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LEI ICMS PE 14876 91

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DTO D I R E T O R I A D E 
T R I B U T A Ç Ã O 
E O R I E N T A ÇÃ O 
 
 GEOC G E R Ê N CI A D E 
O R I E N T A ÇÃ O E C O MU N I C A Ç Ã O 
 
 
 
 
 
 
 
LEGISLAÇÃO TRIBUTÁRIA 
DO ESTADO DE PERNAMBUCO 
 
(atualizado até 22.02.2016) 
 
ICMS 
LEI Nº 10.259, DE 27 DE JANEIRO DE 1989 
LEI Nº 11.408, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1996 
 
CONSOLIDAÇÃO DA LEGISLAÇÃO DO ICMS 
DECRETO nº 14.876, de 12 de março de 1991, e alterações 
PAT 
PROCESSO ADMINISTRATIVO TRIBUTÁRIO 
LEI Nº 10.654, DE 27 DE NOVEMBRO DE 1991 
 
CATE 
Contencioso Administrativo-Tributário do Estado 
LEI Nº 15.683 DE 16 DE DEZEMBRO DE 2015 
ICD 
Imposto sobre Transmissão "Causa Mortis" e Doação de Quaisquer Bens ou 
Direitos 
LEI Nº 13.974, DE 16 DE DEZEMBRO DE 2009 
IPVA 
Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores 
LEI Nº 10.849, DE 28 DE DEZEMBRO DE 1992 
PENALIDADES 
LEI Nº 11.514, DE 29 DE DEZEMBRO DE 1997 
 
 
 
 
 
 
EQUIPE RESPONSÁVEL 
 
Elaboração: 
Christiane Teixeira Basto 
Gicélia Maria Viana Campelo de Melo 
Holdair Martins Gomes 
Maria de Fátima Barbosa e Silva Carvalho 
Rosana Matsushita 
 
Apoio: 
Equipe Técnica da Diretoria de Tributação e Orientação – DTO 
 
Coordenação: 
Paulo Gondim Vaz de Oliveira Filho 
 
 
 
 
 
GOVERNADOR DO ESTADO 
Paulo Henrique Saraiva Câmara 
 
SECRETÁRIO DA FAZENDA 
Márcio Stefanni Monteiro Morais 
 
SECRETÁRIO EXECUTIVO DE COORDENAÇÃO INSTITUCIONAL 
Roberto de Abreu e Lima Almeida 
 
COORDENADOR DA ADMINISTRAÇÃO TRIBUTÁRIA ESTADUAL 
Oscar Victor Vital dos Santos 
 
DIRETOR DE TRIBUTAÇÃO E ORIENTAÇÃO 
Manoel de Lemos Vasconcelos 
 
SUPERINTENDENTE JURÍDICO DA FAZENDA 
Alberto Mário de Souza Carvalho 
 
SUPERINTENDENTE ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA 
Janaina Cardoso Acioli Cisneiros 
 
GERENTE DA GEOC 
Marcos Auto Faeirstein 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
APRESENTAÇÃO 
Este documento, de periodicidade anual, representa mais uma etapa do trabalho que vem 
sendo desenvolvido pela Diretoria de Tributação e Orientação– DTO com o objetivo de facilitar o 
acesso à Legislação Tributária Estadual. 
Os dispositivos normativos deste exemplar estão atualizados até 22 de fevereiro de 2016. 
Esta publicação tem o seguinte conteúdo: 
Lei nº 10.259 
de 27 de janeiro de 1989, e alterações, que instituiu o ICMS, (incluída 
alterações até a Lei n° 15.704/2015, de 23 de dezembro de 2015). 
Lei nº 11.408 
de 20 de dezembro de 1996, e alterações que estabelece normas 
referentes ao ICMS, com base na Lei Complementar nº 87, de 13 de 
setembro de 1996. (Incluída alterações até a Lei nº 15.605/2015, de 01 de 
outubro de 2015) 
Lei nº 10.654 
de 27 de novembro de 1991, e alterações, que dispõe sobre o Processo 
Administrativo Tributário - PAT. (Incluída alterações até a Lei nº 15.600, de 
30 de setembro de 2015) 
Lei nº 15.683 
de 16 de dezembro de 2015, que dispõe sobre a organização e o 
funcionamento do Contencioso Administrativo-Tributário do Estado - CATE, 
disciplina os órgãos e cargos que o integram. 
Lei nº 13.974 
de 16 de dezembro de 2009 e alterações, que dispõe sobre a legislação 
tributária do Estado relativa ao Imposto sobre Transmissão "Causa Mortis" 
e Doação de Quaisquer Bens ou Direitos - ICD. (Incluída alterações até a 
Lei nº 15.601, de 30 de setembro de 2015) 
Lei nº 10.849 
de 28 de dezembro de 1992 e alterações, que dispõe sobre o Imposto 
sobre a Propriedade de Veículos Automotores – IPVA. (Incluída alterações 
até a Lei nº 15.603, de 30 de setembro de 2015) 
Lei nº 11.514 
de 29 de dezembro de 1997, e alterações que estabelece normas 
referentes à aplicação de PENALIDADES. (Incluída alterações até a Lei nº 
15.600, de 30 de setembro de 2015) 
Decreto nº 14.876 
de 12 de março de 1991, e alterações – Regulamento do ICMS. (Incluída 
alterações até o Decreto nº 42.631, de 03 de fevereiro de 2016)) 
Índice Sistemático do Decreto nº 14.876/91. 
Anexos 1 a 77 do Decreto nº 14.876/91. 
Índice Remissivo do Decreto nº 14.876/91.. 
 
Ao final de cada dispositivo alterado, consta, entre parênteses, o número do ato normativo que 
lhe deu nova redação. A numeração constante em determinados dispositivos encontra a 
correspondente explicação no final do ato normativo (em notas, após os anexos) e se refere a 
esclarecimentos adicionais. 
As informações ora apresentadas são atualizadas semanalmente e disponibilizadas via 
internet, através do endereço http://www.sefaz.pe.gov.br, onde também se encontra toda a 
Legislação Tributária Estadual (Leis, Decretos, Portarias, Ordens de Serviço e Instruções 
Normativas). 
A Legislação Federal, a Legislação Estadual e Informativos Fiscais, também podem ser 
acessados on-line, através da INTERNET, na página destinada à Legislação Tributária do site da 
Secretaria da Fazenda (http://www.sefaz.pe.gov.br), 
NOTA: Os textos normativos contidos na presente edição não substituem os publicados no 
Diário Oficial do Estado – DOE 
 
MANOEL DE LEMOS VASCONCELOS 
Diretor da DTO 
 
MARCOS AUTO FAEIRSTEIN 
Gerente da GEOC 
 
 
5
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
O cidadão consciente, 
na compra da mercadoria, 
exige o cupom fiscal 
pois sabe que o Estado, 
para melhorar a saúde, 
educação, 
segurança, 
e tudo mais, 
depende da arrecadação! 
SONEGAR É CRIME ! 
 
6
 
 
 
 
 
CONTEÚDO DA PUBLICAÇÃO 
 
 
Lei nº 10.259, de 27 de janeiro de 1989 - ICMS 09 
Lei nº 11.408, de 20 de dezembro de 1996- ICMS 53 
Lei nº 10.654, de 27 de novembro de 1991 - PAT 73 
Lei nº 15.683, de 16 de dezembro de 2015 - CATE 111 
Lei nº 13.974 de 16 de dezembro de 2009 - ICD 119
Lei nº 10.849 de 28 de dezembro de 1992 - IPVA 131
Lei nº 11.514, de 29 de dezembro de 1997 - PENALIDADES 143 
 
Decreto nº 14.876, de 12 de março de 1991 – Regulamento do ICMS 169
 Índice Sistemático 171
 Texto 185
 Notas 760 
 Anexos 765
 Índice Remissivo 1093
7
 
 
 
 
 
8
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
LEI Nº 10.259/89 
e alterações 
Atualizada até 22 de fevereiro de 2016, incluindo 
a Lei n° 15.704/2015 
 
 
 
 
 
 
Lei nº 10.259/1989 e alterações 
 
10
 
 
 
Lei nº 10.259/1989 e alterações 
LEI Nº 10.259, DE 27 DE JANEIRO DE 1989 
 Alterada pelas Leis nºs. 10.650/1991, 10.781/1992, 10.935/1993, 10.949/1993, 11.181/1994, 11.188/1994, 
11.458/1997, 11.515/1997, 12.027/2001, 13.218/2007, 13.240/2007, 14.722/2012, 14.883/2012, 
15.182/2013; 15.599/2015, 15.605/2015, 15.673/2015 e 15.704/2015 
Institui o Imposto sobre Operações relativas à 
Circulação de Mercadorias e sobre Prestações de 
Serviços de Transportes Interestadual e 
Intermunicipal e de Comunicação - ICMS e dá 
outras providências. 
O Governador do Estado de Pernambuco: 
Faço saber que a Assembléia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte lei: 
Art. 1º Fica instituído, no Estado de Pernambuco, o Imposto sobre Operações Relativas à 
Circulação de Mercadorias e sobre Prestação de Serviços de Transporte Interestadual e 
Intermunicipal e de Comunicação - ICMS. 
LIVRO PRIMEIRO 
Do Imposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias e sobre Prestação de 
Serviços de Transporte Interestadual 
e Intermunicipal e de Comunicação – ICMS 
TÍTULO I 
Das Normas Gerais de Tributação 
CAPÍTULO I 
Da Obrigação Tributária Principal 
SEÇÃO I 
Da Incidência 
 
