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DOM TOMAs BALDUINO • ARIOVALDO UMBELINO DE OLIVEIRA • ANTONIO
THOMAZ JR. • JOSE GRABOIS • MANOEL DOS REMEDIOS • CARLOS
RODRIGUES BRANDAo • ELLEN F. WOORTMANN • MARTA INEZ MEDEIROS
MARQUES • ALFREDO WAGNER B. DE A~MEIDA· LUCIA HELENA RANGEL •
CARMEN LUCIA RODRIGUES • CARLOS WALTER P. GON<;ALVES • ZILDA
IOKOI • BERNARDO MAN<;ANO FERNANDES • GILMA BENITEZ BENAVIDES •
OSMARINO AMANCIO • DANIEL MUNDURUKU • PLINIO DE ARRUDA SAMPAIO
• CARLOS EDUARDO MAZZETTO • GILMAR MAURO • IGNACY SACHS
mDDODDDDDDDDDDDDDDDDDDDD
DDDDDDDDDDDDDDDD~
a ,CAMPO NO
SECULO XXI
TERRJTORIO DE VIDA, DE LUTA
E DE CONSTRUl;:AO DA JUSTll;:A SOCIAL
fI Caso
Amarela
E1')
PAZ £ TERRA
Editor: Mauricio Torres
Projeto grafico: Veruscka Melanne
Preparac;:aoe revisao: Mauro Feliciano
Notac;:aocientifica: Maria Luiza Camargo
Assistente de produc;:ao: Clarice Alvon
o logotipo do II Simp6sio Nacional de Geografia Agraria /
I Simp6sio Internacional de Geografia Agraria presente na
capa do livro e de autoria de Carlos Alberto Feliciano.
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Dados lnternacionais de Cataloga~aona Publica~ao(ClP)
(Camara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
o Campo no Seculo XXI : territ6rio de vida,
de luta e de construc;:aoda justic;:asocial /
Ariovaldo Umbelino de Oliveira e Marta Inez
Medeiros Marques (orgs.). -- Sao Paulo:
Editora Casa Amarela e Editora Paz e Terra, 2004.
1. Brasil - Condic;:6esrurais 2. Geografia
agricola 3. Movimentos sociais 4. Posse da terra
5.Reforma agraria 6. Sociologia rural 1. Oliveira,
Ariovaldo Umbelino de. II. Marques, Marta Inez
Medeiros. III. Titulo.
Indices para catalogo sistematico:
1. Questao fundiaria : Economia 333.3
GEOGRAFIA AGRARIA:
PERSPECTIVAS NO INICIO DO SECULO XXI*
"Penso que cumprir a vida
Seja simplesmente
Compreender a marcha,
Ir tocando em frente ..:·l
Discutir as perspectivas que se poem para a Geografia Agra.ria abre es-
pac;:ospara discussoes profundas sobre os rumos que esse campo de investi-
gac;:aoda ciencia geografica, em particular, e das analises sobre 0 campo vem
trilhando neste inicio de seculo XXI. 0 debate e 0 confronto das ideias sao
tambem func;:ao basica da produc;:ao academica e da reflexao intelectual.
Abrir a discussao sobre as multiplas dimensoes que envolvem as analises so-
bre 0 campo significa mergulhar no debate politico, ideo16gico e te6rico.
Assim, tratarei a tematica ponderando as contradic;:oes vividas pelo campo
no Brasil e no mundo atual e 0 estado da arte da Geografia Brasileira.
Gostaria de deixar claro, de inicio, que as alterac;:oes recentes na confi-
gurac;:ao territorial do mundo e do Brasil nas duas ultimas decadas revelam
que 0 mundo se transformou. Revelam tambem que 0 Brasil se transformou.
o capitalismo monopolista mundializado adquiriu novos padroes de acu-
mulac;:ao e explorac;:ao, e e essa nova feic;:aoque muitos chamaram de mo-
dernidade, p6s-modernidade etc. Como se sabe, a realidade e a unica refe-
rencia para se submeter a discussao nossas concepc;:oes te6ricas.
* Texto apresentado na mesa-redonda "Perspectivas da Geografia Agr<3ria" do II Simposio Nacional de'
Geografia Agraria II Simposio Internacional de Geografia Agraria, realizada no dia 5 de novembro de 2003.
** Geografo. Professor titular do Departamento de Geografia da FFLCH-USP, pesquisador do CNPq.
E-mail: arioliv0usp.br
Como tenho insistido em meus textos2, todos estamos inseridos no tur-
bilhao do mundo da modernidade. Dns engajam-se no establishment, outros
criticam-no. Dns fazem da ciencia instrumento de ascensao social e envolvi-
mento politico, outrosprocuram colocar 0 conhecimento cientffico a servi-
c;o da transformac;ao e da justic;a social. Nao se trata, pois, de encontrar de
forma maniquelsta 0 que esta certo ou errado. Trata-se, isso sim, de cons-
truir as explicac;6es das diferenc;as, demarca-Ias e revela-Ias por inteiro. Esse
debate tern de ser feito atraves das necessarias reflex6es sobre a praxis e tern
de dar conta da utopia para pensa-Ia como instrumento que permita a cons-
truc;ao da liberdade, da autonomia e do compromisso social no interior da
pratica universitaria.
2. AS PESQUISAS EM GEOGRAFIA AGRARIA
E AS CORRENTES FILOSOFICAS DO PENSAMENT03
A Geografia moderna, como a maioria das ciencias human as, nasceu no
seculo XIX, sob a egide do debate filosofico entre 0 positivismo, 0 histori-
cismo e, por certo, a influencia da dialetica. Penso que essas tres correntes
filosOficas estao na formac;ao das rafzes do pensamento geografico moder-
no. Os trabalhos de Manuel Correia de Andrade e Horacio Capel iluminam
nessa direc;ao. Manuel Correia de Andrade4 aponta para a existencia de uma
Geografia libertaria representada pelos trabalhos de Elisee Reclus5 e Piotr
Kropotkin6• Ja Capel? faz referencia a urn geografo anarquista marginaliza-
do na historia do pensamento geografico.
Assim, estou assumindo uma posic;ao crftica em relac;ao a autores que
tratam deste perfodo da historia da Geografia qualificando-o como Geogra-
fia Tradicional, como e 0 caso de Antonio Carlos ,Robert Moraes8 e Ruy
Moreira9• Esta expressao nao ajuda a revelar a raiz historicista da Geogra-
fia, e nao abre possibilidades para compreensao do importante debate entre
o materialismo e 0 idealismo Has ciencias humanas, particularmente no se-
culo XIX. Em 1978, ja apontava para essa questao na Geografia; Mais do
que camuflar, 0 debate dessa posic;ao contribuiu para que os geografos con-
tinuassem, na maioria das vezes, "geografizando" essa discussao sob 0 sig-
no determinismo versus possibilismo. Esse debate geografizado, em primei-
ro lugar, retira a discussao do campo da filosofia, on de ela deve ser feita, e
remete-a a analise da realidade (relac;ao entre a sociedade e a natureza), vis-
ta quase que exclusivamente entre geografos. Em segundo lugar, remete a
origem da Geografia exclusivamente, ao positivismo. Em terceiro lugar, a
meu jufzo, continua desconhecendo a possibilidadede existencia de uma ter-
ceira raiz do pensamento geografico, construfda sob influencia da dialetica.
o embate filosOfico travado no seculo XIX tinha como centro a possi-
bilidade de as ciencias humanas possufrem estatuto cientffico proprio, e era
essa discussao que opunha positivistas e historicistas e ambos aqueles influen-
ciados pelo pensamento hegeliano. Esse rico debate deve ser entendido agora
no interior de uma visao social de mundo compreendida como perspectiva de
conjunto, como a estrutura categorial, como 0 estilo de pensamento social-
mente condicionado, que, todos sabemos, pode ser ideol6gico ou utopico.
Nao se trata, pois, de opor ciencia a ideologia, ou de opor ideologia a utopia,
temos de articular essas formas sociais de pensar 0 mundo, e entende-las his-
toricamente, como prop6e, por exemplo, Michael L6wylO.
o positivismo que teve em Auguste Comtell urn de seus principais pen-
sadores, como uma doutrina da neutralidade axiol6gica do saber, estava
fundado em urn conjunto de premissas que estruturaram
urn "sistema" coerente e operacional que entende que: 1) a sociedade
e regida por leis naturais, isto e, leis invariaveis, independentes da
vontade e da as;aohumana; na vida social, reina uma harmonia natu-
ral; 2) a sociedade pode, portanto, set epistemologicamente assimila-
da pela natureza (0 que classificaremos como "naturalismo positivis-
ta") e ser estudada pelos mesmos metodas, demarches (metodo, modo
de evolus;iio,trajet6ria) e processos empregados pelas ciencias da na-
tureza; 3) as ciencias da sociedade, assim como as da natureza, devem
limitar-se it observas;iioe it explicas;iiocausal dos fenomenos, de forma
objetiva, neutra, livre de julgamentos de valor au ideologias, descar-
tando previamente todas as prenos;6es e preconceitos.12
A difusao dessasideias, particularmente do postulado de uma ciencia
axiologicamente neutra, apareceu tambem fora do quadro estrito do po-
sitivismo, alcans;ando mesmo 0 historicismo e 0 marxismo. Esse fenome-
no revela, antes de tudo, uma certa dimensiio positivista no interior de
vertentes dessas escolas de pensamento. Nao custa lembrar que, embora
o positivismo tenha surgido como utopia cdtico-revolucionaria da bur-
guesia antiabsolutista, tornou-se ainda no seculo XIX uma ideologia con-
servadora identificada com a ordem industrial/burguesa estabelecida.
Esse postulado da neutralidade valorativa das ciencias humanas condu-
ziu, inevitavelmente, it negas;ao, ou a que os seguidores ignorassem 0
condicionamento historico-social do conhecimento. Por outro lado, re-
fors;ou sua base doutrinaria na objetividade/neutralidade cientffico-soci-
al. Parece obvio insistir que 0 movimento neopositivista na Geografia, ou
seja, 0 empirismo logico, manteve praticamente intatos esses postulados
basicos, sobretudo 0 da objetividade/neutralidade.
