APRESENTACAO DA AULA 5

Esta é uma pré-visualização de arquivo. Entre para ver o arquivo original

SDE0134 – Organização e políticas públicas
Aula 5: Consolidação das políticas de saúde no Brasil
1
Organização e políticas públicas
Reconhecer os determinantes históricos e ideológicos das políticas públicas de saúde no Brasil;
Compreender a importância da VIII Conferência Nacional de Saúde;
Reconhecer os determinantes para a promulgação da Constituição Federal de 1988 e a criação do Sistema Único de Saúde.
Objetivos desta aula
Aula 5: Consolidação das políticas de saúde no Brasil
2
Organização e políticas públicas
As políticas públicas são frutos de processos históricos e sociais e respondem a determinados interesses e possibilidades.
Em 1923, com a Lei Elói Chaves, criam-se as Caixas de Aposentadorias e Pensões (CAPs).
Marca do surgimento da Previdência Social no Brasil. 
A partir de 1926, a assistência médica é incorporada aos benefícios das Caixas. 
Aula 5: Consolidação das políticas de saúde no Brasil
3
Organização e políticas públicas
Em 1930, no primeiro governo (1930-1945) de Getúlio Vargas, o novo Ministério do Trabalho cria os Institutos de Aposentadorias e Pensões (IAPs), estruturados por categorias profissionais, e o trabalhador para ser mais assistido. 
Criação do Ministério da Saúde. 
Em 1943 é criada a Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), que regulamenta as leis do trabalhador. 
Fonte: http://image.slidesharecdn.com/gege1-121031183437-phpapp02/95/getlio-vargas-governo-provisrio-e-estado-novo-1-638.jpg?cb=1351726563
Aula 5: Consolidação das políticas de saúde no Brasil
4
Organização e políticas públicas
Aula 5: Consolidação das políticas de saúde no Brasil
As grandes guerras destroçam e acabam com grandes populações. 
Estas adoecem, ficam mutiladas, perdem sua história de vida, famílias dizimadas, esperanças destroçadas. Há a necessidade de um novo olhar para os sobreviventes da guerra e suas famílias, e ainda para a população geral, que, mesmo ficando em suas casas, passaram por momentos de recessão e mudanças drásticas. 
Após a Segunda Guerra, devido à necessidade mundial, é criada a Organização Mundial da Saúde 1948). 
Cabia ao Estado cuidar e tratar esta população, que em muitos casos, passavam a viver de esmolas e na rua.
5
Organização e políticas públicas
Vários presidentes:
Getúlio por duas vezes, Jânio Quadros, Júlio Prestes.
Grande insatisfação por parte dos militares, levando ao golpe militar de 1964. 
Fonte: http://imguol.com/2012/04/03/marcha-da-familia-com-deus-pela-liberdade-em-19-de-marco-de-1964-1333458146162_956x500.jpg
Fonte: http://mercadopopular.org/wp-content/uploads/2014/03/Protestos_contra_regime_militar.jpg
Fonte: http://4.bp.blogspot.com/-XUrDh5fuge0/TeUPU-zRtOI/AAAAAAAAL8g/M31C8d3I7V4/s400/golpe64.jpg
Aula 5: Consolidação das políticas de saúde no Brasil
6
Organização e políticas públicas
Aula 5: Consolidação das políticas de saúde no Brasil
Mudanças de programas e políticas do governo. 
Assistência e saúde de mãos dadas. 
Após tantas crises, por volta de 1966, surge o Instituto Nacional de Previdência Social (INPS). 
Este novo Instituto, seguindo a própria nomenclatura, une previdência e saúde. 
Associados, não deram certo, e há a necessidade de novas mudanças. 
É criado o Ministério da Previdência e Assistência Social. 
Porém, os problemas continuam a existir, pois se faz necessário a atribuição de funções 
claras para a saúde e a assistência. 
7
Organização e políticas públicas
Aula 5: Consolidação das políticas de saúde no Brasil
O Brasil sofre com dificuldades financeiras, fortalecendo a medicina de grupo. 
Acordos são realizados com o objetivo de dar assistência aos usuários dos serviços públicos de saúde. 
A medicina de grupo cresce com a ideia de fornecer saúde de qualidade, a preços altos. 
Porém, para que os mais nobres pudessem usufruir da qualidade destes serviços privados e que estes pudessem funcionar normalmente, acordos financeiros são realizados. 
