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AULÃO AO VIVO MATERIAL DE ACOMPANHAMENTO CARREIRAS POLICIAIS ATUALIDADES TRÂNSITO Um racha resultou em um acidente com seis mortes. O motorista de um dos carros, de quarenta e um anos de idade, dirigia em alta velocidade quando perdeu a direção e atingiu um grupo de dez jovens que estava em um terreno próximo à estrada. De acordo com a polícia, o condutor participava de uma corrida com outro carro e os dois veículos se tocaram. O outro motorista fugiu. Correio Braziliense, 29/9/2013, p. 11 (com adaptações). 1) Ainda que as opiniões sobre as manifestações de junho de 2013, no Brasil, se distingam em vários aspectos, os analistas políticos convergem para o seguinte entendimento: essas manifestações populares em nada diferem dos movimentos das Diretas-Já e dos Caras-Pintadas. ( ) CERTO ( ) ERRADO 2) Embora com alguma variação de cidade para cidade, as manifestações citadas no texto foram organizadas para protestar contra as deficiências dos serviços prestados pelo poder público, notadamente nas áreas de transporte, saúde, educação e segurança. ( ) CERTO ( ) ERRADO 3) A convocação, pelo Poder Executivo, de uma assembleia constituinte exclusiva para promover uma ampla reforma política foi uma evidente resposta do governo brasileiro às manifestações que tomaram conta de centenas de cidades brasileiras. ( ) CERTO ( ) ERRADO 4) Nas duas maiores cidades brasileiras — São Paulo e Rio de Janeiro —, o problema das tarifas do transporte público permanece insolúvel visto que a fixação desses valores depende de lei a ser votada pelas respectivas câmaras municipais e assembleias legislativas estaduais. ( ) CERTO ( ) ERRADO 5) Para coibir os excessos cometidos no trânsito, especialmente nos maiores centros urbanos brasileiros, recente medida provisória, aprovada pelo Congresso Nacional sob a influência das manifestações populares do último mês de junho, passou a tipificar como crime doloso todo e qualquer acidente provocado por motorista não habilitado. ( ) CERTO ( ) ERRADO 6) No Distrito Federal, pioneiro no respeito às faixas de pedestre, o número de acidentes de trânsito, no primeiro semestre de 2013, caiu a níveis insignificantes, o que ajuda a explicar a sensível redução na demanda por pronto atendimento para vítimas desse tipo de acidente nos hospitais da rede pública. ( ) CERTO ( ) ERRADO 7) O Brasil apresenta elevado índice de mortes por causas não naturais, sendo a violência no trânsito responsável por grande número desses óbitos, vitimando, sobretudo, jovens do sexo masculino. ( ) CERTO ( ) ERRADO 8) A imprudência no volante, potencializada pelo consumo de bebidas alcoólicas por parte dos condutores de veículos, é causa de significativo número de acidentes de trânsito, os quais representam prejuízos econômicos para o país e oneram os serviços previdenciários e de saúde pública. ( ) CERTO ( ) ERRADO Polêmica Seatlle99 Com a escalada de violência que acontece nos últimos dias, especialmente no Rio de Janeiro, com saques e depredações de patrimônios públicos e privados, ficou claro que as grandes manifestações de massas não representaram somente um terremoto na política nacional, mas estão impondo novos desafios para o Estado democrático de direito. Os policiais do Police Executive Research Forum, com sede em Washington, enumeraram alguns pontos fundamentais para lidar com manifestações de massas em contextos democráticos e de comunicação globalizada e instantânea, fruto da experiência adquirida pela polícia dos países desenvolvidos pós-Seattle99: planejamento, coordenação com outras agências de segurança e logística das forças policiais ou do evento. Merval Pereira. Repressão na Democracia. In: O Globo , 24/7/2013, p. 4 (com adaptações). 9) As manifestações populares que tomaram conta das ruas de centenas de cidades brasileiras, a começar por São Paulo, no último mês de junho, apresentaram características que as diferenciam de outras que as antecederam, a começar pelo fato de que não foram planejadas e comandadas por lideranças tradicionais historicamente identificadas com esse tipo de atuação política. ( ) CERTO ( ) ERRADO 10) Infere-se do texto que as recentes manifestações de rua, a despeito de terem causado impacto inicial, foram rapidamente assimiladas ou desconsideradas pelos poderes constituídos, de modo que não interferiram na rotina do mundo da política e no funcionamento das instituições. ( ) CERTO ( ) ERRADO 11) De acordo com o texto, mesmo sob a democracia, com a absoluta prevalência do direito, as forças encarregadas de zelar pela segurança pública devem agir de modo relativamente semelhante ao praticado em um Estado autoritário. ( ) CERTO ( ) ERRADO 12) Ao mencionar Seattle99, o texto faz referência a dois eventos simultâneos ocorridos na cidade, os quais levaram multidões às ruas para protestar: o Fórum Social Mundial e a reunião extraordinária do Conselho de Segurança da Organização das Nações Unidas que postergou a criação do Estado da Palestina. ( ) CERTO ( ) ERRADO RACIOCÍNIO LÓGICO MATEMÁTICO PRINCÍPIOS DE CONTAGEM Arranjo e Combinação Fórmula do arranjo Fórmula da combinação Exercícios 38A 25A 47A 38C 25C 310C 1) Com relação aos princípios e técnicas de contagem, julgue o item subsequente. Caso o chefe de um órgão de inteligência tenha de escolher 3 agentes entre os 7 disponíveis para viagens - um deles para coordenar a equipe, um para redigir o relatório de missão e um para fazer os levantamentos de informações -, o número de maneiras de que esse chefe dispõe para fazer suas escolhas é inferior a 200. ( ) CERTO ( ) ERRADO 2) A Polícia Federal brasileira identificou pelo menos 17 cidades de fronteira como locais de entrada ilegal de armas; 6 dessas cidades estão na fronteira do Mato Grosso do Sul (MS) com o Paraguai. Internet: <www.estadao.com.br> (com adaptações). 