Assim, a historia do pensamento geografico na Geografia Agraria
nao foi, em hip6tese alguma, diferente da influencia dessa corrente, so-
bretudo na sua versao atual, teorico-quantitativista, esta claramente pre-
sente entre os geografos que estudam 0 campo. 0 artigo "Renovas;ao da
Geografia Agraria no Brasil" no Simposio A Renovas;ao da Geografia13,
publicado pela AGB - Associas;ao dos Geografos Brasileiros em - 1973,
e 0 livro Geografia da agricultura, publicado pela Difel em 1984, de auto-
ria de Jose Alexandre Filizola Diniz14, saDurn otimo exemplo dessa corren-
te, na versao do empirismo logico.
o historicismo, por sua vez, como escola fundada na Alemanha, teve
como urn de seus principais pensadores Wilhelm Dilthey15. Essa escola, que
nasceu no interior do idealismo defendendo a autonomia do estatuto cien
tifico das ciencias human as, admitia que:
1) Todo fenomeno cultural, social ou politico e hist6rico e mio pode ser
compreendido senao atraves da e na sua historicidade. 2) Existem dife-
renc;:asfundamentais entre os fatos naturais e as fatos hist6ricos e, conse-
qiientemente, entre as ciencias que os estudam. 3) Nao somente 0 obje-
to da pesquisa esta imerso no fluxo da hist6ria, mas tambem 0 sujeito, 0
pr6prio pesquisador, sua perspectiva, seu metoda, seu ponto de vista.16
o historicism a esta, pais, na raiz filos6fica daquilo que as ge6grafo.
cham am de possibilismo. Tambem nao e demais lembrar que a discussao so
bre a regiao na Geografia tern de passar necessariamente pelo historicismo
Entretanto, agora, a historicismo ressurge como uma especie de neo-histo
ricismo. Movimento que aparece tambem no interior do marxismo e que
via de regra, alem de manter as prindpios basilares do historicismo, au seja
a conservadorismo, incorre quase sempre na "tentac;:ao reducionista (da His
t6ria, sobretudo como metoda), au ao menos na ausencia de articulac;:a<
precisa e sem equivoco entre a condicionamento social do pensamento e ;
autonomia da pratica cientifica"17.
A hist6ria do pensamento na Geografia Agraria tambem foi fortemen
te influenciada pelo historicismo. 0 excelente capitulo "Metodologia d;
Geografia Agraria" do livro Geografia Agrdria do Brasil, de Orlando Valver
de, e talvez uma especie de marco hist6rico na hist6ria da Geografia Agra
ria no Brasil. Valverde, a meu juizo, vivia, quando escreveu esse livro, a can
tradic;:ao intelectual daquela epoca, entre uma visao historicista da Geogra
fia como ciencia e a sua firme posic;:aopolitica de compromisso com a trans
formac;:ao da sociedade:
No decorrer da decada de 1950, entretanto, os debates sobre a ques-
tao agraria brasileira, que se mantinha como bandeira de lutas e rei-
vindicac;:6esdas esquerdas, alcanc;:arama Congresso Nacional e a pra-
c;:apublica. Urgia dar ao problema seu equacionamento cientifico e
sem paixao. Aquilo que fora urn compromisso moral com 0 meu mes-
tre [Leo Waibel] passou a se-lo com 0 povo brasileiro.18
Cabe tambem mencionarmos a avanc;:oda fenomenologia na Geografia
Talvez essas duas correntes, neo-historicismo e fenomenologia, estejam Sl
constituindo na base do maior numero de trabalhos em desenvolvimento n;
Geografia na atualidade. Pesquisas sabre percepc;:ao e modo de vida das po
pulac;:6es do campo estao se tornando pratica usual na Geografia'Agraria.
A dialetica, por sua vez, como corrente filos6fica na Geografia, a mel
ver, constitui-se em uma especie de raiz, propositadamente esquecida. Nas
cida das obras de Elisee Reclus e Piotr Alekseievitch Kropotkin, permane
ceu praticamente no interior do movimento anarquista do seculo XIX e ini
cio do seculo xx. Contemporaneos de Karl Marx, discutiram profunda-
mente as concepc,;6es de Hegel sobre a dialetica e a transformac,;iio da socie-
dade capitalista. Esse debate foi retomado depois, final da decada de 30 e
inicio da decada de 40 do seculo XX, por urn grupo de ge6grafos france-
ses (Pierre George19, Yves Lacoste20, Raymond Guglielm021, Bernard
Kayser22, Jean Dresch23, Jean Tricart24, entre outros). Muitas vezes, a in-
fluencia historicista mesclava tambem os trabalhos dessa corrente, como
e 0 caso de trabalhos de Pierre George25•
Trazida pela influencia marxista, a dialetica como corrente na Geo-
grafia Agraria esra na base de urn conjunto de trabalhos de Orlando Val-
verde26, Manuel Correia de Andrade27, Pasquale Petrone28, Lea Goldens-
tein29, Manuel Seabra30, entre outros. Tal influencia tern sido marcada por
prindpios que sustentam essa escola de pensamento. Pode-se destacar, en-
tre eles, 0 condicionamento hist6rico e social do pensamento, portanto 0
seu carater ideol6gico de classe. Com 0 marxismo, comec,;oua batalha pelo
desmascaramento do discurso pretensamente neutro e objetivo presente no
positivismo e no empirismo l6gico, e mesmo no historicismo.
Para Karl Marx,
na produc,;ao social da propria vida, os homens contraem relac;:6esde-
terminadas, necessarias e independentes de sua vontade, relac,;6esde
produc;:ao, essas que correspondem a uma etapa determinada de de-
senvolvimento das suas forc;:asprodutivas materiais. A totalidade des-
sas relac;:6esde produc;:aoforma a estrutura economica da sociedade, a
base real sobre a qual se levanta uma superestrutura jurfdica e polfti-
ca, e a qual correspondem formas sociais determinadas de consciencia.
o modo de produc;:ao da vida material condiciona 0 processo em ge-
ral da vida social, polftico e espiritual. Nao e a consciencia dos homens
que determina 0 seu ser, mas, ao contrario, e 0 seu ser social que de-
termina a sua consciencia. [...] Assim, como nao se julga 0 que urn in-
divfduo e a partir do julgamento que de faz de si mesmo, da mesma
maneira nao se pode julgar uma epoca de transformac;:aoa partir de sua
propria consciencia; ao contrario, e preciso explicar essa consciencia a
partir das contradic;:6esda vida material, a partir do conflito existente
entre as forc;:asprodutivas sociais e as relac;:6esde produc,;ao.31
Por sua fundamentac;:ao, meu metodo dialetico nao so difere do he-
geliano, mas e tambem a sua antftese direta. Para Hegel, 0 processo
de pensamento, que de, sob 0 nome de ideia, transforma num sujei-
to aut6nomo, e 0 demiurgo do real, real que constitui apenas a sua
manifestac,;aoexterna. Para mim, pelo contrario, 0 ideal nao e nada
mais que 0 material, transposto e traduzido na cabec;:ado homem.32
imunes a influencia positivista, historicista ou mesmo racionalista. Alem, e
evidente, de que diferentes vertentes foram gestadas em seu interior. De urn
lado desenvolveu-se urn marxismo positivista, de outro urn historicista. E
6bvio que a Geografia e a Geografia Agraria foram influenciadas por essas
concep<;:6es. De forma sintetica, caberia agora retomar as divergencias,33
o estudo da agricultura brasileira tern sido feito por muitos autores que
expressam diferentes vertentes do marxismo. Por exemplo, ha autores que
defendem 0ponto de vista de que no Brasil houve feudalismo, ou mesmo
rela<;:6essemifeudais de produ<;:ao. Por isso, eles advogam a seguinte tese:
"para que 0 campo se desenvolva, seria preciso acabar com essas rela<;:6es
feudais ou semifeudais e ampliar 0 trabalho assalariado no campo". Para es-
ses autores, a luta dos camponeses contra os latifundiarios exprimiria 0
avan<;:oda sociedade na extin<;:aodo feudalismo. Portanto, a luta pela refor-
ma agraria seria urn instrumento que faria avan<;:ar0 capitalismo no campo.
Esses autores costumam, inclusive, afirmar que 0 capitalismo esta penetrando
no campo. Entre os principais estudiosos que seguem essa concep<;:aoestao tra-
balhos de Maurice Dobb34, Nelson Werneck Sodre35, Alberto Passos Guima-
raes36, Inacio Rangel37 etc. 0 livro Estudos de Geografia Agrdria Brasileira, de
Orlando Valverde38, apresenta essa interpreta<;:ao, tambem presente nas teses
de doutaramento de Miguel Gimenez Benites39,Brasil Central pecudrio: inte-
resses e conflitos, e na disserta<;:aode mestrado de Maria Ap. Serapiao Teixei-
ra40,Adversidade e diversidade dos produtores de leite: de pecuaristas-mercan-
tis a proletarios ou a empresarios, defendidas aqui na Geografia da USP.
Outra vertente entende que "0 campo brasileiro ja esta se desenvolven-
do do ponto de vista capitalista, e que os camponeses inevitavelmente irao
desaparecer, pois eles seriam uma especie de 'residuo' social que 0 progres-
so capitalista extinguiria". Ou seja, os camponeses, ao ten tar em produzir
para 0 mercado, acabariam indo a falencia e perderiam suas terras para os
bancos, ou mesmo teriam de vende-Ias para saldar as dividas. Com isso, "os
camponeses tornar-se-iam proletarios". Entre os principais pensadores des-
sa corrente estao Karl Kautsky41, Vladimir I. Lenin42, Leo Huberman43, Paul
Sweezy44, Caio Prado Jr.45, Maria Isaura Pereira de Queiroz, Maria Concei-
<;:aoD'Inca046, Jose Graziano da Silva47, Ricardo Abramovay48, Jose Eli da
Veiga etc. A maior parte dos trabalhos em Geografia Agraria tern por base
essa concep<;:ao.Sao exemplos dessa corrente a maioria dos artigos publica-
dos nos Anais dos Encontros de Geografia Agraria e a maior parte das teses
e disserta<;:6esdefendidas na Geografia da UNESP-Rio Claro-SP e na UFRJ
no Rio de Janeiro. Mas, talvez pelo seu carater emblematico, 0 trabalho de
Ruy Moreira49 "0 desenvolvimento do capitalismo e 0 lugar do campo no
processo", publicado na revista Terra Livre nQ 1, seja urn dos melhores exem-
plos na Geografia Agraria. Outro seguidor e Paulo Alentejano.
Assim, para essas duas vertentes, na sociedade capitalista avan<;:adanao
ha lugar hist6rico para os camponeses no futuro dessa sociedade. Isso por-
que a sociedade capitalista e pensada por esses autores como sendo compos-
ta par apenas duas classes sociais: a burguesia (os capitalistas) e 0 proletaria-
do (os trabalhadores assalariados). E por isso que muitos autores e mesmo
partidos politicos nao assumem a defe"sados camponeses. Muitos acham, in-
clusive, que os camponeses sao reacionarios, que "sempre ficam do lado dos
latifundiarios" ete. Se isso realmente ocorre, e preciso compreender 0 que
esra acontecendo com essa classe social. Certamente eles, os camponeses,
nao tern encontrado respaldo politico nesses partidos; alias, eles "nao fazem
parte da sociedade" para esses autores e partidos.
