Resumo de economia Brasileira

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Resumo de economia Brasileira 
Explique as principais teses a ser seguidas pelo pais após a 2 guerra mundial. 
Explique as principais ideias de medidas e politicas econômicas adotadas no governo Dutra. 
Explique o plano de metas, sua importância, principais metas e seu legado para o desenvolvimento da indústria nacional. 
Explique a importância da instituição da SUMOC e seu principal objetivo. 
Explique a instituição 113 da SUMOC e seu objetivo 
Aponte e explique os principais estudo elaborados por Vargas visando o desenvolvimento do pais. 
Explique as politicas e medidas econômicas adotadas no PAEG bem como seus objetivos 
Explique a importância da comissão mista Brasil e EUA para o estudo e desenvolvimento da economia brasileira 
Explique a importância dos estudos BNDE- CEPAL e o que esse estudo aponta a cerca da economia brasileira. 
Nacionalismos e o projeto Vargas 
Estado novo: projeto nacionalista de desenvolvimento (constituição de 1937 estabeleceu a nacionalização dos recursos naturais, dos bancos e das industrias de base, com vistas ao desenvolvimento nacional); moratória da divida externa (contrariou os interesses internacionais); controle cambial (interesses nacionais- desenvolver o parque fabril brasileiro). 
Vargas: criou do conselho nacional do petróleo; buscou a integração do mercado interno (eliminação de impostos interestaduais); instituiu o plano de obras publicas e reaparelhamento da defesa nacional (desenvolver a infraestrutura econômica). Estado forte e centralizado, capaz de fazer politica fiscal, monetária e cambial com vistas ao interesse nacional e não regionalista. Agiu de maneira autoritária (13 salario, férias). 
O problema: financiamento ( pequeno capital nacional e grande necessidade de importar bens de capital), isso em meio a crise externa e a crise de divisas. Não havia no pais um sistema bancário desenvolvido e capaz de alavancar o crédito de longo prazo para financiar esses investimentos. 
Vargas: criou a carteira de credito agrícola e industrial do BC; flexibilizou a legislação quanto ao uso dos recursos de aposentadoria para contar com o investimento deste; implantou o plano de obras publicas com recursos oriundos de um importo sobre operações cambiais. 
O objetivo dessas medidas era criar um fundo de investimentos nacional para alavancar os investimentos no setor industrial brasileiro e desenvolver o mercado interno. 
Câmbio externo: manteve “equidistância pragmática” ante os blocos imperialistas que se formava. Depois faz alinhamento junto aos americanos (acordo em 1939), para obter empréstimos internacionais, promessas de pagamento da divida externa e liberação cambial; obtenção de armamento de créditos e bens de capital. 
Ajuda financeira e tecnológica dos americanos para a construção da (CSN); fornecimento de aço para o desenvolvimento do setor de bens de produção e armamento. Fornece matérias primas
 Complementariedade do que autonomia como se posicionava anteriormente, flexibilizou a legislação anterior quanto a participação do capital multinacional no mercado nacional. 
Desenvolvimento nacional: politica econômica visando estimular a indústria nacional e protege-la; comissão de defesa da economia nacional (assegurar a oferta de bens essências); criou a carteira de exportação e importação do BB. 
De Dutra a crise dos anos 60 
Antecedentes 
 Obstáculos da classe oligárquica: não aceitavam a intervenção estatal nem a elevação da carga tributária para financiar esse novo projeto que era voltado a industrialização. Então se aproxima dos EUA e com isso abandona a tese de um desenvolvimento autônomo. 
Com o fim da guerra há um avanço de ideias liberais e democráticos e rejeição das teses interessantes. 
Acirra-se a oposição ao governo Vargas e se exige maior abertura, maior liberdade de expressão, de organização sindical, de melhoria nos salários, das condições de trabalho e contra inflação. 
