DIREITO ADMINISTRATIVO CESPE 292014

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PROJETO EXCOM – PROFESSOR LÍVIA MARINS – DIREITO ADMINISTRATIVO 
 
CESPE: 
 
91. (CESPE - 2013 - INPI - Analista de Planejamento - Direito) 
A autarquia, mesmo sendo integrante da administração 
pública indireta, tem personalidade jurídica de direito 
privado e sua criação depende de lei específica. 
 
92. (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista 
Judiciário - Execução de Mandados) As empresas públicas 
devem ser constituídas obrigatoriamente sob a forma de 
sociedade anônima. 
 
93. (CESPE - 2013 - CNJ - Técnico Judiciário - Área 
Administrativa) Considere que determinada sociedade de 
economia mista exerça atividade econômica de natureza 
empresarial. Nessa situação hipotética, a referida sociedade 
não é considerada integrante da administração indireta do 
respectivo ente federativo, pois, para ser considerada como 
tal, ela deve prestar serviço público. 
 
94. (CESPE - 2013 - INPI - Analista de Planejamento) Tanto a 
concessão de serviço público quanto a autorização de 
serviço público são constituídas por meio de contrato 
administrativo. 
 
95.(CESPE - 2013 - INPI - Analista de Planejamento - Direito ) 
É passível de mensuração, pela administração pública, a 
utilização dos serviços singulares, tais como a varrição de 
ruas e praças, e a coleta domiciliar de lixo. 
 
96.(CESPE - 2013 - SERPRO - Analista - Advocacia) O 
princípio da publicidade vincula-se à existência do ato 
administrativo, mas a inobservância desse princípio não 
invalida o ato. 
 
97. (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista 
Judiciário - Área Administrativa) A nomeação, pelo 
presidente de um tribunal de justiça, de sua companheira 
para o cargo de assessora de imprensa desse tribunal 
violaria o princípio constitucional da moralidade. 
 
98. (CESPE - 2013 - TJ-DF - Analista Judiciário - Oficial de 
Justiça Avaliador) A atribuição conferida a autoridades 
administrativas com o objetivo de apurar e punir faltas 
funcionais, ou seja, condutas contrárias à realização normal 
das atividades do órgão e irregularidades de diversos tipos 
traduz-se, especificamente, no chamado poder hierárquico. 
 
99. (CESPE - 2013 - TJ-DF - Analista Judiciário - Área 
Judiciária) Um dos efeitos do sistema hierárquico na 
administração é a avocação de competência, possível 
somente entre órgãos e agentes do mesmo nível 
hierárquico ou entre os quais haja relação de subordinação, 
em razão de circunstâncias de índole técnica, social, 
econômica, jurídica ou territorial. 
 
100. (CESPE - 2013 - CNJ - Técnico Judiciário - Área 
Administrativa) Quando uma autoridade administrativa 
delega parte de sua competência, ela pode revogá-la a 
qualquer tempo. 
 
101. (CESPE - 2013 - PC-BA - Delegado de Polícia) Para que 
ocorra provimento de vagas em qualquer cargo público, é 
necessária a prévia aprovação em concurso público. 
 
102. (CESPE - 2013 - SERPRO - Analista - Advocacia) O ato 
eivado de vício ligado ao motivo, elemento do ato 
administrativo, é passível de convalidação. 
 
103. (CESPE - 2013 - TJ-DF - Analista Judiciário - Área 
Judiciária) São sempre convalidáveis os atos administrativos 
com vícios de competência, forma e motivo, mas não os 
atos com vícios de finalidade e objeto. 
 
104. (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista 
Judiciário - Área Judiciária) Sendo a revogação a extinção de 
um ato administrativo por motivos de conveniência e 
oportunidade, é ela, por essência, discricionária. 
 
105. (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista 
Judiciário - Execução de Mandados) Se um agente editar ato 
administrativo em desconformidade com súmula vinculante 
do STF, caberá reclamação a esse tribunal, que, se julgá-la 
procedente, deverá anular referido ato. 
 
106. (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista 
Judiciário - Área Judiciária) O Poder Judiciário, no exercício 
da atividade administrativa, pode exercer controle 
administrativo, inclusive para revogar seus próprios atos 
administrativos. 
 