Penso que esses autores "esqueceram" uma frase escrita por Karl Marx
em 0 Capital:
Os proprietdrios de mera {orfa de trabalho, as proprietdrios de capital e
as proprietdrios da terra, cujas respectivas {antes de rendimentos slio a
saldrio, 0 lucro e a renda {undidria, portanto, assalariados, capitalistas
e proprietdrios de terra, constituem as tres grandes classes da sociedade
moderna, que se baseia no modo de produfao capitalista. (grifo meu)50
Portanto, a compreensao do papel e lugar dos camponeses na socieda-
de capitalista e no Brasil, em particular, e fundamental. au entende-se a
questao no interior do processo de desenvolvimento do capitalismo no cam-
po, ou entao continuar-se-a aver muitos autores afirmarem que os campo-
neses estao desaparecendo, mas, entretanto, eles continuam lutando para
conquistar 0 acesso as terras em muitas partes do Brasil. Urn born exemplo
para esclarecer essa questao e 0 aumento do numero de posseiros no Brasil.
Em 1960 existiam 356.502 estabelecimentos agropecuarios controlados por
posseiros. Ja em 1985, eles passaram para 1.054.542 estabelecimentos, e
em 1995 eram 709.710. au seja, ocorreu exatamente, nesse periodo de
grande desenvolvimento do capitalismo (sobretudo industrial) no Brasil, urn
aumento dos estabelecimentos ocupados por posseiros ate 1985, e a sua re-
dw;:ao em 1995 foi provocada pela regulariza~ao fundiaria realizada no go-
verno FHC. Se as teses da extin~ao do campesinato de fato tivessem capaci-
dade explicativa, essesposseiros deveriam ter se tornado proletarios. Mas nao
foi isso 0 que ocorreu. as camponeses, em vez de se proletarizarem, passaram
a lutar para continuar sendo camponeses. Logo, sao as teses sobre a compre-
ensao do desenvolvimento do capitalismo no campo seguidas por esses auto-
res que possivelmente nao tern capacidade explicativa. Na realidade, 0 que
ocorre e que esses autores tern uma concep~ao te6rica que deriva de uma con-
cep~ao ideol6gica de transforma~ao da sociedade capitalista. Ou seja, partem
do pressuposto de que a chegada ao socialismo so seria possivel se a socieda-
de capitalista tivesse apenas duas classes sociais antagonicas: 0 proletariado e
a burguesia. E, pois, essa concep~ao que esses autores e partidos politicos tern
procurado impor as lideran~as dos movimentos sociais a qualquer pre~o.
Com isso, causam mais confusao do que esclarecem essas lideran~as, pois,
em vez de explicar 0 que esta realmente acontecendo no campo, passam
apenas "uma visao teorica" do que "acham" que esta ocorrendo.
Como fa~o parte de outra concep~ao teorica de compreensao do desen-
volvimento do capitalismo no campo, para mim, 0 que ocorre na agricultu-
ra brasileira e urn processo diferente. au seja, 0 estudo da agricultura bra-
sileira deve ser feito levando em conta que 0 processo de desenvolvimento
do modo capitalista de prodw;:ao no territorio brasileiro e contraditorio e
combinado. Isso quer dizer que, ao mesmo tempo em que esse desenvolvi-
mento avan<;:areproduzindo rela<;:6esespecificamente capitalistas (imp lan-
tando 0 trabalho assalariado atraves da presen<;:ano campo do "boia-fria"),
o capitalismo produz tambem, igual e contraditoriamente, rela<;:6escampo-
nesas de produ<;:ao (atraves da presen<;:ae do aumento do trabalho familiar
no campo). Entre os mais importantes pensadores dessa corrente estao Rosa
Luxemburg051, Teodor Shanin52, Samir Amin e Kostas Vergopoulos53, e no
Brasil Jose de Souza Martins54, Margarida Maria Moura55, Jose Vicente Ta-
vares da Silva56, Carlos Rodrigues Brandao, Alfredo Wagner, Ellen Woort-
mann etc. Na Geografia Agraria, seguindo essa concep<;:ao, ha os trabalhos
de Regina Sader57, Iraci Palheta, Rosa Ester Rossini, os meus proprios, e
as disserta<;:6es e teses de grande parte de meus orientandos.
Em varios trabalhos analisei essa questa058. No 3Q Encontro Nacional
de Geografia Agraria, realizado em Itatiaia, RJ, em 1980, pela primeira
vez defendi na Geografia essa posi<;:a059.Mas foi no livro Agricultura cam-
ponesa no Brasil que 0 tema foi tratado de maneira mais analitica60. As-
sim, e atraves da compreensao dessa logic a contraditoria que procuro en-
tender as transforma<;:6es que estao ocorrendo na agricultura brasileira
neste inicio de seculo XXI61.
3. AS PESQUISAS DE MEUS ORIENTANDOS NO LABORATORIO DE GEOGRAFIA
AGRARIA DA USP E NA UNESP DE PRESIDENTE PRUDENTE E RIO CLARO
Fieis aos prindpios de liberdade, autonomia e compromisso social,
meus orientandos vao, a seus modos, criando recortes novos no interior
dessa ja classica concep<;:ao de entender a recria<;:aocamponesa no interiordo capitalismo.
Antonio Thomas Jr.62 vai gradativamente formando a vertente da cen-
tralidade do trabalho nos estudos sobre 0 campo. Investe na constru<;:ao de
uma geografia do trabalho. Abra<;:ando teses leninistas, vai cunhando estu-
dos em que 0 campesinato e visto como categoria social no interior da clas-
se trabalhadora. Para ser justo com ele, vai mais alem, quer ver desvendado
esse novo sujeito social nascido das contradi<;:6es do capital e, simultanea-
mente, cunhado nas lutas dos movimentos sociais. Marcia Yukari Mizusa-
ki63, caminhando nas pesquisas sobre a avicultura em Mato Grosso do SuI,
abre urn interessante dialogo com essas ideias de Thomaz, e procura desven-
dar a presen<;:ada reestrutura<;:ao produtiva na avicultura daquele Estado.
Bernardo Man<;:anoFernandes64 investe na constru<;:aode uma geografia
dos movimentos socioterritoriais. Ocupa<;:ao, acampamento e assentamento
formam a trilogia de suas pesquisas. Certamente, constitui-se hoje em urn pro-
fundo conhecedor do principal movimento social do campo brasileiro, 0 MST.
Helena Angelica de Mesquitae65 esclareceu os meandros do massacre de
Corumbiara, em Rondonia, e revelou os sujeitos sociais e seus papeis. Seu
trabalho insere-se na l6gica da constru~ao de uma geografia dos conflitos no
campo. Catia de Oliveira Maced066 seguiu 0 mesmo caminho, levantando
as conseqiiencias do massacre de Eldorado dos Carajas, e no doutorado se-
gue debru~ada sobre essa regiao do suI do Para. Carlos Alberto Felician067,
por sua vez, tambem investiu na compreensao de uma geografia dos confli-
tos, apresentando uma visao geral do Brasil, mergulhou no estudo dos acon-
tecimentos recentes do Estado de Sao Paulo. Varios movimentos sociais e
a~oes sindicais foram por ele visitados: MAST (Movimento dos Agricultores
Sem Terra), CUT, FERAESp,entre outros. Nessa mesma esteira de pesquisas
sobre os movimentos sociais, Marco Antonio Metidiero Jr.68 pesquisou 0
MLST (Movimento de Liberta~ao dos Sem Terra), suas origens e seus rachas
polfticos, agora no doutorado engloba outros movimentos sociais. Selma
Ribeiro Araujo Michelett069 analisou 0 assentamento Timbore, em Andra-
dina, Sp' tratando de sua hist6ria, seus sujeitos sociais e a dura luta pela sua
existencia. Francisco Jose Avelino Junior70, por sua vez, sistematizou 0 le-
vantamento da luta pela terra no Estado de Mato Grosso do SuI. Larissa
Mies Bombardi71 estudou a primeira experiencia de reforma agraria reali-
zada pelo governo estadual de Sao Paulo, pr6ximo a Campinas. No douto-
rado, Larissa ampIia seu estudo para as outras areas do Estado de Sao Pau-
lo que receberam esses projetos na decada de 60.
Buscando urn recorte tematico diferente, Rosemeire Aparecida de Al-
meida72 analisa com profundidade os processos internos e suas conexoes no
interior dos movimentos sociais no Estado de Mato Grosso do SuI. Essa
analise feita por dentro dos movimentos sociais abre a possibilidade da
compreensao de suas virtudes e fragilidades e, particularmente, dos avan~os
alcan~ados pelos sujeitos sociais que os formam. A incorpora~ao dos con-
ceitos de Pierre Bourdieu73 abre urn dialogo interessante com essa corrente
da antropologia.
Nesse mesmo caminho de dialogo com a Antropologia estao Marta
Inez Medeiros Marques74 e Miriam Claudia Louren~ao Simonetti75. Marta
estudou 0 campesinato em Ribeira, na Paraiba, e a a~ao da CPT (Comissao
Pastoral da Terra) nos movimentos sociais em Goias. Miriam pesquisou a
trajet6ria do assentamento de Promissao, Sp, sua hist6ria, conflitos, encon-
tros e desencontros. Ambas tern na produ~ao de Ellen e KlassWoortmam76,
Margarida Maria Mouran e Antonio Candido78, entre outros, a discussao
para compreender 0 territ6rio campones.
Ainda no rumo da busca de uma geografia dos movimentos sociais e
dos conflitos no campo, esta 0 trabalho de Samira Peduti Kahil79, alias, 0
primeiro sobre a tematica que orientei, sobre a luta dos posseiros da lagoa
Sao Paulo, em Presidente Epit:icio, SP.Nesse mesmo bloco esta tambem 0
estudo de Luiz Carlos Batista80 sabre as brasiguaios.
Herdeiro que fui de muitos orientandos de Regina Sader81, assumi urn
grupo com urn conjunto de reflexoes sobre a Geografia e suas rela~oes com
os estudos do imaginario. Entre eles estao as trabalhos de Jose dos Reis San-
tos Filh082,Ely Souza Estrela83,Elaine Louren~084e Magali Franco Buen085,
que, no doutorado, continua suas pesquisas referentes ao imaginario sobre ;
Amazonia. Buscando construir urn caminho mais influenciado pela sociolo
gia, esta 0 estudo sobre 0 conflito pela terra em Conde, PB, de Marcelo Go
mes Justo86, tambem orientando transferido de Regina Sader. Agora inscri
to no doutorado sob minha orienta<;:ao, Marcelo estuda 0 assentament(
Carlos Lamarca, do MST, na regiao de Sorocaba, SP.
