Exercicio de financeiro

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CENTRO UNIVERSITÁRIO DE JOÃO PESSOA - UNIPE 
CURSO: DIREITO 
DISCIPLINA: DIREITO FINANCEIRO 
PROFº WILLEMBERG HARLEY 
 
I EXERCÍCIO DE FIXAÇÃO 
1 - Disserte sobre a atuação estatal no objetivo de promover o bem comum. 
O objetivo do estado em promover o bem comum é satisfazer as necessidades publicas, através da atividade financeira, de captar, gerir e aplicar envolve orçamento, planejamento a execução do que venha a suprir as necessidades publicas e coletivas. 
2 - Comente sobre as três necessidades públicas básicas em que a AFE está vinculada. 
Serviços públicos- Art. 21 da CF compete união: IX - elaborar e executar planos 
nacionais e regionais de ordenação do território e de desenvolvimento econômico e 
social, entre muitas outras citadas nesse artigo, e no Art. 175 da CF Incumbe ao Poder Público, na forma d a lei, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, sempre 
através de licitação, a prestação de serviços públicos. 
 
Poder de policia- O art. 78 do Código Tributári o Nacional define fartam ente Poder de 
Polícia: Considera-se poder de polícia a atividade da administração pública que, 
limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou 
abstenção d e fato, em razão de interesse público concernente à segurança, à higiene, à 
ordem, aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao exercício de atividades 
econômicas dependentes de concessão ou autorização do poder público, à tranquilidade 
pública ou ao respeito à propriedade e aos direitos individuais ou coletivos. 
Intervenção no domínio econômico- como no Art. 1º CF IV - os valores sociais do 
trabalho e da livre iniciativa; e no Art. 170º CF Parágrafo único. É assegurado a todos o 
livre exercício de qualquer atividade econômica, independentemente de autorização de 
órgãos públicos, salvo nos casos previstos em lei. De fato o estado intervem na 
atividade econômica, por meio de seu poder normativo, elaborando leis de combate a 
abusos e proteção ao consumidor. 
3 - Com base no art. 24, I, §§ 1º ao 4º, da CF/88, responda: 
a) Quais entes federativos tem competência para legislar no âmbito do Direito 
Financeiro? 
União, estados e o DF, os estados e de acordo com o Art. 30º da C F, cab e também aos 
municípios legislarem de forma suplementar respeitando a competência dos estados e 
as normas gerais estabelecidas pela União
b) É correto afirma que a União tem competência legislativa privativa para 
estabelecer normas gerais? Justifique. 
Sim, de acordo com o art. 22 do CF/88 , os estados o DF e os municípios podem legislar 
de forma suplementar a competência da união. 
c) É correto afirmar que n a superveniência de lei federal sobre normas g erais, a 
eficácia da lei estadual fica revogada? Explique. 
Sim, pois a lei federal tem a competência maior, e a estadual atua de maneira 
suplementar. ( Confirmar) 
4 - Conceitue orçamento público. 
Orçamento público é o documento que mos tra as receitas( impostos, taxas e 
contribuições) e despesas do estado com serviços e melhorias para atender as 
necessidades publicas, é um instrumento que leva em conta os aspecto s do passado, 
presente e projeção do futuro. 
Orç. Clássico "Leis dos meios". A preocupação é cobrir os gastos. 
Orç. Moderno Prever as receitas, gastos e previsão das receitas e despesas 
5 - É correto afir mar que o conceito de orçamento pú blico, ap resentad o por 
Ricardo Lobo Torres, institui um orçamento de caráter impositivo? Explique. 
Sim, o que ocorre no Brasil é que o próprio Presidente da República elabora o projeto 
de Lei de Diretrizes Orçamentária, ou seja, ele impõe as regras para elaboração do PPA 
e da LOA. 
6 - O que diz os princípios da: 
a) universalidade 
Diz que todas as receitas e despesas devem estar no orçamento, que é rev isado 
anualmente. 
b) exclusividade 
Esse principio trata unicamente das receitas e d espesas, nada alem. Ex : criação 
de cargos públicos. 
7 - O que diz o princípio da anualidade e a sua exceção? 
Princípio segundo o qu al só pode ser cobrado o tribut o instituído em ex ercício anterior , 
porem, no art. 148, I da CF diz: A União, mediante lei complementar, poderá instituir 
empréstimos compulsórios, para atender a desp esas extraordinárias, d ecorrentes de 
calamidade pública, de guerra externa ou sua iminência
.
8 - Conceitue os orçamentos: 
a) orçamento-programa: É um conjunto de ações e realizações pelo governo. 
Ex: Escolas, pavimentação etc. 
b) base-zero: É o orçamento diferenciado, estabelece que não existe direitos adquiridos 
para os valores recursos anteriormente outorgados, e a criação de alternativas pa ra 
facilitar a escala de prioridades a serem consideradas p ara o próximo exercício 
financeiro. 
9 - Cite os prazos de envio e devolução das três leis orçamentárias. 
PPA - Envio 31 de agosto do 1 ano de mandato e devolução dia 22 dezembro. 
LDO – Envio até o dia 15 de abril de cada ano e é votada até 17 de julho. 
LOA – envio 31 agosto e votada até 15 de dezembro. 
10 - Defina os créditos adicionais: 
a) Créditos suplementares Esta espé cie de c rédito é destinado a reforço de dotação 
orçamentária, necessitam de previa autorização e a sua abertura autorização para abertura 
dos créditos pode vir por meio da própria lei orçamentária 
b) Créditos espe ciais: Destina-se a d espesa para as quais não haja dotação 
orçamentária específica. 
c) Cr éditos extraordin ários: destinados a atender despesas urgentes e imprevisíveis, 
como em caso de guerra, subversão inte rna ou calamidade pública, podendo ser 
autorizados por Medida provisória, em razão da urgência, exce ção ao princípio pelo 
qual somente a lei formal pode aprovar os orçamentos e os créditos adicionais. 
11 - Cite três vedações orçamentárias constitucionais. 
1- Inicio de projetos e programas não previstos pela loa, que ex cede as de spesas 
dos créditos orçamentários ou adicionais. 
2- Abertura de credito suplementar ou especial sem previa autorização. 
3- A transposição ou remanejamento de recursos destinado a um proje t o ou 
programa para outro sem prévia autorização legislativa.