107. (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Técnico 
Judiciário) A acumulação lícita de cargos públicos por parte 
do servidor é condicionada à demonstração de 
compatibilidade de horários. 
 
108. .(CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Técnico 
Judiciário) Para os fins legais, somente será considerado 
contrato o ajuste firmado entre a administração pública e 
particular que seja assim expressamente denominado em 
documento formal por escrito. 
 
109. (CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Analista 
Judiciário - Tecnologia da Informação) A licitação objetiva 
garantir o princípio constitucional da isonomia, selecionar a 
proposta mais vantajosa para a administração e promover o 
desenvolvimento nacional sustentável. 
 
110. .(CESPE - 2013 - CNJ - Técnico Judiciário - Área 
Administrativa) Considere que determinado órgão público 
pretenda contratar consagrado profissional do setor 
artístico. Nessa situação hipotética, a licitação será 
inexigível, desde que esta consagração seja pela crítica 
especializada ou até mesmo pela opinião pública, podendo 
a contratação ocorrer diretamente ou por meio de 
empresário exclusivo. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
GABARITO COM RESOLUÇÃO DAS QUESTÕES 
 
91 - Questão incorreta. Apesar de as Autarquias realmente 
dependerem de lei específica para sua criação, elas são 
pessoas jurídicas de direito público. 
 
92 - Questão incorreta. Empresas Públicas podem ser 
criadas sob qualquer forma admitida em direito, e isso 
inclui a sociedade anônima. As sociedades de economia 
mista é que devem ser constituídas obrigatoriamente sob 
a forma de sociedade anônima. 
 
93 - Questão incorreta. As sociedades de economia mista 
podem exercer atividade econômica e nem por isso 
deixam de ser entidades da administração indireta. A 
Constituição da República prevê, em seu artigo 173 que 
“ressalvados os casos previstos nesta Constituição, a 
exploração direta de atividade econômica pelo Estado só 
será permitida quando necessária aos imperativos da 
segurança nacional ou a relevante interesse coletivo, 
conforme definidos em lei.”. Ou seja, a Carta Magna 
admite a exploração de atividade econômica diretamente 
pelo Estado. 
 
94 - Questão incorreta. A concessão de serviço público 
será constituída por meio de contrato administrativo. Já a 
autorização de serviço público, por meio de ato 
administrativo discricionário. 
 
95 - Questão incorreta. Os serviços singulares, ou uti 
singuli, são passíveis de mensuração, isto é, o Poder 
Público pode saber quanto cada um utilizou do serviço, e 
cobrar de acordo com a utilização, por meio de taxas ou 
tarifas. Já os serviços universais, ou uti universi, não são 
passíveis de mensuração. Logo, são remunerados por 
meios de impostos. 
O erro na questão não está na definição, mas sim, nos 
exemplos! Varrição de ruas e praças e coleta domiciliar de 
lixo são exemplos de serviço uti universi, não uti singuli! 
 
96 - Questão incorreta. O princípio da publicidade deve ser 
obrigatoriamente observado na edição dos atos 
administrativos, ressalvadas as suas exceções. Logo, a 
inobservância deste princípio invalida o ato. 
 
97 - Questão correta. Nomear cônjuge ou companheiro e 
parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o 3º 
grau, inclusive, para ocupar cargos em comissão ou 
funções comissionadas, fere os princípios da moralidade e 
da impessoalidade, e tal proibição está prevista na súmula 
vinculante n° 13, apelidada de “Vedação ao Nepotismo”. 
 
98 - Questão incorreta. Trata-se da definição do poder 
disciplinar. 
 
99 - Questão incorreta. A avocação de competênciasdepende de uma relação hierárquica, de acordo com o que 
dispõe o art. 15 da lei 9784/99, a saber: “Art. 15. Será 
permitida, em caráter excepcional e por motivos 
relevantes devidamente justificados, a avocação 
temporária de competência atribuída a órgão 
hierarquicamente inferior.” (grifo nosso) 
 
100 - Questão correta. A delegação de competências é 
revogável a qualquer tempo. Rege o art. 14, § 2o da lei 
9784/99: “O ato de delegação é revogável a qualquer 
tempo pela autoridade delegante.” 
 
