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Aula Extra Normas Aplicáveis aos Servidores Públicos Federais p/ TRE-PE (Todos os Cargos) - Com videoaulas Professores: Herbert Almeida, Rodrigo Rennó Normas Aplicáveis aos Servidores Públicos Federais Todos os cargos - TRE/PE Teoria e exercícios comentados Prof. Herbert Almeida ± Aula Extra Prof. Herbert Almeida www.estrategiaconcursos.com.br Página 2 de 17 CÓDIGO DE ÉTICA PROFISSIONAL DO SERVIDOR DO TRIBUNAL REGIONAL ELEITORAL DE PERNAMBUCO A aula de hoje é destinada a tratar do Código de Ética1 que estabelece os princípios e normas de conduta aplicáveis aos servidores do Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco, presente na Resolução 208, de 14 de janeiro de 20142 (art. 2º). Cabe pontuar, que o presente Código é uma norma complementar, ou seja, sua utilização não traz prejuízo na observância dos demais deveres e proibições legais e regulamentares. Outrossim, o disposto neste Código aplica-se, no que couber, a todo servidor que, mesmo pertencendo a outra instituição, preste serviço ou desenvolva qualquer atividade junto ao TRE-PE, de natureza permanente, temporária ou excepcional, ainda que sem retribuição financeira por parte do Tribunal. Note, portanto, que mesmo que o servidor seja de outra instituição e atue sem retribuição financeira do TRE-PE, ele estará sujeito ao Código de Ética. Nessa linha, o Código dispõe que todo ato de posse em cargo efetivo, em cargo em comissão ou função comissionada deverá ser acompanhado da prestação de compromisso de acatamento e observância das regras estabelecidas pelo Código, exceto nas hipóteses em que já houve a prestação desse compromisso (art. 2º, § 3º). Ao mesmo passo, os contratos administrativos de prestação de serviço, bem como os termos de compromisso dos estagiários e os termos de adesão dos voluntários, firmados com o Tribunal, deverão conter normas de observância do presente Código de Ética. Dos objetivos A criação de um Código de Ética carrega em si vários objetivos da Instituição. Na presente norma, o art. 3º determina os seguintes objetivos: 1 No decorrer da aula trataremos o Código de Ética Profissional do Servidor do Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco ĂƉĞŶĂƐ�ĐŽŵŽ� ?�ſĚŝŐŽ ?�ŽƵ� ?�ſĚŝŐŽ�ĚĞ��ƚŝĐĂ ? ?�dŽĚĂǀŝĂ ?�ĨŝĐĂ�ƐƵďĞŶƚĞŶĚŝĚŽ�ƋƵĞ�ĂƐ�ĐŝƚĂĕƁĞƐ�ƐĞ�ƌĞĨĞƌĞŵ� à Resolução 208/2014. O mesmo será válido para o Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco, que será, a partir desse momento, ĚĞŶŽŵŝŶĂĚŽ�ĂƉĞŶĂƐ�ĚĞ� ?dƌŝďƵŶĂů ? ? 2 A expedição dos atos necessários à aplicabilidade do presente Código cabe ao Presidente do Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco (art. 15). Normas Aplicáveis aos Servidores Públicos Federais Todos os cargos - TRE/PE Teoria e exercícios comentados Prof. Herbert Almeida ± Aula Extra Prof. Herbert Almeida www.estrategiaconcursos.com.br Página 8 de 17 f) usar do cargo, da função ou de informação privilegiada em situações que configurem abuso de poder, práticas autoritárias ou que visem a quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas para si, para outros indivíduos, grupos de interesses ou entidades públicas ou privadas; g) fazer ou extrair cópias de relatórios ou de quaisquer outros trabalhos ou documentos ainda não publicados, pertencentes ao Tribunal, para utilização em fins estranhos aos seus objetivos ou à execução dos trabalhos a seu encargo, sem prévia autorização da autoridade competente; h) divulgar ou facilitar a divulgação, por qualquer meio, de informações sigilosas obtidas por qualquer forma em razão do cargo ou função e, ainda, de relatórios, instruções e informações constantes em processos cujo objeto ainda não tenha sido apreciado, sem prévia e expressa autorização da autoridade competente; i) publicar, sem prévia e expressa autorização da autoridade competente, estudos, pareceres e pesquisas realizados no desempenho de suas atividades no cargo ou função, cujo objeto ainda não tenha sido apreciado; j) alterar ou deturpar, por qualquer forma, valendo-se da boa fé de pessoas, órgãos ou entidades fiscalizadas, o exato teor de documentos, informações, citação de obra, lei, decisão judicial ou do próprio Tribunal; k) solicitar, sugerir, provocar ou receber, para si ou para outrem, mesmo em ocasiões de festividade, qualquer tipo de ajuda financeira, gratificação, comissão, doação, presentes ou vantagens de qualquer natureza, de pessoa física ou jurídica interessada na atividade do servidor4; l) apresentar-se embriagado ou sob efeito de quaisquer drogas ilegais no ambiente de trabalho, em situações que comprometam a imagem pessoal e, por via reflexa, a institucional; m) manter sob subordinação hierárquica, em cargo ou função de confiança, afim ou parente, até o 3º grau, companheiro ou cônjuge; n) ser conivente com