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Direito Administrativo II-UCSal-agentes públicos-regime constitucional.doc

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Direito Administrativo
Agentes Públicos
Aspectos Constitucionais
*
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*
Os Agentes Públicos ( I )
1.	Regime Jurídico:
	A)	Constituição Federal;
		a) arts. 39 a 42 (disposições gerais sobre cargos, empregos 	e funções públicas – exs.: investidura, remuneração, 	acumulação, aposentadoria, etc.);
		b) arts. 53 a 56 (disposições sobre os agentes políticos – 	estatuto dos congressistas – exs.: prerrogativas, 	proibições, mandato, perda de mandato, etc.);
		c) arts. 76 a 88 (disposições sobre agentes políticos do 	Poder Executivo – exs.: eleição, posse, mandato, exercício, 	atribuições, responsabilidade, etc.);
		d) arts. 92 a 135 (disposições sobre os magistrados e 	advogados públicos – exs.: princípios, garantias, 	vedações 	competências, etc.).; - outras.
*
*
*
Os Agentes Públicos ( II )
1.	Regime Jurídico:
	B)	Normas Específicas dos Entes Federativos – exemplos:
		a) Lei nº 8.112/90: 
		Alcance: Administração direta federal, autarquias, 	fundações públicas federais + Poderes Legislativo e 	Judiciário federais, quando leis específicas não 	disciplinarem aspectos das respectivas carreiras;
		b) Lei Estadual nº 6.404/94:
		Alcance:  Administração direta estadual, autarquias, 	fundações públicas estaduais + Poderes Legislativo e 	Judiciário estaduais, quando leis específicas não 	disciplinarem aspectos das respectivas carreiras;
		Obs.: relação normas gerais X normas especiais.
*
*
*
Os Agentes Públicos ( III )
	2.	Considerações Gerais e Preliminares sobre o Agente 	Público:
	A)	Noção: toda pessoa física que presta serviços ao Estado e 	às pessoas jurídicas da Administração Indireta;
	B)	Categorias / Espécies:
 		1ª) os agentes políticos (Chefes dos Poderes Executivos 	federal, estadual e municipal, Ministros e Secretários, 	Senadores, Deputados e Vereadores, Magistrados e 	Membros do Ministério Público);
		2ª) os servidores públicos (servidores estatutários, que 	ocupam cargo público, empregados públicos, que ocupam 	emprego público, e os servidores temporários, que exercem 	função pública);
 		