101 - Questão incorreta. O provimento de cargo em 
comissão, independe de aprovação prévia em concurso 
público. De acordo com 3 art. 37, II da Constituição da 
República, “a investidura em cargo ou emprego público 
depende de aprovação prévia em concurso público de 
provas ou de provas e títulos, de acordo com a natureza e 
a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista 
em lei, ressalvadas as nomeações para cargo em comissão 
declarado em lei de livre nomeação e exoneração;” 
 
102 - Questão incorreta. Os elementos motivo e finalidade 
não são passíveis de convalidação, em nenhuma hipótese! 
Já competência, forma e objeto são convalidáveis, em 
casos específicos: Vício de competência em razão da 
pessoa, quando delegável, é passível de convalidação. 
Vício de forma também, quando a forma não for 
expressamente exigida por lei. Vício de objeto pode ser 
convalidado quando o objeto for plúrimo! 
 
103 - Questão incorreta. Os elementos motivo e finalidade 
não são passíveis de convalidação, em nenhuma hipótese! 
Já competência, forma e objeto são convalidáveis, em 
casos específicos: Vício de competência em razão da 
pessoa, quando delegável, é passível de convalidação. 
Vício de forma também, quando a forma não for 
expressamente exigida por lei. Vício de objeto pode ser 
convalidado quando o objeto for plúrimo! 
 
104 - Questão correta. Definição perfeita! A Administração 
faz a avaliação de mérito ao revogar atos administrativos. 
Logo, a revogação é um ato discricionário! Importante 
ressaltar que ela também somente incide sobre atos 
discricionários! Atos vinculados não estão sujeitos a 
avaliação de mérito, então, não podem ser revogados. 
 
105 - Questão correta. A forma de controle sobre súmulas 
vinculantes é a Reclamação ao STF. Rege a Constituição em 
seu art. 103- A, § 3º: “Do ato administrativo ou decisão 
judicial que contrariar a súmula aplicável ou que 
indevidamente a aplicar, caberá reclamação ao Supremo 
Tribunal Federal que, julgando-a procedente, anulará o ato 
administrativo ou cassará a decisão judicial reclamada, e 
determinará que outra seja proferida com ou sem a 
aplicação da súmula, conforme o caso.” 
 
106 - Questão correta. Atipicamente, tanto o Poder 
Judiciário, quanto o Poder Legislativo exercem atividade 
administrativa. Podem, portanto, exercer controle 
administrativo dos seus próprios atos, revogando-os ou 
anulando-os. 
 
107 - Questão correta. A acumulação remunerada de 
cargos, empregos e funções será, como regra, vedada. Mas 
a Constituição criou exceções a esta vedação, no art. 37, 
XVI, ressaltando que mesmo estas exceções ficam 
condicionadas a compatibilidade de horários! “É vedada a 
acumulação remunerada de cargos públicos, exceto, 
quando houver compatibilidade de horários (...)” 
 
108 - Questão incorreta. Rege a lei 8666/93, no parágrafo 
único do art. 2° que “Para os fins desta Lei, considera-se 
contrato todo e qualquer ajuste entre órgãos ou entidades 
da Administração Pública e particulares, em que haja um 
acordo de vontades para a formação de vínculo e a 
estipulação de obrigações recíprocas, seja qual for a 
denominação utilizada.”. Logo, para ser considerado 
contrato, o ajuste não precisa ser assim denominado 
formalmente por escrito! 
 
109 - Questão correta. Reprodução parcial do art. 3° da lei 
8666/93, a saber: “A licitação destina-se a garantir a 
observância do princípio constitucional da isonomia, a 
seleção da proposta mais vantajosa para a administração e 
a promoção do desenvolvimento nacional sustentável e 
será processada e julgada em estrita conformidade com os 
princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da 
moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade 
administrativa, da vinculação ao instrumento 
convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são 
correlatos.” 
 
110 - Questão correta. Rege o art. 25 da lei 8666/93 que “É 
inexigível a licitação quando houver inviabilidade de 
competição, em especial (…) para contratação de 
profissional de qualquer setor artístico, diretamente ou 
através de empresário exclusivo, desde que consagrado 
pela crítica especializada ou pela opinião pública.”