Art. 2º REVOGADO (Lei 15.559/2015, a partir de 01.01.2016) 
Art. 3º REVOGADO (Lei 15.559/2015, a partir de 01.01.2016) 
Art. 4º Considera-se mercadoria qualquer bem, novo ouusado, não considerado imóvel por 
natureza ou acessão física, nos termos da Lei civil, suscetível de avaliação econômica. 
Parágrafo único. Compreende-se no conceito de mercadoria a energia elétrica, os 
combustíveis líquidos e gasosos, os lubrificantes e minerais do País. 
Art. 5º Considera-se local da operação ou da prestação: 
I - tratando-se de mercadoria: 
a) aquele em que se encontrar a mercadoria no momento da ocorrência do fato gerador; 
b) o estabelecimento do adquirente-alienante, na hipótese de a mercadoria ser alienada ou 
transferida antes de sua entrada naquele estabelecimento; 
c) o estabelecimento remetente-depositante, na hipótese de a mercadoria sair diretamente 
do depósito fechado ou armazém-geral, quando estes e o depositante estiverem situados neste 
Estado; 
d) aquele onde for realizada cada atividade de industrialização, produção ou comercialização, 
na hipótese de atividades integradas, observado o disposto no § 7º do artigo 45; (Lei 10.949/93) 
e) o do estabelecimento destinatário ou, na falta deste, o do domicílio do adquirente, quando 
se tratar de bem importado do exterior, ainda que destinado a consumo ou a ativo fixo do 
estabelecimento; 
f) aquele onde se encontrar a mercadoria, se desacompanhada de Nota Fiscal ou quando, 
pertencendo a contribuinte de outra Unidade da Federação, nesta ingressar sem destinatário certo; 
11
 
 
 
Lei nº 10.259/1989 e alterações 
g) aquele em que ocorrer arrematação, aquisição ou adjudicação, nas hipóteses do art. 3º, 
incisos X e XI; 
h) o do Estado da situação da respectiva orla marítima, em operações realizadas em 
plataforma continental, mar territorial ou zona econômica exclusiva; 
i) o do Estado de onde o ouro tenha sido extraído, em relação à operação em que deixar de 
ser considerado como ativo financeiro ou instrumento cambial; 
j) o de desembarque, na hipótese de captura de peixes, crustáceos e moluscos; 
l) a sede social do Banco do Brasil S/A., na primeira operação com trigo importado por este 
Banco, como executor do monopólio de importação; 
II - tratando-se de prestação de serviço de transporte: 
a) o do estabelecimento destinatário do serviço, na hipótese do art. 3º, XIII; 
b) onde tenha início a prestação, nos demais casos; 
III - tratando-se de prestação de serviço de comunicação ocorrida no território nacional; 
a) o da prestação do serviço de radiodifusão sonora e de televisão, assim entendido o da 
geração, transmissão, emissão, retransmissão, repetição, ampliação e recepção; 
b) o do estabelecimento da concessionária ou permissionária que fornecer a ficha, cartão, 
selo postal ou qualquer outro instrumento assemelhado, quando a prestação for efetuada por meio 
desses instrumentos; 
c) o do estabelecimento destinatário do serviço, na hipótese do art. 3º, XIII; 
d) onde seja cobrado o serviço, nos demais casos; 
IV - tratando-se de serviços de transporte ou de comunicação prestado ou iniciado no 
exterior, o do estabelecimento encomendante situado neste Estado. 
§ 1º Para efeito do disposto na alínea "i" do inciso I do "caput", o ouro, quando definido 
como ativo financeiro ou instrumento cambial, terá identificado o local da extração. 
§ 2º Nos casos em que tenha sido atribuída a condição de responsável pelo pagamento do 
imposto a terceiros, considera-se como local da operação o do estabelecimento do contribuinte. 
Art. 6º É irrelevante, para a caracterização da incidência: 
I - a natureza jurídica da operação relativa à circulação da mercadoria e prestação relativa 
ao serviço de transporte interestadual ou intermunicipal e de comunicação; 
II - o título jurídico pelo qual o sujeito passivo se encontre na posse da mercadoria que 
efetivamente tenha saído do seu estabelecimento; 
III - o fato de uma mesma pessoa atuar, simultaneamente, com estabelecimentos de 
natureza diversa; 
IV - o fato de a operação realizar-se entre estabelecimentos do mesmo titular. 
SEÇÃO II 
Da Não-Incidência 
 
Art. 7º O imposto não incide sobre: 
I - a saída de livros, jornais, revistas, publicações periódicas assim como o papel destinado à 
sua impressão; 
II - a saída para o exterior de produto industrializado, excluídos os semi-elaborados, 
definidos nos termos dos §§ 7º e 8º; 
III - outros produtos e serviços indicados em Lei complementar, quando destinados ao 
exterior; 
IV - a saída decorrente de fornecimento de mercadoria utilizada na prestação de serviços de 
competência municipal, especificados em Lei complementar, ressalvados os casos de incidência ali 
previstos; 
V - a saída de bem enquanto objeto de alienação fiduciária em garantia: 
12
 
 
 
Lei nº 10.259/1989 e alterações 
a) na transmissão de domínio feita pelo devedor fiduciante em favor do credor fiduciário; 
b) na transferência da posse do bem, enquanto objeto de garantia, em favor do credor 
fiduciário e em razão de inadimplemento do fiduciante; 
c) no retorno do bem ao estabelecimento devedor fiduciante, em virtude de extinção da 
garantia; 
VI - a saída de bem em decorrência de comodato, locação ou arrendamento mercantil, 
contratados por escrito; 
VII - a saída de mercadoria destinada a armazém-geral ou depósito fechado e o retorno ao 
estabelecimento remetente, quando situado dentro do Estado; 
VIII - as operações interestaduais de: 
a) energia elétrica; 
b) petróleo; 
c) lubrificantes e combustíveis líquidos e gasosos derivados de petróleo; 
IX - o ouro, quando definido em Lei como ativo financeiro ou instrumento cambial. 
§ 1º Para os efeitos do inciso I do "caput", não se considera livro: 
I - aqueles em branco ou simplesmente pautados, bem como os riscados para escrituração 
de qualquer natureza; 
II - aqueles pautados de uso comercial; 
III - as agendas e todos os livros deste tipo; 
IV - os catálogos, listas e outros impressos que contenham propaganda comercial. 
§ 2º Nas hipóteses dos incisos II e III do “caput”, tornar-se-á exigível o imposto quando a 
mercadoria exportada for reintroduzida no mercado interno. 
§ 3º Quando a não-incidência do imposto estiver condicionada à celebração de contrato por 
escrito, este produzirá efeitos tributários, apenas quando registrado conforme dispuser Decreto do 
Poder Executivo. (Lei nº 10.650/91) 
§ 4º A não-incidência relativa ao arrendamento mercantil de que trata o inciso VI do "caput" 
não se opera a partir do momento em que a opção de compra prevista no contrato tiver sido 
efetivamente exercida pela arrendatária. 
§ 5º Considera-se depósito fechado e armazém pertencente ao contribuinte, situado neste 
Estado e destinado à recepção e movimentação de mercadoria própria, com simples função de 
guarda e proteção, podendo o contribuinte manter quantos depósitos fechados necessitar. 
§ 6º Para fins desta Lei, considera-se armazém-geral o estabelecimento destinado à 
recepção e movimentação de mercadoria de terceiros, isolada ou conjuntamente com mercadoria 
própria, com a simples função de guarda e proteção. 
§ 7º Para efeito do inciso II do “caput”, semi-elaborado será (VETADO): 
I - o produto de qualquer origem, que, submetido à industrialização, possa constituir-se em 
insumo agropecuário ou industrial, ou dependa, para consumo, de complemento de 
industrialização, acabamento, transformação ou aperfeiçoamento; 
II - o produto resultante dos seguintes processos, ainda que submetido a qualquer forma de 
acondicionamento: 
a) abate de animais; 
b) abate de árvores e desbastamento, descascamento, esquadriamento, desdobramento, 
serragem de toras e carvoejamento; 
c) desfibramento, descaroçamento, descascamento, lavagem, secagem, desidratação, 
esterilização, prensagem, polimento ou qualquer outro processo de beneficiamento de produtos 
extrativos e agropecuários; 
d) fragmentação, pulverização, lapidação,classificação, concentração - inclusive por 
separação magnética e flotação-, homogeneização, desaguamento - inclusive secagem, 
desidratação e filtragem, levigação, aglomeração realizada por briquetagem, modulação, 
13
 
 
 
Lei nº 10.259/1989 e alterações 
sinterização, calcinação, pelotização e serragem para desdobramento de blocos, de substâncias 
minerais bem como demais processos, ainda que exijam adição de outras substâncias; 
e) resfriamento e congelamento; 
f) salga e secagem de produtos animais. 
§ 8º Observado o disposto no parágrafo anterior, os níveis de tributação dos produtos semi-
elaborados serão estabelecidos em convênio específico. 
§ 9º Considera-se industrialização qualquer operação de que resulte alteração da natureza, 
funcionamento, utilização, acabamento, apresentação ou aperfeiçoamento do produto. 
§ 10. Ocorrendo duas ou mais operações de circulação com a mesma mercadoria no 
território nacional, tendo o exterior como destino final apenas a última será considerada 
exportação para efeito de não-incidência do imposto. 
§ 11. Excluem-se das disposições do § 7º, inciso II, as peças, partes e componentes, assim 
entendidos os produtos que não dependam de qualquer forma de industrialização, além de 
montagem, para fazer parte de novo produto. 
SEÇÃO III 
Da Isenção 
 
Art. 8º São isentas do imposto as operações e prestações assim definidas em convênio 
homologado conforme o disposto em legislação específica. 
SEÇÃO IV 
Da Suspensão 
 
Art. 9º Fica suspensa a exigência do imposto nas operações e prestações assim definidas 
em convênio homologado conforme o disposto em legislação específica. 
§ 1º Para fins deste artigo, considera-se suspensão da exigência do imposto a situação 
jurídica em função da qual deixa de ser exigido o imposto em relação à saída da mercadoria de um 
estabelecimento para outro, com o objetivo de retorno, ficando a responsabilidade tributária pelo 
respectivo imposto com o primeiro estabelecimento. 
§ 2º Interrompe-se a suspensão: 
I - quando não ocorrer o retorno da mercadoria; 
II - quando vencer o prazo do retorno sem que a mercadoria retorne, se for o caso; 
III - quando ocorrer a saída da mercadoria do destinatário para estabelecimento diverso do 
remetente. 
SEÇÃO V 
Do Diferimento 
 