		3ª) militares; - segue.
*
*
*
Os Agentes Públicos ( IV )
2.	Considerações Gerais e Preliminares sobre o Agente Público:
	 	Noção: toda pessoa física que presta serviços ao Estado e 	às pessoas jurídicas da Administração Indireta;
		Categorias / Espécies:
 		4ª) particulares em colaboração com o Poder Público:
		a) por delegação – exs.: empregados de empresas 	concessionárias e permissionárias, os que exercem	serviços notariais e de registro, leiloeiros, tradutores e 	intérpretes públicos, etc.;
		b) por requisição, nomeação ou designação – exs.: 	jurados, convocados p/ o serviço militar e eleitoral, 	comissários de menores, integrantes de comissões ou 	grupos de trabalho, etc.;
		c) como gestores de negócios: espontaneamente assumem 	função pública em circunstâncias especiais (epidemias, 	incêndios, enchentes, etc.).
*
*
*
Os Agentes Públicos ( V )
	2.	Considerações Gerais e Preliminares sobre o Agente 	Público:
	 	Noção: toda pessoa física que presta serviços ao Estado e 	às pessoas jurídicas da Administração Indireta;
		Categorias / Espécies:
 		5ª) outros:
		a) dirigentes empresariais;
		b) integrantes de conselhos;
		c) honoríficos;
		d) estagiários, etc..
*
*
*
Os Agentes Públicos ( VI )
	2.	Considerações Gerais e Preliminares sobre o Cargo 	Público:
	A)	Noção: conjunto de atribuições e responsabilidades cometidas a um servidor público;
	B)	Características Essenciais:
 		1ª) criação por lei;
		2ª) denominação própria;
		3ª) número certo; 
		4ª) remuneração pelos cofres públicos;
		5ª) para provimento em caráter permanente ou temporário.
*
*
*
Os Agentes Públicos ( VII )
	2.	Considerações Gerais e Preliminares sobre o Cargo 	Público:
	C)	Cargos de Provimento Permanente:
	 	aqueles organizados em grupos ocupacionais, integrados 	por categorias funcionais identificadas em razão do nível de 	escolaridade e habilidade exigidos para o exercício das 	atribuições legais, com investidura por concurso público;
	D)	Cargos de Provimento Temporário:
	 	aqueles de livre nomeação e disposição por parte dos 	Chefes dos Poderes Executivos federal, estadual e 	municipal. São atribuídos aos servidores demissíveis ad 	nutum.
	Obs.: Ressalvados os casos previstos em lei, é proibida a prestação de serviço gratuita.
*
*
*
Os Agentes Públicos ( VIII )
	2.	Considerações Gerais e Preliminares sobre o Cargo 	Público:
	E)	Distinções Necessárias:
	 	CARGO PÚBLICO: conjunto de atribuições e 	responsabilidades de servidor público;
		EMPREGO PÚBLICO: conjunto de atribuições e 	responsabilidades de agente admitido sob o regime da 	legislação trabalhista e com investidura condicionada à 	aprovação em concurso público;
		FUNÇÃO PÚBLICA: atribuições e responsabilidades de 	quem, embora seja agente público, não titulariza cargo ou 	emprego público.
*
*
*
Os Agentes Públicos ( IX )
	3.	O Acesso a Cargos, Empregos ou Funções Públicas: 
	
	A) Requisitos Subjetivos (CF/88, 37, I);
	
	B) Requisitos Objetivos (CF/88, art. 37, II).
*
*
*
Os Agentes Públicos ( X )
	3.	O Acesso a Cargos, Empregos ou Funções Públicas: 
	A) Requisitos Subjetivos (CF/88, 37,I):
	
		brasileiro (nato ou naturalizado) que preencha os 	requisitos estabelecidos em lei;
		estrangeiros na forma da lei;
		Ressalvas: cargos privativos de brasileiros natos (CF/88, 	art.12, par. 3º  Presidente da República e Vice, 	Presidente da Câmara dos Deputados, Presidente do 	Senado Federal, Ministro do STF, carreira diplomática, 	Oficial das Forças Armadas, Ministra da Defesa ).
*
*
*
Os Agentes Públicos ( XI )
	3.	O Acesso a Cargos, Empregos ou Funções Públicas:
	B)	Requisitos Objetivos (CF/88, 37,II);
	
		p/ cargos e empregos públicos: concurso público;
		p/ cargos em comissão: livre nomeação e 	exoneração por parte da autoridade competente;
E MAIS O SEGUINTE:
	1º) gozo de direitos políticos;
 	2º) quitação p/ c/ as obrigações militares e eleitorais;
	3º) nível de escolaridade exigido para o exercício do cargo;
	4º) idade mínima de 18 anos;
	5º) boa saúde física e mental;
	6º) outros (justificáveis em razão das atribuições do cargo).
*
*
*
Os Agentes Públicos ( XII )
	3.	O Acesso a Cargos, Empregos ou Funções Públicas:
O Concurso Público ( I )
(CF/88, art. 37, II, III, IV)
	A)	Noção:
		 procedimento concorrencial que, segundo critérios 	objetivamente lançados no instrumento convocatório, visa 	aferir os méritos do interessado em ocupar determinado 	cargo ou emprego público, constituindo-se em pressuposto 	da investidura.
	B)	Tipos/Espécies (CF/88, art. 37, II):
	
	
		a) de provas (teóricas, práticas ou teórico-práticas);
		b) de provas e títulos (fatos apontados e valorados no ato 	convocatório como indicativos de melhor qualificação do 	candidato p/ ocupar cargo/emprego público).
	