Ainda sob 0 vies da Antropologia de Antonio Carlos S. Diegues87, Car
los Rodrigues Brandao88 e Bernadete Castro Oliveira89, entre outros, esta(
os trabalhos de Lucia Cavalieri9o, sobre os camponeses cai<;:arasda Reserv:
Ecol6gica da Juatinga, em Parati, RJ; de Simone Rezende da Silva91, sobrl
os tambem camponeses cai<;:arasdo Camburi, em Ubatuba, Sp' de Dario dl
Araujo Liman, sobre os pescadores de Marambaia, em Rio Grande, RS, I
de Simone Raquel Batista Ferreira93 (tambem vinda da transferencia de Re
gin a Sader), que pesquisou os territ6rios comunais dos cai<;:arase indigena
do extrema norte do Estado do Espirito Santo e sua luta contra a expansa<
da silvicultura do eucalipto imposta pelas industrias de papel e celulose.
Sobre as na<;:6esindigenas e os conflitos para demarca<;:6es de suas ter
ras estao os estudos voltados para a constru<;:aode uma geografia das na<;:6e
indigenas, de Carla Gon<;:alvesAntunha Barbosa94, sobre luta dos povos Gua
rani para a demarca<;:ao de suas terras no Estado de Sao Paulo e a analisl
global das quest6es (terra, territ6rio e recursos naturais) relativas as socie
dades aut6ctones, seu doutorado. Maria Ines Martins Ladeira95 abordou sig
nificado, constitui<;:ao e uso do espa<;:ogeografico Guarani-Mbya na por<;:a(
sul-americana deste continente. Elizeu Ribeiro Lira96, por sua vez, enfocOl
a hist6ria dos Kraho do Tocantins. Ivani Ferreira de Faria97, os povos indi
genas do alto Rio Negro, no Estado do Amazonas. Joao Mar<;:alBode dl
Moraes98, a luta dos Tupiniquim no Estado do Espirito Santo. Ja Maria Lu
cia Cereda Gomide99, os Xavante da Terra Indigena SangradouroNolt:
Grande e as possibilidades da existencia de urn corredor ecol6gico entIi
esta e a Terra Indigena de Sao Marcos, tambem dos Xavante.
Tambem sobre a Amazonia cabe destacar 0 trabalho de Gislaene More
nolOO sobre apropria<;:ao capitalista da terra no Estado de Mato Grosso, ver
dadeira radiografia de uma das maiores "grilagens legalizadas" de terras pu
blicas do pais. Circe da Fonseca Vidiga1l01, em Sinop, MT, entendeu a geo
politica militar para a Amazonia. Paulo Henrique Borges de Oliveira Junior102
junto com os camponeses ribeirinhos e roceiros de Gurupa, PA, investigou 0
processos de constru<;:ao de seus espa<;:osde vida. Tambem sobre os espa<;:o
da vida cotidiana dos ribeirinhos da Amazonia foi 0 mestrado de Manuel d,
Jesus Mazulo da Cruz103, outro orientando herdado de Regina Sader. Atual
mente inscrito comigo no doutorado, Mazulo estende-se sobre os campone
ses ribeirinhos da Amazonia. Ja Silvio Simione da Silva104 buscou desvenda
a fronteira dominada pela agropecuaria no Acre, e Jones Dari Goettert 105, est,
sulista retirante, estudou os migrantes do suI do pais em Rondon6polis, MT.
Relacionados a agricultura brasileira, estao: Fatima Rotundo da Silvei
ra106, com os trabalhadores na citricultura e na cultura da cana-de-a<;:ucar en
Bebedouro, Sp, e com os camponeses na regiao de Presidente Prudente, SF
Helena Copeti Calai107,e a trajet6ria de expropriac;:ao dos colonos no noroes-
te do Rio Grande do SuI; Marcia Siqueira de Carvalho108, e a pequena pro-
duc;:aode cafe no norte do Parana;Jacob Binsztok109, voltado a ideologia,
contradic;:6es e desenvolvimento do espac;:oagrario fluminense; Maria Jose de
Araujo LimallO, e as saberes populares nos perimetros irrigados do semi-ari-
do nordestino; Celia Maria Santos Vieira de Medeiros11!, com a produtor fa-
miliar rural na regiao de Presidente Prudente, SP; e Sedeval Nardoque112, eo
processo conflituoso da ocupac;:aoda terra em Jales, SP.
Diva Maria de Faria Bournierl13, no bojo dos estudos gerais sabre a agri-
cultura brasileira, relaciona a hist6ria da produc;:ao de alimentos e as proces-
sos gerais do desenvolvimento economico.
Virginia E. Etgesl14, inicialmente, relacionou a campesinato produtor de
fumo em Santa Cruz do SuI, RS, com as industrias fumageiras. Depois ca-
minhou na direc;:ao da hist6ria do pensamento geografico sabre a agricul-
tura, na obra do importante ge6grafo alemao Leo Waibel.
Especial destaque deve ser dado ao trabalho de Eliane Paulino Tomi-
asi115 sabre a campesinato moderno e tradicional do norte do Parana.
Sua analise cuidadosa e aprofundada revela a potencial inovador e cria-
dor dessa classe incomoda no territ6rio da modernizac;:ao agricola.
Nazareno Jose de Campos116 (outro orientando vindo de Regina Sader)
diferenciou form as de terras de usa comum existentes no Brasil, ampliando seu
primeiro trabalho sabre as mesmas na ilha de Santa Catarina117.
A pesquisa de Valeria de Marcosl18 sabre a Comunidade Sinsei, em
Guarac;:ai, Sp' abriu perspectivas para a debate sabre a produc;:ao comuni-
taria e a produc;:ao coletiva na agricultura brasileira, alem de mostrar suas
diferenc;:as em relac;:ao as formas de uso comum da terra no Brasil e no
mundo. Aprofundou estudos na perspectiva da compreensao da influen-
cia anarquista na Geografia e, particularmente, na Geografia Agraria. Sua
tese de doutorado119, defendida na Italia, sob orientac;:ao de Massimo
Quaini, contem a germe fertil de urn novo caminho de pesquisa sabre a
campo para alem do capitalismo.
A esses orientandos vao se samar, em breve, as demais pesquisado-
res que comigo desenvolvem seus mestrados e doutorados no Laborat6-
ria de Geografia Agraria do Departamento de Geografia da Universida-
de de Sao Paulo, atraves do programa de P6s-Graduac;:ao em Geografia
Humana: Alexandra Maria de Oliveira, no Ceara, investiga a reforma
agraria de mercado do Banco Mundial; Maria de Lucia Brant de Carva-
lho levanta as conflitos advindos da construc;:ao de Itaipu e as poucas ter-
ras destinadas aos povos Guarani na regiao de Foz do Iguac;:u; e, par fim,
Luis Almeida Tavares pesquisa as faxinais do Estado do Parana.
Dessa forma, vamos prosseguindo nessa tarefa de formar pesquisadores
para que, par meio da Geografia Agraria, possam compreender as processos
recentes de construc;:ao contradit6ria do territ6rio capitalista no Brasil, como
se pode ver, nem sempre seguida pelos meus orientandos.
4. A BUSCA DA TEORIA NA GEOGRAFIA:
A LOGICA DA CONSTRUl;AO DO TERRITORI0120
A analise da agricultura, especificamente a brasileira, neste final de se-
culo e milenio deve ser feita no bojo da compreensao do desenvolvimento
capitalista em nfvel mundial. Isso passa, sempre, pela compreensao desse
desenvolvimento como sendo contraditorio e combinado, ou seja, ao mesmo
tempo em que avanc;:a reproduzindo relac;:6es especificamente capitalistas
mais avanc;:adas,gera tambem, igual e contraditoriamente, relac;:6esnao capi-
talistas de produc;:ao e de trabalho, como, por exemplo, as relac;:6escampo-
nesas, a peonagem etc., todas necessarias a sua logica de desenvolvimento.
Esses process os contraditorios produzem e se reproduzem em diferen-
tes partes do mundo atual, criando, dessa forma, interdependencias entre
Estados, nac;:6ese, sobretudo, empresas de diferentes lugares dos pafses e do
globo. Essa nova realidade abre a possibilidade para 0 debate travado na
Geografia referente a temas como globalizac;:ao, fragmentac;:ao, lugar, forma-
c;:aosocioespacial, mundo ete.
Meus trabalhos refletem essa corrente que tern no estudo do territorio
o tern a central da investigac;:ao em Geografia. Sigo autores como Lefeb-
vrel21 Calabi e Endovina122 Raffestinl23 Gottdiner124 Coraggio125 Quai-, ""
ni126, Chesnaise127 e Lacoste128, entre outros. Parto, portanto, da concepc;:ao
de que 0 territorio deve ser apreendido como sfntese contraditoria, como
totalidade concreta do modo de produc;:ao/distribuic;:ao/circulac;:ao/consumo
e suas articulac;:6es e mediac;:6essupra-estruturais (polfticas, ideologicas, sim-
bolicas etc.), em que 0 Estado desempenha a func;:aode regulac;:ao. 0 terri-
torio e, assim, efeito material da luta de classes travada pela sociedade na
produc;:ao de sua existencia. Sociedade capitalista que esta assentada em tres
classes sociais fundamentais: proletariado, burguesia e proprietarios de terra.
Dessa forma, sao as relac;:6es sociais de produc;:ao e a logica contf-
nua/contraditoria de desenvolvimento das forc;:asprodutivas que dao a con-
figurac;:aohistoric a especffica ao territorio. Logo, 0 territorio nao e urn prius
ou urn a priori, mas a continua luta da sociedade pela socializac;:ao contfnua
da natureza.
A construc;:ao do territorio e, pois, simultaneamente, construc;:ao/destrui-
c;:ao/manutenc;:ao/transformac;:ao. E, em sfntese, a unidade dialetica, portan-
to contraditoria, da espacialidade que a sociedade tern e desenvolve.
Logo, a construc;:ao do territorio e, contraditoriamente, 0 desenvolvi-
mento desigual, simultaneo e combinado, 0 que quer dizer: valorizac;:ao,
prodw;:ao e reproduc;:ao.
A valorizac;:ao e, assim, compreendida como fruto da transformac;:ao
que a produc;:ao e a reproduc;:ao passam. Isso significa dizer que, sob capita-
lismo, a valorizac;:ao e oriunda do trabalho humano nas suas diferentes me-
diac;:6essociais. Significa tambem que a produc;:ao e resultado contraditorio
de constituic;:ao do capital e que a reproduc;:ao do territorio deriva da repro-
duc;:aoampliada do capital.