Vargas tenta se aproximar da classe dos trabalhadores para se sustentar politicamente porem perde aliados e sofre pressões internacionais. 
O debate a época
Em termos econômicos o debate girava em torno de ideias de Eugenio Gudin e Roberto Simosen. 
Simosen: o projeto a ser seguido era o planejamento e intervenção do estado na economia como tema de superar os problemas da industrialização. Cabia ao estado assumir os setores nos quais a iniciativa privada não tinha interesse e criar mecanismos fiscais e creditórios, com proteção tarifaria para desenvolver o setor industrial. Participar indiretamente do desenvolvimento. 
A tese da industrialização (gerada pelo efeito multiplicador) era a única maneira de resolver o problema da pobreza (conceder oportunidades de emprego, salário e melhores condições sociais) que assolava o país. O financiamento do desenvolvimento viria do estado e do financiamento externo, pois se imaginava que o pais era credor dos EUA, dada sua participação da 2 guerra. A partir dos anos 40 Vargas associa o brasil a economia europeia, em relação a democracia (modelo Keynesiano) e bem estar social. 
Eugenio Gudin – opositor ao intervencionismo
Defendia o desenvolvimento do setor agrícola, sua modernização e no equilíbrio entre os setores da economia. Por outro lado defendia a liberalização da economia, na ampla participação do capital estrangeiro e não intervenção estatal. Vantagens comparativas (que era interesse da classe agraria para modernizar a agricultura) e assim se inserir no mercado externo de forma mais competitiva. 
Criticava o elevado protecionismo e apontava ele como causa do não funcionamento do mercado. Isto é, os desequilíbrios eram devido aos benefícios concedidos a indústria (beneficiar mais o setor agrícola que o industrial). 
Por outro lado, apontavam o problema da inflação e causa estava na politica econômica expansionista (gerando gastos excessivos) adotada pelo governo. 
A solução estava no corte de gastos públicos, do controle de crédito, o controle de emissão de moeda e na necessidade de abertura econômica. 
As teses de Gudin tiveram maior aceitação, principalmente porque seus principal argumento estava no fato de que o havia beneficiado apenas o setor industrial. Contribuiu também a inflação elevada que deteriorava os salários e servia de elemento para ajustes. Causa de inflação era o déficit do governo, inflação de demanda pelo governo. 
Em termos internacionais se desencadeou um processo de reorganização da economia mundial, surgindo o FMI, banco mundial para reconstrução e fomento (BIRD), a discussão acerca da criação da organização internacional de comercio (OIC) e o acordo geral de tarifas e comercio (GATT). A ideia era a constituição de uma economia mundial baseada no livre comercio de mercadorias e circulação de capitais, sob a supremacia do dólar. 
Isso significa que os EUA se tornaria o único pais emissor de moeda conversível em âmbito mundial. Portanto os demais países, sob a influencia do dólar, dependeram da politica. 
No entanto a economia mundial não abandona os controles sobre circulação de mercadorias e de capitais em razão das necessidades de reconstrução da Europa, postergando a liberalização dos mercados. Não havia disponibilidade de dólares no mercado mundial (liquidez) porque os EUA eram superavitários, em suas contas externas e a FMI não tinha disponibilidade de fundo para funcionam a reconstrução europeia e coordenar a economia mundial. 
Internacionalmente o pais atravessava um período eleitoral, assumindo Dutra que convocou a assembleia constituinte em 1945. 
Se tem a nova CF em 1946: liberdade de manifestação de pensamento; igualdade de todos perante a lei; liberdade religiosa; liberdade de associação (podem participar de sindicatos); inviolabilidade do domicilio; 
Aspectos políticos – governo Dutra: inicio da guerra fria; afastamento do bloco soviético; o partido comunista é colocado na ilegalidade; destitui os parlamentos comunistas; reprime os movimentos sindicais; 
Aspectos econômicos:
Desde o governo provisório da medidas liberalizantes e contracionistascom vistas ao controle dos gastos públicos e da emissão de moeda (para controlar a inflação). 