		
*
*
*
Os Agentes Públicos ( XIII )
	3.	O Acesso a Cargos, Empregos ou Funções Públicas:
O Concurso Público ( II )
(CF/88, art. 37, II, III, IV)
	C)	Prazo de Validade (CF/88, art. 37, III):
		 até 02 anos, prorrogável 01 vez por igual período.
	D)	Efeito da Aprovação Durante o Prazo de Validade:
		(CF/88, art. 37, IV).
	
		Convocação com prioridade sobre os novos concursados, 	para assumir cargo ou emprego, na carreira.
	
		
*
*
*
Os Agentes Públicos ( XIV )
	3.	O Acesso a Cargos, Empregos ou Funções Públicas:
Pessoas Portadoras de Deficiência 
(CF/88, art. 37, VIII)
	A)	Objetivo:
		a inserção sócio-econômica da pessoa portadora de 	deficiência;
	
	B)	Mecanismo:
		lei específica disporá sobre
	
	a)	o percentual dos cargos/empregos reservados ao portador 	de deficiência (BA: 5%, cf.Estatuto, art. 8º, par. 2º; União: 	20%, cf. Estatuto, art. 5º, par. 2º);
	
	b)	os critérios de admissão (atribuições compatíveis com a 	deficiência).		
*
*
*
Os Agentes Públicos ( XV )
	3.	O Acesso a Cargos, Empregos ou Funções Públicas:
As Funções de Confiança e os Cargos em Comissão
(CF/88, art. 37, V)
	1.	Objetivo / Destinação:
		atribuições de direção, chefia e assessoramento.
	2.	Provimento:
		funções de confiança: apenas em favor de servidores 	ocupantes de cargo efetivo; 	
		cargos em comissão: em favor de servidores de carreira, 	nos casos, condições e percentuais mínimos previstos em 	lei.
		
*
*
*
Os Agentes Públicos ( XVI )
	3.	O Acesso a Cargos, Empregos ou Funções Públicas:
Contratação para Suprir Necessidades de Excepcional
Interesse Público (CF/88, art. 37, IX)
	1.	Objetivo:
		suprir demandas de excepcional interesse público que 	não justifiquem a contratação de mão de obra em bases 	permanentes.
	2.	Hipóteses:
		definidas em lei de cada ente federativo:
	a)	União: Lei nº 8.745, de 09/12/93;
	b)	BA: Estatuto, art. 253, por até 24 meses, prorrogáveis por 	igual período.
*
*
*
Os Agentes Públicos ( XVII )
O Acesso a Cargos, Empregos ou Funções Públicas ( VIII )
A Retribuição Pecuniária dos Agentes Públicos ( I )
(CF/88, art. 37, X a XV, 39, par. 1º a 8º)
1.	Objetivo:
		retribuição pecuniária pelo trabalho 	desempenhado pelo agente.
2.	Sistemas de Retribuição:
	a)	remuneração (vencimentos = vencimento básico + vantagens);
	b)	subsídio (retribuição através de parcela única).
*
*
*
Os Agentes Públicos ( XVIII )
O Acesso a Cargos, Empregos ou Funções Públicas ( IX )
A Retribuição Pecuniária dos Agentes Públicos ( II )
(CF/88, art. 37, X a XV, 39, par. 1º a 8º)
3.	Princípios Aplicáveis:
	1º.	fixação e alteração por lei especifica, observada 	a 	iniciativa específica em cada caso;
	2º.	revisão anual geral, na mesma data e sem 	distinção de índices;
	3º.	vencimentos do Legislativo e Judiciário não 	podem ser superiores aos pagos pelo Executivo;
	4º.	irredutibilidade do subsídio e do vencimento, salvo 	art. 37, XI, XIV, 150, II, 153, III, e 153, par. 2º, I;- segue;
*
*
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Os Agentes Públicos ( XIX )
O Acesso a Cargos, Empregos ou Funções Públicas ( X )
A Retribuição Pecuniária dos Agentes Públicos ( III )
(CF/88, art. 37, X a XV, 39, par. 1º a 8º)
3.	Princípios Aplicáveis:
	5º.	padrões de vencimento e demais componentes do 	sistema remuneratório observará a natureza, o grau 	de responsabilidade, a complexidade, os 	requisitos 	para investidura e as peculiaridades dos cargos de 	cada carreira;
	6º.	Lei de cada esfera poderá estabelecer a relação entre a 	maior e a menor remuneração dos servidores 	públicos;
	7º.	O Poderes publicarão anualmente os valores do 	subsídio e da 	remuneração dos cargos em 	empregos públicos.
*
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Os Agentes Públicos ( XX )
O Acesso a Cargos, Empregos ou Funções Públicas ( XI )
A Retribuição Pecuniária dos Agentes Públicos ( IV )
(CF/88, art. 37, X a XV, 39, par. 1º a 8º)
4.	O Sistema de Retribuição por Subsídio:
	a)	Obrigatório: - Chefes do Executivo, seus Vices e seus auxiliares diretos (Ministros e Secretários); - Parlamentares em geral; - Magistrados em geral; - Membros do Ministério Público, da AGU, das Procuradorias do Estados/DF, da Defensoria Pública; - os servidores públicos policiais; - os Membros dos Tribunais de Contas.
	b)	Facultativo: demais servidores organizados em carreira.
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Os Agentes Públicos ( XXI )
O Acesso a Cargos, Empregos ou Funções Públicas ( XII )
A Retribuição Pecuniária dos Agentes Públicos ( V )
(CF/88, art. 37, X a XV, 39, par. 1º a 8º)
5.	Piso da Retribuição: o salário mínimo;
6.	Teto da retribuição: subsídio de Ministro do STF;
	a)	limite nos Municípios: subsídio do Prefeito;
	b)	limite nos Estados/DF:
		b.1)	p/ o Poder Executivo: o subsídio de 	Governador;
		b.2)	p/ o Poder Legislativo: o subsídio dos 	Deputados Estaduais/Distritais;
		b.3.)	p/ o Poder Judiciário, Ministério Público, 	Procuradorias e Defensorias Públicas: subsídio dos 	Desembargadores do Tribunal de Justiça, limitado a 	90,25% 	do subsídio dos Ministros do STF.
	