Com essa “boa ação”, o estado passa a ser facilitador desses serviços e, ao mesmo tempo, o controlador de suas ações.
8
Organização e políticas públicas
Aula 5: Consolidação das políticas de saúde no Brasil
Crescem os hospitais privados. 
Hospitais públicos em construção são abandonados, tornando-se esqueletos arquitetônicos.
Crescem as discussões sobre o estado em que se encontram os serviços públicos. 
Ainda com resquícios da ditadura militar, pouco é realizado. 
9
Organização e políticas públicas
Aula 5: Consolidação das políticas de saúde no Brasil
O binômio médico (aquele que detém o saber) e paciente (aquele que precisa ser cuidado, tratado, passivo) é revisto por professores da academia, dos cursos de medicina, que veem a importância da quebra deste paradigma. 
Nesse processo de redescoberta, é pensada uma medicina voltada para a coletividade, na verdade uma saúde da coletividade. 
Há tempos a saúde da população é implantada nos cursos de medicina, buscando sair de uma visão elitista e voltando o olhar para o povo. 
Por fim, surge a saúde coletiva, que nada mais é que a saúde da coletividade.
10
Organização e políticas públicas
Aula 5: Consolidação das políticas de saúde no Brasil
1986
Realiza-se em Brasília a VIII Conferência Nacional de Saúde. 
Grande movimento com participação do Estado, de profissionais e da classe trabalhadora. E, ainda, organizações e grupos de apoio, de familiares de pacientes entre tantos outros participantes.
Fonte: http://www.ccms.saude.gov.br/conferenciasnacionaisdesaude/oitavaconferenciafotos.php
Fonte: https://sejarealista.files.wordpress.com/2010/01/viii-conferencia-de-saude.jpg
11
Organização e políticas públicas
Aula 5: Consolidação das políticas de saúde no Brasil
Até chegarmos na VIII Conferência, houve um percurso:
Movimentos populares;
Várias conferências municipais e estaduais de saúde, todos com a participação popular;
Participação com direito a voto;
Os “delegados” com direito a voto, apresentavam e participavam das discussões, em quer eram eleitos pelo grupo para representá-los;
Encontros eram realizadas a nível municipal, discutindo a realidade da saúde, social e geográfica.
12
Organização e políticas públicas
Aula 5: Consolidação das políticas de saúde no Brasil
“Em 1987 foi realizada a I Conferência Nacional de Saúde Mental, como desdobramento à VIII CNS e ao I e II Encontros de Coordenadores de Saúde Mental da região Sudeste em 1985 e 1987, em busca da concretização da reforma sanitária e da transformação da realidade da assistência psiquiátrica no país, tornando-se um momento de crítica ao modelo asilar e denúncia da sua ineficiência. Um dos eixos de discussão da I CNSM foi a questão da política de recursos humanos que contemplava, desde a reformulação do currículo mínimo para a formação de profissionais de saúde, até concurso público para a contratação de novos trabalhadores. Almejava-se que o psicólogo pudesse participar desse debate, que vinha se realizando já há algum tempo, contribuindo também para as novas modalidades de serviços em saúde mental, como os serviços extra-hospitalares.” (DIMENSTEIN, 2008).
13
Organização e políticas públicas
Aula 5: Consolidação das políticas de saúde no Brasil
A abertura política já havia acontecido, muitos representantes da grande massa contra a ditadura retorna ao país. 
Em 1988 é promulgada a nova Constituição Federal brasileira.
É criado o Sistema Único de Saúde (SUS). 
14
Organização e políticas públicas
Aula 5: Consolidação das políticas de saúde no Brasil
“No Brasil, as políticas públicas de saúde orientam-se desde 1988, conforme a Constituição Federal promulgada neste ano, pelos princípios de universalidade e equidade no acesso às ações e serviços e pelas diretrizes de descentralização da gestão, de integralidade do atendimento e de participação da comunidade, na organização de um sistema único de saúde no território nacional.” (LUCCHESE, 2004).
15
AVANCE PARA FINALIZAR A APRESENTAÇÃO. 
VAMOS AOS PRÓXIMOS PASSOS?
A Constituição Federal de 1988;
O Sistema Único de Saúde: organização;
Princípios e diretrizes do SUS;
Financiamento do SUS.
16
17