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PONTIFÍCIA UNIVERSIDADE CATÓLICA DE MINAS GERAIS Curso de Graduação em Direito – 2° Período Marcus Vinicius de Morais Silva INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIREITO II: VALIDADE DA NORMA JURÍDICA Betim 2016 Questionário 3. Quais são os órgãos competentes para a elaboração da norma legal? 4. Quem discrimina o campo da competência quanto à matéria a ser legislada? 5. Que é competência privativa, exclusiva e concorrente? 6. Qual é, em linhas gerais, o processo de elaboração da norma legal? 7. Que é sanção e veto? 8. Que vem a ser promulgação e quais seus efeitos? 9. Como uma lei é publicada e quais são seus efeitos? 10. Como se determina a data em que uma lei entra em vigor? 3) Na construção do Estado brasileiro encontramos três pessoas jurídicas fundamentais do Direito Público Interno: União, Estados-membros e Municípios. União: Congresso Nacional, composto da Camara dos Deputados e do Senado Federal. Estados-membro e Municípios: As Assembleias Legislativas (e o Governador do Estado) e as Câmaras municipais (e o Prefeito) respectivamente. 4) A constituição Federal; é ela quem distribui originariamente as competências da União, dos Estados-membros e Municípios. 5) Competência Privativa: Um campo de ação exclusivo e próprio de cada pessoa de Direito Público Interno, dentro do qual pode declarar direito próprio; trata-se de uma esfera própria de atribuições que lhe é reconhecida pela Constituição Federal; nenhuma dessas pessoas pode invadir o campo próprio e exclusivo da outra, sob pena de inconstitucionalidade da norma assim elaborada. Competência Concorrente: Um campo de ação onde aquelas pessoas jurídicas mencionadas no art.24 podem exercer a sua atividade. Competência Exclusiva: Diferente da competência privativa no sentido que esta é indelegável. 6) O processo de elaboração de uma lei consiste numa sucessão de fases e atos que vão desde a apresentação do seu projeto até a sua efetiva concretização, tornando-a obrigatória. Assim temos: I- Iniciativa; II- Discussão-Votação-Aprovação; III- Sanção-Veto; IV- Promulgação; V- Publicação; VI- Entrada em Vigor. 7) Sanção: Aprovação do projeto pelo Poder Executivo. Veto: Rejeição, total ou parcial, do projeto de lei pelo Presidente da República, por ser inconstitucional ou contrário ao interesse público. 8) A “Promulgação” é, pois, o ato proclamatório através do qual o que antes era “projeto” passa a ser “lei” e, consequentemente, a integrar o direito positivo pátrio, consiste, de fato, na declaração formal da existência da lei, devendo ser posta em execução por parte das autoridades que tenham tal atribuição. (Ato do poder Legislativo e que se segue a sanção, dentro de 48 horas). 9) Se as leis nascem na promulgação, só obrigam e entram e vigor após sua publicação oficial. Esta vem a ser, portanto, a divulgação do texto da lei pelo órgão oficial para que passe a ser reconhecida pelo público e demais autoridades, formando-se, então, a presunção de que publicada a lei, todos a conhecem. 10) Pode ser através de disposição textual: na data de sua publicação, ou num prazo determinado; silenciando o texto a respeito: 45 dias depois de oficialmente publicada; no exterior, quando admitida nossa lei, esse prazo se dilata a 3 meses (LICC, art. 1° e § 1°).
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