*
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*
Os Agentes Públicos ( XXII )
O Acesso a Cargos, Empregos ou Funções Públicas ( XIII )
A Acumulação de Cargos, Empregos ou Funções Públicas ( I )
(CF/88, art. 37, XVI e XVII)
1.	Regra Geral: vedação à acumulação remunerada;
2.	Exceções:
	a)	dois cargos de professor;
	b)	um cargo de professor e outro técnico ou científico;
	c)	dois cargos ou empregos privativos de profissionais de 	saúde, 	com profissões regulamentadas.
3.	Extensão da Vedação: cargos, empregos e funções na Administração Direta e Indireta, inclusive subsidiárias e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo Poder Público.
4.	Efeitos Financeiros da Acumulação Legal:
	a) acumulação de retribuições pecuniárias, até o teto constitucional;
	b) acumulação de proventos da aposentadoria, até o limite constitucional.
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Os Agentes Públicos ( XXIII )
O Acesso a Cargos, Empregos ou Funções Públicas ( XIV )
A Acumulação de Cargos, Empregos ou Funções Públicas ( II )
(CF/88, art. 37, XVI e XVII)
5.	Outras Disposições Constitucionais sobre Acumulação:
	1ª)	CF/88, art. 95, par. único, I: vedação aos juízes de exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou função, salvo uma de magistério;
	2ª)	CF/88, art. 128, par. 5º, II, ‘d’: vedação aos membros do Ministério Público de exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou função, salvo uma de magistério;
	3ª)	CF/88, art. 142, par. 3º, II e III: vedação implícita ao militar de tomar posse em cargo ou emprego público civil permanente, sob pena de transferência p/ a reserva; a aceitação de cargo, emprego ou função temporária não eletiva importa em agregação ao quadro e, durando o afastamento mais de dois anos, será o militar transferido p/ a reserva.
*
*
*
Os Agentes Públicos ( XXIV )
O Acesso a Cargos, Empregos ou Funções Públicas ( V )
Associação Sindical e Direito de Greve 
(CF/88, art. 37, VI e VII)
1.	Servidores Civis:
		assegurada a sindicalização;
	
	 	assegurado o direito de greve, a ser exercido nos 	termos de lei específica..
2.	Servidores Militares (CF/88, art. 142, IV, 144, par. 6º):
		proibidas a sindicalização e a greve;
 	
		assegurado o direito de associação para defesa de 	direitos e interesses comuns.
	
