AULA 3 SISTEMAS DE SAÚDE E VII CONFERENCIA DE SAUDE

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Aula 3 
 
1964 – Ditadura Militar: Se estende até 1984. 
A ideia agora com o governo militar é que haja não mais a presença dos 
IAPs e sim a do INPS. Assim, o benefício será concedido pelo INPS – 
Instituto Nacional da Previdência Social. Assim, fica determinado que os 
benefícios serão concedidos para todos, ou melhor, para todas as categorias 
profissionais. (nos IAPs eram categorias específicas). 
*TODOS(?) - Todos que contribuírem mensalmente. São todos que podem 
contribuir? Apenas uma parcela pequena da população que pode contribuir. 
Nesse momento existirá uma demanda muito grande da necessidade da 
saúde e é justamente onde acontece duas grandes epidemias. 
1974 – Grande epidemia de Pólio e Meningite. Nesse mesmo ano o INPS 
deixa de existir e haverá o surgimento do INAMPS – Instituto Nacional de 
Assistência Médica e Previdência Social. Esse período é caracterizado 
como a “INDÚSTRIA DA DOENÇA”. Quanto mais pessoas forem 
acometidas por doenças eu ganho com isso, ou seja, nesse momento o 
governo atua em uma demanda APENAS curativista e assistencialista, 
preocupado com a cura da doença e não com a saúde fato. 
Dessa forma observaremos uma necessidade muito grande sendo procurada 
e então eu não tenho como arcar com a assistência. 
Todo esse período de 1500 até 1985 nós chamamos de REFORMA 
SANITÁRIA. Esse momento coincide com o Fim do Regime Militar. 
Presença das “Diretas já”. Presidente eleito pelo voto direto: Tancredo 
neves. 
1986 – é o período da VIII Conferência Nacional de Saúde. 
Marco da História na Saúde Pública. Os movimentos sociais nesse 
momento ganham expressividade. Eles vão clamar pelos direitos à uma 
saúde de qualidade semelhante ao que a Europa propôs desde 45. 
Na VIII Conferência houve a idealização para a criação de um Sistema 
Único, todavia nós NÃO temos o nascimento do SUS na VIII Conferência. 
Ele só nasce com o embasamento Constitucional de 88. 
A VIII Conferência: 
-Lançou Bases para Reforma Sanitária; 
-Propôs uma Constituição Federal; 
-Ideias de Criação de um Sistema Único de Saúde. 
-A Comissão Nacional da Reforma Sanitária definiu as diretrizes 
fundamentais: 
Reconheciemnto do direito universal à promoção ativa e permanente de 
condições que viabilezem a saúde (onde há educação e orientação); 
Criação de um Sistema Único de Saúde e responsabilidade do Estado 
pela administração desse sistema. 
A ideia então é que seja um sistema universal onde qualquer pessoa 
tenha acesso. 
Lembrando que essas propostas acima são propostas de embasamento 
para um sistema qua ainda NÃO existe; 
Organização de um sistema de forma descentralizada, articulando a sua 
organização com a estrutura político-administrativa do país; 
ORGANOGRAMA DO SUS 
Esferas de Governo:{Quando era centralizado a União não conhecia as 
necessidades específicas de regiões distantes (dos municípios de uma 
forma geral). Era enviado um “pacote” igual da União para as demais 
regiões do País.O Sistema Centralizado NÃO dava certo, pois não tinha 
como se saber as necessidades particulares de cada localização brasileira. 
União 
Estados e Distrito Federal 
Municípios 
 
Assim com a proposta de DESCENTRALIZAÇÃO nós retiramos a 
responsabilidade única da União e dou responsabilidade aos Estados e aos 
Municípios. 
Observemos que quando o SUS surgir a maior ênfase para a 
descentralização será dada aos MUNICÍPIOS. 
1987 – Criação do SUDS, que teve como princípios: 
(O SUS AINDA NÃO NASCEU. O SURGIMENTO DO SUDS É UMA 
TENTATIVA DE DESCENTRALIZAÇÃO). 
SUDS - TENTATIVA DE DESCENTRALIZAÇÃO!!nullnullANTES:nullnullOs recursos para a saúde nos Estados e Municípios eram enviados de forma igualitária.
*Atenção: Não posso dizer que os princípios do SUDS são princípios do 
SUS, pois este último ainda não EXISTE. 
-Universalização da Assistência (acesso a todosse eu falo que é só para 
brasileiros está ERRADO); 
-Equidade de acesso aos serviços de saúde (EQUIDADE #IGUALGADE); 
-Integração e Regionalização da saúde; 
-Descentralização das ações de saúde; 
-Integração dos serviços de saúde; 
-Implementação de Distritos Sanitários; 
-Constituição de Instâncias colegiadas