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Capítulo 6 Oferta, Demanda e Políticas do Governo Revisão técnica: Guilherme Yanaka Problemas e Aplicações 1. a. Com um salário acima do equilíbrio, a quantidade demandada de trabalho pelas empresas diminui- ria. Assim, embora mais trabalhadores quisessem trabalhar, aumentando a quantidade ofertada de trabalho, o número de trabalhadores empregados diminuiria. b. Com um salário abaixo do equilíbrio, a quantidade ofertada de trabalho pelos trabalhadores dimi- nuiria. Assim, embora as empresas quisessem contratar mais trabalhadores com salários menores, a quantidade de trabalhadores empregados diminuiria. c. O salário de equilíbrio maximiza a quantidade de trabalhadores empregados. São necessários tanto um comprador quanto um vendedor para uma transação ser realizada. A qualquer salário diferente do salário de equilíbrio, ou a quantidade ofertada ou a quantidade demandada diminui, resultando em menos trabalhadores empregados. Às vezes, os economistas referem-se a esse resultado como “o lado mais curto do mercado ganha”. 2. a. A imposição de um preço mínimo obrigatório no mercado de queijos é indicada na Figura 4. Na au- sência de preço mínimo, o preço seria P1 e a quantidade seria Q1. Com um preço mínimo de Pm, que é maior do que P1, a quantidade demandada é Q2, enquanto a quantidade ofertada é Q3, então há um excedente de queijo na quantidade Q3 – Q2. Figura 4 b. A reclamação dos produtores de que a receita total reduziu é verdadeira se a demanda for elástica. Com a demanda elástica, a queda percentual na quantidade excederia o aumento percentual no preço, assim, a receita total diminuiria. Pr eç o do q ue ijo Quantidade de queijo Oferta Demanda Pm P1 Q1 Q2 Q3 2 Respostas – Problemas e aplicações c. Se o governo compra todo o excedente de queijo ao preço mínimo, os produtores serão bene- ficiados e os pagadores de impostos perderão. Os produtores produziriam a quantidade Q3 de queijo e a receita total aumentaria substancialmente. No entanto, os consumidores comprariam somente a quantidade Q2 de queijo, então estariam na mesma situação que antes. Os pagadores de impostos perderiam porque estariam financiando a compra do excedente de queijo por meio de impostos mais altos. 3. a. O preço de equilíbrio de frisbees é de $ 8 e a quantidade de equilíbrio é de 6 milhões. b. Com um preço mínimo de $ 10, o novo preço de mercado é de $ 10 porque o preço mínimo é obri- gatório. Com esse preço, somente 2 milhões de frisbees serão vendidos, pois essa é a quantidade demandada. c. Se o preço máximo for de $ 9 não há efeito, porque o preço de equilíbrio de mercado é de $ 8, que é abaixo do preço máximo. Então, o preço de mercado é de $ 8 e a quantidade vendida é de 6 mi- lhões. 4. a. A Figura 5 mostra o mercado de cerveja sem o imposto. O preço de equilíbrio é P1 e a quantidade de equilíbrio é Q1. O preço pago pelos consumidores é o mesmo que o preço recebido pelos produ- tores. Figura 5 Figura 6 b. Quando o imposto é cobrado, é inserida uma cunha de $ 2 entre a oferta e a demanda, conforme indicado na Figura 6. O preço pago pelos consumidores é P2, enquanto o preço recebido pelos pro- dutores é P2 – $ 2. A quantidade de cerveja vendida cai para Q2. 5. O aumento do imposto sobre a folha de pagam ento pago pelas empresas e a utilização de parte da ar- recadação adicional para reduzir o imposto sobre a folha de pagamento pago pelos trabalhadores não os fariam melhores, pois a divisão do ônus tributário depende da elasticidade da oferta e da demanda Pr eç o da c er ve ja Quantidade de cerveja Oferta Demanda Pr eç o da c er ve ja Quantidade de cerveja Oferta Demanda P2 – $ 2 P1 P2 Q1Q2Q1 P1 Respostas – Problemas e aplicações 3 e não de quem deve pagar o imposto. Em razão de a cunha tributária ser maior, é provável que tanto a empresa quanto o trabalhador, que compartilham a carga de qualquer imposto, sejam prejudicadas. 6. Em razão de um carro de luxo ter uma demanda elástica, o preço aumentaria para menos de $ 500. A incidência de qualquer imposto é compartilhada entre produtores e consumidores – o preço pago pe- los consumidores aumenta e o preço recebido pelos produtores cai, sendo a diferença entre os preços igual ao valor do imposto. As únicas exceções seriam se a curva de oferta fosse perfeitamente elástica ou a curva de demanda fosse perfeitamente inelástica, nesses casos os consumidores teriam o ônus total do imposto e o preço pago pelos consumidores aumentaria exatamente $ 500. 7. a. Não importa se o imposto é cobrado dos produtores ou consumidores, o efeito será o mesmo. Sem nenhum imposto, conforme indicado na Figura 7, a curva de demanda é D1 e a curva de oferta é O1. Se o imposto for cobrado dos produtores, a curva de oferta desloca-se para cima no valor igual ao do imposto ($ 0,50) para O2. Então, a quantidade de equilíbrio é Q2, o preço pago pelos consu- midores é P2 e o preço recebido (após o pagamento dos impostos) pelos produtores é P2 – 0,50 centavos. Se o imposto é cobrado dos consumidores, a curva de demanda desloca-se para baixo no montante do imposto ($ 0,50) para D2. O deslocamento para baixo na curva de demanda (quando o imposto é cobrado dos consumidores) é exatamente do mesmo tamanho do deslocamento para cima na curva de oferta quando o imposto é cobrado dos produtores. Então, novamente, a quan- tidade de equilíbrio é de Q2, o preço pago pelos consumidores é de P2 (incluindo o imposto pago para o governo) e o preço recebido pelos produtores é P2 – 0,50 centavos. Figura 7 Figura 8 b. Quanto mais elástica a curva de demanda, mais eficaz esse imposto será na redução da quantidade de gasolina consumida. A elasticidade maior da demanda significa que a quantidade diminui mais em resposta ao aumento do preço da gasolina. A Figura 8 ilustra esse resultado. A curva de deman- da D1 representa uma curva de demanda elástica, enquanto a curva de demanda D2 é mais inelás- tica. O imposto causará uma grande queda na quantidade vendida quando a demanda é elástica. Quantidade de gasolina Pr eç o da g as ol in a Oferta P2 – $ 0,50 O1 O2 P1 P2 D1 D2 Q1Q2 imposto Quantidade de gasolina Pr eç o da g as ol in a D1 D2 Q1 Q2 im po st o 4 Respostas – Problemas e aplicações c. Os consumidores de gasolina serão prejudicados pelo imposto porque obterão menos gasolina a um preço maior. d. Os trabalhadores na indústria petrolífera também serão prejudicados pelo imposto. Com uma quan- tidade menor de gasolina sendo produzida, alguns trabalhadores podem perder o emprego. Com um preço menor recebido pelos produtores, os salários dos trabalhadores podem cair. 8. a. A Figura 9 mostra os efeitos do salário mínimo. Na ausência de salário mínimo, o salário de merca- do seria w1, e Q1 seria a quantidade de trabalhadores empregados. Com o salário mínimo (wm) esta- belecido acima de w1, o salário de mercado é wm, o número de trabalhadores empregados é Q2 e a quantidade de trabalhadores que estão desempregados é Q3 − Q2. Os pagamentos totais de salários para trabalhadores são indicados como a área retangular ABCD, que iguala-se a wm vezes Q2. Figura 9 b. Um aumento no salário mínimo diminuiria a quantidade de emprego. A dimensão do efeito sobre o emprego depende somente da elasticidade da demanda. A elasticidade da oferta não importa por- que haverá excesso de mão de obra. c. O aumento no salário mínimo aumentaria o desemprego. A extensão do aumento do desemprego depende tanto da elasticidade da oferta quanto da elasticidade da demanda. A elasticidade da de- manda determina a mudança na quantidade de mão de obra demandada, a elasticidade da oferta determina a mudança na quantidade de trabalho ofertado, e a diferençaentre as quantidades ofer- tada e demandada de trabalho é a quantidade de desemprego. d. Se a demanda por mão de obra não qualificada fosse inelástica, o aumento do salário mínimo au- mentaria o pagamento total de salários aos trabalhadores não qualificados. Com a demanda inelás- tica, a queda percentual no emprego seria menor do que o aumento percentual no salário, então os pagamentos totais de salários aumentariam. No entanto, se a demanda por mão de obra não quali- ficada fosse elástica, os pagamentos totais de salários cairiam, pois a queda percentual no emprego excederia o aumento percentual no salário. Desemprego Oferta Demanda Quantidade de mão de obra Sa lá ri o Q1Q2 Q3 Sm S1 Respostas – Problemas e aplicações 5 9. a. Os programas com objetivo de deixar o público ciente dos danos causados pelo cigarro reduzem a demanda por cigarros, indicado na Figura 10 como um deslocamento na curva de demanda D1 para D2. O programa de sustentação de preço aumenta o preço do tabaco, que é o insumo principal dos cigarros. Como resultado, a oferta de cigarros desloca-se para a esquerda, de O1 para O2. O efeito de ambos os programas é reduzir a quantidade consumida de cigarro, de Q1 para Q2. Figura 10 b. O efeito combinado desses dois programas sobre o preço dos cigarros é ambíguo. A campanha de educação reduz a demanda por cigarros, que tende a reduzir o preço. O programa de sustentação de preço do tabaco leva a um aumento no custo de produção de cigarros, que tende a aumentar seu preço. O resultado final no preço depende do impacto relativo desses dois efeitos. c. A tributação dos cigarros reduz ainda mais seu consumo, pois aumenta o preço para os consumido- res. Conforme indicado na figura, a quantidade cai para Q3. 10. Como a oferta de ingressos é perfeitamente inelástica, o ônus total do imposto recairá sobre os pro- prietários do time. A Figura 11 mostra que o preço que os compradores pagam pelos ingressos cairá no montante exato do imposto. Pr eç o do s ci ga rr os Quantidade de cigarros O1 O2 D1 D2 Q1Q2Q3 im po st os 6 Respostas – Problemas e aplicações Figura 11 11. O governador quer colocar o ônus total de imposto sobre os empregadores. Isso seria difícil de aplicar porque a elasticidade da oferta e da demanda no mercado de mão de obra determina a distribuição do ônus do imposto entre compradores e vendedores. No entanto, se a lei pudesse ser estritamente apli- cada, a coleta de imposto somente de empresas abaixaria a demanda por mão de obra no montante do imposto. Se a curva de oferta de mão de obra for positivamente inclinada e se o salário pago pelas empresas não pudesse ser reduzido, então a lei funcionaria como um salário mínimo, e isso poderia resultar em desemprego. 12. a. Se as refinarias de gasolina estão operando com a capacidade próxima à total, a oferta é provavel- mente bastante inelástica. b. O ônus de imposto recai sobre o lado do mercado que é relativamente mais inelástico. Assim, se- riam os vendedores que se beneficiariam com a suspensão temporária do imposto na gasolina. O Pr eç o do s in gr es so s Quantidade de ingressos $ 5 Imposto D1 D2
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