		
*
*
*
A Posse
	a) 	Definição:
		é a investidura em cargo público;
	b) 	Natureza:
		ato bilateral (a partir dele, surgem direitos e obrigações recíprocas);
	c) 	Pressuposto:
		a nomeação;
	c) 	Prazo:
 		30 (trinta) dias constados da nomeação; possibilidade de prorrogação, a requerimento do interessado;
	d) 	Não realização:
	 	nomeação é tornada sem efeito;
	Obs.: a posse depende de prévia inspeção médica oficial e, portanto, só poderá ser empossado aquele que for considerado apto, física e mentalmente, para o exercício do cargo.
*
*
*
O Exercício ( I )
	a)	Definição:
		efetivo desempenho das atribuições do cargo;
	b)	Início do exercício:
		cargos efetivos:	até 15 dias contados da posse (União + 	BA);
		
		cargos em comissão/funções de confiança: a partir da data 	da publicação do ato de nomeação;
	
	c)	Conseqüências do não ingresso em exercício:
		cargo: exoneração;
		função de confiança: ato tornado sem efeito.
	d)	Importância jurídica:
		efetivo exercício = condição para o exercício de vários 	direitos (exs.: aposentadoria, gratificação adicional por 	tempo de serviço, estabilidade econômica, etc.);
*
*
*
O Exercício ( II )
	e)	Servidor relotado ou removido, que deva ter exercício em 	outra localidade:
		 lei específica deve prever prazo p/ entrara em exercício; 	ex.: (BA): 30 dias p/ o relotado/ removido entrar em 	exercício;
	f)	Contagem fictade tempo de serviço:
		 admissível, conforme lei específica, computando-se como 	de efetivo exercício determinadas ausências (exs.: ausências 	p/ doação de sangue, p/ alistamento eleitoral, dias 	consecutivos por motivo de casamento ou de falecimento de 	pessoa da família, etc.);
	
	g)	Jornada Semanal :
		 cf. leis específicas de cada esfera, respeitado o limite 	máximo constitucional (CF/88, art. 7º XIII – quarenta e quatro 	horas semanais).
*
*
*
O Estágio Probatório
	a)	Definição:
	 	período de 03 (três) anos durante os quais a aptidão e 	capacidade do servidor para o cargo serão objeto de 	avaliação de desempenho;
	b)	Critérios de avaliação:
		assiduidade, disciplina, iniciativa, produtividade e 	responsabilidade, aferidos com base em elementos 	objetivos;
	c) Conseqüências da não confirmação dos critérios de 	avaliação:
		exoneração de ofício, assegurado, previamente, o direito de 	defesa do servidor – STF, Súmula nº 21.
*
*
*
A Estabilidade
	a)	Definição :
		garantia de permanência no serviço público após avaliação 	satisfatória de desempenho ao término do estágio 	probatório;
	b)	Hipóteses de Perda (CF/88, art. 41, par. 1º + 169, par. 4º):
		1ª) por sentença judicial transitada em julgado;
 		2ª) mediante processo administrativo em que lhe seja 	assegurada ampla defesa;
	 3ª) mediante procedimento de avaliação periódica de 	desempenho, na forma de lei complementar, assegurada 	ampla defesa;
	 	4ª) descumprimento do limite de despesa com pessoal, 	obedecidas as condições da Lei nº 9.801, de 14/06/99.
*
*
*
Direitos e Garantias ( I )
		salário mínimo,
		13º salário (gratificação natalina);
		trabalho noturno melhor remunerado que o diurno;
		salário-família;
		limitação de jornada diária e semanal;
		repouso semanal remunerado;
		remuneração pelas horas extraordinárias (50% hora 	normal);
		férias anuais (c/, pelo menos, 1/3 a mais que a remuneração 	normal);
		licenças gestante e paternidade;
*
*
*
Direitos e Garantias ( II )
		proteção do mercado de trabalho da mulher;
		redução dos riscos do trabalho;
		proibição de diferença de salário em razão de sexo, idade, 	cor ou estado civil;
		licenças e vantagens pecuniárias (gratificações e 	adicionais), instituídos conforme lei específica de cada ente 	federativo. 
*
*
*
Direitos e Garantias ( III )
A Aposentadoria ( I )
	1.	Definição: 
		direito constitucional do servidor de ingressar na 	inatividade remunerada;
	2.	Remuneração:
		proventos, integrais ou proporcionais (ao tempo de 	contribuição);
	3.	Hipóteses:
	