Art. 10. Fica diferido o recolhimento do imposto nas operações e prestações definidas em 
legislação específica. (Lei nº 10.781/92) 
§ 1º Diferimento é a categoria tributária através da qual o momento do recolhimento do 
imposto devido é transferido para outro indicado na legislação tributária. 
§ 2º O valor do imposto diferido, a cargo do contribuinte-substituto, será igual àquele que o 
contribuinte originário pagaria, não fosse o diferimento. 
§ 3º O imposto diferido, salvo disposição em contrário, será recolhido integralmente, 
independentemente das situações supervenientes verificadas após a saída da mercadoria ou 
prestação do serviço pelo estabelecimento originário. 
§ 4º Interrompe o diferimento a ocorrência de qualquer fato que altere o curso da operação 
ou da prestação, subordinada a este regime, antes da verificação da época fixada para 
recolhimento do imposto diferido. 
§ 5º Na hipótese do parágrafo anterior, a responsabilidade pelo recolhimento do imposto 
diferido fica atribuída ao contribuinte em cujo estabelecimento ocorra a interrupção. 
14
 
 
 
Lei nº 10.259/1989 e alterações 
SEÇÃO VI 
Da Base de Cálculo 
 
Art. 11. A base de cálculo do imposto é: 
I - nas operações a título oneroso, o valor da operação de que decorrer a saída da 
mercadoria; 
II - na falta do valor a que se refere o inciso anterior, ressalvado o disposto no inciso XV: 
a) o preço corrente da mercadoria, ou de sua similar, no mercado atacadista do local da 
operação, caso o remetente seja produtor, inclusive gerador de energia; 
b) o preço FOB de estabelecimento industrial à vista, caso o remetente seja industrial; 
c) o preço FOB do estabelecimento comercial à vista, nas vendas a outros comerciantes ou 
industriais, caso o remetente seja comerciante; 
III - na hipótese de fornecimento de mercadoria, juntamente com a prestação de serviço não 
incluído na competência tributária do município, o valor total da operação, compreendendo este o 
preço da mercadoria empregada, o do serviço prestado e demais despesas acessórias cobradas ao 
destinatário; 
IV - na hipótese de saída de mercadoria, juntamente com a prestação de serviço de 
competência tributária municipal, quando se estabelecer expressamente a incidência sobre o 
fornecimento da mercadoria, o preço corrente da mercadoria fornecida ou empregada; 
V - na industrialização efetuada por outro estabelecimento: 
a) o valor agregado durante o processo de industrialização, quando a mercadoria for 
recebida sem imposto destacado no respectivo documento fiscal, nas hipóteses legalmente 
admitidas; 
b) o valor total, incluído o da mercadoria recebida e o agregado durante o processo de 
industrialização, quando a mercadoria for recebida com imposto destacado no respectivo 
documento fiscal; 
VI - na entrada de mercadoria conduzida por contribuinte de outra Unidade da Federação, 
sem destinatário certo, esgotada, sucessivamente, cada possibilidade: 
a) o preço máximo de vendas no varejo, quando este for fixado pela autoridade competente 
ou pelo fabricante; 
b) o valor no varejo das citadas mercadorias onde se exigir o pagamento do imposto; 
c) o valor constante do documento fiscal de origem, inclusive IPI e despesas acessórias, 
acrescido, quando for o caso, de percentual indicado no art. 16, I, "b"; 
VII - na entrada de mercadoria importada do exterior, o valor constante dos documentos de 
importação convertido em moeda nacional, à taxa cambial efetivamente aplicada em cada 
hipótese, acrescido do valor dos impostos sobre a importação, sobre produtos industrializados e 
sobre operações de câmbio e demais despesas aduaneiras devidas; 
VIII - na saída de mercadoria para o exterior, o valor da operação, nele incluído o valor dos 
tributos, das contribuições e demais importâncias cobradas ou debitadas ao adquirente e realizadas 
até o embarque, inclusive; 
IX - no fornecimento de alimentação, bebida e outras mercadorias nos bares, restaurantes, 
cafés e outros estabelecimentos, o valor da operação, nele incluídos o da mercadoria e da 
prestação de serviço; 
X - na prestação de serviço de transporte e de comunicação, nas hipóteses do art. 3º, VI, 
VII, "b", VIII e IX, o preço do serviço; 
XI - no fornecimento do que trata o art. 3º, VII, "a", o valor cobrado; 
XII - na arrematação em leilão ou aquisição em concordância, na hipótese do art. 3º, X, o 
valor da arrematação ou da aquisição, acrescido do valor do Imposto sobre a Importação, do IPI e 
demais despesas cobradas ou debitadas ao interessado; 
XIII - na adjudicação ou arrematação, na hipótese do art. 3º, XI, o valor da adjudicação ou 
arrematação, acrescido de outras despesas pagas pelo adjudicante ou arrematante; 
15
 
 
 
Lei nº 10.259/1989 e alterações 
XIV - na saída de mercadoria, posta de conta ou à ordem, por anulação de venda, quando 
posteriormente destinada a eventual comprador, o valor constante da Nota Fiscal de origem, 
acrescido das despesas acessórias, inclusive frete, seguro e IPI, quando houver, observado, para 
fim de abatimento, o respectivo crédito fiscal; 
XV - na saída de mercadoria para estabelecimento pertencente ao mesmo titular: 
a) o valor correspondente à entrada mais recente da mercadoria, tratando-se de 
estabelecimento comercial; 
b) o custo da mercadoria produzida, assim entendido a soma do custo da matéria-prima, 
material secundário, mão-de-obra e acondicionamento, nos demais casos; 
XVI - no caso de encerramento de atividade de que trata o art. 3º, § 1º, V: 
a) o valor das mercadorias,quando alienadas a contribuinte; 
b) o valor das mercadorias inventariadas na data do encerramento; 
XVII - na saída de mercadoria desacompanhada de Nota Fiscal, o valor desta no varejo ou, 
na sua falta, o valor a nível de atacado da respectiva praça, com os acréscimos relativos ao 
imposto antecipado; 
XVIII - na hipótese de entrada de mercadoria não escriturada no livro fiscal próprio: 
a) relativamente à mercadoria ainda em estoque, o valor da aquisição ou, na impossibilidade 
de determiná-lo, o preço da mercadoria ou de sua similar no mercado atacadista onde se encontrar 
a mercadoria referida; 
b) relativamente à mercadoria que tenha saído, o valor indicado no inciso anterior; 
XIX - no arrendamento mercantil, quando o arrendatário exercer a opção de compra, o valor 
total da operação, nele incluídos todos os valores devidos em decorrência do contrato; 
XX - na redução de base de cálculo, o valor indicado em convênio, homologado conforme o 
disposto em legislação específica; 
XXI - nas hipóteses do art. 3º, XII e XIII, o valor da operação ou prestação sobre o qual 
tenha sido cobrado o imposto no Distrito Federal ou Estado de origem. 
§ 1º Integra a base de cálculo do imposto o valor correspondente: 
I - a todas as importâncias, despesas acessórias, juros, acréscimos, bonificações ou outras 
vantagens a qualquer título, recebidas pelo contribuinte alienante da mercadoria ou prestador do 
serviço; 
II - a frete, quando o transporte for efetuado pelo próprio remetente. 
§ 2º Nas prestações ou operações a crédito, sob qualquer modalidade, incluem-se na base 
de cálculo os ônus relativos à concessão do crédito, ainda que cobrados em separado e desde que 
exigidos do adquirente da mercadoria ou do tomador do serviço pelo estabelecimento alienante ou 
prestador do serviço. 
§ 3º Para fins do disposto no inciso II do “caput”, o valor da mercadoria será o valor da 
última operação onerosa com a referida mercadoria, realizada até o dia útil imediatamente anterior 
àquele em que ocorrer a saída da mercadoria. 
§ 4º Para fim do disposto no inciso IV do "caput", considera-se valor da mercadoria o 
respectivo preço de venda no varejo ou, na falta deste, o valor de aquisição, incluídas despesas 
acessórias e IPI, se houver, acrescido, quando for o caso, do percentual indicado no art. 16, I, "b", 
sobre o total. 
§ 5º Nas prestações cujo preço não se possa determinar, a base de cálculo é o valor corrente 
do serviço na praça onde for prestado. 
§ 6º Na hipótese do inciso V do "caput", entende-se por valor agregado o valor total 
cobrado, a qualquer título, pelo estabelecimento industrializador ou fabricante de semi-elaborados. 
§ 7º O tratamento tributário previsto no inciso V do “caput” aplica-se também às operações 
classificadas como não-industrialização, nos termos do art. 7º, §§ 7º e 8º. 
16
 
 
 