3) Considerando as informações do texto acima, julgue o próximo item. Se uma organização criminosa escolher 6 das 17 cidades citadas no texto, com exceção daquelas da fronteira do MS com o Paraguai, para a entrada ilegal de armas no Brasil, então essa organização terá mais de 500 maneiras diferentes de fazer essa escolha. ( ) CERTO ( ) ERRADO 4) Considerando que, em um torneio de basquete, as 11 equipes inscritas serão divididas nos grupos A e B, e que, para formar o grupo A, serão sorteadas 5 equipes, julgue o item que se segue. A quantidade de maneiras distintas de se escolher as 5 equipes que formarão o grupo A será inferior a 400. ( ) CERTO ( ) ERRADO 5) Dez policiais federais − dois delegados, dois peritos, dois escrivães e quatro agentes − foram designados para cumprir mandado de busca e apreensão em duas localidades próximas à superintendência regional. O grupo será dividido em duas equipes. Para tanto, exige-se que cada uma seja composta, necessariamente, por um delegado, um perito, um escrivão e dois agentes. Considerando essa situação hipotética, julgue o item que se segue. Há mais de 50 maneiras diferentes de compor as referidas equipes. ( ) CERTO ( ) ERRADO 6) Dos 420 detentos de um presídio, verificou-se que 210 foram condenados por roubo, 140, por homicídio e 140, por outros crimes. Verificou-se, também, que alguns estavam presos por roubo e homicídio. Acerca dessa situação, julgue o itemseguinte. A quantidade de maneiras distintas de se selecionarem dois detentos entre os condenados por outros crimes, que não roubo ou homicídio, para participarem de um programa destinado à ressocialização de detentos é inferior a 10.000. ( ) CERTO ( ) ERRADO 7) Nas eleições municipais de uma pequena cidade, 30 candidatos disputam 9 vagas para a câmara de vereadores. Na sessão de posse, os nove eleitos escolhem a mesa diretora, que será composta por presidente, primeiro e segundo secretários, sendo proibido a um mesmo parlamentar ocupar mais de um desses cargos. Acerca dessa situação hipotética, julgue o item seguinte. A quantidade de maneiras distintas de se formar a mesa diretora da câmara municipal é superior a 500. ( ) CERTO ( ) ERRADO CÓDIGO DE TRÂNSITO 01.[CESPE – DETRAN/DF – 2009] Acerca do que dispõe o CTB, julgue o item subsequente. A expedição da carteira nacional de habilitação é competência originária dos Detrans dos Estados. 02. [CESPE - ANALISTA DE TRÂNSITO - DETRAN/DF – 2009] O ministro do Meio Ambiente compõe o Conselho Nacional de Trânsito. 03[CESPE - POLICIA RODOVIÁRIA FEDERAL – adaptada] Considere a seguinte situação hipotética. Joana conduzia sua caminhonete a 100 Km/H em uma rodovia com condições normais de circulação, em um trecho que não apresentava regulamentação de velocidade. Dessa forma podemos afirmar que Joana pode ser autuada por excesso de velocidade. 04.[CESPE – BOMBEIRO CONDUTOR DE VEÍCULOS – CBM/DF – 2011] Considerando que um caminhão do CBMDF, em serviço de urgência e devidamente identificado por alarme sonoro e iluminação vermelha intermitente, esteja transitando em via bastante congestionada. Assim, é correto afirmar que tal veículo possui prioridade de passagem. 05. [IAUPE – AGENTE DE TRANSITO – PREF. MUN. ABREU E LIMA/PE – 2008] Para conduzir veículos, os candidatos poderão habilitar-se nas categorias de A a E. Assinale a alternativa que identifica a categoria B. (A) Condutor de veículo motorizado, utilizado em transporte de carga, cujo peso bruto total exceda a três mil e quinhentos quilogramas. (B) Condutor de veículo motorizado de duas ou três rodas, com ou sem carro lateral. (C) Condutor de veículo motorizado, utilizado no transporte de passageiros, cuja lotação exceda a oito lugares, excluído o do motorista. (D) Condutor de veículo motorizado, não abrangido pela categoria A, cujo peso bruto total não exceda a três mil e quinhentos quilogramas e cuja lotação não exceda a oito lugares, excluído o do motorista. (E) Condutor de combinação de veículos em que a unidade tratora se enquadre nas categorias B, C ou D e cuja unidade acoplada, reboque, semi-reboque ou articulada tenha seis mil quilogramas ou mais de peso bruto total, ou seja, enquadrado na categoria trailer. 06. [FCC – TÉC. EM TRANSPORTE – TRF 4ª – 2009] Uma penalidade passível de ser aplicada às infrações de trânsito é: (A) remoção do veículo. (B) retenção do veículo. (C) suspensão do direito de dirigir. (D) recolhimento da Carteira Nacional de Habilitação. (E) recolhimento do Certificado de Licenciamento Anual. 07. [FCC – TÉC. EM TRANSPORTE – TRT 24ª – 2003] Um recurso de infração de trânsito, indeferido em primeira instância pela Jari municipal, pode ser objeto de novo recurso dirigido (A) à Polícia Rodoviária Federal. (B) ao Contrandife − Conselho de Trânsito do Distrito Federal. (C) ao Detran - Departamento Estadual de Trânsito. (D) ao Contran − Conselho Nacional de Trânsito. (E) ao Cetran −Conselho Estadual de Trânsito. 08.[CESPE – DELEGADO DE POLICIA SUBST.– POL. CIVIL/ES – 2011] Em relação à legislação que instituiu o Código de Trânsito Brasileiro, julgue o item seguinte: É admissível a denominação de crime de trânsito para a conduta de dano cometida com dolo, a exemplo daquele que, intencionalmente, utiliza o seu veículo para a prática de um crime. 09. [CESPE- ANALISTA DE TRÂNSITO - DETRAN/DF – 2009] Os municípios integram automaticamente o SNT. INFORMÁTICA 1 - Certificado digital de email é uma forma de garantir que a mensagem enviada possui, em anexo, a assinatura gráfica do emissor da mensagem. 2 - No editor de textos do LibreOffice, o Writer, Configuração Padrão – Idioma Português Brasil, caso seja necessário localizar alguma palavra que deve ser substituída, um dos caminhos a ser seguido é localizar a Barra de Ferramentas Localizar, para que seja efetuada uma busca rápida, e/ou a barra de Menus Editar, Localizar e Substituir. Para que a localização da palavra e posterior substituição da mesma sejam feitas de maneira mais rápida, o atalho que pode ser utilizado é o <CTRL> + <F>. 