Se inicia o desenvolvimento dos controles cambiais instituídos por Vargas e da estratégia de uso das reservas como mecanismo de ampliação da oferta como forma de controle e combate a inflação. Para combater a inflação se adotou o congelamento do salário mínimo, bem como uma politica monetarista restritiva. 
- Acreditavam na abertura comercial do pais como mecanismo de estabelecer a concorrência e elevar a produtividade das empresas nacionais. A politica cambial sobrevalorizada contribuía para baratear as importações, tanto de bens de consumo como de bens de capital. Apoiavam a e entrada de multinacionais como forma de alavanca a indústria. o que se observou é que a queima de divisas dado o volume de importações que se verificou, principalmente de bens de consumo e não teve entrada de capitais na forma de investimento direto. 
A queima de divisas (por causa da liberalização do mercado se evoluiu a moeda) e a importação de bens supérfluos levou a crise cambial e a insustentabilidade da politica de liberação adotada. 
O governo ao invés de desvalorizar o cambio (para conter a desvalorização) induz mecanismos de controle de importação e se privilegia aquelas consideradas prioritárias ao pais, como combustíveis, trigo, matérias e maquinas e equipamentos. Mantem o cambio porem adota licenças prévias para exportação de alguns produtos e penaliza outros. 
Adotou, também, as denominadas licenças especiais (previas) que eram dada uma escala de prioridades estipuladas pelo governo. 
Essas medidas contribuíram para melhorar o saldo de balança comercial, tornando superavitária ao final dos anos 40. 
Contribui para o superávit a retomada dos preços no mercado internacional a partir de 1947. 
Ao final do governo adotou-se o plano salto cuja finalidade em resolver os problemas de estrangulamento nas áreas de saúde, alimentação, transporte e energia. Esses eram os problemas na estrutura brasileira, a base, tese de planejamento econômico e intervenção do estado na economia. 
Essa foi uma tentativas de retomas o planejamento porem, esse plano não logrou êxito, pois não se previu recursos (critica: não tinham recursos previamente estipulados, não havia uma coordenação geral de metas) para todas as metas e tampouco foram liderados recursos dentro de um cronograma das obras. Inflação de custo (lado da demanda. Outra critica é que não havia uma coordenação geral e as propostas ficavam a cargo dos ministérios e de acordo com suas dotações orçamentárias. A inflação era decorrente da demanda, e ao final do plano SALT era uma inflação de custo para atacar o lado da oferta. 
► esse meio porem foi ruim, pois não houve uma previsão financeira para as metas, muitas delas ficavam a cargo dos ministérios, porem no geral eles não possuem recursos. Não havia uma coordenação geral, além de estipular as área, fiscalizar o seu desenvolvimento. A primeira vez que esse plano funciona é com o governo JK através do planos de metas. 
O segundo governo Vargas – período democrático. 
No inicio dos anos 50 há mudanças na politica norte americana em relação a américa latina e maios disposição quanto a ajuda para o desenvolvimento, principalmente na infraestrutura econômica do pais. 
É nesse contexto que se tem a criação da comissão mista Brasil – EUA (cambeu), antes da posse é editada em 1951, cujo o objetivo era elaborar projetos a serem financiados para instituições financeiras (BC). Com isso se asseguraria o financiamento e se superaria os obstáculos no desenvolvimento. 
O objetivo em ultima instancia era promover a industrialização do pais. Assim se faz um levantamento meticulosos acerca da estrutura econômica do Brasil e se detecta problemas na infraestrutura econômica como fator que dificultava esse processo. 
Nesse diagnostico (estudo) se reconheceu a grande importância que exercia o mercado interno como fator importante para o desenvolvimento, porem se apontava a não integração do mercado interno como fator limitador do desenvolvimento. 
