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Direito Tributário Conceito: Tributo: Sistema Tributário Nacional – art. 145/162 da CF 4 quadrantes – - poder de tributar - regras repartição de receitas - princípios 150/152 - Imunidades Tributárias - LER CF – 50% da prova Art. 146 da CF – indica as funções da LEI COMPLEMENTAR em matéri tributária – Normas Gerais - conceito de tributos - definição de espécies tributárias - impostos – alíquota lei ordinária Formalmente – Lei Ordinária Materialmente – Lei Complementar - para alterar o CTN é preciso Lei Complementar – nã pode por MP Conceito de Tributo – Norma Geral de Direito Tributário – art. 146 da CF – Lei Complementar – CTN – definição de Tributo está no CTN Art. 3 do CTN – toda prestação pecuniária compulsória que não constitua sanção de ato ilícito - Tributo – pago em moeda corrente nacional – é admitida a dação em pagamento em Imóveis - compulsoriedade - instituído por Lei –LEI COMPLEMENTAR – Impostos sobre Grande fortuna, Emprestimo Compulsório, Novos Imposto e novas contribuições Sociais - Cobrança por Atividade Administrativa – lançamento - não corresponde ato ilícito – multa Espécies Tributárias – CF ou CTN CF – Tributo é Genero 5 - Impostos - Taxas - Contribuição de Melhoria - Emprestimos Compulsórios - Contribuições Especiais CTN - 3 - Impostos - Taxas - Contribuições de Melhoria O nome é irrelevante é irrelevante para saber que espécie de tributo é – Impostante é o Fato Gerador Identificando o tributo Fato gerador Espécie tributária Art. 5 do CTN Vinculado Contraprestação estatal - Taxa - Contribuições de Melhoria Art. 4 do CTN Não vinculado Não contraprestação - Impostos IMPOSTOS – art. 16 do CTN – tributos não vinculados – não precisa de contraprestação estatal - Arrecadação – art. 167, IV da CF – não pode ter destinação especifica Não afetação – salvo se a CF autorizar e autoriza para - S áude - E ducação - A dministração tributária TAXAS – ao contrário do imposto – vinculado e pode ter destinação específica - Modalidades das taxas Art. 145, II da CF – taxas, em razão do exercício de poder de polícia ou utilização efetiva ou potencial de serviços públicos específicos, divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposição Art. 77 do CTN – taxas, cobradas pela U, E, DF e M, tem como fato gerador o exercício regular do poder de polícia... - poder de polícia administrativa – - prestado ou a disposição - identificar o contribuinte e quantificar o serviço ( coleta de lixo) CONTRIBUIÇÃO DE MELHORIA - Fato Gerador vinculado - Obra Pública – FATO GERADOR é a valorização imobiliária – indiretamente vinculado Quem? Como? Quanto? CF CTN – art. 82 CTN – art. 81 U/E/DF/M Lei + requisitos mínimos Limites – individual/total - não pode ser maior que o valor da obra - não pode ser mais caro que a valorização do imóvel EMPRéSTIMO COMPULSÓRIO Art. 148 da CF – art. 15 do CTN – Compete Exclusivamente a UNIÃO – vinculado por LEI COMPLEMENTAR - calamidade pública – -Guerra externa – - Investimento público - o dinheiro vai para o fundamento que autorizou a sua instituição FATO GERADOR – A CF não descreve o fato gerador, apenas descreve as hipóteses que autorizam a instituição Anterioridade – não prevê – imediato – em caso de GUERRA e CALAMIDADE - em caso de Investimento Público – obedece os dois – anterioridade e nonagesimal CONTRIBUIÇÕES ESPECIAIS - destinação das contribuições - ordem social - Ordem Econômica - Categora Profissionais Economicas Contribuições - C. Sociais - CIDE - Contritruições Corporativas COSIP – Iluminação Pública – não é Contribuição Especial – Art. 149-A da CF – Municípios e DF - Serviço Público Indivisivel – Não pode ser Taxa - Contribuição sui generes - Arrecadadas no interesse das categorias Profissionais ou Economicas - C. Corporativas - C. Paraficais – Unidade da OAB não tem Natureza Tributária CIDE – Petróleo/Combustível – art. 177 da CF – - Aliquotas pelo USO/Produto - Reduzidas por Decreto e espera 90 dias Destinação – Subsidiar preço do Combustível - investir em projetos Ambientais - infraestrutura de projeto de transporte CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS - ESPECÍFICAS – seguridade social – só 90 dias - art. 195, §6 da CF - saúde - Assistencia social - Previdencia Social - GENÉRICAS - Desporto - Educação COMPETÊNCA TRIBUTÁRIA PODER DE TRIBUTAR CABE À cf ENTES FEDERADOS CF Instituir tributos Art 3, CF 148, 149, 153 A 156 Repartir competência Conceito de Competência - Legislar, fiscalir e Arrecadar – quem tem competência tributária – Legiferante Caracteristicas ´ - facultatividade – exceção do ICMS (obrigatório) – para evitar a guerra fiscal - indelegabilidade - - incaducabilidade - imprescritível - irrenunciabilidade – não pode proibir a instituição de tributos COMPETÊNCIA CARACTERISTICA TRIBUTÁRIA ATIVA legiferante administrar Indelegável Delegável CF LEI Tipos de Competência - Privativa – todos os membros tem seus impostos específicos - Comum – taxas/ contribuições de melhoria – todo mundo pode instituir - Especial – envolve Emprestimos Compulsórios/Contribuições Especiais - Residual – Exclusivas da União – art. 154, I, da CF – Novos Impostos – inventar imposto – por LEI Complementar – não cumulativos, não ter fato gerador/base de cálculo de outros impostos - Art. 195, § 4, Novas Contribuições Sociais – LC, não cumulativo, não podem ter FG/BC das contribuições sociais já existentes - Extraordinária – Exclusivas da União – Imposto Extraordinário de Guerra – guerra ou iminência – LO/MP - imediata
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