3 - O método de busca de computadores na internet é fundamentado em um sistema de gerenciamento de nomes, hierárquico e distribuído, que possui a função básica de converter nomes em “endereço IP”, que é a forma como a rede consegue localizar qualquer computador a ela conectado. A sigla correspondente a esse sistema degerenciamento de nomes é HTTP 4 - O URL (Uniform Resource Locator) é o padrão utilizado para identificar a localização de qualquer recurso disponibilizado na internet. Nessa padronização, caso o URL seja de uma página web (site), ele deve ser iniciado por: HTML 5 - O Gmail - Google Mail e o Mozilla Thunderbird são programas de correio eletrônico que utilizam integralmente do conceito de Computação na Nuvem (Cloud Computing): 6 - Mesmo que seja uma rede privada de determinado órgão ou empresa destinada a compartilhar informações confidenciais, uma intranet poderá ser acessada por um computador remoto localizado na rede mundial de computadores, a Internet. 7 - O Microsoft Office é um produto que conta com recursos inexistentes em outras suítes de escritório, no entanto, trata-se de um produto proprietário, de código fonte fechado, sendo uma solução paga. Em busca de formas alternativas de ferramentas de escritório, um Analista de Desenvolvimento do CNMP realizou uma pesquisa, que constatou que o formato ODF tem como foco aplicações para escritório e as extensões dos tipos de arquivo mais utilizados são: odt para texto .odp para planilha de cálculo, .ods para apresentação de slides e .odb para imagens. 8 - Malwares são programas especificamente desenvolvidos para executar ações danosas e atividades maliciosas em um computador. Essas pragas virtuais podem infectar ou comprometer um computador de diversas formas, inclusive pela leitura de e-mails com arquivos infectados anexados. 9 - Considere uma planilha do Microsoft Excel 2007 (idioma Português) em que as células A1, A2, B1, B2 contenham respectivamente os valores 8, 10, 4, 2. Quais valores são retornados pelas fórmulas =SE (B1<A2/2;B2;A1) e =MÁXIMO(A1;B2)-MÍNIMO(A2;B1), respectivamente: 2 e 8 10 - Os protocolos — programas padronizados utilizados para estabelecer comunicação entre computadores e demais dispositivos em rede — são específicos para cada sistema operacional. 11 - O programa normalmente recebido em e-mail na forma de cartão virtual, álbum de fotos, protetor de tela, jogo etc., que além de executar funções para as quais foi aparentemente projetado, também executa outras funções normalmente maliciosas e sem o conhecimento do usuário, é denominado de phishing. 12 - Com relação a mecanismos de busca, utilizando o Google em português, um usuário insere 9/3 como termo de busca. O primeiro resultado exibido pelo Google neste caso, excetuando-se os anuncios, é A página mais relevante em termos de conteúdo que contenhano seu texto 9/3. 13 - Um funcionário da Biblioteca Nacional criou uma apresentação no PowerPoint 2007 BR, com 23 slides e, no momento, o slide exibido em modo de edição é o de número 7. Nessas condições, para iniciar essa apresentação a partir do slide atual (7), ele deve executar o seguinte atalho de teclado: F5 14 - No aplicativo BrOfficeCalc 3.0, o valor da célula A2 poderá ser testado utilizando-se a função =SE (A2>1000; A2*0,15;A2*0,05); se o referido valor for maior que 1.000, deverá ser multiplicado por 0,05. 15 - No Linux, em um mesmo diretório, não podem existir dois subdiretórios com o mesmo nome, contudo, em virtude de os nomes dos diretórios serem case sensitive, é possível criar dois subdiretórios de nomes /usr/Focusconcursos e /usr/focusconcursos 16 - Firewalls protegem computadores ou redes de computadores contra-ataques via Internet. Os firewalls são implementados exclusivamente por meio de software. 17 - Worm é um programa ou parte de um programa de computador, usualmente malicioso, que se propaga ao criar cópias de si mesmo e, assim, se torna parte de outros programas e arquivos. 18 - De acordo com o princípio da disponibilidade, a informação só pode estar disponível para os usuários aos quais ela é destinada, ou seja, não pode haver acesso ou alteração dos dados por parte de outros usuários que não sejam os destinatários da informação. 19 - Confidencialidade tem a ver com salvaguardar a exatidão e a inteireza das informações e métodos de processamento. Para tanto, é necessário que os processos de gestão de riscos identifiquem, controlem, minimizem ou eliminem os riscos de segurança que podem afetar sistemas de informações, a um custo aceitável. 20 - Os navegadores de Internet, como o Internet Explorer ou o Firefox, permitem que sejam abertas quaisquer páginas que estejam no formato de arquivo denominado. http. 21 - Não é possível instalar os aplicativos do MS Office e do BrOffice em uma mesma máquina, salvo se houver virtualização dos sistemas 22 - Caso deseje imprimir uma lista de mensagens de uma pasta do Mozilla Thunderbird, o usuário deverá selecionar a lista desejada, clicar o menu Arquivo e, em seguida, clicar a opção Imprimir. DIREITO PROCESSO PENAL 1. Introdução A despeito de boa parte das questões serem respondidas com a “letra” da lei e muitas vezes não serem diretamente cobradas em edital, alguns conhecimentos introdutórios, como conceitos gerais e princípios aplicados ao Direito Processual Penal (cuja uma das principais fontes é a Constituição Federal) devem ser conhecidos e estudados, pois algumas questões requerem uma certa interdisciplinaridade. Por exemplo; Questão (CESPE /2013/Escrivão da Polícia Federal) O valor probatório do inquérito policial, como regra, é considerado relativo, entretanto, nada obsta que o juiz absolva o réu por decisão fundamentada exclusivamente em elementos informativos colhidos na investigação. Gabarito: Certa Comentário: CPP Art. 155. O juiz formará sua convicção pela livre apreciação da prova produzida em contraditório judicial, não podendo fundamentar sua decisão exclusivamente nos elementos informativos colhidos na investigação, ressalvadas as provas cautelares, não repetíveis e antecipadas. Apesar da redação da lei dizer que o juiz não deve decidir com base nos elementos exclusivos do inquérito policial, o entendimento doutrinário e jurisprudencial é que o juiz não pode condenar exclusivamente com base nessas provas, pois não foram submetidas ao contraditório e a ampla defesa, mas ele pode absolver com base nesses mesmos elementos. 