Do acordo estabelecido pela CMBEU se previa a concessão de U$% 500 milhões por parte dos bancos exibante e banco mundial, restava ao governo brasileiro crias uma agencia de fomento para o repasse dos recursos internamente e acompanhamento dos financiamentos/investimentos. 
Nesse sentido se cria o BNDE em 1952 para viabilizar o financiamento por meio de crédito. Possível auxilio internacional para fazer incentivos a indústria nacional. 
► principais investimentos na infraestrutura 
- energia para dar sustentação ao crescimento industrial e ao consumo de eletrodomésticos em expansão. 
Transporte: unificação do mercado interno para escoamento da produção industrial. 
Principais projetos: Transporte ferroviário; Energia elétrica; Navegação costeira; Portos e estradas de rodagem. 
Quanto ao financiamento: o plano previa duas etapas, uma ajuste da economia, principalmente de controle do processo inflamatório e das contas publicas e outra, depois, de investimentos. Este período faz referencia a Campos Sales e tem como resultado a não realização do controle dos gastos e da inflamação. 
A segunda fase do governo, quando assume Osvaldo Aranha, a politica tem como objetivo acabar com a crise cambial, aumentar as exportações, conter as importações não essenciais e equilibrar as contas publicas. 
No entanto, dada a dificuldade de controle dos gastos públicos com a infraestrutura e com o funcionalismo publico, se tem o retorno do déficit publico. 
Este é um período que ficou marcado pela intervenção do estado na economia, o estado é visto como estado empresário, atuando em diversas áreas e coordenador econômico. Enfim resgatando o planejamento econômico. 
Uma das questões, apontadas em relação ao financiamento do desenvolvimento é que se evidencia a baixa poupança interna e se defendia a participação do capital estrangeiro na forma de investimentos diretos e empréstimos internacionais para superar os obstáculos a industrialização. 
Em decorrência das dificuldades de empréstimos internacionais, fruto da mudança da politica norte americana em relação ao Brasil e América latina (são os democratas e entre os republicanos, sendo que nesse período iniciava a guerra fria, se tem uma politica de combate ao comunismo) se cria o grupo misto BNDE- CEPAL 
O objetivo desse grupo era alavancar a industrialização e se reconhece as dificuldades das empresas brasileiras para a realização desses investimentos. Assim defendem o fortalecimento da agencia de fomento, principalmente em razão do não cumprimento previstos quando do acordo com CMBEU. 
A partir disso é que se torna importante o papel de duas importantes estatais: o BNDE (importante para o desenvolvimento do Brasil porque concedia créditos) para alavancar as empresas e servir de avalista quando da obtenção de empréstimos internacionais. Por outro lado, se teve a criação da PETROBRAS em 1953. Estas empresas foram fundamentais para o desenvolvimento do pais. 
Em relação ao comercio externo no inicio do governo havia muito otimismo devido a elevação dos preços do café no mercado internacional e das promessas de financiamento externo. 
Porem dado, e déficit na balança comercial devido a afrouxamento nas licenças (para permitir a importação de maquinas e equipamentos) de importações e da mudança na politica externa americana o governo Vargas refaz sua politica tanto interna quanto externa. 
O Banco mundial interfere na politica nacional e faz empréstimos ao pais da ordem de U$ 300 milhões para que se houvesse os compromissos externos. Porem não há mais nenhuma ajuda ao pais e o pais está em uma situação continua de colapso cambial. 
A instituição da SUMOC 70
Dividiu a taxa de cambio em duas frentes: demanda de po cambiáveis- 5txs e de acordo com a categoria de bens e oferta de cambiáveis- 2txs 
O BB passa a ter o monopólio das reservas internacionais, porem, os bancos privados poderiam operar o cambio. No entanto as divisas de exportações deveriamser vendidas no Brasil. 