erro ou infração a este Código de Ética; o) manifestar-se em nome do Tribunal quando não autorizado e habilitado para tal, nos termos da política interna de comunicação social; p) exercer advocacia, inclusive a DICIRIA, exceto nas hip óteses previstas nos artigos 117, XI, e 164, § 2º, da Lei nº 8.112/90; 4 Não se consideram presentes, os brindes que não tenham valor comercial; ou aqueles distribuídos por entidades de qualquer natureza a título de cortesia, propaganda, divulgação habitual ou por ocasião de eventos especiais ou datas comemorativas, e que não ultrapassem o correspondente a 5% (cinco pontos percentuais) do vencimento básico inicial do cargo de técnico judiciário. Normas Aplicáveis aos Servidores Públicos Federais Todos os cargos - TRE/PE Teoria e exercícios comentados Prof. Herbert Almeida ± Aula Extra Prof. Herbert Almeida www.estrategiaconcursos.com.br Página 9 de 17 q) prestar consultoria técnica ou qualquer tipo de serviço particular a partidos políticos, candidatos ou a qualquer pessoa física ou jurídica, ligada direta ou indiretamente ao processo eleitoral, bem como a empresas licitantes ou que prestem serviços ao Tribunal; r) disseminar inverdades, como boatos e falsas notícias; s) usar de artifícios para procrastinar ou dificultar o exercício regular de direito por qualquer pessoa; t) desviar servidor, colaborador, prestador de serviço ou estagiário para atendimento de interesse particular; u) fazer uso de informações privilegiadas obtidas no âmbito interno de seu serviço, em benefício próprio ou de outrem; v) ausentar-se injustificadamente de seu local de trabalho; w) prejudicar deliberadamente a reputação de outros servidores ou de cidadãos, bem como persegui-los ou submetê-los a situação vexatória ou humilhante; x) receber salário ou qualquer outra remuneração de fonte privada em desacordo com a lei; y) receber transporte, hospedagem ou favores de particulares, de forma a permitir situação que possa gerar dúvida sobre a sua probidade ou honorabilidade. Entretanto, as vedações ao servidor não se aplicam apenas ao período em que ele atuar no serviço público. Após deixar o cargo, o servidor do Tribunal não poderá atuar em benefício ou em nome de pessoa física ou jurídica, inclusive sindicato ou associação de classe, em processo no qual tenha atuado como servidor ativo, nem divulgar ou fazer uso de informação privilegiada ou estratégica, ainda não tornada pública pelo Tribunal, de que tenha tomado conhecimento em razão do cargo ou função (art. 8º). Comissão de ética O art. 9º da Resolução 208/2014 cria a Comissão Permanente de Ética do Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco, com o objetivo de garantir a plena vigência do Código de Ética, integrada por três servidores membros e respectivos suplentes, sendo dois servidores efetivose estáveis e um comissionado, e, ao menos um, com formação jurídica, designados pelo Presidente do Tribunal, dentre aqueles que nunca sofreram punição UDICIÁRIA ou penal. Normas Aplicáveis aos Servidores Públicos Federais Todos os cargos - TRE/PE Teoria e exercícios comentados Prof. Herbert Almeida ± Aula Extra Prof. Herbert Almeida www.estrategiaconcursos.com.br Página 12 de 17 Gabarito: correto. 3. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) A Resolução 208/2014 (Código de Ética dos Servidores do Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco) impõe aos servidores públicos o dever de garantir o sigilo de dados e informações relacionadas ao serviço público, mas não a informações de natureza pessoal que ele saiba em decorrer do serviço prestado. Comentário: o servidor deve manter sob sigilo dados e informações de natureza confidencial obtidas no exercício de suas atividades ou, ainda, de natureza pessoal de colegas e subordinados que só a eles digam respeito, às quais, porventura, tenha acesso em decorrência do exercício profissional, informando à chefia imediata ou à autoridade responsável quando tomar conhecimento de que assuntos sigilosos estejam ou venham a ser revelados (art. 6º, XII). Gabarito: errado. 4. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) Desde que o ato não seja ilegal, o servidor pode praticar ações contrárias ao interesse público. Comentário: praticar ou compactuar, por ação ou omissão, direta ou indiretamente, ato contrário à ética e ao interesse público, mesmo que tal ato observe as formalidades legais e não cometa violação expressa à lei é uma violação ao Código de Ética. Assim, o servidor não pode praticar ações contrárias ao interesse público, mesmo que ele seja legal. Gabarito: errado. 5. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) Um dos objetivos da criação do Código de Ética do TRE-PE é garantir a subjetividade das interpretações pessoais de cada servidor. Comentário: nada disso. A criação do Código tem como objetivo, entre outros, reduzir a subjetividade das interpretações pessoais sobre os princípios e normas éticos adotados no Tribunal, facilitando a compatibilização dos valores individuais de cada servidor com os valores da instituição. Gabarito: errado. 6. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) No exercício de seu cargo, o servidor público deve possuir, entre outros fatores, responsabilidade ambiental. Comentário: os princípios e valores estão presentes no art. 4º da Resolução 208/2014 e, entre eles, é possível ver que o servidor do Tribunal Regional Normas Aplicáveis aos Servidores Públicos Federais Todos os cargos - TRE/PE Teoria e exercícios comentados Prof. Herbert Almeida ± Aula Extra Prof. Herbert Almeida www.estrategiaconcursos.com.br Página 13 de 17 Eleitoral de Pernambuco no exercício do seu cargo ou função deve observar a responsabilidade social e ambiental. Gabarito: correto. 7. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) Manoel, servidor do TRE-PE, enquanto atendia alguns cidadãos em sua repartição, recebeu uma ligação de cunho pessoal e atrasou o atendimento, conscientemente, em virtude disso. Na situação narrada, Manoel não agiu contra os preceitos do Código de Ética. Comentário: vejamos o caso mencionado: Manoel estava em horário de trabalho, recebeu uma ligação pessoal e resolveu atendê-la, causando atraso no atendimento aos cidadãos que dependiam de sua ação. Nesse caso, Manoel não respeitou um dos princípios apontados na Resolução 208/2014, que exige a qualidade, a eficiência, a celeridade e a equidade dos serviços públicos (art. 4º, IV). Posto isso, a atitude de Manoel não é compatível com o preceituado no Código. Gabarito: errado. 8. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) Considere a seguinte situação: Maria, servidora do TRE-PE, em uma festa de sua repartição, mentiu que Ana, sua colega de trabalho, havia modificado um relatório de modo a beneficiar-se. Vários colegas das duas passaram a tratar Ana com antipatia após isso. Nesse caso, como a história se iniciou fora do horário de serviço, Maria não cometeu atitude que fira o Código de Ética do TRE-PE. Comentário: logo no início do Código (art. 4º, parágrafo único), vemos que os atos, comportamentos e atitudes dos servidores incluirão sempre uma avaliação de natureza ética, de modo a harmonizar as práticas pessoais com os valores institucionais. Além disso, uma das vedações impostas aos servidores é a de adotar qualquer conduta que interfira no desempenho do trabalho ou que crie ambiente hostil, ofensivo ou com intimidação, tais como ações tendenciosas geradas por simpatias, antipatias ou interesses de ordem pessoal, sobretudo e especialmente o assédio sexual de qualquer natureza ou o assédio moral, no sentido de desqualificar outrem, por meio de palavras, gestos ou atitudes que ofendam a autoestima, a segurança, o profissionalismo ou a imagem (art. 7º, III). Normas Aplicáveis aos Servidores Públicos Federais Todos os cargos - TRE/PE Teoria e exercícios comentados Prof. Herbert Almeida ± Aula Extra Prof. Herbert Almeida www.estrategiaconcursos.com.br Página 14 de 17 Sendo assim, a prática pessoal de Maria causou um ambiente ruim de trabalho para Ana, ou seja, fere o Código de Ética do TRE-PE. Gabarito: errado. 9. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) Um dos deveres do servidor público é o de demonstrar integridade, optando pela melhor opção para o bem comum quando estiver diante de várias alternativas. Comentário: mais um dos deveres dos servidores. De acordo com art. 6º, I e II, infere ao ser servidor resguardar, em sua conduta pessoal, a integridade, a honra, o respeito à hierarquia e a dignidade de sua função pública, agindo em harmonia com os valores institucionais e os compromissos éticos assumidos neste Código. Ademais, deve ele proceder com honestidade, probidade, zelo, eficiência e tempestividade, escolhendo sempre, quando estiver diante de mais de uma opção legal, a que melhor se coadunar com a ética e com o interesse público. Gabarito: correto. 10. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) Desde que beneficie o andamento de um serviço, o servidor público pode alterar o exato teor de documentos. Comentário: alterar ou deturpar, por qualquer forma, valendo-se da boa-fé de pessoas, órgãos ou entidades fiscalizadas, o exato teor de documentos, informações, citação de obra, lei, decisão judicial ou do próprio Tribunal é indicado como uma das vedações ao servidor, e está presente no art. 7º, X, da Resolução 208/2014. Gabarito: errado. 11. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) Baseado na Resolução 208/2014, a Comissão de Ética do TRE-PE será formada por três servidores estáveis, que possuirão mandatos de um ano. Comentário: quase isso. A Comissão será formada por três membros, dois servidores efetivos e estáveis e um comissionado, e, ao menos, um com formação jurídica, designados pelo Presidente do Tribunal. Ademais, o mandato dos membros da Comissão será de um ano, permitida apenas uma recondução. Gabarito: errado. Normas Aplicáveis aos Servidores Públicos Federais Todos os cargos - TRE/PE Teoria e exercícios comentados Prof. Herbert Almeida ± Aula Extra Prof. Herbert Almeida www.estrategiaconcursos.com.br Página 15 de 17 12. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) É direito do servidor participar de treinamentos que visem a sua capacitação profissional. Comentário: perfeito! O servidor possui o direito de participar das atividades de capacitação e treinamento necessárias ao seu desenvolvimento profissional, em conformidade com os requisitos estabelecidos no plano de capacitação institucional(art. 5º, III). Gabarito: correto. 13. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) Entre as funções do Presidente do Tribunal está a de convocar suplentes e orientar os trabalhos da Comissão de Ética. Comentário: uma das incumbências do Presidente do Tribunal é indicar o Presidente da Comissão de Ética e a esse é que cabe convocar suplentes e orientar os trabalhos da Comissão de Ética. Desse modo, errada a assertiva. Gabarito: errado. É isso. Finalizamos a nossa parte no curso. Agora vocês ficam com o Prof. Rodrigo Rennó. Foi um prazer trabalhar com vocês! Sucesso na prova e bons estudos. HERBERT ALMEIDA. http://www.estrategiaconcursos.com.br/cursosPorProfessor/herbert-almeida-3314/ @profherbertalmeida www.facebook.com/profherbertalmeida/ ? profherbertalmeida QUESTÕES COMENTADAS NA AULA 1. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) Caso um servidor público, integrante do quadro do TRE-PE, utilize a ideia de um colega de trabalho dizendo que é sua, tal conduta caracterizará falta ética. 2. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) A participação do servidor público do TRE-PE em atualizações e treinamentos que melhorem o desempenho de Normas Aplicáveis aos Servidores Públicos Federais Todos os cargos - TRE/PE Teoria e exercícios comentados Prof. Herbert Almeida ± Aula Extra Prof. Herbert Almeida www.estrategiaconcursos.com.br Página 16 de 17 suas capacidades no ambiente de trabalho é obrigação do servidor, a fim de que desempenhe com eficiência suas funções. 3. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) A Resolução 208/2014 (Código de Ética dos Servidores do Tribunal Regional Eleitoral de Pernambuco) impõe aos servidores públicos o dever de garantir o sigilo de dados e informações relacionadas ao serviço público, mas não a informações de natureza pessoal que ele saiba em decorrer do serviço prestado. 4. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) Desde que o ato não seja ilegal, o servidor pode praticar ações contrárias ao interesse público. 5. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) Um dos objetivos da criação do Código de Ética do TRE-PE é garantir a subjetividade das interpretações pessoais de cada servidor. 6. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) No exercício de seu cargo, o servidor público deve possuir, entre outros fatores, responsabilidade ambiental. 7. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) Manoel, servidor do TRE-PE, enquanto atendia alguns cidadãos em sua repartição, recebeu uma ligação de cunho pessoal e atrasou o atendimento, conscientemente, em virtude disso. Na situação narrada, Manoel não agiu contra os preceitos do Código de Ética. 8. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) Considere a seguinte situação: Maria, servidora do TRE-PE, em uma festa de sua repartição, mentiu que Ana, sua colega de trabalho, havia modificado um relatório de modo a beneficiar-se. Vários colegas das duas passaram a tratar Ana com antipatia após isso. Nesse caso, como a história se iniciou fora do horário de serviço, Maria não cometeu atitude que fira o Código de Ética do TRE-PE. 9. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) Um dos deveres do servidor público é o de demonstrar integridade, optando pela melhor opção para o bem comum quando estiver diante de várias alternativas. 10. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) Desde que beneficie o andamento de um serviço, o servidor público pode alterar o exato teor de documentos. 11. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) Baseado na Resolução 208/2014, a Comissão de Ética do TRE-PE será formada por três servidores estáveis, que possuirão mandatos de um ano. 12. (Inédita ± Estratégia Concursos/TRE-PE/2016) É direito do servidor participar de treinamentos que visem a sua capacitação profissional.
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