Lei nº 10.259/1989 e alterações 
§ 8º Quando o preço declarado pelo contribuinte for inferior ao do mercado, a base de 
cálculo poderá ser determinada pela autoridade administrativa, através de ato normativo, 
ressalvados os descontos incondicionais; 
§ 9º Para fins do disposto no parágrafo anterior, o preço de mercado será, segundo a ordem: 
I - produto tabelado ou com preço máximo de venda, fixado pela autoridade competente, ou 
pelo fabricante, o respectivo preço; 
II - o valor constante em publicações ou correspondência oficial de órgãos ou entidades 
privadas; 
III - o valor mínimo entre os coletados nas regiões fiscais do Estado. 
§ 10. Relativamente ao disposto no parágrafo anterior, observar-se-á: 
I - havendo discordância em relação ao valor fixado, caberá ao contribuinte comprovar a 
exatidão do valor por ele indicado; 
II - o valor real da operação prevalecerá como base de cálculo do imposto, devendo-se 
proceder às correções que se fizerem necessárias; 
III - nas operações interestaduais, a aplicação do disposto neste artigo dependerá da 
celebração de acordo entre as Unidades Federadas envolvidas na operação fixando os valores ou 
estabelecendo os critérios. 
§ 11. Na hipótese dos incisos VII e XII do “caput”, será observado o seguinte: 
I - entendem-se como despesas aduaneiras aquelas definidas em decreto do Poder 
Executivo; 
II - o valor da taxa cambial será o vigente na data da ocorrência do fato gerador; 
§ 12. Sendo desconhecida a taxa cambial da data do pagamento do imposto, nos termos do 
inciso II do parágrafo anterior, utilizar-se-á, inicialmente, para efeito de determinação da base de 
cálculo, a taxa oficial empregada pela repartição alfandegária para fim de pagamento do Imposto 
sobre a Importação. 
§ 13. Quando vier a ser conhecido o valor definitivo da taxa cambial aplicável, na hipótese 
do parágrafo anterior, o contribuinte recolherá a diferença do imposto porventura devido. 
§ 14. Não serão deduzidos do preço os descontos e abatimentos condicionais, como tais 
entendidos os que estiverem subordinados a eventos futuros e incertos. 
§ 15. Para fim de determinação do preço vigente na praça, quando indicado como base de 
cálculo do imposto, tomar-se-á o preço médio em relação, no mínimo, a três estabelecimentos da 
mesma natureza e situados na mesma praça e, sempre que possível, do mesmo porte. 
§ 16. Na hipótese do parágrafo anterior, não existindo a quantidade mínima ali referida, a 
média dos preços será efetuada em relação à quantidade de estabelecimentos existentes na praça. 
§ 17. Para efeito do disposto no inciso XXI, do “caput”, o imposto a ser recolhido será o valor 
correspondente à diferença entre a alíquota interna e a interestadual. 
§ 18. Quando a mercadoria, no caso do parágrafo anterior, entrar no estabelecimento para 
fim de industrialização ou comercialização, sendo após destinada para consumo ou ativo fixo do 
estabelecimento, acrescentar-se-á, na base de cálculo, o valor do IPI cobrado na operação de que 
decorreu a entrada. 
§ 19. Para efeito do inciso II do “caput”, observar-se-á: 
I - o preço efetivamente cobrado pelo estabelecimento remetente na operação mais recente; 
II - na hipótese da alínea “c”, caso o estabelecimento remetente não efetue vendas a outros 
comerciantes ou industriais, a base de cálculo deve ser equivalente a 75% (setenta e cinco por 
cento) do preço de venda no varejo, observado o disposto no inciso anterior; 
III - caso o estabelecimento remetente não tenha efetuado operações de venda de 
mercadoria objeto da operação, aplica-se a regra contida no inciso XV do “caput”. 
§ 20. O disposto no inciso XV do “caput” não se aplica às operações com produtos primários, 
hipótese em que será observada, no que couber, a norma do inciso II do caput. 
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Lei nº 10.259/1989 e alterações 
§ 21. Na hipótese de energia elétrica, a base de cálculo será o valor total destacado na conta 
de fornecimento expedida pela distribuidora. 
§ 22. Na hipótese do inciso X do “caput” o preço do serviço será declarado no documento 
que instrumentalizar a operação, obedecidas ainda as seguintes normas: 
I - se a contraprestação do serviço for ajustada em bens, a base de cálculo será o preço de 
custo, para o usuário, dos bens dados em pagamento; 
II - incluem-se na base de cálculo o preço do serviço de entrega e coleta de cargas, bem 
como os ônus decorrentes de seu financiamento, quando forem objeto do mesmo contrato de 
transporte, e outras despesas de qualquer natureza, pertinentes ao transporte; 
III - excluem-se da base de cálculo do imposto as despesas com seguro e pedágio, bem 
como as taxas de administração cobradas pelas estações ou outros terminais, desde que lançadas 
em parcelas separadas do documento fiscal; 
IV - no transporte de pessoas, executado por empresas de turismo, o preço do serviço de 
transporte deverá ser lançado no documento fiscal em parcela separada dos valores referentes aos 
demais serviços. 
§ 23. Nahipótese de transporte de carga própria, para efeito de inclusão do valor do 
transporte na base de cálculo da mercadoria serão observadas as tarifas básicas oficialmente 
autorizadas para transporte de cargas de terceiros. 
§ 24. Quando o estabelecimento exercer, simultaneamente, atividades de comércio e de 
indústria, nos termos do § 7º, do artigo 45, o disposto no inciso XV, do caput, será aplicado em 
relação a cada atividade. I - até 31 de dezembro de 2015, nas operações internas: (NR) 
Art. 12. O montante do imposto integra a sua base de cálculo, constituindo o respectivo 
destaque nos documentos fiscais, quando exigido pela legislação tributária, mera indicação para 
fim de controle e não-cumulatividade do imposto. 
Art. 13. Na hipótese do art. 38, a base de cálculo do imposto é o valor da mercadoria ou da 
prestação, acrescido de percentual de margem de lucro, conforme o disposto no art. 16, I, b. 
Art. 14. Nas operações intramunicipais, quando o frete for cobrado por estabelecimento 
pertencente ao mesmo titular da mercadoria alienada, ou por outro estabelecimento que com este 
mantenha relação de interdependência, na hipótese de o valor do frete exceder os níveis normais 
de preços em vigor, no mercado local, para serviço semelhante, constantes de tabelas divulgadas 
pelos órgãos sindicais de transporte, em suas publicações periódicas, o valor excedente será 
havido como parte do preço da mercadoria. 
Parágrafo único. Considerar-se-ão interdependentes duas empresas quando: 
I - uma delas, por si, seus sócios ou acionistas, e respectivos cônjuges e filhos menores, for 
titular de mais de 50% (cinqüenta por cento) do capital da outra, ou uma delas locar ou transferir 
à outra, a qualquer título, veículo destinado ao transporte de mercadoria; 
II - uma mesma pessoa fizer parte de ambas, na qualidade de diretor, ou sócio com funções 
de gerência, ainda que exercidas sob outra denominação. 
Art. 15. Não integra a base de cálculo do imposto o montante do: 
I - Imposto sobre Produtos Industrializados, quando a operação, realizada entre 
contribuintes e relativa a produto destinado à industrialização ou à comercialização, configurar fato 
gerador de ambos os impostos; 
II - Imposto sobre Vendas a Varejo de Combustíveis Líquidos e Gasosos. 
Art. 16. Quando o contribuinte for também responsável pelo imposto, na qualidade de 
contribuinte-substituto, a base de cálculo do imposto é, segundo a ordem: 
I - na substituição pelas saídas, nas operações internas: 
a) o preço máximo de venda no varejo, ou único de venda do contribuinte-substituto, no 
caso de mercadoria que tenha preço de venda fixado por deliberação do fabricante ou em razão 
medida de ordem econômica e social; 
b) o valor de saída, nele computados, se incidentes na operação, o IPI e despesas 
acessórias, acrescido de percentual sobre o total indicado no Anexo Único desta Lei ou fixado nos 
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Lei nº 10.259/1989 e alterações 
termos de acordo celebrado entre os Estados e o Distrito Federal, conforme o disposto em 
legislação específica; 
II - na substituição pelas saídas, nas operações interestaduais, o valor indicado pela Unidade 
da Federação destinatária, nos termos de acordo celebrado, conforme o disposto em legislação 
específica, observado o disposto no Anexo Único desta Lei; 
III - quando a responsabilidade pelo imposto, na qualidade de contribuinte-substituto, for: 
a) do transportador, nas hipóteses do art. 42, inciso I, alíneas "a" a "e", o valor da 
mercadoria ou sua similar na praça em que se der a apreensão ou a entrega da mercadoria, ou 
ainda o da pauta fiscal, se houver; 
b) do leiloeiro, com relação à mercadoria que vender por conta alheia, o preço de venda; 
c) do responsável por armazém-geral, o valor constante do documento fiscal de saída, 
emitido pelo depositário da mercadoria; 
d) do possuidor, nas hipóteses do art. 42, III, o valor de aquisição ou, se este não puder ser 
apurado, o preço de varejo na praça onde se encontrar a mercadoria, ou o da pauta fiscal, se 
houver; 
Art. 17. Nas operações e prestações entre estabelecimentos de contribuintes, caso haja 
reajuste do valor depois da remessa ou da prestação, a diferença fica sujeita ao imposto no 
estabelecimento do remetente ou do prestador. 
Parágrafo único. Quando nas operações internas o adquirente for responsável pelo imposto 
relativo à operação respectiva, na qualidade de contribuinte-substituto, a complementação de que 
trata este artigo será por este recolhida. 
Art. 18. Quando a fixação do preço ou apuração do valor depender de fato ou condição 
verificáveis após a saída da mercadoria, tais como pesagem, medição, análise ou classificação, o 
imposto será calculado, inicialmente, sobre o valor da cotação do dia da saída da mercadoria, ou, 
na sua falta, sobre o estimado na forma do art. 11, §§ 8º e 9º. 
Parágrafo único. Quando da verificação do fato ou condição referidos neste artigo, a 
diferença do imposto será recolhida pelo remetente da mercadoria. 
Art. 19. O Poder Executivo, através de decreto, poderá fixar percentuais inferiores aos 
indicados no art. 16, I, “b”, quando a operação ou a prestação de serviço forem realizadas por 
órgãos ou entidades da administração direta ou indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal 
e dos Municípios, bem como fundações por eles instituídas ou mantidas, cuja política de preços 
esteja voltada para as classes de baixa renda. 
Art. 20. O valor de aquisição de que tratam a alínea “a” do inciso XVIII do art. 11 e a alínea 
“d” do inciso III do art. 16, será considerado líquido, devendo ser reconstituído, incluindo-se neste 
valor o respectivo imposto e considerando-se interna a operação. 
Art. 21. Observado o disposto no art. 28, o imposto devido por contribuinte varejista poderá 
ser fixado por estimativa, para determinada categoria econômica, quando verificada uma das 
seguintes situações: 
I - o contribuinte cujas atividades econômicas sejam de difícil controle por parte da 
administração fazendária; 
II - o contribuinte só opere por períodos determinados. 
§ 1º Para efeito do disposto no "caput", a autoridade fazendária levará em conta, no 
período-base: 
I - o valor das entradas e das saídas das mercadorias e das prestações de serviços ocorridas; 
II - o saldo credor inicial e final do imposto; 
III - o valor médio do imposto devido. 
§ 2º O valor do imposto determinado na forma do parágrafo anterior será havido como 
devido nos meses compreendidos no período seguinte objeto da estimativa. 
§ 3º O Poder Executivo através de decreto fixará os períodos, base e objeto da estimativa. 
Art. 22. A base de cálculo do imposto devido pela empresa concessionária distribuidora de 
energia elétrica, responsável pelo pagamento do imposto relativamente às operações anteriores e 
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Lei nº 10.259/1989 e alterações 
posteriores, na condição de contribuinte-substituto, é o valor da operação da qual decorra a 
entrega do produto ao consumidor. 
SEÇÃO VII 
Das Alíquotas 
(Vide 10.295/89; 10.781/92; 10.928/93 e 11.211/95; 11.283/95; 11.294/95; 11.306/95; 11.309/95;11.409/96; 11.456/96; 
11.457/97; 11.501/97; 11.508/97; 11.695/99;11.919/2000; 12.134/01; 12.135/01; 12.190/02; 12.334/03; 12’.335/03; 12.354/03; 
12.429/03; 12.472/03; 12.514/03; 12.662/04; 12.718/04; 12.929/05) 
 