2. Papel do Estado: O Estado é o produto da soma da vontade de todos os que vivem sob sua jurisdição. O ser humano é um ser gregário, que necessita viver em comunidade. Para que se possa viabilizar sua existência, sem que haja dominação, abuso e violações por parte de outros indivíduos, em um sistema democrático, as pessoas se sujeitam ao poder do Estado para que ele possa garantir o bem estar de todos. Para tanto, os integrantes contribuem abrindo mão de parcela de sua liberdade e entregando recursos financeiros em prol da viabilidade desse ente público para que ele possa zelar pela paz social, sendo assim, seu guardião. Quando o Estado é efetivamente democrático, ou seja, com existências de liberdades individuais e coletivas, respeito à dignidade da pessoa humana, permitindo o acesso ao poder e existindo para promover o bem estar da maioria, as regras a serem obedecidas são elaboradas e aprovadas por representantes do povo. Visando a obtenção e manutenção da paz social, esses representantes aprovam leis que definem todos os aspectos relevantes para a vida em sociedade, dentre eles quais condutas consideradas inaceitáveis, ou seja, quais não são socialmente aceitas. Dentre elas, especial atenção é dada à proteção de bens jurídicos mais relevantes que, quando agredidos, geram profundos prejuízos físicos, emocionais e patrimoniais, sendo, em boa parte das vezes, irreparáveis. Para que seja efetivada essa “proteção” o estado deve aprovar leis que visem a proteção daquilo que a sociedade considera mais relevante, mais caro. 3. Direito Penal É o ramo do direito público que tem por função selecionar os bens mais relevantes para a sociedade, descrever as condutas consideradas agressões insuportáveis a esses bens jurídicos (crimes e contravenções) juntamente com as diversas circunstâncias que possam influenciar de alguma forma algum aspecto relevante, além de estabelecer as sanções para aqueles que incorrerem na prática das infrações penais. Assim, as regras penais (princípios, Constituição, leis,) têm por função: (1) Definir quais bens jurídicos são considerados mais caros, ou seja, aqueles que devem ser protegidos com mais vigor: vida, incolumidade física, honra, liberdade, patrimônio, dignidade sexual etc. (2) Descrever as condutas consideradas agressões insuportáveis aos bens jurídicos caros. Essas agressões são classificadas com infrações penais (crimes e contravenções) e, por consequência, punidas com maior rigor. Seguem alguns exemplos: Bem jurídico protegido: vida Exemplos de condutas consideradas agressões à vida: “Matar alguém” (homicídio, art. 121); Fique atento, pois a ocorrência do resultado não defini a existência de uma infração penal. Quando não se age com dolo ou culpa, mesmo matando alguém, por exemplo, não existirá o crime de homicídio. Serve de exemplo alguém que, pretendendo suicidar-se, atire-se na frente de um automóvel de um condutor que dirigia dentro dos limites de velocidade e tomando as devidas cautelas, mas que, pela surpresa da conduta, não consegue parar a tempo. “Induzir ou instigar alguém a suicidar-se ou prestar-lhe auxílio para que o faça”; (3) Descrição de todos os outros fatores que podem tornar “pior” ou “melhor” juridicamente essa conduta, como atenuantes, agravantes, causas de redução e aumento de pena, ou ainda, situações que venham a justificar a agressão, desqualificando-a como crime ou excluindo a pena. Servem de exemplo alguns institutos previstos em nosso código penal abaixo relacionados: Excludentes de ilicitude: Art. 23 - Não há crime quando o agente pratica o fato: I - em estado de necessidade; II - em legítima defesa; III - em estrito cumprimento de dever legal ou no exercício regular de direito. Excludente de culpabilidade É isento de pena o agente que, por doença mental ou desenvolvimento mental incompleto ou retardado,era, ao tempo da ação ou da omissão, inteiramente incapaz de entender o caráter ilícito do fato ou de determinar-se de acordo com esse entendimento. Caso de diminuição de pena Se o agente comete o crime impelido por motivo de relevante valor social ou moral, ou sob o domínio de violenta emoção, logo em seguida a injusta provocação da vítima, ou juiz pode reduzir a pena de um sexto a um terço. Qualificadora Se o homicídio é cometido: I - mediante paga ou promessa de recompensa, ou por outro motivo torpe; II - por motivo fútil; III - com emprego de veneno, fogo, explosivo, asfixia, tortura ou outro meio insidioso ou cruel, ou de que possa resultar perigo comum; IV - à traição, de emboscada, ou mediante dissimulação ou outro recurso que dificulte ou torne impossível a defesa do ofendido; V - para assegurar a execução, a ocultação, a impunidade ou vantagem de outro crime: (4) Estabelecimento de punições específicas para aqueles que incorrerem nas condutas descritas, agredindo bens jurídicos protegidos: Art. 32 - As penas são: I - privativas de liberdade; II - restritivas de direitos; III - de multa. (5) Definição dos diversos elementos necessários ao direito penal, como por exemplo a definição técnica de crime. (6) Segundo doutrina majoritária, pode-se definir crime como fato típico, antijurídico e culpável: (1) Fato típico Como primeiro elemento do crime, segundo a maioria da doutrina, para que um fato seja considerado crime ele deve: Ser uma conduta (omissiva ou comissiva) humana; Produzir um resultado e que se ajusta formal e materialmente ao direito penal; Existência de nexo causal entre a conduta e o resultado; Enquadramento perfeito à descrição legal, ou seja, deve conter tipicidade. (2) Antijuridicidade Ilicitude ou antijuridicidade é a afronta da conduta ao ordenamento jurídico, às normas legalmente estabelecidas. É de se imaginar que toda agressão humana a um bem jurídico caro possa ser considerado um crime, pois afrontaria