A l6gica do desenvolvimento do modo capitalista de produ<,;:iioe, pais,
gerada pdo processo de produ<,;:iiopropriamente dito (reprodu<,;:iioamplia-
da/extra<,;:iioda mais-valia/produ<,;:iiodo capital!extra<,;:iioda renda da t~rra),
circula<,;:iio,valoriza<,;:iiodo capital e a reprodu<,;:iioda for<,;:ade trabalho. E essa
l6gica contradit6ria que constr6i/destr6i formar;oes territoriais em diferentes
partes do mundo au faz com que fra<,;:6esde uma mesma forma<,;:iioterritorial
conhe<,;:amdin3micas desiguais de valoriza<,;:iio,produ<,;:iioe reprodu<,;:aodo ca-
pital, conformando as regioes. Trabalhamos, pais, com a principia contradi-
t6rio de que, ao mesmo tempo em que a capital se mundializou, mundializan-
do a territ6rio capitalista, a terra se nacionalizou. E, pais, tambem dessa con-
tradi<,;:iioque nasce a possibilidade hist6rica do entendimento das diferentes e
desiguais forma<,;:6esterritoriais e das regioes como territorialidades concretas,
totalidades hist6ricas, portanto, da espacializa<,;:iiocontradit6ria do capital
(produ<,;:iio/reprodu<,;:iioampliada) e suas articula<,;:oescom a propriedade fun-
diaria, au seja, a terra. Assim, volta a insistir que a capital e na sua essencia
intemacional, porem a l6gica que envolve a terra e na essencia nacional.
Na forma<,;:iioterritorial capitalista no Brasil, essas contradi<,;:oesgeram
movimentos de concentra<,;:aoda popula<,;:iio,primeiro, nas regi6es metropoli-
tanas e, depois, nas capitais regionais e em geral nas cidades. Ja faz muito
tempo que a popula<,;:aourbana brasileira superou a rural. Formou-se, pois, 0
locus da concentra<,;:aodo capital e da for<,;:ade trabalho, as grandes regi6es in-
dustriais. Nao custa tambem lembrar que, no seio destas, a escassez dos servi-
<,;:ose a acesso a estes geraram a verticaliza<,;:aonas metr6poles e, com ele, a pos-
sibilidade hist6rica da realiza<,;:aoda renda da terra de monop6lio nas cidades.
No campo, esse efeito esta igualmente marcado pelaindustrializa<,;:aoda
agricultura, ou seja, pdo desenvolvimento da agricultura capitalista que abriu a
possibilidade hist6rica aos proprietarios de terras ou aos capitalistas/proprieta-
rios de terra para a apropria<,;:aoda renda capitalista da terra, quer na sua forma
diferencial e/ou absoluta. Esta marcado, pais, pelo processo de territorializa<,;:ao
do capital, sobretudo dos monop6lios.
Porem, a campo esta tambem, contraditoriamente, marcado pela expan-
sao da agricultura camponesa, onde a capital monopolista desenvolveu liames
para subordinar/apropriar-se da renda da terra camponesa, transformando-a
em capital. Aqui, a capital nao se territorializa, mas mono paliza a territ6-
ria marcado pela produ<,;:aocamponesa.
5. A PROPOSTA TEORICA NA GEOGRAFIAAGRARIA: A TERRITORIALlZAt;;AO DO
CAPITAL E A MONOPOLlZAt;;AO DO TERRITORIO
o desenvolvimento, portanto, da agricultura (via industrializa<,;:ao)revela
que a capitalismo esta contraditoriamente unificando a que de separou no inf-
cia de seu desenvolvimento: industria e agricultura. Essa unifica<,;:aoesta sendo
possfvd porque a capitalista se tomou tambem proprietario das terras, latifun-
diario, portanto. Isso se deu igualmente tambem porque a capital desenvolveu
liames de sujei<,;:aoque funcionam como peias, como amarras ao campesinato,
fazendo com que ele as vezes produza exclusivamente para a industria.
Urn exemplo desse contraditorio desenvolvimento ocorre com as USil
ou destilarias de a<;:ucare alcool, onde atualmente industria e agricultura ~
partes ou etapas de urn mesmo processo. Capitalista da industria, propl
tario de terra e capitalista da agricultura tern urn so nome, sao uma so p
soa ou uma so empresa. Para produzir, utilizam 0 trabalho assalariado (
boias-frias que moram/vivem nas cidades.
o outro exemplo se da com os plantadores de fumo no suI do Brasil, (
entregam sua colheita as multinacionais do cigarro. Nesse caso, 0 capitali
industrial e uma empresa industrial, enquanto que 0 proprietario da terr
o trabalhador sao uma unica pessoa, os camponeses. Ja nos casos em que
camponeses arrendam terra para plantar 0 fumo com 0 trabalho de suas
milias, temos como personagens sociais: 0 capitalista industrial, 0 proprie
rio da terra-rentista (que vive da renda em dinheiro recebida pelo aluguel
terra) e 0 campones rendeiro, que com a familia trabalha a terra.
o que esse contraditorio desenvolvimento capitalista no campo rev
e que, no primeiro caso, 0 capital se territorializa. Trata-se, portanto, da I
ritorializac;ao do capital monopolista na agricultura. No segundo caso, e
processo contraditorio revela que 0 capital monopoliza 0 territorio sem, .
tretanto, se territorializar. Trata-se, pois, da monopolizac;ao do territ6
pelo capital monopolista.
No primeiro mecanismo no qual 0 capital se territorializa, ele varre
campo os trabalhadores, concentrando-os nas cidades, quer para ser tra
lhadores para a industria, comercio ou servi<;:os,quer para ser trabalhado
assalariados no campo (boias-frias). Nesse caso, a logica especificamente
pitalista se instala, a reprodu<;:aoampliada do capital se desenvolve na :
plenitude. 0 capitalista/proprietario da terra embolsa simultaneamentc
lucro da atividade industrial e da agricola (da cultura da cana, por exemr:
e a renda da terra gerada por essa atividade agricola. A monocultura se i
planta e define/caracteriza 0 campo, transformando a terra num "mar"
cana, de soja, de laranja, de pastagem etc.
Ja no segundo mecanismo, quando monopoliza 0 territorio, 0 cap
cria, recria, redefine rela<;:6escamponesas de produ<;:aofamiliar. Abre es
<;:0para que a economia camponesa se desenvolva e com ela 0 campesin
como classe social. 0 campo continua povoado, e a popula<;:aorural pc
ate se expandir. Nesse caso, 0 desenvolvimento do campo campones pc
possibilitar, simultaneamente, a distribui<;:aoda riqueza na area rural e
cidades, que nem sempre sao grandes.
Nesse segundo caso ainda, 0 proprio capital cria as condi<;:6espara (
os camponeses forne<;:ammateria-prima para as industrias capitalistas,
mesmo viabilizem 0 consumo dos bens industrializados no campo (ra<;:ao
avicultura ou para a suinocultura). Isso revela que 0 capital sujeitou a reI
da terra gerada pelos camponeses a sua logica, ou seja, se esta diante da I
tamorfose da renda da terra em capital. Revela-se, portanto, que tem-s
frente 0 capital, que nunca deriva de rela<;:6esespecificamente capitalist;
E por isso que 0 desenvolvimento do capitalismo no campo abre es
c;;osimultaneamente para a expansao do trabalho familiar campones, nas
suas multiplas formas, como camp ones proprietario, parceiro, rendeiro ou
posseiro. E assim que os proprios capitalistas no campo se utilizam desse
processo para produzir 0 seu capital.
Assim, a territorializac;;ao do monopolio e a monopolizac;;ao do territo-
rio estao se constituindo em instrumento de explicac;;ao geografica para as
transformac;;6es territoriais do campo.
Embora muitos geografos procurem participar de diferentes construc;;6es
teoricas para a explicac;;aodo campo, ha pesquisadores que, a partir de exer-
cfcios estatisticos, constroem caminhos de investigac;;ao que reproduzem
equivocos e conseqiiencias serias aos estudos da Geografia Agraria. Refiro-
me as propostas de Jose Graziano da Silva sobre 0 "Projeto Rururbano" e
suas analises a respeito do que ha de novo no rural brasileiro e aos textos
jornalfsticos de Jose Eli da Veiga sobre uma parte do Brasil urbano que para
ele e rural.
6. A INFLUENCIA EQUIVOCADA DO RURURBANO DE JOSE GRAZIANO DA
SILVA E DAS CIDADES IMAGINARIAS DE JOSE ELI DA VEIGA NAS PESQUISAS
EM GEOGRAFIA AGRARIA
"A estatistica e
a arte de torturar os numeros
ate que eles confessem."129
A incansavelluta pelo acesso a terra pelos camponeses no Brasil tern uma
dimensao incompreendida por parte da intelectualidade brasileira. No Brasil,
por exemplo, Jose Graziano da Silva acredita que 0 campo praticamente aca-
bou e que a agricultura e atividade de "tempo parcial" (part-time farmer):
... para encerrar essa lista que poderia arrolar inumeros outros fatores,
a crescente tecnificac;:aodos produtores familiares, que permitiu a li-
berac;:aoda mulher e dos filhos menores das lides diarias, tornando
possivel a sua urbanizac;:ao. Ou seja, esse pequeno produtor saiu do
campo e veio para a cidade em busca de escola para os filhos e dos
"confortos" da cidade. Na cidade, a famIlia diversificou a origem de
sua renda, fosse atraves do trabalho assalariado dos filhos, fosse atra-
yeS das rendas de alugueis e cadernetas de poupanc;:a,unicas alternati-
vas ao seu alcance. Assim, do ponto de vista da familia - especialmen-
te da familia ampliada -, as atividades agricolas vila se convertendo
gradativamente em atividades part-time, ainda que fundamentais para
sua reproduc;:ao. (grifo meu)130
Em seu estudo "0 novo rural brasileiro"13l, Jose Graziano de Silva tar
bem afirma de forma categ6rica que:
o prop6sito deste texto e chamar a aten<;:aopara 0 que hi de novo no
chamado meio rural brasileiro. Na verdade, esti cada vez mais diffcil
delimitar 0 que e rural e 0 que e urbano. Mas isso que aparentemen-
te poderia ser urn tema relevante nao 0 e: a diferen<;:aentre 0 rural e
o urbano e cada vez menos importante. Pode-se dizer que 0 rural hoje
s6 pode ser entendido como urn continuum do urbano do ponto de
vista espacial; e, do ponto de vista da organiza<;:aoda atividade econo-
mica, as cidades nao podem mais ser identificadas apenas com a ativi-
dade industrial, nem os campos com a agricultura e a pecuiria.