Art. 23. As alíquotas do imposto são as seguintes: 
I - até 31 de dezembro de 2015, nas operações internas: (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A 
PARTIR DE 01/01/2016) 
a) 25% (vinte e cinco por cento) para os produtos considerados supérfluos, nos termos de 
acordo celebrado entre os Estados, utilizadas as Normas Brasileiras de Mercadorias - NBM para 
identificação desses produtos; 
b) 17% (dezessete por cento) nos demais casos; 
II - até 31 de dezembro de 2015, 17% (dezessete por cento) ou 25% (vinte e cinco porcento), conforme o disposto no inciso I, nas operações interestaduais, quando a mercadoria ou a 
prestação não forem destinadas a produção, comercialização ou industrialização, observado o 
disposto no § 2º; (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
III - até 31 de dezembro de 2015, nas operações ou prestações interestaduais que destinem 
mercadoria ou serviço a contribuinte para fim de industrialização, fabricação de semielaborado, 
comercialização ou produção, observado o disposto no § 2º: (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR 
DE 01/01/2016) 
a) 4% (quatro por cento), nas operações com bens ou mercadorias importados do exterior, a 
partir do termo inicial de vigência previsto na Resolução do Senado Federal nº 13, de 25 de abril 
de 2012, observado o disposto no § 5º; ou (Lei nº 14.883/2012) 
b) 12% (doze por cento), nas demais operações ou prestações; (Lei nº 14.883/2012) 
IV - até 31 de dezembro de 2015, 17% (dezessete por cento) ou 25% (vinte e cinco por 
cento), conforme o disposto no inciso I, nas operações de importação do exterior; (Lei nº 
15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
V - até 31 de dezembro de 2015, 13% (treze por cento) na exportação de mercadoria ou 
serviço para o exterior; (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
VI - até 31 de dezembro de 2015, 17% (dezessete por cento) nas demais operações. (Lei nº 
15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
VII - (VETADO) 
§ 1º Até 31 de dezembro de 2015, as alíquotas de que trata o caput poderão ser alteradas, 
mediante Lei Estadual: (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
I - nas operações internas, atendidos, quando instituídos, os limites mínimos e máximos 
fixados pelo Senado Federal, nas hipóteses previstas na Constituição Federal; 
II - nas operações internas, quando os Estados e o Distrito Federal, nos termos de Lei 
complementar, fixarem alíquotas inferiores à mínima estabelecida pelo Senado. 
§ 2º Até 31 de dezembro de 2015, relativamente às operações que destinem bens e serviços 
a consumidor final localizado em outra Unidade da Federação, será adotada: (Lei nº 15.605/2015 – 
EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
I - a alíquota prevista no inciso III do "caput", quando o destinatário for contribuinte do 
imposto; 
II - as alíquotas previstas no inciso II do "caput", conforme o caso, quando o destinatário 
não for contribuinte do imposto. 
§ 3º Até 31 de dezembro de 2015, na hipótese do inciso I do § 2º, caberá à outra Unidade 
da Federação da localização do destinatário o imposto correspondente à diferença entre a alíquota 
interna e a interestadual. (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
§ 4º Até 31 de dezembro de 2015, a alíquota de 25% (vinte e cinco por cento) prevista no 
inciso I, “a”, deste artigo, somente será aplicada quando Lei Estadual, com base em proposta do 
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Poder Executivo, relacionar quais os produtos que serão considerados como supérfluos, levando-se 
em conta, essencialmente, a sua importância socioeconômica para o Estado. (Lei nº 15.599/2015 – 
EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
§ 5º Até 31 de dezembro de 2015, relativamente à alíquota prevista na alínea “a” do inciso 
III, observar-se-á: (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
I - aplica-se aos bens e mercadorias que, após seu desembaraço aduaneiro: (Lei 14.883/2012) 
a) não tenham sido submetidos a processo de industrialização; ou (Lei 14.883/2012) 
b) se submetidos a qualquer processo de transformação, beneficiamento, montagem, 
acondicionamento, reacondicionamento, renovação ou recondicionamento, resultem em 
mercadorias ou bens com conteúdo de importação superior a 40% (quarenta por cento), 
correspondente ao quociente entre o valor da parcela importada do exterior e o valor total da 
operação de saída interestadual da mercadoria ou bem; e (Lei 14.883/2012) 
II - não se aplica: (Lei 14.883/2012) 
a) aos bens e mercadorias importados do exterior que não tenham similar nacional, definidos 
em lista específica editada pelo Conselho de Ministros da Câmara de Comércio Exterior – CAMEX; 
(Lei 14.883/2012) 
b) aos bens produzidos em conformidade com os processos produtivos básicos de que tratam 
o Decreto-Lei Federal nº 288, de 28 de fevereiro de 1967, e as Leis Federais nº 8.248, de 23 de 
outubro de 1991, nº 8.387, de 30 de dezembro de 1991, nº 10.176, de 11 de janeiro de 2001, e 
nº 11.484, de 31 de maio de 2007; e (Lei 14.883/2012) 
c) às operações que destinem gás natural importado do exterior a outros Estados. (Lei 
14.883/2012) 
Art. 23-A. A partir de 1º de janeiro de 2016, nas operações e prestações interestaduais, as 
respectivas alíquotas do imposto são as seguintes: (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 
01/01/2016) 
I - 12% (doze por cento); e (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
II - 4% (quatro por cento): (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
a) quando se tratar de serviço de transporte aéreo; e (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR 
DE 01/01/2016) 
b) na hipótese de bem ou mercadoria importados do exterior, observado o disposto no § 1º. 
(Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
§ 1º Relativamente à alíquota prevista na alínea “b” do inciso II do caput, deve-se observar: 
(Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
I - aplica-se a bem e mercadoria que, após o respectivo desembaraço aduaneiro: (Lei nº 
15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
a) não tenham sido submetidos a processo de industrialização; ou (Lei nº 15.605/2015 – 
EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
b) se submetidos a qualquer processo de transformação, beneficiamento, montagem, 
acondicionamento, reacondicionamento, renovação ou recondicionamento, resultem em mercadoria 
ou bem com conteúdo de importação superior a 40% (quarenta por cento), correspondente ao 
quociente entre o valor da parcela importada do exterior e o valor total da operação de saída 
interestadual da mercadoria ou bem submetido a processo de industrialização; e (Lei nº 15.605/2015 
– EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
II - não se aplica a: (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
a) bem ou mercadoria que não tenham similar nacional, definidos em lista específica e 
editada pelo Conselho de Ministros da Câmara de Comércio Exterior – CAMEX, para os fins da 
Resolução do Senado Federal nº 13/2012; (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
b) bem ou mercadoria produzidos em conformidade com os processos produtivos básicos de 
que tratam o Decreto Lei Federal nº 288, de 28 de fevereiro de 1967, e as Leis Federais nº 8.248, 
de 23 de outubro de 1991, nº 8.387, de 30 de dezembro de 1991, nº 10.176, de 11 de janeiro de 
2001, e nº 11.484, de 31 de maio de 2007; e (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
c) gás natural. (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
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Lei nº 10.259/1989 e alterações 
§ 2º Relativamente às operações ou prestações que destinem bens ou serviços a consumidor 
final localizado em outra Unidade da Federação, observa-se: (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR 
DE 01/01/2016) 
I - cabe à Unidade da Federação da localização do destinatário da mercadoria ou tomador do 
serviço o montante do imposto relativo à aplicação do percentual correspondente à diferença entre 
a alíquota vigente para a operação ou prestação interna na Unidade da Federação do destinatário e 
aquela utilizada na operação ou prestação interestadual sobre a respectiva base de cálculo, 
observado o disposto no § 3º; e (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
II - o recolhimento do imposto de que trata o inciso I deve ser efetuado: (Lei nº 15.605/2015 – 
EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
a) pelo adquirente ou tomador, quando contribuinte do imposto;ou (Lei nº 15.605/2015 – 
EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
b) pelo remetente ou prestador, quando o adquirente ou tomador não for contribuinte do 
ICMS. (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
§ 3º Nos exercícios de 2016 a 2018, na hipótese do § 2º, o montante do imposto referido no 
inciso I, quando o adquirente ou tomador não for contribuinte do ICMS, deve ser partilhado entre 
este Estado e a Unidade da Federação de destino, cabendo a Pernambuco, além do valor do 
imposto relativo à correspondente operação interestadual, aquele resultante da aplicação dos 
seguintes percentuais sobre o mencionado montante: (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 
01/01/2016) 
I - em 2016, 60% (sessenta por cento); (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
II - em 2017, 40% (quarenta por cento); e (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 
01/01/2016) 
III - em 2018, 20% (vinte por cento). (Lei nº 15.605/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
Art. 23-B. A partir de 1º de janeiro de 2016, nas operações e prestações internas ou de 
importação, as alíquotas do imposto são: (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
I - na prestação de serviço de comunicação: (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 
01/01/2016) 
a) até 31 de dezembro de 2019, 30% (trinta por cento); e (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A 
PARTIR DE 01/01/2016) 
b) a partir de 1º de janeiro de 2020, 28% (vinte e oito por cento); (Lei nº 15.599/2015 – 
EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
II - quando se tratar de operação com produto relacionado na Lei nº 12.523, de 30 de 
dezembro de 2003, que institui o Fundo Estadual de Combate e Erradicação da Pobreza - FECEP, 
observado o disposto no § 2º: (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
a) até 31 de dezembro de 2019, 29% (vinte e nove por cento) ou 27% (vinte e sete por 
cento), conforme a hipótese, nos termos do Anexo 2, com a correspondente classificação na 
NBM/SH; e (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
b) a partir de 1º de janeiro de 2020, 27% (vinte e sete por cento); (Lei nº 15.599/2015 – 
EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
III - 25% (vinte e cinco por cento): (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
a) na operação relativa ao fornecimento de energia elétrica; e (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A 
PARTIR DE 01/01/2016) 
b) na operação com produto relacionado com a correspondente classificação na NBM/SH, nos 
termos do Anexo 3; (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
IV - na operação com álcool não combustível destinado à utilização no processo de 
industrialização classificado nas posições 2207 e 2208 da NBM/SH ou com álcool anidro ou 
hidratado para fins combustíveis classificado na posição 2207 da NBM/SH: (Lei nº 15.599/2015 – 
EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
a) até 31 de dezembro de 2019, 23% (vinte e três por cento); e (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS 
A PARTIR DE 01/01/2016) 
b) a partir de 1º de janeiro de 2020, 25% (vinte e cinco por cento); (Lei nº 15.599/2015 – 
EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
22
 