o ordenamento jurídico. Porem, existindo a agressão, se essa conduta ocorrer em razão de situações definidas pela norma, ela passa a ser tolerada pela sociedade, o que lhe retira o caráter criminoso. No Brasil, segundo o Art. 23 do código penal, não há crime quando o agente pratica o fato: Em estado de necessidade; Em legítima defesa; Em estrito cumprimento de dever legal ou No exercício regular de direito (3) Culpabilidade: Culpabilidade é pressuposto para aplicação da pena, é definida como o juízo de reprovação da conduta típica e antijurídica praticada. É o juízo de censura social. Segundo corrente majoritária (teoria normativa pura da culpabilidade, que se relaciona coma teoria finalista da ação), a culpabilidade possui o seguinte elementos: Imputabilidade; Potencial consciência da ilicitude da conduta; Exigibilidade de conduta diversa 4. Jus puniendi Como guardião da paz social, ao estado é deferida a responsabilidade por aplicar a lei penal quando infrações penais são cometidas. Assim, cometido o ilícito penal, surge para o Estado o Jus Puniendi Estatal, o direito de punir a pessoa que cometeu o crime. Em realidade é um poder dever, já que não há facultatividade no desenvolvimento dessa atividade, ou seja, comprovada existência da infração penal é obrigação do Estado punir. O direito de punir (jus puniendi) concentra-se na figura do Estado, como conseqüência do monopólio jurisdicional Penal, manifestando-se de maneira abstrata ou concreta. 1) Poder dever de punir em abstrato É representado pela previsão legal do tipo penal de crime, que se aplica a todas as pessoas dentro de determinado espaço. 2) O poder dever de punir em concreto O direito de punir em concreto é representado pela persecução penal exercida em face da pessoa que comete qualquer fato definido como crime. 5. Persecução penal (persecutio criminis) Porém, para que o Jus Puniendi seja devidamente aplicado, de forma simplificada, é necessário que sejam respondidas algumas perguntas, 1) O Fato constitui-se realmente uma conduta típica? 2) Quem cometeu conduta? 3) Em quais circunstâncias a conduta ocorreu? De posse dessas informações, garantidos o contraditório e a ampla defesa, o Estado terá possibilidade de julgar esse indivíduo e, sendo considerado culpado, sentenciá-lo com uma pena e aplicar essa pena, concretizando o Jus Puniendi. A Persecução Penal é o conjunto de atividades estatais destinadas a propiciar ao Estado o exercício do Jus Puniendi (auxiliando na resposta às questões acima mencionada), ou seja, fazer cumprir em concreto a lei penal auxiliando nas respostas das perguntas citadas. Pode-se entender a persecução penal em duas partes distintas: 1) Pré-processual, investigativa (extrajudicial). A persecução penal extrajudicial ocorre através da Investigação criminal. Por isso, é que se pode afirmar que a persecução penal extrajudicial é uma atividade preparatória da ação Penal, de caráter preliminar e informativo. 2) Processo, a Ação Penal (judicial) A persecução penal extrajudicial ocorre através da Investigação criminal. Por isso, é que se pode afirmar que a persecução penal extrajudicial é uma atividade preparatória da ação Penal, de caráter preliminar e informativo. 6. Direito Processual Penal É certo que é praticamente impossível conhecer todas as circunstâncias que envolvam a ocorrência de uma infração penal. Diante dessa certeza e para que a aplicação da lei penal seja justa, é necessário que o Estado busque elucidar tudo que for relevante para a definição das responsabilidades penais e para a conseqüente aplicação da pena. Para tanto, é necessário também que o Estado providencie para que todas as informações sejam produzidas, subsidiando o julgador (juiz) na definição da sentença. 6.1. Conceito de Direito Processual Penal É o ramo do Direito Público formado por um conjunto de princípios, normas e procedimentos que tem por finalidade disciplinar a persecução penal, desde os procedimentos investigatórios (Inquérito Policial), o seu processo (Ação Penal), até a aplicação da pena, visando a solução das lides de natureza penal. Também pode ser definido como o conjunto de princípios, normas e procedimentos legais que regulam a aplicação jurisdicional do Direito Penal, cuja finalidade é determinar o modo, meio; e responsáveis pela persecução penal. Segundo Isaías, Direito Processual Penal é conjunto de princípios e normas que regula a aplicação jurisdicional do Direito Penal, bem como a atividade persecutória da Polícia Judiciária. 6.2. Fontes do Direito Processual Penal As principais fontes do Direito Processual penal Brasileiro são: A constituição Federal de 1988; O decreto 3.689/41, CPP (Código de Processo Penal); Principal regramento processual penal brasileiro. Leis específicas que regulam parte de procedimentos específicos; Outros regramentos. 6.3. Lei Processual no Espaço: O princípio que rege a aplicação da lei processual penal brasileira é o da Territorialidade, é a expressão da soberania nacional. Levando em consideração o crime (viés penal), a adoção desse princípio determina que a todo delito ocorrido em território brasileiro será aplicada a lei processual penal brasileira. Levando em consideração o processo, esse princípio determina que a todo processo penal que venha a ser realizado dentro de nosso território deverá ser aplicada a lei processual penal brasileira (CPP).Resumindo, o estudo da aplicação da lei processual penal no espaço define: Define em que local a legislação processual penal brasileira será aplicada no processo Princípio da territorialidade (lócus rigit actum): Expressão da soberania nacional; Exceções: O regramento base processual penal Brasileiro é o decreto 3689/41 CPP (Código de Processo Penal), que traz a base da legislação processual penal brasileira e sendo aplicado, em regra, a todos os crimes cometidos em território nacional. Porém, diante da análise da aplicação do Princípio da Territorialidade pode-se identificar duas situações distintas: (1) Afastamento do CPP a crimes