		a) por invalidez;
		b) compulsória;
		c) voluntária.
 
*
*
*
Direitos e Garantias ( III )
A Aposentadoria ( II )
A Aposentadoria por Invalidez
		Hipóteses de Concessão:
		1ª) por invalidez permanente c/ proventos integrais: 
		 nas hipóteses de acidente em serviço, moléstia 	profissional, doença grave, contagiosa ou incurável, 	definidas em lei específica de cada esfera;
		2º) por invalidez permanente c/ proventos proporcionais ao 	tempo de contribuição: 
		 nos demais casos;
*
*
*
Direitos e Garantias ( III )
A Aposentadoria ( III )
A Aposentadoria Compulsória
		Hipótese de Concessão:
		* aos 70 anos de idade, c/ proventos proporcionais ao tempo 	 de contribuição;
 
	
*
*
*
Direitos e Garantias ( III )
A Aposentadoria ( IV )
A Aposentadoria Voluntária ( I )
		Critério Geral:
	*	mínimo 10 anos de serviço público e 05 anos no cargo em que se dará a aposentadoria;
		Hipóteses de Concessão:
		1ª) com proventos máximos equivalentes à remuneração do 	cargo efetivo em se pretende a aposentadoria:
	*	homens	  60 anos de idade + 35 anos de contribuição; 
	
	*	mulheres  55 anos de idade + 30 anos de contribuição; 
	Obs.: idade e tempo de contribuição reduzidos em 05 anos para o professor regente no ensino infantil, fundamental ou médio; 
*
*
*
Direitos e Garantias ( III )
A Aposentadoria ( V )
A Aposentadoria Voluntária ( II )
		2ª) com proventos proporcionais ao tempo de contribuição:
	*	homens	  65 anos de idade; 
	
	*	mulheres  60 anos de idade. 
*
*
*
Direitos e Garantias ( III )
A Aposentadoria ( VI )
Observações Gerais Finais
	(1)	Aposentadoria do agente público exclusivamente ocupante de cargo em comissão, função temporária ou emprego público: Regime Geral da Previdência Social;
	(2)	Contribuição dos Aposentados e Pensionistas: no mesmo percentual devidos pelos servidores ativos e sempre que o valor dos proventos supere o limite máximo estabelecido para os benefícios do Regime Geral da Previdência Social;
	(3)	Possibilidade de acumulação de proventos: sim, desde que acumuláveis os cargos em que se darão as aposentadorias: somatório dos proventos deve respeitar o teto de remuneração dos servidores públicos.
*
*
*
Formas de Provimento ( I )
	a)	Definição: 
		ato pelo qual o servidor público é investido no exercício de 	cargo, emprego ou função pública;
	b)	Formas de Provimento:
		1ª) nomeação (em caráter permanente, em caráter temporário 	ou em caráter vitalício, nos casos previstos na CF/88 – Ex.: 	Magistrados, Conselheiros dos Tribunais de Contas e 	Representantes do M.P.);
		2ª) contratação (para agentes exercentes de emprego 	público, função temporária de excepcional interesse público 	e outros – ex.: estagiários );
		3ª) reversão (retorno do aposentado por invalidez, quando os 	motivos determinantes da aposentadoria foram declarados 	insubsistentes por junta médica oficial);
		4ª) aproveitamento (retorno do servidor em disponibilidade); 
	