 
 
Lei nº 10.259/1989 e alterações 
V - 12% (doze por cento): (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
a) na operação com trigo, farinha de trigo, inclusive pré-mistura e pão; (Lei nº 15.599/2015 – 
EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
b) na prestação de serviço de transporte aéreo; e (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 
01/01/2016) 
c) na operação com produto de informática relacionado com a correspondente classificação 
na NBM/SH, nos termos do Anexo 4, observado o disposto no § 1º; (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A 
PARTIR DE 01/01/2016) 
VI - 7% (sete por cento): (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
a) na operação com produto de informática relacionado com a correspondente classificação 
na NBM/SH, nos termos do Anexo 5, observado o disposto no § 1º; e (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS 
A PARTIR DE 01/01/2016) 
b) na operação com gipsita, gesso e derivados, relacionados com a correspondente 
classificação na NBM/SH, nos termos do Anexo 6; e (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 
01/01/2016) 
VII - nas hipóteses não relacionadas nos demais incisos: (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A 
PARTIR DE 01/01/2016) 
a) até 31 de dezembro de 2019, 18% (dezoito por cento); e (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A 
PARTIR DE 01/01/2016) 
b) a partir de 1º de janeiro de 2020, 17% (dezessete por cento). (Lei nº 15.599/2015 – 
EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
§ 1º Fica o Poder Executivo autorizado a, mediante decreto, promover a adequação da 
descrição ou codificação da NBM/SH de produtos constantes dos Anexos 4 e 5, decorrentes de 
alterações promovidas na mencionada Nomenclatura. (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 
01/01/2016) 
§ 2º Nas alíquotas previstas no inciso II do caput, está incluído o adicional de 2 (dois) pontos 
percentuais previsto na Lei nº 12.523, de 2003, que institui o FECEP. (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS 
A PARTIR DE 01/01/2016) 
Art. 23-C. Concede-se o benefício fiscal de redução da alíquota do ICMS nas hipóteses 
definidas em legislação específica. (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
§ 1º Considera-se redução de alíquota o benefício fiscal concedido a sujeito passivo do 
imposto que importe em adoção de uma alíquota inferior àquela prevista para a operação ou 
prestação com a mesma mercadoria ou serviço. (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 
01/01/2016) 
§ 2º Ressalvados os casos previstos na legislação tributária em vigor, a redução de alíquota 
implica estorno do crédito relativo às aquisições, proporcional à respectiva redução. (Lei nº 
15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
Art. 23-D. A partir de 1º de janeiro de 2016, fica reduzida a alíquota relativa às operações e 
prestações a seguir relacionadas com os percentuais respectivamente indicados: (Lei nº 15.599/2015 
– EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
I – Revogado (Lei nº 15.673/2015 - Efeitos até 13/12/2015) 
II - 12% (doze por cento): (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
a) interna ou de importação realizadas com veículo automotor novo relacionado com a 
correspondente classificação na NBM/SH, nos termos do Anexo 7, promovidas pelos 
estabelecimentos fabricantes ou importadores, empresas concessionárias ou comerciais atacadistas 
de veículos automotores, mantido o crédito fiscal integral relativo à entrada; e (Lei nº 15.599/2015 – 
EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
b) interna promovida pela empresa concessionária estadual de gás canalizado, com os 
seguintes produtos, mantido o crédito fiscal integral relativo à entrada, observado o disposto no § 
1º: (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
1. gás natural veicular - GNV, tendo como destinatários posto revendedor de combustíveis 
ou distribuidora de combustíveis, conforme definidos e autorizados pelo órgão federal competente; 
e (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
23
 
 
 
Lei nº 10.259/1989 e alterações 
2. gás natural comprimido - GNC, para utilização veicular, com destino a empresa 
distribuidora de GNC a granel, conforme definida e autorizada pelo órgão federal competente; e 
(Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
III - 8,5% (oito vírgula cinco por cento), interna realizada com óleo diesel destinado ao 
consumo na prestação dos serviços públicos a seguir relacionados, observado o disposto no § 2º: 
(Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
a) Revogada (Lei nº 15.704/2015- Efeitos a partir de 1º.01.2016) 
b) transporte coletivo de passageiros realizado por empresa que opere em Município que 
tenha promovido a regulamentação do referido serviço. (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 
01/01/2016) 
§ 1º O benefício previsto na alínea “b” do inciso II do caput deve ser transferido ao 
adquirente da mercadoria, inclusiveconsumidor final, mediante redução do respectivo preço. 
(Lei nº 15.704/2015- EFEITOS A PARTIR DE 01.01.2016) 
§ 2º A aplicação da alíquota prevista no inciso III do caput: (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A 
PARTIR DE 01/01/2016) 
I - fica condicionada à observância de limites e condições estabelecidos em decreto do Poder 
Executivo; e (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
II - estende-se às saídas de óleo diesel promovidas por refinaria de petróleo ou suas bases, 
com destino à distribuidora de combustível, desde que a destinação final do produto seja aquela 
mencionada no referido inciso. (Lei nº 15.599/2015 – EFEITOS A PARTIR DE 01/01/2016) 
SEÇÃO VIII 
Do Crédito Fiscal 
 
Art. 24. O contribuinte somente poderá utilizar crédito fiscal, para efeito de compensação do 
imposto, na forma prevista nesta Seção. 
SUBSEÇÃO I 
Do Direito 
 
Art. 25. O imposto será não-cumulativo, compensando-se o que for devido em cada 
operação relativa à circulação de mercadoria ou prestação de serviço com o montante cobrado nas 
anteriores pela mesma ou outra Unidade da Federação ou pelo Distrito Federal. 
Parágrafo único. É assegurado ao sujeito passivo do imposto, salvo disposição legal expressa 
em contrário e o disposto no art. 33, o direito de creditar-se exclusivamente do imposto devido que 
tenha sido destacado em documento fiscal idôneo relativo a mercadoria que tenha entrado em seu 
estabelecimento ou a serviço de transporte e de comunicação que a ele tenha sido prestado. 
Art. 26. Para fim de compensação do imposto que vier a ser devido, constitui crédito fiscal 
do contribuinte, observados os artigos 30 e 32, conforme os critérios estabelecidos no art. 37, § 
1º: 
I - o valor do imposto relativo à mercadoria e ao serviço de transporte e de comunicação 
recebidos no processo de comercialização; 
II - o valor do imposto relativo à matéria-prima, produto intermediário, embalagem ou 
serviço, para emprego no processo de produção ou industrialização; 
III - o saldo do imposto verificado a favor do contribuinte, apresentado na apuração anterior; 
IV - o valor do imposto relativo à aquisição de embalagem a ser utilizada na saída de 
mercadoria sujeita ao imposto; 
V - o valor do imposto relativo à operação, quando a mercadoria for fornecida com serviço 
não compreendido na competência tributária do município; 
VI - o valor de outros créditos, conforme a legislação específica; 
§ 1º O disposto neste artigo aplica-se à mercadoria cuja propriedade haja sido transferida 
antes de sua entrada no estabelecimento adquirente. 
§ 2º Admitir-se-á, igualmente, o crédito em relação à energia elétrica e outras fontes de 
energia, quando utilizadas na produção, industrialização, (VETADO) extração, geração ou 
prestação dos serviços de transportes e de comunicação. 
24
 
 
 