cometidos dentro do território nacional: Segundo o CPP, hoje existem três situações juridicamente válidas de afastamento do : I - os tratados, as convenções e regras de direito internacional; Em regra, a norma processual penal prevista em tratado e (ou) convenção internacional, cuja vigência tenha sido regularmente admitida no ordenamento jurídico brasileiro, tem aplicação independentemente do Código de Processo Penal. Serve de exemplo a adesão do Brasil ao Tribunal Penal Internacional (Emenda Constitucional 45 de 2004). Isso que dizer que, em situações específicas e enquadrando-se o crime na jurisdição desse tribunal, mesmo que o crime tiver sido cometido em território brasileiro, o agente poderá ser entregue ao TPI. Nucci cita como exemplo também o cumprimento de carta rogatória (pedido de cumprimento de decisão e outros atos judicial de outro país) e homologação de sentença de justiça estrangeira. Resumindo, como regra geral, a aplicação do princípio da territorialidade, previsto na lei processual penal brasileira, poderá ser afastada se, mediante tratado internacional celebrado pelo Brasil e referendado internamente por decreto, houver disposição que determine, nos casos que ele indicar, a aplicação de norma diversa. II - as prerrogativas constitucionais do Presidente da República, dos ministros de Estado, nos crimes conexos com os do Presidente da República, e dos ministros do Supremo Tribunal Federal, nos crimes de responsabilidade (Constituição, arts. 86, 89, § 2o, e 100); Constituição federal Art. 52. Compete privativamente ao Senado Federal: I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da República nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exército e da Aeronáutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 23, de 02/09/99) II processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de Justiça e do Conselho Nacional do Ministério Público, o Procurador-Geral da República e o Advogado-Geral da União nos crimes de responsabilidade; III - os processos da competência da Justiça Militar; Segundo a doutrina: I - Leis especiais; (tóxico, abuso de autoridade, 9.099) (2) Aplicação da lei processual penal fora do território nacional; I - Território sem estado soberano (nullius); II - Intervenção militar. III – Autorização do estado estrangeiro 6.4. Lei processual no tempo: 1) Regra geral Aplica-se desde já, não havendo prejuízo aos atos já realizados, ou seja, aproveita-se tudo que foi realizado sob a égide de lei anterior. Exceções: Segundo o art. 3º do decreto 3931/41 (Lei de Introdução do Código de Processo Penal), o prazo já iniciado, inclusive o estabelecido para a interposição de recurso, será regulado pela lei anterior, se esta não prescrever prazo menor do que o fixado no Código de Processo Penal. Segundo Nucci, apesar de tal regra ter na época o objetivo de promover a mera transição com a legislação anterior, ela permanece legítima para transição de qualquer regra atual que envolva alterações de prazo. Outro ponto a ser explorado é a extinção de um recurso por Le i nova. Deve-se ficar atento que, por força do princípio tempus regit actum, o fato de lei nova suprimir determinado recurso, existente em legislação anterior, não afasta o direito à recorribilidade subsistente pela lei anterior, quando o julgamento tiver ocorrido antes da entrada em vigor da lei nova. 2) Normas processuais penais materiais São aquelas que, apesar de estarem em um contesto processual penal (normas referentes a trâmites da investigação e do processo) carregam em sue bojo forte conteúdo penal. São dispositivos que estão presentes tanto no Código de Processo Penal quanto no Código Penal, como a renúncia, decadência perdão etc. Nesse caso haverá retroatividade e ultratividade para benefício do réu, como ocorre com a lei penal. Serve de exemplo a criação de uma nova hipótese para perempção. É possível que haja situação em que a lei retroaja para extinguir a punibilidade do réu que cometeu crime antes do início da vigência da nova lei. Além dos institutos de dupla previsão, existem normas processuais referentes à prisão que, segundo Nucci, tem conteúdo material por interferirem na liberdade do acusado. Assim, diante de nova norma deve- se observar sua aplicação para que não haja prejuízos ao acusado restringindo a liberdade de forma irregular, observando-se sempre o princípio da presunção da inocência. Exemplo: se a lei cria nova possibilidade para decretação de prisão preventiva, garantia da ordem cibernética. Segundo Nucci, somente poderá decretar a prisão com base nessa nova possibilidade se houver fato novo que venha provocar abalo na ordem cibernética. Não haverá então decretação de prisão por fato anterior baseado nessa possibilidade. O mesmo autor defende o posicionamento de retroação benéfica para os casos em que há a revogação de determinada causa, colocando-se em liberdade imediatamente os presos que tiveram sua liberdade cerceada com base na situação revogada. Serve de exemplo a revogação da norma que estabelece a garantia da ordem econômica como motivo para decretação de prisão cautelar. Assim, se hoje essa hipótese fosse revogada, todos os presos preventivamente sob esse argumento deveriam ser colocados em liberdade, havendo então retroação da norma para beneficial os acusados. Por esse motivo, deve-se estar atento ao fato gerador da prisão que, via de regra, ocorre após o cometimento do crime. O momento do fato gerador juntamente com a alteração da lei determinará se haverá ultra-ação ou retroação da lei mais benéfica, conforme o caso. 6.5. Interpretação da lei processual penal; Interpretar a lei é atividade inerente ao operador do direito. Em razão da impossibilidade de se regulamentar todas às situações existentes, a norma necessita ser interpretada. Outro ponto que contribui para a necessidade de interpretação da lei é forma como, em regra, o legislador elabora a norma, utilizando expressões e termos dúbio, indeterminados, incompletos, contraditórios, obscuros etc. Conforme