Em poucas palavras, pode-se dizer que 0 meio rural brasileiro se urba-
nizou nas duas ultimas decadas, como resultado do processo de indus-
trializa<;:aoda agricultura, de urn lado, e, de outro, do transbordamen-
to do mundo urbano naquele espa<;:oque tradicionalmente era defini-
do como rural. Como resultado desse duplo processo de transforma-
<;:ao,a agricultura- que antes podia ser caracterizada como urn setor
produtivo relativamente autirquico, com seu pr6prio mercado de tra-
balho e equilibrio interno - se integrou no restante da economia a
ponto de nao mais poder ser separada dos setores que the fornecem in-
sumos e/ou compram seus produtos. Ji tivemos oportunidade de mos-
trar que essa integra<;:aoterminou por se consolidar nos chamados com-
plexos agroindustriais que passaram a responder pela pr6pria dinamica
das atividades agropecuarias af vinculadas. (grifo meu)132
Jose Graziano da Silva acerta no principal, ou seja, e verdade que 0 d
senvolvimento do modo capitalista de produ<;:ao trouxe consigo 0 desenvc
vimento e a expansao do urbano. 0 urbano tornou-se, assim, maior que
cidade e que 0 campo, tornou-se sua sfntese contradit6ria. Mas essa sfnte
contradit6ria nao eliminou a cidade nem 0 campo. As suas rela<;;6estorn
ram-se mais complexas. Urn nao pode ser entendido sem 0 outro. Mas is
nao quer dizer que urn foi incorporado pelo outro, como parece entend
o autor. MinaI, para ele, sempre existiu a esperan<;;ade que a agricultura
transformasse em uma "fibrica verde", enfim, que as rela<;;6essociais I
produ<;;ao e de trabalho capitalista, quer dizer assalariadas, dominasse
tudo e a todos.
Mas isso e apenas suficiente para explicar parte das transforma<;;6es (
mundo rural contemporaneo, em particular aquelas que se coadunavam co
o paradigma da industrializa<;;ao da agricultura, que previam as "fabricas Vt
des" como prot6tipo da organiza<;;aosocial do trabalho nos campos.133
Entretanto, nao foi isso que aconteceu, e 0 campesinato tern dado me
tra suficiente de sua for<;;a,para que essa tese te6rica, polltica e ideol6gi
da hegemonia plena do capitalismo fosse de fato oearrer, como previram
classicos Marx e Lenin. Por isso, segundo 0 autor, novas formas de orgat
za~ao do processo de trabalho passaram a ocorrer, e elas sinalizam na dire-
~ao de que os camponeses, na realidade, san prestadores de servi~os auto-
nomos que trabalham em suas proprias casas:
Nao e nosso prop6sito nos aprofundarmos nesses aspectos aqui. Apenas
reconhecer que, tanto na industria como na agricultura, essas novas tec-
nologias ja estao alterando profundamente nao so as formas de organi-
za~ao do processo de trabalho, conforme mencionado anteriormente,
mas tambem reduzindo a escala minima necessaria da atividade econo-
mica e redefinindo os requisitos fundamentais de sua localiza~ao espa-
cial. a desejo de uma estabilidade social representada pelo empregado
das grandes corporafoes cedeu lugar, no imagindrio popular, ao prestador
de servifos autonomo que trabalha em sua pr6pria casa. (grifo meu)134
Para a tese de Jose Graziano da Silva e impossivel a existencia da classe
camponesa na sociedade capitalista. Em sua concep~ao teorica, historica, po-
lftica e ideologica, ela e coisa do passado, superada pelo desenvolvimento ca-
pitalista. E, mais, para 0 autor, aqueles que pensam que os camponeses exis-
tern e se reproduzem na sociedade capitalista estao ainda embriagados pelas
teorias classicas, cujo aporte desemboca em uma visao da cisao rural/urbano:
A utiliza~ao que os autores classicos (como, por exemplo, Marx e We-
ber) davam ao corte urbano/rural relacionava-se ao conflito entre duas
realidades sociais diferentes (uma em declinio, outra em ascensao) em
fun~ao do progresso das for~as capitalistas que minavam a velha or-
dem feudal. A dicotomia urbano-rural procurava representar, portan-
to, as classes sociais que contribuiram para 0 aparecimento do capita-
lismo ou a ele se opunham na Europa do seculo XVII e nao propria-
mente urn corte geografico. E a partir dai que 0 "urbano" passou a ser
identificado com 0 "novo", com 0 "progresso" capitalista das fabricas;
e os rurais, ou a "classe dos proprietarios rurais", com 0 "velho" (ou
seja, a velha ordem social vigente) e com 0 "atraso" no sentido de que
procuravam impedir progresso das for~as sociais, como, por exemplo,
na famosa disputa pela revoga~ao das leis que limitavam a importa~ao
de cereais pela Inglaterra na epoca de Ricardo,135
E por isso que Jose Graziano da Silva acertou no principal. Ele esta cer-
to em sua visao da importancia e do significado do urbano. Nesse sentido,
ocampo industrializou-se, porem ele ainda continua sendo 0 campo, 0
mundo rural com suas especificidades, agora contraditoriamente mais con-
flitado. a campesinato moderno passou a cobrar cada vez mais seu lugar no
pacto social das sociedades desenvolvidas. Foi por isso que as polfticas da
Uniao Europeia tiveram de leva-Ios em conta. E, nao como pensa 0 autor,
eles tornaram-se dispensaveis para a ordem capitalista, ou melhor, agora san
apenas necessarios em parte. Eles tornaram-se part-time farmer, ou urn
prestador de servi~os autonomo que trabalha em sua propria casa
No mundo rural dos paises desenvolvidos, esse novo paradigma "p6s-
industrial" tern urn ator social ja consolidado: 0 part-time farmer que
podemos traduzir por agricultores em tempo parcial. A sua caracterfs-
tica fundamental e que ele nao e mais somente urn agricultor ou urn
pecuarista: de combina atividades agropecuarias com outras ativida-
des nao-agricolas, dentro ou fora de seu estabelecimento, tanto nos ra-
mos tradicionais urbano-industriais como nas novas atividades que vem
se desenvolvendo no meio rural, como lazer, turismo, conserva"ao da
natureza, moradia e presta"ao de servi"os pessoais. Em resumo, 0 part-
time nao e mais urn fazendeiro especializado, mas urn trabalhador au-
tonomo que combina diversas formas de ocupa"ao (assalariadas ou
nao). Essa e a sua caracterfstica nova: uma pluriatividade que combina
atividades agricolas e nao-agricolas.136
Alias, 0 pr6prio Jose Graziano da Silva revel a sua mais eloqiiente inten-
"ao te6rica, hist6rica, polftica e ideol6gica: nao hi lugar no mundo moder-
no (para ele, p6s-industrial) para os camponeses:
Na verdade, a novidade em relafao aquilo que na visao dos clcissi-
cas marxistas seria cansiderado camponeses em processo de prole-
tarizafao Iia combinafdo de atividades ndo-agricolas fora do seu es-
tabelecimento, 0 que nao ocorria anteriormente. E mais: os classicos
consideravam que a existencia de membros da familia camponesa tra-
balhando fora de sua unidade produtiva era urn indicador do proces-
so de proletariza"ao e, conseqiientemente, de desagrega"ao familiar,
empobrecimento e piora das condi"oes de sua reprodu"ao social. E pre-
ciso recordar que os camponeses nao eram produtores agricolas especia-
lizados: combinavam atividades nao-agricolas de bases artesanais dentro
do estabelecimento, envolvendo praticamente todos os membros da fa-
milia na produ"ao de doces e conservas, fabrica"ao de tecidos rusticos,
m6veis e utensilios diversos, reparos e amplia"ao das constru"oes e ben-
feitorias etc. 0 sinal visivel de que nao podiam mais garantir a sua
reprodufdo era 0 assalariamento temporcirio fora, que ocorria fun-
damentalmente em unidades de produfdo vizinhas por ocasido da
colheita. (grifos meus)137
E, portanto, pela nega~ao da possibilidade hist6rica da exist encia do
campesinato como classe social no interior da sociedade capitalista que esra
construida a tese de Jose Graziano da Silva. Sua constru~ao te6rica agora se-
gue Mingione e Pugliese138, que, a partir de uma concep~ao flexivel sobre 0
trabalho, veem os camponeses modernos tambem como subprodutos da re-
estrutura~ao produtiva da industria no capitalismo mundializado:
Segundo Mingione e Pugliese, 0 part-time e 0 elemento fundamental da
nova base social da agrieultura moderna. Eles atribuem essa possibilida-
de de combinar atividades agrfcolas com atividades nao-agrfcolas fora do
estabelecimento familiar a um processo de "desdiferencia<;;ao"ou "deses-
pecializa<;;ao"da divisao social do trabalho que tem na sua origem a mo-
difica<;;aodo proprio processo de trabalho, tanto na agricultura moderna
como na industria de basefordista. Varios fatores vem contribuindo para
impulsionar essa nova tendencia no mundo rural dos paises desenvolvi-
dos, entre os quais se deve destacar a crescente semelhan<;;adas formas de
organiza<;;aoe contrata<;;aode trabalho na industria com aquelas secular-
mente existentes na agricultura (flexibilidade de tarefas e da jornada,
contrata<;;aopor tarefa e/ou por tempos determinados etc.), a volta da in-
dustria para as campos, a melhoria nos sistemas de comunica<;;aoe trans-
porte e a aparecimento de novas formas de trabalho a domicflio.139
Assim, a permanencia e a reprodu~ao social do campesinato moder-
no nada tern a ver com ele pr6prio, com sua consciencia de classe campo-
nesa. E a l6gica do capitalismo mundializado emersa na reestrutura~ao
produtiva que 0 redefine, que nao permite que ele seja ele mesmo. Por
isso, para Mingione, Pugliese e Jose Graziano da Silva, ele parece mais urn
mecanico do que urn campones:
Como tambem assinalam Mingione e Pugliese, a pluriatividade na
maioria das vezes se associa a um outro fator complexo, que e a
combina<;;ao,cada vez mais freqiiente, numa mesma pessoa, do esta-
tuto de empregado com 0 de conta pr6pria. 0 resultado dessa asso-
cia<;;aoe a aparecimento de tipos que, tanto do ponto de vista social
como do profissional, saG diffceis de classificar. E citam 0 exemplo
do alugador de maquinas que trabalha com seu pr6prio trator em va-
rias explora<;;6esagrfcolas e que muitas vezes recebe um salario dia-
rio em fun<;;aodas horas trabalhadas. Alem disso tudo, concluem,
"assemelha-se mais a um mecanico do que a um campones, do mes-
mo modo que hoje em dia 0 agricultor tende a preocupar-se mais com
questoes comerciais do que com 0 crescimento das culturas em si".
(grifo meu)l40
Dessa forma, os autores tern de negar a evidencia hist6rica da existencia
do campesinato. Tem de transformar os camponeses em urn nada social, ou
melhor, em urn quase "mecanico", urn quase operario. Ou, como ja afirma-
ram outros em outros tempos, "0 campones e urn trabalhador para 0 capital".