O lado da demanda: o importador deveria participar dos leilões de vendas de promessa de cambio que erma vendidas em lotes. Com as divisas em mãos o portador se dirigia ao BB após o pagamento de um agi, receberia o certificado de cambio e poderia então obter a licença de importação. Havia um imposto de 8% pela transferência. Com isso poderia se comprar cambio em qualquer agencia do brasil. 
Do lado da oferta: para exportadores de produtos primários, café, pagava-se a taxa de cambio $18 mais adicional de $5. Para os exportadores de bens manufaturados e de industrializados, pagava-se taxa de $18 e um bônus de $10. Assim havia duas taxas uma de 23 e uma de 28. 
Os leiloes de cambio serviam para equilibrar a balança comercial, pois eram seletivos em relação as importações, dado o câmbio diferenciado para cada categoria de produto a ser importado. Os ágios adquiridos nos leilões de cambio serviriam de receita para a união e reduziu a necessidade de emissão de moeda. 
O setor industrial nacional se posicionou contrário a instrução 70, pois mesmo que houvesse alguma proteção ao setor, permitia a concorrência com os importados o que não era previsto quando o controle quantitativo. Alegaram também que havia um encarecimento do custo industrial nacional. 
Dadas essas medidas a balança comercial brasileira tornou-se superavitária em 1953. Colaborou nesse sentido a dificuldade de problemas climáticos que contribuiu para elevar os preços do café em decorrência de problemas climáticos que contribuiu para elevar os preços do café no mercado internacional. 
Essa elevação de preços provocou uma reação do governo dos EUA no sentido de buscar explicações junto ao governo brasileiro sobre os motivos da elevação de preço do café. Esse fato contribuiu para a criação de Vargas contra a ingerência do governo americano. 
Por sua vez, outro problema, a questão salarial, colocara em cheque a politica de austeridade prenunciada a Getulio passo a entender a demanda dos trabalhadores que exigiam recomposição salarial e se prepõe reajuste de 100% nos salários. Isso contrariou fortemente a equipe econômica e a elite brasileira. 
Vargas ao final de seu governo esta enfraquecido politicamente e cresce a oposição ao seu governo. Essa oposição se acentuou quando começou a criticar a remessa de lucros por parte das multinacionais do exterior. 
Vargas sofre um processo de impetcheman acusado de corrupção em seu governo, mas o processo não logrou êxito. 
Com o atentado ao jornalista Carlos Lacerda critico voraz do governo, Vargas é acusado de ser o mandante. O escândalo fez com que o exercito exigisse a renuncia de Vargas. Vargas se afasta por um tempo mas diante da eminencia de um golpe de estado por parte dos militares, acaba por se suicidar e assim adiar o golpe. 
Juscelino Kubistchek 
- slogan se deu governo “50 anos em 5” 
A meta era implantar de uma só vez o setor de bens de consumo durável e gradativamente o setor de bens de produção. 
O plano de metas é visto como uma primeira experiência de planejamento. Segue os exemplos de países que apresentam elevados taxas de crescimento econômico a partir do planejamento. Na realidade o plano colocou prática a politica de desenvolvimento elaborada pela comissão mista de BNDE- CEPAL. 
O plano atuou nas áreas consideradas prioritárias para a economia do pais, devido ênfase aos setores industriais que apresentavam elevado efeito multiplicador de renda, tanto q frente quanto para trás na cadeia produtiva. 
O crescimento do período foi liderado pelos setores de bens de capital e bens duráveis de consumo, que cresceram 26% respectivamente entre 1955-1962
Nesse período se reforçou a combinação entre capital estrangeiro, capital estado por meio estatais. 
O estado atuou em duas frentes 
I)	Coordenação e integração de vários setores da economia detectando deficiências de infraestrutura e lacunas deixadas pela iniciativa privada e suprindo essas lacunas com atuações estatais (energia, transporte, ciderurgica). 
II)	No incentivo direto (subsídios) produção privada por meio da criação de linhas de crédito, principalmente junto ao BNDE, principalmente para empresas produtoras de equipamentos e insumos com alta densidade tecnológica. 