preleciona Nucci, em processo penal qualquer forma de interpretação é válida. Literal, restritiva, extensiva, analógica ou teleológico- sistemática. O CPP traz expressamente a possibilidade de interpretação extensiva permitindo então todas as outras formas de interpretação, já que esta é a mais abrangente. Admite ainda de forma expressa e aplicação analógica em suas regras e o suplemento dos princípios gerais de direito. (a) interpretação extensiva: Ex.: Art. 34 CPP: o menor entre 18 e 21 anos pode oferecer queixa, então por interpretação extensiva entende-se que ele também poderá oferecer a representação, pois quem pode o mais, pode o menos. Lex minus dixit quam voluit ; é possível tambéminterpretação restritiva. Ex.: o art. 271 diz que o assistente pode propor todos os meios de prova. Dessa regra exclui-se a prova testemunhal, que é de atribuição exclusiva do MP ( (b) aplicação analógica (analogia): Ex. art. 46 do CPP: Qual prazo tem o querelante para oferecer queixa quando o réu estiver preso? Não existe esta resposta no CPP, mas por analogia ao artigo 46 (do CPP) entende-se que o prazo é igual ao do Ministério Público, que é de 5 dias. Isso não afeta o prazo de seis meses da decadência. Se o querelante não oferece queixa no prazo de cinco dias, libera-se o agente e aquele continua com o prazo de seis meses para o oferecimento da queixa. (c) Suplemento dos princípios gerais do direito: Quando o juiz não encontra solução para um litígio na lei e também não consegue decidi-lo por analogia, então deverá recorrer aos princípios gerais do direito, pois deverá ele dar uma solução ao caso concreto (por força do princípio da inafastabilidade ou indeclinabilidade da jurisdição). Exemplo: são inadmissíveis no processo penal as provas ilícitas, salvo pro-reo (em favor do réu pode, por força do princípio da proporcionalidade, como vimos). Aplica-se desde já, sem prejuízo aos atos já realizados, ou seja, aproveita-se tudo que foi realizado sob a égide de lei anterior. Questões AGPEN DF 28_02 No que se refere à lei processual penal no espaço e no tempo, julgue o item que se segue. A aplicação do princípio da territorialidade, previsto na lei processual penal brasileira, poderá ser afastada se, mediante tratado internacional celebrado pelo Brasil e referendado internamente por decreto, houver disposição que determine, nos casos que ele indicar, a aplicação de norma diversa. Comentário: CPP Art. 1o O processo penal reger-se-á, em todo o território brasileiro, por este Código, ressalvados: I - os tratados, as convenções e regras de direito internacional; II - as prerrogativas constitucionais do Presidente da República, dos ministros de Estado, nos crimes conexos com os do Presidente da República, e dos ministros do Supremo Tribunal Federal, nos crimes de responsabilidade (Constituição, arts. 86, 89, § 2o, e 100); III - os processos da competência da Justiça Militar; Constituição Federal Art. 49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional: I - resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional; Gabarito: Certo CESPE - Proc DF/PGDF/2013 No que se refere à lei processual penal no espaço e no tempo, julgue o item que se segue. A lei processual penal será aplicada desde logo, sem prejuízo da validade dos atos instrutórios realizados sob a vigência de lei processual anterior, salvo se esta for, de alguma maneira, mais benéfica ao réu que aquela. Comentário Tratando-se de lei processual penal pura, o CPP não traz exceções. Assim, mesmo que se a lei não seja, de alguma maneira, mais benéfica ao réu, aplica-se desde já. Vale lembraras exceções previstas acima, como os prazos já iniciados. Gabarito: Errado DIREITO CONSTITUCIONAL QUESTÃO 01 - O objetivo fundamental da segurança pública, exercida por meio das polícias federal, rodoviária federal, civis, militares e dos corpos de bombeiros militares, é a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio. QUESTÃO 02 - A Polícia Federal, organizada e mantida pela União, atua, de forma preventiva e repressiva, no combate a certos delitos, sendo ainda de sua responsabilidade o exercício, com exclusividade, das funções de polícia judiciária da União. SEGURANÇA PÚBLICA Art. 144. A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguintes órgãos: I - polícia federal; II - polícia rodoviária federal; III - polícia ferroviária federal; IV - polícias civis; V - polícias militares e corpos de bombeiros militares. § 1º A polícia federal, instituída por lei como órgão permanente, organizado e mantido pela União e estruturado em carreira, destina-se a:" (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) I - apurar infrações penais contra a ordem política e social ou em detrimento de bens, serviços e interesses da União ou de suas entidades autárquicas e empresas públicas, assim como outras infrações cuja prática tenha repercussão interestadual ou internacional e exija repressão uniforme, segundo se dispuser em lei; II - prevenir e reprimir o tráfico ilícito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuízo da ação fazendária e de outros órgãos públicos nas respectivas áreas de competência; III - exercer as funções de polícia marítima, aeroportuária e de fronteiras; (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) IV - exercer, com exclusividade, as funções de polícia judiciária da União. § 2º A polícia rodoviária federal, órgão permanente, organizado e mantido pela União e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das rodovias federais. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) § 3º A polícia ferroviária federal, órgão permanente, organizado e mantido pela União e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento ostensivo das ferrovias federais. (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) § 4º Às polícias civis, dirigidas por delegados de polícia de carreira, incumbem, ressalvada a competência da União, as funções de polícia judiciária e a apuração de infrações penais, exceto as militares. § 5º Às polícias militares cabem a polícia ostensiva e a preservação da ordem pública; aos corpos de bombeiros militares, além das atribuições definidas em lei, incumbe a execução de atividades de defesa civil. § 6º As polícias militares e corpos de bombeiros militares, forças auxiliares e reserva do Exército, subordinam-se, juntamente com as polícias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territórios. § 7º A lei disciplinará a organização e o funcionamento dos órgãos responsáveis pela segurança pública, de maneira a garantir a eficiência de suas atividades. § 8º Os Municípios poderão constituir guardas municipais destinadas à proteção de seus bens, serviços e instalações, conforme dispuser a lei. § 9º A remuneração dos servidores policiais integrantes dos órgãos relacionados neste artigo será fixada na forma do § 4º do art. 39. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998) § 10. A segurança viária, exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do seu patrimônio nas vias públicas: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 82, de 2014) I - compreende a educação, engenharia e fiscalização de trânsito, além de outras atividades previstas em lei, que assegurem ao cidadão o direito à mobilidade urbana eficiente; e (Incluído pela Emenda Constitucional nº 82, de 2014) II - compete, no âmbito dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, aos respectivos órgãos ou entidades executivos e seus agentes de trânsito, estruturados em Carreira, na forma da lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 82, de 2014) DIREITO PENAL 1- Situação hipotética: Telma, sabendo que sua genitora, Júlia, apresentava sérios problemas mentais, que retiravam dela a capacidade de discernimento, e com o intuito de receber a herança decorrente de sua morte, induziu-a acometer suicídio. Em decorrência da conduta de sua filha, Júlia cortou os próprios pulsos, mas, apesar das lesões corporais graves sofridas, ela não faleceu. Assertiva: Nessa situação, Telma cometeu o crime de induzimento, instigação ou auxílio a suicídio, na forma consumada. 2- Situação hipotética: Lucas, descuidadamente, sem olhar para trás, deu marcha a ré em seu veículo, em sua garagem, e atropelou culposamente seu filho, que faleceu em consequência desse ato. Assertiva: Nessa situação, o juiz poderá deixar de aplicar a pena, se verificar que as consequências da infração atingiram Lucas de forma tão grave que a sanção penal se torne desnecessária. 3- Caso um dependente químico de longa data morra após abusar de substância entorpecente vendida por um narcotraficante, este responderá por homicídio culposo, devido à previsibilidade do resultado morte nessa hipótese. 4- O agente que atirar com um revólver em via pública no intuito de matar alguém não responderá pelo crime de disparo de arma de fogo, mas tão somente pelo crime que ele pretendia praticar, ou seja, crime doloso contra a vida. 5- Alex agrediu fisicamente seu desafeto Lúcio, causando-lhe vários ferimentos, e, durante a briga, decidiu matá-lo, efetuando um disparo com sua arma de fogo, sem, contudo, acertá-lo. Nessa situação hipotética, Alex responderá pelos crimes de lesão corporal em concurso material com tentativa de homicídio. 6- Considere que uma mulher, logo após o parto, sob a influência do estado puerperal, estrangule seu próprio filho e acredite tê-lo matado. Entretanto, o laudo pericial constatou que, antes da ação da mãe, a criança já estava morta em decorrência de parada cardíaca. Nessa situação, a mãe responderá pelo crime de homicídio, com a atenuante de ter agido sob a influência do estado puerperal. 7- A respeito dos crimes contra a pessoa e o patrimônio, julgue os itens que se seguem. Situação hipotética: Lauro, imputável, apropriou-se da bicicleta de seu vizinho Luiz para dar um passeio em um parque da cidade, em que ambos moravam, devolvendo-a logo em seguida, nas mesmas condições, no estado e no local em que ela foi retirada. Assertiva: Nessa situação, a conduta de Márcio é tipificada como furto simples 8- Situação hipotética: Paulo tinha a intenção de praticar a subtração do automóvel de Tiago sem uso de violência. No entanto, durante a execução do crime, estando Paulo já dentro do veículo, Tiago apareceu e correu em direção ao veículo. Paulo, para assegurar a detenção do carro, ameaçou Tiago gravemente, conseguindo, assim, cessar a ação da vítima e fugir com o automóvel. Assertiva: Nessa situação, Paulo responderá pelos crimes de ameaça e furto, em concurso material. 9- Gustavo, funcionário público estadual, com o objetivo de obter vantagem patrimonial ilícita para si, utilizou papel-moeda grosseiramente falsificado para efetuar pagamento de compras de alto valor em um supermercado. Em face dessa situação hipotética, assinale a opção correspondente à figura típica do delito praticado por Gustavo. A) Estelionato B) moeda falsa C) crime assimilado ao de moeda falsa D) fraude no comércio E) concussão 10- A respeito dos crimes contra o patrimônio, julgue o item a seguir. Considere que um indivíduo tenha encontrado, na rua, um celular identificado e totalmente desbloqueado. Considere, ainda, que esse indivíduo tenha mantido o objeto em sua posse, deixando de restituí-lo ao dono. Nessa situação, só existirá infração penal se o legítimo dono do objeto tiver reclamado a sua posse e o objeto não lhe tiver sido devolvido. 11- No que se refere aos crimes contra o patrimônio, contra a dignidade sexual e contra a fé e a administração públicas, julgue o item que se segue. Cometerá o crime de extorsão o servidor público que, em razão do cargo e mediante grave ameaça, exigir para si vantagem econômica. 12- No que se refere aos crimes contra o patrimônio, contra a dignidade sexual e contra a fé e a administração públicas, julgue o item que se segue. Praticará o crime de estelionato aquele que obtiver para si vantagem ilícita, em prejuízo de incapaz, mantendo- o em erro, mediante fraude.
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