Por isso, agora e preciso buscar no conceito de pluriatividade a base de sus-
tenta~ao empfrica da tese. Mas, como 0 mundo real e contradit6rio, diferen-
te, cheio de misterios, e preciso provar com numeros a sustenta~ao da tese:
Nos paises subdesenvolvidos, tambem jd se pode observar com cla-
reza 0 fenomeno dos part-time, em bora sem a mesma magnitude
que assume nos paises desenvolvidos. E evidente que ha diferen<;;as
substanciais, ainda que se possa observar, em graus diferentes de im-
partancia re1ativa conforme as diferentes regi6es do pafs, os mesmos
fenomenos apontados anteriormente: 0 "desmonte" e a especializac;:ao
das unidades produtivas, 0 crescimento da prestac;:aode servic;:os,a for-
mac;:aode redes dentro dos distintos complexos agroindustriais, 0 cres-
cimento do emprego rural nao-agrfcola e a melhoria das condic;:6esde
vida e lazer no meio rural. (grifo meu)141
Por isso, a necessidade de busca incansavel nao do mundo real, aque
em que os camponeses estao em luta cotidiana pela sua existencia social
pela sua reproduc;:ao, mas do mundo das estatfsticas da Pesquisa Nacion:
por Amostra de Domidlios - PNAD. as dados indicados pelos levantameI
tos estatfsticos do IBGE e que estariam indicando 0 que haveria de novo n
mundo rural. Portanto, e necessario desvendar esses dados utilizados, a pH
pria metodologia da PNAD, para entender que 0 que Jose Graziano da Si
va encontrou de novo no mundo rural nao passa de urn equfvoco da amo
tragem estatfstica da PNAD. Quer dizer, os numeros SaDaqueles mesmo
porem, foram contados como rurais os dados que, no mundo dos mortai
SaDurbanos.
Dessa forma, a pluriatividade estaria agora na agenda do dia e, assir
a produc;:ao agrfcola estaria irremediavelmente em segundo plano. Esse il
telectual afirma, com apoio de parte da mfdia brasileira, que 0 campo se urb
nizou e nao ha mais sentido falar-se em rural. A onda agora e 0 "novo rural br
sileiro", que 0 "Projeto Rururbano" desvendou cientificamente. Estamos, poi
diante de urn processo que substituiu 0 campo do Brasil real pdo Brasil da fi
c;:aovirtual que emerge das analises estatfsticas da PNAD que 0 IBGE levant;;
Nas "Notas tecnicas" das publicac;:6es da PNAD do IBGE se encontra
registrados todos os procedimentos e conceitos que foram utilizados pa
sua elaborac;:ao, seu contexto hist6rico e seus limites. A pesquisa e realiza<
com a populac;:ao residente nas unidades domiciliares, sejam elas de quai
quer tipos que forem. Quanta a situac;:aodo domidlio, que e 0 que intere
sa para os estudos de Jose Graziano da Silva, pode ser urbana ou rural:
A classificac;:aoda situac;:aodo domidlio e urbana ou rural, segundo a
area de localizac;:aodo domidlio, e tern por base a legislac;:aovigente
par ocasiao da realizac;:aodo Censo demografico de 2000. Como situa-
c;:aourbana consideram-se as areas correspondentes as cidades (sedes
municipais), as vilas (sedes distritais) ou as areas urbanas isoladas. A si-
tuac;:aorural abrange toda a area situada fora desses limites. Esse crite-
rio e tambem utilizado na classificac;:aoda populac;:aourbana e rural.l42
au seja, 0 IBGE tomou como referencia a situac;:ao do domidlio I
Censo demografico de 2000, isto e, de acordo com as legislac;:6esmunicipc
que regem a defini~ao legal do que e urbano e do que e rural. Da mesma
forma, as PNADs da decada de 90 levaram em considera~ao a base legal vi-
gente no Censo demografico de 1991:
A classifica~ao da situa~ao do domicflio e urbana ou rural, segundo a
area de localiza~ao do domicflio, e tern por base a legisla~ao vigente
por ocasiao da realiza~ao do Censo demografico 1991. Como situa~ao
urbana consideram-se as areas correspondentes as cidades (sedes mu-
nicipais), as vilas (sedes distritais) ou as areas urbanas isoladas. A situa-
~ao rural abrange toda a area situada fora desses limites. Esse criterio e
tambem utilizado na classifica~ao da popula~ao urbana e rura1.l43
E evidente que, se tomarmos as PNADs da decada de 80, elas se repor-
taram a situa~ao dos domicflios no Censo demografico de 1980. Assim, a
base de dados dos domicflios esta sempre no censo demografico que ante-
cedeu a pesquisa. 0 Censo demografico de 2000 definiu assim a questao re-
ferente a situa<;:aodos domicflios:
Segundo a localiza~ao do domicflio, a situa~ao e urbana ou rural, con-
forme definida por lei municipal em vigor em 14 de agosto de 2000. Em
situa~ao urbana consideram-se as areas urbanizadas ou nao, correspon-
dentes as cidades (sedesmunicipais), as vilas (sedes distritais) ou as areas
urbanas isoladas. A situa~ao rural abrange toda a area situada fora desses
limites, inclusive os aglomerados rurais de extensao urbana, os povoados
e os nucleos. Este criterio tambem e utilizado na classifica~aoda popula-
~ao urbana e rural.144
Ou seja, esta explicitamente indicado que foram contados como rurais os
domidlios e, logicamente, a popula~ao da zona rural propriamente dita, "in-
clusive os aglomerados rurais de extensao urbana, os povoados e os nucleos".
Portanto, os denominados aglomerados rurais de extensao urbana vaGse cons-
tituir no vies que tornara rural 0 que e de fato, no mundo real, urbano. 0 IBGE
sempre explicitou esta realidade que gera tal distor~ao nos dados estatisticos:
AGLOMERADO RURAL DE EXTENSAO URBANA - Localidade que
tern as caracterfsticas definidoras de aglomerado rural e esta locali-
zada a menos de 1 km de distancia da area efetivamente urbaniza-
da de uma cidade ou vila ou de urn aglomerado rural ja definido
como de extensao urbana, possuindo contigiiidade em rela~ao aos
mesmos. Constitui simples extensao da area efetivamente urbaniza-
da com loteamentos ja habitados, conjuntos habitacionais, aglome-
rados de moradias ditas subnormais, ou nucleos desenvolvidos em
torno de estabelecimentos industriais, comerciais ou de servi~os.145
Portanto, vem sendo computada conscientemente como ruraluma
parcela expressiva da popula~ao que e, em verdade, urbana, ou seja, "ex-
tensao da area efetivamente urbanizada com loteamentos ja habitado
conjuntos habitacionais, aglomerados de moradias ditas subnormais, 0
nuc1eos desenvolvidos em torno de estabelecimentos industriais, come
ciais ou de servil5os" .146
o mesmo fato esta explicitado na conceitual5ao de nuc1eo de agloilll
rado rural isolado:
AGLOMERADO RURAL ISOLADO - NUCLEO - Localidade que tern a ca-
racterfstica definidora de aglomerado rural isolado e que esta vinculada
a urn unico proprietario do solo (empresas agrfcolas, industriais, usinas
etc.), ou seja, que possui carater privado ou empresarial.
Dessa forma, estao contados como domidlios e populal5oes rurais tc
dos/as que estiverem como aglomerado rural de extensao urbana, ou isol
dos como povoado, nuc1eo ou outros aglomerados. Apenas 0 estudo a pa
tir dos setores censitarios permite fazer a sua desagregal5ao e sua analise e il
terpretal5ao separada daquela da chamada zona rural propriamente dita. Cal
ainda ressaltar que nessas multiplas situal50es que saDurbanas no proprio rur
estao as bases militares, quarteis, penitenciarias, colonias penais, presidios, a1
los, orfanatos, conventos, hospitais etc.
E por isso que qualquer estudioso que va analisar os dados sobre a pop
lal5aorural do Brasil fica literalmente assustado quando verifica que 0 muni(
pio que tern a maior populal5ao rural do Brasil e Sao Paulo, com 621.065 h
bitantes147• Quem conhece 0 munidpio de Sao Paulo sabe de antemao que es
dado nao corresponde a realidade dos fatos. E por isso, tambem, que qualqu
urn que analisa os dados sobre a populal5ao rural do Brasil verifica que gran'
parte dos munidpios que possuem poyulal5ao rural e1evada saDcidades medi
ou estao em regioes metropolitanas. E tambem por isso que a populal5ao rur
do Estado de Sao Paulo aumentou em termos absolutos em 2000. E, ainda, ql
a populal5ao rural do Brasil, segundo 0 IBGE, se apresenta concentrada pro)
mo as regioes metropolitanas e as cidades medias do pais148•
Inclusive, e preciso tambem deixar registrado que 0 IBGE nunca negou c
sas questoes, ao contrario, procurou sempre chamar atenl5ao para elas. E Pi
isso que, na tabe1a que apresenta a fral5ao da amostragem e a composil5ao ,
amostra, segundo as unidades da Federal5ao e regioes metropolitanas, ha no r
dape uma nota que informa: ':4 composifiio da amostra da Unidade da Fed
rafiio inclui a Regiiio Metropolitana"149.
Assim, e preciso ponderar que a amostragem das estatisticas da PNAD es
contaminada pela presenl5a de grande numero de amostras que cairam no u
bano "c1andestino" computado como rural. Portanto, nao saD so as estati
ticas que registram urn Brasil majoritariamente urbano, mas ha de fato, e
todas as partes deste pais continente, 0 modo de vida urbano dominando :
multanea e contraditoriamente a cidade e 0 campo. E possivel que tenha f;
tado a necessaria compreensao de que nao saD os dados que determinam
realidade, mas, aocontrario, e a realidade que determina os dados. Alias,
possive1 que a ausencia de estudos sobre a realidade e a geografia do Bra
nas pesquisas de Jose Graziano da Silva 0 tenha levado a retirar interpreta-
~6es das estatisticas que apenas visaram "provar sua tese" ja admitida a prio-
ri como verdadeira.
Ha tambem, entre os intelectuais, urn que trava uma falsa briga com as
estatfsticas do IBGE, trata-se de Jose Eli da Veiga.150 Como este Instituto
toma como base para seus levantamentos estatfsticos 0 perfmetro urbano
definido por lei em cada munidpio do pafs, 0 criterio adotado desde os tem-
pos getulistas, "esconderia" urn Brasil majoritariamente rural, pois a maio-
ria das cidades brasileiras vive das atividades rurais. Para ele, portanto, a
maior parte da popula~ao levantada como urbana pelo IBGE e, ao mesmo
tempo, nessa fic~ao da tambem virtual teoria, uma popula~ao rural.