O estado também avaliava, através das estatais, empréstimos contraídos no exterior; deu tratamento privilegiado as empresas estrangeiras; 
Concedeu crédito para capital de giro, empréstimos de curto prazo, por meio do banco do brasil (o estado esta investindo na economia por meio da emissão de moeda e endividamento externo). 
Para o setor industrial, facilitou a importação de maquinas e equipamentos, insumos e insumos básicos. 
O estado, na prática, assumiu setores menos lucrativos da economia e que exigiam longo prazo de maturação dos investimentos e grandes volumes de capital. Enfim, atuou em setores onde a iniciativa privada não tinha interesse. 
 O PIB cresceu a uma taxa anual de 8.2% entre 57-61, sendo que a indústria de transformação cresceu 22%. 
O plano: compreendia um conjunto de 30 metas organizadas nos seguintes setores: 
I)	Energia: 43% dos investimentos totais – elétrico, nuclear, carvão mineral, produção e refino de petróleo 
II)	Transportes: 29% dos recursos previstos - reaparelhamento e construção de ferrovias, pavimentação e construção de rodovias, serviços portuários e drenagens, marinha mercante, transporte aeroviário. 
III)	Alimentação: apenas 3,2% - trigo, armazéns e silos, armazéns e frigoriferios, matadouros industriais, mecanização da agricultura, fertilizantes. 
IV)	Indústria de base: 20% - siderúrgica, alumínio, metais não ferrosos, cimento, papel e celulose, borracha, exportação de minérios de ferro, industrias automobilísticas, construção naval mecânica e material elétrico processado. 
V)	Educação: 3.4% - formação de pessoal técnico. Entre esses setores industriais o automobilístico foi o que mas recebeu recursos especialmente por meio da instrução 113 da SUMOC, que proporcionou facilidade para entrada de equipamentos importados sem cobertura cambial. 
VI)	Construção de Brasília: financiada por meio da emissão de moeda. 
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Para favorecer os investimentos externos no pais teve importância a instituição 113 da SUMOc (superintendência da moeda e do crédito). 
Se favoreceu essa entrada a emissão de licenças de importação sem cobertura cambial. Isso era uma forma de evitar as restrições de divisas que o pais apresentava e o estrangulamento externo que era recorrente. Nesse período os EUA fizeram uma campanha contra o café brasileiro o que acabou, a partir de 1954/1955, provocando a redução dos preços do café no mercado internacional e portanto, agravar nossos problemas externos. 
Essa prerrogativa de não se ter cobertura cambial era para que se pudesse importar máquinas e equipamentos sem criar problemas no balanço de pagamentos e com isso, modernizar a indústria brasileira. Isso significa que a entrada desses equipamentos eram contabilizadas como investimento direto das empresas estrangeiras. 
Também se criou mecanismos que facilitam a remessa de lucros ao exterior com taxa de cambio e percentual. 
Criou-se, também, sessão de impostos de importação de maquinas e equipamentos. 
Com isso, ocorreu acelerado processo de industrialização, sem avanços no processo de substituição de importações, porem não se consolidou a produção do departamento de bens de produção. Ou seja não completou o parque fabrica nacional. Isso significa que não se tornou autônomo o processo de acumulação de capital no pais, portanto passou a depender do capital estrangeiro no fornecimento de bens de capital e desenvolvimento de tecnologias. 
Enfim, nesse período o estado atuou como protagonista do processo de desenvolvimento da economia brasileira, seja como coordenador politico ou como empresário nas áreas consideras prioritárias. 
Nesse período a economia passou por uma reestruturação produtiva que culminou no domínio de capital estrangeiro em vários setores da economia e do predomíniodos oligopólios. 
É marcado também pela internacionalização produtiva da economia brasileira. 