Lei nº 10.259/1989 e alterações 
§ 3º Para efeito de crédito fiscal, considera-se apenas o valor do imposto, desprezado 
qualquer acréscimo. 
§ 4º Não será permitida a compensação do imposto não destacado em Nota Fiscal idônea. 
§ 5º Na hipótese de cálculo do imposto em desacordo com as normas legais de incidência, se 
for comprovado cálculo a maior, somente será admitido o crédito do valor do imposto legalmente 
exigido. 
§ 6º Na hipótese prevista no parágrafo anterior, se for verificado cálculo a menor, o 
contribuinte deverá creditar-se do valor do imposto destacado no documento fiscal. 
§ 7º Mediante convênio homologado conforme o disposto em legislação específica, a 
compensação do imposto poderá ser realizada através de uma percentagem fixa a título de 
montante do imposto relativamente às operações ou prestações anteriores. 
§ 8º Na transferência de mercadoria, qualquer que tenha sido a base de cálculo adotada 
para o recolhimento do imposto devido pelo estabelecimento remetente, não será admitido crédito 
superior ao valor do tributo calculado sobre a base de cálculo legalmente prevista para a hipótese. 
§ 9º O estabelecimento poderá beneficiar-se, antecipadamente, do abatimento do imposto 
ainda não recolhido que deva como contribuinte-substituto, sob a condição de que o recolhimento 
venha a ser efetuado no prazo legal. 
§ 10. O disposto no parágrafo anterior não se aplica na hipótese de a operação ou a 
prestação estar sujeita a diferimento do recolhimento do imposto efetuado através do mesmo 
documento de arrecadação do tributo relativo à operação ou prestação de responsabilidade direta 
do sujeito passivo. 
§ 11. O não-pagamento do imposto de que trata o § 9º acarreta inexistência do respectivo 
crédito fiscal. 
§ 12. Somente poderá beneficiar-se do crédito fiscal proveniente do recolhimento do imposto 
o contribuinte deste. 
§ 13. Salvo o disposto no art. 30, § 2º, não é assegurado o direito ao crédito do imposto 
destacado em documento fiscal que indique como destinatário estabelecimento diverso daquele 
que o tenha registrado. 
Art. 27. O saldo credor do imposto existente na data do encerramento das atividades de 
qualquer estabelecimento não é restituível ou transferível para outro estabelecimento. 
Parágrafo único. O disposto neste artigo não se aplica na hipótese de transferência de 
estoque de mercadoria, em virtude de fusão, cisão, transformação e incorporação de empresas ou 
de transferência de propriedade de estabelecimento. 
Art. 28. Na hipótese da estimativa mencionada no art. 21, ao final de cada período, será 
efetivada a complementação ou a restituição em moeda ou sob forma de utilização como crédito 
fiscal em relação, respectivamente, às quantias pagas com insuficiência ou em excesso. 
SUBSEÇÃO II 
Da Vedação do Crédito 
 
Art. 29. Ocorre a vedação da utilização do crédito fiscal quando a causa impeditiva de sua 
utilização for conhecida antes do respectivo lançamento fiscal. 
Art. 30. Não constituirá crédito fiscal do contribuinte o imposto relativo a operações ou 
prestações anteriores: 
I - quando a mercadoria recebida tiver por finalidade: 
a) integrar o ativo fixo do estabelecimento; 
b) ser utilizada ou consumida no próprio estabelecimento, excetuada aquela que se integrar 
no processo de comercialização, industrialização, fabricação de semi-elaborados ou produção; 
II - quando as operações ou as prestações posteriores forem beneficiadas por isenção, não-
incidência ou qualquer outra forma de exoneração tributária; 
III - quando as operações ou as prestações estiverem acompanhadas de: 
a) documento fiscal inidôneo; 
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Lei nº 10.259/1989 e alterações 
b) documento fiscal que indique como destinatário estabelecimento diverso daquele que o 
tenha registrado; 
c) via de documento fiscal que não seja a primeira; 
IV - quando a mercadoria recebida e a utilizada no processo industrial não seja consumida 
ou não integre o produto; 
V - quando as mercadorias ou os produtos, utilizados no processo industrial, não sejam neles 
consumidos ou não integrem o produto final na condição de elementos indispensáveis à sua 
composição; 
VI - quando nas operações ou prestações posteriores o imposto for calculado por critérios 
substitutivos ao sistema normal de débito e crédito, da operação ou prestação; 
VII - quando os serviços de transporte e de comunicação, salvo se utilizados pelo 
estabelecimento ao qual tenham sido prestados na execução de serviços da mesma natureza, na 
comercialização de mercadoria ou em processo de produção, industrialização ou geração, inclusive 
de energia. 
§ 1º Na hipótese do inciso III, "a", do "caput", o crédito será admitido após sanadas as 
irregularidades causadoras da inidoneidade do documento fiscal. 
§ 2º O disposto no inciso III, "b" do "caput" não se aplica na hipótese de: 
I - a aquisição ser realizada através de posta de conta, tal como disciplinada na legislação 
tributária estadual; 
II - o estabelecimento recebedor da mercadoria,embora diverso do destinatário, pertencer à 
mesma pessoa jurídica, ser da mesma natureza do estabelecimento destinatário, situar-se no 
mesmo município deste e estar devidamente autorizado pela repartição fazendária competente. 
§ 3º Na hipótese de as mercadorias objeto das operações referidas no inciso II do "caput" 
ficarem sujeitas ao imposto por ocasião da saída, o estabelecimento poderá creditar-se, na mesma 
proporção da saída tributada do imposto relativo à entrada da mercadoria, caso o respectivo 
crédito ainda não tenha sido utilizado, quando admitido. 
§ 4º Caso as mercadorias referidas nas alíneas "a" e "b" do inciso I do "caput" e no inciso I, 
alíneas "a" e "b", do art. 32 sejam desviadas de suas finalidades, sujeitam-se à incidência do 
imposto na saída, podendo o contribuinte creditar-se do valor do imposto constante do documento 
fiscal relativo à aquisição das respectivas mercadorias, respeitados os limites legais admitidos para 
a alíquota e para a base de cálculo do tributo. 
§ 5º O crédito fiscal de que trata este artigo será apropriado nas hipóteses legalmente 
admitidas na legislação tributária. 
SUBSEÇÃO III 
Do Estorno do Crédito 
 
Art. 31. Ocorre o estorno de crédito fiscal quando a causa impeditiva de sua utilização surgir 
após o respectivo lançamento fiscal. 
Art. 32. O contribuinte procederá ao estorno do imposto de que se tenha creditado: 
I - quando a mercadoria adquirida: 
a) for integrada ao ativo fixo; 
b) for utilizada para consumo do próprio estabelecimento ou para locação, comodato ou 
arrendamento mercantil a terceiros; 
c) perecer, for objeto de roubo, furto ou extravio, ou, quando deteriorada, tornar-se 
imprestável para qualquer finalidade da qual resulte fato gerador do imposto; 
II - quando as operações ou as prestações subseqüentes forem beneficiadas por isenção, 
não-incidência ou qualquer outra forma de exoneração tributária; 
III - quando as operações ou as prestações subseqüentes forem beneficiadas por redução de 
base de cálculo. 
§ 1º Quando uma mercadoria adquirida ou um serviço recebido resultar em saída tributada e 
não-tributada pelo imposto, o estorno será proporcional à saída ou à prestação não-tributada. 
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Lei nº 10.259/1989 e alterações 
§ 2º Havendo mais de uma aquisição ou prestação e sendo impossível determinar a qual 
delas corresponde a mercadoria ou o serviço, o imposto a estornar será calculado sobre o preço de 
aquisição ou prestação mais recente, mediante a aplicação da alíquota vigente para a respectiva 
operação. 
§ 3º Na hipótese do parágrafo anterior, quando a quantidade de mercadoria relativa à 
aquisição mais recente for inferior à quantidade de mercadoria objeto do imposto a ser estornado, 
tomar-se-ão tantas aquisições quantas bastarem para assegurar a totalidade da mercadoria cuja 
saída tenha determinado o estorno, considerando-se da mais recente para a mais antiga. 
§ 4º Em substituição aos critérios indicados nos §§ 2º e 3º, o sujeito passivo poderá efetuar 
o estorno do imposto segundo o sistema em que a primeira mercadoria a entrar será considerada a 
primeira a sair. 
§ 5º O disposto no inciso II do "caput" não se aplica quando as operações ou prestações 
subseqüentes constituírem hipóteses de suspensão ou diferimento do imposto. 
§ 6º O estorno de que trata o inciso II do "caput" aplica-se inclusive na hipótese de o 
contribuinte utilizar-se de crédito presumido ou outra forma de crédito prevista na legislação 
tributária estadual. 
§ 7º Na hipótese do inciso III do "caput", o valor do estorno será proporcional à redução da 
base de cálculo. 
§ 8º Entende-se também como redução da base de cálculo, para efeito do inciso III do 
"caput", a saída de mercadoria por preço inferior ao custo, entendido este como o preço da 
mercadoria inclusive o respectivo imposto. 
§ 9º Na hipótese de estorno ou de pagamento do imposto diferido, decreto do Poder 
Executivo poderá dispor sobre definição de parâmetros e percentuais para determinação do 
imposto a ser estornado ou a ser pago. 
§ 10. O percentual de que trata o parágrafo anterior deverá corresponder à relação existente 
entre o imposto a ser estornado ou a ser pago e o respectivo valor tomado como parâmetro para 
aplicação do respectivo percentual. 
§ 11. O estorno parcial ou integral de crédito ou o pagamento parcial ou integral do imposto 
diferido poderá ser efetuado nos termos determinados em Lei complementar ou convênio 
homologado conforme dispuser legislação específica. 
§ 12. O estorno deverá ser procedido, conforme o caso, de acordo com a correspondente 
sistemática de apuração da não-cumulatividade do imposto. 
§ 13. Não se exigirá a anulação do crédito relativo às entradas que corresponderem às 
operações de que trata o art. 7º, VIII, observados os limites fixados pelo Senado Federal. 
§ 14. Não se exigirá a anulação do crédito por ocasião das saídas, para o exterior, dos 
produtos industrializados constantes de lista, a ser definida em convênio homologado conforme 
dispuser legislação específica. 
SUBSEÇÃO IV 
Do Crédito Presumido 
 
Art. 33. Será concedido crédito presumido do imposto, relativamente às operações ou às 
prestações nos valores e formas indicados em convênio homologado conforme dispuser legislação 
específica. 
§ 1º O ato que conceder crédito presumido poderá estabelecer: 
I - a proibição de utilização com idêntico benefício já concedido em operações anteriores; 
II - a absorção de parte ou da totalidade de outros créditos fiscais; 
III - outro crédito presumido em complementação ao concedido; 
IV - exigência e instruções específicas a serem observadas pelo beneficiário do crédito 
presumido. 
§ 2º A inobservância das condições exigidas em convênio constituirá hipótese de perda do 
direito do correspondente crédito presumido, aplicando-se as normas de vedação de sua utilização 
ou de estorno, conforme o caso. 
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Lei nº 10.259/1989 e alterações 
SUBSEÇÃO V 
Da Recuperação 
 