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Formas de Provimento ( II )
	b)	Formas de Provimento:
		5ª) reintegração (retorno de servidor demitido, quando 	invalidada sua demissão por ato do Poder Judiciário ou da 	própria Administração);
		6ª) recondução (retorno de servidor ao cargo anteriormente 	ocupado, em decorrência de reintegração do anterior 	ocupante);
		7ª) promoção (para cargos sucessivos e ascendentes dentro 	da mesma carreira, com maior grau de responsabilidade e 	maior complexidade de atribuições);
		8ª) readaptação (investidura do servidor em cargo de 	atribuições e responsabilidades compatíveis com limitação 	que tenha sofrido em sua capacidade física ou mental, 	conforme constatado em inspeção médica).
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A Vacância
	a)	Definição:
		ato administrativo pelo qual o servidor é destituído do cargo, 	emprego ou função;
	b)	Hipóteses:
		1ª) falecimento;		4ª) exoneração;
		2ª) aposentadoria;	5ª) promoção;
		3ª) demissão;		6ª) readaptação.
	c)	Importância Jurídica:
		vago o cargo, emprego ou função, estas tornam-se aptos a 	serem providas. 
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Movimentação
	a)	Definição:
		atos que importam em deslocar o servidor entre órgãos ou 	entidades da Administração Pública;
	b)	Hipóteses:
	
	 	1ª) remoção (deslocamento do servidor, a pedido ou de 	ofício, para preenchimento de claro de lotação, no âmbito do 	mesmo quadro, c/ ou s/ mudança de sede;
		2ª) relotação ou redistribuição (movimentação do servidor c/ 	a respectivo cargo, c/ ou s/ mudança de sede, para outro 	órgão ou entidade do mesmo Poder e natureza jurídica, 	cujos planos de cargos e vencimentos sejam idênticos, de 	acordo com o interesse da Administração;
		3ª) transferência ou transposição (passagem de um cargo a 	outro de conteúdo ocupacional diverso fora da carreira – 	inconstitucional – STF, Súmula 685).
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Regime Disciplinar ( I )
	1.	Responsabilidades: civil, penal e administrativa;
	2.	Regime de Deveres: zelo, lealdade, obediência, prestreza, 	moralidade, probidade, conservação do patrimônio público, 	assiduidade, pontualidade, sigilo, urbanidade, 	representação, etc.;
	3.	Regime de Proibições: ausentar-se sem prévia autorização, 	valer-se do cargo para obter proveito pessoal, procederde 	forma desidiosa, etc.;
	4.	Regime de Ilícitos: crimes contra a Administração Pública, 	abandono de cargo, inassiduidade habitual, improbidade 	administrativa, incontinência pública e conduta escandalosa, 	insubordinação grave no serviço, ofensa física em serviço, 	salvo em legítima defesa, aplicação irregular de dinheiro 	público, revelação de segredo apropriado em razão do 	cargo, lesão ao erário e dilapidação do patrimônio público, 	acumulação ilegal, etc.;
	5.	Penalidades Aplicáveis: advertência, suspensão, demissão, 	cassação de aposentadoria ou disponibilidade – 	competência p/ aplicação e prescrição;
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Regime Disciplinar ( II )
	6.	Apuração de Irregularidades pela Administração:
 		sindicância e processo administrativo disciplinar (PAD) 	(fases básicas: instauração, instrução contraditória e 	julgamento); 
	7.	Afastamento Preventivo:
		o que é e p/ que serve;
	8.	Questionamento da decisão que aplica penalidades: 
		1ª) pedido de reconsideração;
		2ª) recurso hierárquico;
		3ª) revisão do processo administrativo disciplinar.
	9.	Suprimento de lacunas/omissões nas normas sobre PAD: 
	 	LICC, art. 4º;
	10.	Nulidades: declaráveis apenas quando delas resultarem 	prejuízo para o servidor acusado.

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