementos sócio-ideológicos Elementos que expressam a vontade (ideologia) do Estado na sociedade atual. Exemplo: ordem econômica e financeira (desenvolvimento do país). 4.4. Elementos de estabilização constitucional São aqueles que buscam a proteção da supremacia da constituição. Exemplo: processo de modificação constitucional (art. 60 e segs.). 4.5. Elementos formais de aplicabilidade Não possuem conteúdo material (procedimental) e não estão sujeitos ao controle de constitucionalidade. Exemplo: ADCT. 5. OBJETIVOS FUNDAMENTAIS Constituem a base do Estado brasileiro (art. 3º). 6. POLÍTICA INTERNACIONAL Princípios que regem a República Federativa do Brasil nas suas relações internacionais (art. 4º).
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