O regime militar e as reformas o PAEG antecedentes: os governos de Janio quadros e João Goulart 
1)	 Aspectos econômicos 
No inicio dos anos 60 a economia brasileira ainda apresentava elevadas taxas de crescimento devido ao intenso processo de industrialização substitutiva dos importações. Porem, já em 1962 há sinais de perda de dinamismo, fruto do esgotamento do processo de substituição de importações, visto que a demanda foi atendida rapidamente nos anos anteriores. Isso significa que havia esgotado um ciclo de investimentos e que se agravava pelos problemas de concentração da renda e de inexistência de mecanismos de financiamento de longo prazo que financiaria o consumo.
 Alguns apontam que estava ocorrendo uma crise cíclica, dada a conclusão de um volume muito grande de investimentos na economia e elevação da capacidade produtiva. 
Por outro lado se verifica o prenuncio de uma estagnação econômica em razão da perda da capacidade do estado em resolver os principais problemas econômicos da época como a inflação e a divida externa. 
Para furtado, a economia caminhava para uma profunda estagnação econômica em razão de se adotar tecnologias poupadoras de mão de obra e intensivas em capital. Isso em um pais com abundancia de mão de obra.
Por sua vez, a indústria empregava pouco e pagava baixos salários, portanto, com dificuldades de criar seu mercado consumidor. Eram empresas oligopolistas com grande capacidade de produção, isto é fora da realidade latino americana, dai capacidade ociosa e preço, elevados, favorecendo ainda mais ainda mais a concentração da renda. 
Furtado ainda acrescenta o fato de que a estrutura era conservadora, não se havia realizado a reforma agrária, portanto de baixa profundidade devido ao uso de técnicas rudimentares e portanto não se produzindo alimentos de acordo com as necessidades da população do pais. 
Aspectos políticos: renuncia de janio quadros; implantação do parlamentarismo; volta do regime presidencialista ; sucessiva greves para recompor salários reais; mudanças na lei de remessa de lucros e tarifas preferencias aos importadores. 
O plano trienal (1936-1965)
Objetivos: recuperação econômica ao ritmo observado nos anteriores que era crescer a 7,0% a.a; contenção progressiva da inflação e se queria uma inflação de 5 a 6 % ao terceiro ano; pretendia estimula as exportações ; pretendia-se realizar uma politica cambial orientada, dado os problemas internos e externos; realizar correções na distribuições de renda pessoal e regional; realizar reformas de base; bancaria, agraria, fiscal e administrativa; ré escalonar o pagamento da divida externa. 
Enfim o plano trienal procurava não alcançar um conjunto de objetivos que, de modo geral erma os mais representativos a época. A ideia era hierarquizar os problemas a fim de criar condições para sua resolução. 
O plano sofreu ataque dos liberais, liderado por eugenio gudin, que alegavam que o Brasil caminhava para uma semi ditadura e de luiz carlos prestes que dizia que o plano atendia aos interesses da burguesia nacional aliada ao capital estrangeiro. 
O fracasso do plano trienal 
Comparando as metas propostas com os resultados alcançados se evidencia um grande fracasso. 
- inflação- programada para 1963 e% era de 25% a realizada foi de 78 era de 91,6% 
- PIB – a taxa do tesouro programado era de 300 bilhões 
- expansão dos meios de pagamento – expansão prevista e a observada foi de 65%
- salários: reajuste previsto para o funcionalismo publico de 40 % e o realizado de 60%. 
Principais criticas 
I)	Havia forte pressão de custos em razão dos reajustes de: salários; das tarifas publicas; da redução dos subsídios aos bens de consumo; a taxa de cambio 
Os empresários pressionavam por mais crédito dada a redução da liquidez. Essas pressões eram repassadas para os preços 
- o governo não consegue eliminar o déficit e reduzir o crédito, portanto estimulado. A instabilidade politica dos fatores determinantes para o fracasso do plano trienal e por consequência do golpe.