Art. 34. O crédito fiscal não utilizado ou estornado em decorrência de qualquer das causas 
impeditivas poderá ser recuperado quando as operações ou as prestações posteriores, 
relativamente à mesma mercadoria ou serviço, ficarem sujeitas ao imposto. 
§ 1º A utilização do crédito fiscal, recuperado nos termos deste artigo, terá como limite o 
imposto que seria devido em operação ou prestação de entrada, caso as mercadorias ou serviços 
tivessem sido recebidos para comercialização, industrialização, fabricação de semi-elaborados ou 
produção. 
§ 2º A recuperação do crédito fiscal, cujas hipóteses serão disciplinadas em decreto do Poder 
Executivo, será proporcional às saídas tributadas. 
SUBSEÇÃO VI 
Da Manutenção 
 
Art. 35. Não constituirão hipóteses de vedação ou de estorno de crédito fiscal, as operações 
ou prestações indicadas em Lei complementar ou em convênio homologado conforme legislação 
específica, desde que observados os limites constitucionais de competência. 
SUBSEÇÃO VII 
Do Crédito Acumulado 
 
Art. 36. O crédito acumulado do imposto poderá ser utilizado nas condições e formas 
indicadas em convênio homologado conforme o disposto em legislação específica. 
SEÇÃO IX 
Da Apuração e dos Prazos de Recolhimento 
 
Art. 37. O imposto a recolher corresponde à diferença a maior entre débitos e créditos 
fiscais, segundo o disposto nesta Seção. 
§ 1º A apuração do imposto, conforme dispuser decreto do Poder Executivo, poderá ser por: 
I - período; 
II - mercadoria ou serviço dentro de determinado período; 
III - mercadoria ou serviço, à vista de cada operação ou prestação, nas seguintes hipóteses: 
a) contribuinte dispensado de escrita fiscal; 
b) contribuinte submetido a sistema especial de fiscalização; 
§ 2º Para os efeitos desta Lei, considera-se débito fiscal o valor resultante da aplicaçãoda 
alíquota sobre a base de cálculo de cada operação ou prestação passível de cobrança do imposto; 
§ 3º O imposto será apurado e pago na forma, local, prazos e modos determinados em 
decreto do Poder Executivo. 
§ 4º Ocorrendo saldo credor em cada apuração admitida na legislação tributária do Estado, 
poderá o mesmo ser transportado para a apuração seguinte. 
Art. 38. O Poder Executivo, mediante decreto, poderá exigir o pagamento antecipado do 
imposto, com a fixação, se for o caso, do valor da operação ou da prestação subsequente, a ser 
efetuada pelo contribuinte. 
Art. 39. O recolhimento irregular do imposto não implicará em novo pagamento. 
§ 1º O disposto no “caput” não se aplica em relação às diferenças que vierem a ser apuradas 
e às penalidades cabíveis; 
§ 2º O disposto no “caput” não se aplica na hipótese de o recolhimento ser efetuado a 
pessoa física ou jurídica que não tenha sido autorizada ou credenciada nos termos de decreto do 
Poder Executivo. 
§ 3º O recolhimento efetuado nos termos do parágrafo anterior será convalidado na hipótese 
de a pessoa física ou jurídica recebedora recolher ao Estado o respectivo valor, a partir da data do 
respectivo recolhimento. 
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Lei nº 10.259/1989 e alterações 
§ 4º Na hipótese do parágrafo anterior, os valores referentes à diferença devida ao Estado 
ou decorrentes do recolhimento intempestivo à conta única do Estado, incluindo-se os acréscimos 
legais, serão de responsabilidade do sujeito passivo. 
CAPITULO II 
Do Sujeito Passivo 
SEÇÃO I 
Do Contribuinte 
 
Art. 40. Contribuinte é qualquer pessoa, física ou jurídica, que realize operação de circulação 
de mercadoria ou prestação de serviço descritas como fato gerador do imposto. 
Parágrafo único. Incluem-se entre os contribuintes do imposto: 
I - o importador, o arrematante ou o adquirente, o produtor, o industrial e o comerciante de 
mercadoria; 
II - o prestador de serviço de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicação; 
III - a cooperativa; 
IV - a instituição financeira e a seguradora; 
V - a sociedade civil de fim econômico; 
VI - a sociedade civil de fim não-econômico que explore estabelecimento de extração de 
substância mineral ou fóssil de produção agropecuária, industrial ou que comercialize mercadoria 
que para esse fim adquirir ou produzir; 
VII - os órgãos de a Administração Pública, as entidades da administração indireta e as 
fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público que vendam mercadoria que para esse fim 
adquirirem ou produzirem; 
VIII - a concessionária ou permissionária de serviço público de transporte, de comunicação e 
de energia elétrica; 
IX - o prestador de serviços não compreendidos na competência tributária dos municípios, 
que envolvam fornecimento de mercadoria; 
X - o prestador de serviços compreendidos na competência tributária dos municípios, que 
envolvam fornecimento de mercadoria ressalvada em Lei complementar; 
XI - o fornecimento de alimentação, bebida e outras mercadorias em restaurantes, bares, 
cafés, lanchonetes e em qualquer outro estabelecimento; 
XII - qualquer pessoa indicada nos incisos anteriores que, na condição de consumidor final, 
adquirir bens ou serviços em operações interestaduais; 
XIII - qualquer pessoa, física ou jurídica, de Direito Público ou Privado, que promova 
importação de mercadoria ou de serviço do exterior ou que adquira em licitação mercadoria ou 
bem importado e apreendido. 
Art. 41. Considera-se contribuinte autônomo cada estabelecimento, permanente ou 
temporário, comercial, industrial, produtor ou prestador de serviço, de transporte e de 
comunicação, ainda que pertencentes ao mesmo titular, (VETADO) 
Parágrafo único. Equipara-se a estabelecimento autônomo o veículo utilizado no comércio 
ambulante. 
SEÇÃO II 
Do Responsável 
 
Art. 42. O Poder Executivo, mediante decreto, poderá considerar responsável pelo imposto, 
na qualidade de contribuinte-substituto: 
I - o transportador, em relação à mercadoria: 
a) transportada sem documento fiscal próprio; 
b) entregue a destinatário diverso do indicado no documento fiscal, salvo nas hipóteses 
admitidas pela legislação tributária; 
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Lei nº 10.259/1989 e alterações 
c) transportada com documento fiscal inidôneo; 
d) negociada no Estado durante o transporte; 
e) proveniente de outra Unidade da Federação para entrega a destinatário incerto deste 
Estado; 
II - o armazém-geral, relativamente a: 
a) saída ou transmissão de propriedade de mercadoria depositada por contribuinte de outra 
Unidade da Federação; 
b) entrada, saída ou transmissão de propriedade de mercadoria de terceiro, sem documento 
fiscal próprio ou com documento fiscal inidôneo; 
III - o possuidor, a qualquer título, ou o detentor de mercadoria recebida desacompanhada 
de documento fiscal próprio ou com documento fiscal inidôneo; 
IV - o comerciante, industrial ou produtor, este quando obrigado a manter escrita fiscal, em 
relação à saída de mercadoria efetuada a contribuinte inscrito no regime fonte; 
V - as cooperativas de indústrias do açúcar e do álcool, em relação à cana-de-açúcar e seus 
derivados, quando as saídas destes derivados forem realizadas, através da cooperativa, pelas 
indústrias cooperadas; 
VI - o contribuinte destinatário, inclusive nas operações ou prestações com deferimento do 
imposto, nas hipóteses legalmente previstas, ou na aquisição de mercadoria ou serviço prestado 
por contribuinte não-inscrito no Cadastro de Contribuintes do Estado de Pernambuco - CACEPE; (Lei 
nº 10.781/92) 
VII - o contribuinte que promover a saída de mercadoria sem documentação fiscal própria, 
quando obrigado a emiti-la, ou com documento fiscal inidôneo, em relação ao imposto devido pelas 
operações subseqüentes com as mesmas mercadorias; 
VIII - o leiloeiro, considerado contribuinte, com relação à saída de mercadoria de terceiros, 
exceto as importadas ou apreendidas, alienadas em leilão; 
IX - o arrematante, na saída de mercadoria decorrente de arrematação judicial; 
X - o distribuidor de combustível e lubrificante em relação ao varejista; 
XI - o estabelecimento industrial, suas filiais ou agentes depositários, deste Estado, que 
operem com cigarro, fumo desfiado ou picado e papel para cigarro; 
XII - o estabelecimento industrial ou revendedor em relação à saída de farinha de trigo, 
refrigerante, cerveja, chope, extrato, concentrado ou xarope destinado ao preparo de refrigerante 
e cimento; 
XIII - o contribuinte indicado em acordo celebrado entre os Estados e o Distrito Federal 
interessados, e homologado conforme dispuser legislação específica, nas operações ou prestações 
interestaduais; 
XIV - o tomador de serviço de transporte e de comunicação, quando o prestador não for 
inscrito no CACEPE. 
XV - as empresas distribuidoras de energia elétrica, por ocasião da saída do produto de seus 
estabelecimentos, ainda que destinado a outra Unidade da Federação, pelo pagamento do imposto 
sobre operações relativas à circulação de mercadorias incidente sobre energia elétrica, desde a 
produção ou importação até a última operação; 
§ 1º A responsabilidade tributária de que trata este artigo poderá ser em relação às entradas 
ou às saídas de mercadoria, conforme o caso. 
§ 2º O contribuinte-substituto sub-roga-se em todas as obrigações do contribuinte-
substituído, relativamente às operações internas. 
§ 3º A substituição tributária não exclui a responsabilidade do contribuinte-substituído, na 
hipótese de o documento fiscal próprio não indicar o valor do imposto, objeto da substituição, 
quando o respectivo destaque for exigido pela legislação tributária. 
§ 4º Considera-se transportador, para os efeitos deste Lei, a empresa de transporte, o 
proprietário, o locatário, o comodatário, o possuidor, ou o detentor a qualquer

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