Esse autor tern influenciado trabalhos na Geografia Agraria, em uma
clara tendencia acrftica, pois os ge6grafos que 0 seguem certamente se es-
queceram do debate que a Geografia Urbana tern travado nas tres ultimas
decadas. Alias, e importante real~ar que 0 trabalho de Veiga tinha como ob-
jetivo fundante encontrar urn "caminho te6rico" que pudesse fundamentar
os pIanos de governo de FHC, quando ocupava cargo no Ministerio de De-
senvolvimento Agrario. Ou seja, a decisao polftica a priori invadiu 0 univer-
so da pesquisa. Dessa forma, 0 a priori se impos de forma decisiva. Por ou-
tro lado, junte-se a esse procedimento a ausencia de pesquisa na literatura
academica sobre 0 tema.
Ana Fani A. Carlos, na revista Geousp nQ 13, tambem criticou esse ca-
minho seguido por Veiga, lembrando que:
A ideia de estabelecimento de dialogo com 0 professor Jose Eli da
Veiga traz uma primeira dificuldade: 0 conjunto de artigos nao apre-
senta uma reflexiio aprofundada baseada em argumentos s6lidos, e
uma pesquisa capaz de construir urn referencial a altura do desafio
lan~ado pelo tftulo do livro. Urn outro problema que enfrentamos e
que 0 autor vai emitindo opinioes muitas delas apoiadas em estatfs-
ticas dos paIses centrais para explicar "nosso desenvolvimento". Po-
derfamos tecer, inicialmente, uma primeira observac;:iioreferente ao
metodo, e nessa perspectiva a preocupac;:iio que atravessa 0 livro e a
ideia da produc;:iio de urn conhecimento aplicado, em muitos mo-
mentos banalizado pela ideia de ecossistema, como modelo de inte-
ligibilidade do mundo; urn modelo fechado, ao apontar uma ordem
estabelecida e na medida em que traz como conseqiiencia a busca
para sua manutenc;:iio. Essa analise envolve riscos de simplificac;:iioda
realidade, pois a sistematizac;:iio,ao evitar 0 diferente, desemboca ne-
cessariamente na busca de uma harmonia que ignora as contradic;:oes
profundas sob as quais se deve analisar as atuais relac;:oescidade/campo
no Brasil. Como decorrencia, a analise desemboca no 6bvio: a busca
do "desenvolvimento sustentavel" como caminho unico possivel de re-
solver os desequilfbrios. Aqui, a busca do equili:brio,harmonia e coeren-
cia confunde, inexoravelmente, desenvolvimento com crescimento.151
Portanto, 0 caminho percorrido por Jose Eli da Veiga nao se sustenta nl
do ponto de vista te6rico, nem do hist6rico. E 6bvio a qualquer estudioso
questao urbana que 0 Brasil esta definitivamente urbanizado. Isso nao quer
zer que desapareceram as diferen<;:asentre 0 urbano e 0 rural, ao contrar
elas tornaram-se mais complexas, como ja indiquei.152Ana Fani, de forma
guta, busca nas contradi<;:6esque 0 livro de Veiga apresenta a verdadeira c(
fusao existente em sua concep<;:aosobre cidade e urbano, cidade e campo:
A segunda observa~ao refere-se ao fato de que os argumentos de-
senvolvidos nos artigos do livro caminham na dire<;:aooposta ao
que 0 autor quer provar. Veiga, ao mesmo tempo em que assinala 0
fato de que 0 Brasil e menos urbano do que se calcula, reconhece
que ha, hoje, uma profunda transforma~ao nas rela<;:6escidade/cam-
po, mas nao enfrenta a necessidade de desvendamento do conteudo
e sentido dessas transforma~6es.
o que 0 autor parece ignorar e que cidade e campo se diferenciam
pelo conteudo das rela~6es sociais neles contidas e estas, hoje, ga-
nham conteudo em sua articula~ao com a constru~ao da socieda-
de urbana, 0 que demonstra, por exemplo, 0 desenvolvimento do
que chama de pluriatividades. Portanto, hci na conclusao do au-
tor uma inversao: no Brasil, a constitui~ao da sociedade urbana
caminha de forma inexoravel, nao transformando 0 campo em
cidade, mas articulando-o ao urbano de um "outro modo", rede-
finindo a antiga contradi~ao cidade/campo: este e, a meu ver, 0
desafio da analise. Significa dizer que 0 processo atual de urbani-
za~ao nao se mede por indicadores referentes ou derivados do au-
mento da taxa anual de crescimentoda popula~ao urbana, e muito
menos pela estrita delimita~ao do que seria "urbano ou rural", como
faz 0 autor.Significa que nossas analises devem ultrapassar os dados
estatisticos (que, por sinal, saD poucos no livro). Por outro lado, a
analise do fenomeno deve superar a visao institucional- como os de-
eretos que definem regi6es metropolitanas, a delimita~ao das areas
urbanas municipais feitas pelas prefeituras com 0 intuito de aumen-
tar a arrecada~ao do IPTU etc., como faz Veiga. (grifo meu)153
A tese central do livro de Veiga esta fundamentada em evidentes el
vocos. Em primeiro lugar, fica flagrante 0 desconhecimento do autor sc
o debate da Geografia Urbana brasileira nos ultimos trinta anos, particu
mente aquele relativo ao conceito de cidade. Ana Fani, de forma clara,
sume esse procedimento equivocado de Veiga:
tor deriva seu raciocinio sobre 0 calculo do numero de cidades no Bra-
sil a partir de uma definic;:aopolftico-administrativa (descartada ha de-
cadas pela Geografia Urbana), segundo a qual a cidade, no Brasil, e de-
finida como sede de municipio. Deriva dessa assertiva a constatac;:ao
de que existiriam no Brasil 5.507 sedes municipais em 2000, todas
com estatuto legal de cidade - 0 que, a meu ver, nao diz nada sobre 0
seu conteudo. Mas desse dado revela que 455 seriam "inequivocamen-
te urbanos", sobrando 5.052, dentre as quais seria preciso, para Vei-
ga, distinguir as que "pertencem ao Brasil rural" e as que estariam "no
meio de campo" (sic), imagino que entre a cidade e 0 campo, segun-
do 0 criterio estabelecido pdo autor.154
Em segundo lugar, Veiga estabelece uma relac;:aopuramente idealizada
referente a densidade demografica e ao que 0 autor imagina ser 0 estagio de
desenvolvimento dos diferentes ecossistemas existentes no Brasil. E 6bvio
que 0 dado de densidade demografica, por si so, ja pressup6e generaliza<;:ao
e abstra<;:ao, representando, pois, apenas e tao-somente indicativo relativo
da distribuic;:ao espacial da popula<;:ao e nunca indicador representativo das
caracterfsticas do processo de produ<;:ao do territorio. Veiga parece desco-
nhecer 0 Brasil dos brasileiros, fazendo com que 0 referencial de seu meto-
do seja uma suposi<;:aodo que 0 Brasil e, ou seja, apenas uma representa<;:ao
sua, pessoal, portanto. Nao estamos, pois, diante de urn Brasil real, concre-
to e com historia. Ana Fani, mais uma vez, em seu texto sobre 0 livro de Vei-
ga, mostrou 0 confuso e desconexo caminho da idealiza<;:aodo mundo real
feita pelo autor:
Para apoiar esta classifica<;:ao,estabelece urn criterio baseado na densida-
de demografica, que estaria no amago do chamado "fndice de pressao an-
tropica" (definida como 0 melhor grau de artificializac;:aodos ecossiste-
mas e, portanto, do efetivo grau de urbaniza<;:aodos territ6rios), onde a
localizac;:aorefletiria as modificac;:6esdo meio natural que resultariam da
atividade humana. Nesse raciocinio distingue areas "mais rurais" em fun-
<;:aoda "natureza intocada" e "ecossistemas mais alterados" pela a<;:aohu-
mana e manchas ocupadas pelas "megalopoles", ecossistemas "mais alte-
rados" ou "artificializados". Uma classificac;:aoaltamente questionavel.l55
Ha no livro de Veiga urn trecho em que a estatfstica se torna "a arte de
torturar os numeros ate que des confessem", como gostava de dizer 0 genial
economista Jose Juliano de Carvalho Filho, da Faculdade de Economia, Ad-
ministra<;:aoe Contabilidade - FEA -, da USp' nas reuni6es de elabora<;:aodo
II Plano Nacional da Reforma Agraria do governo Lula no segundo semes-
tre de 2003. Vamos a ele:
Muitos estudiosos procuraram contornar esse obstaculo pelo uso de
uma outra regra. Para efeitos analfticos, nao se deveria considerar ur-
banos os habitantes de municipios pequenos demais, com menos de 20
mil habitantes. Por tal conven<;ao, que vem sendo usada des de os anos
50, seria rural a popula<;ao dos 4.024 munidpios que tinham menos
de 20 mil habitantes em 2000, 0 que, por si s6, ja derrubaria 0 grau
de urbaniza<;ao do Brasil para 700/0.
A grande vantagem desse criterio e a simplicidade. Todavia, ha muitos
munidpios com menos de 20 mil habitantes que tern altas densidades
demograficas, e uma parte deles pertence a regi6es metropolitanas e
outras aglomera<;6es. Dois indicadores dos que melhor caracterizam 0
fenomeno urbano. Ou seja, para que a analise da configura<;ao territo-
rial possa de fato evitar a ilusao imposta pela norma legal, e preciso
combinar 0 criterio de tamanho populacional do municfpio com pelo
menos outros dois: sua densidade demografica e sua localiza<;ao. Nao ha
habitantes mais urbanos do que os residentes nas doze aglomera<;6es
metropolitanas, nas 37 demais aglomera<;6es e nos outros 77 centros ur-
banos identificados pela pesquisa que juntou excelentes equipes do
IBGE - Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica -, do IPEA - Ins-
tituto de Pesquisas Economicas Aplicadas - e da Unicamp - Universi-
dade de Campinas: Caracterizac;ao e tendencias da rede urbana do
Brasil (1999). Nessa teia urbana, formada pelos 455 munidpios dos
tres tipos de concentra<;ao, estavam 57% da popula<;ao em 2000. Esse
e 0 Brasil inequivocamente urbano.
o problema, entao, e distinguir entre os restantes 5.052 munidpios
existentes em 2000 aqueles que pertenciam ao Brasil rural e os que se
encontravam no "meio de campo", em situa<;ao ambivalente. E, para
fazer este tipo de separa<;ao, 0 criterio decisivo e a densidade demo-
grafica: e ela que estara no imago do chama do "indice de pressao an-
tr6pica", quando ele vier a ser construido. Isto e, 0 indicador que me-
lhor refletiria as modifica<;6es do meio natural que resultam de ativi-
dades humanas. Nada pode ser mais rural do que as escassas areas de
natureza intocada, e nao existem ecossistemas mais alterados pela a<;ao
human a do que as manchas ocupadas por mega16poles. E por isso que
se considera a "pressao antr6pica" como 0 melhor indicador do grau
de artificializa<;ao dos ecossistemas e, portanto, do efetivo grau de ur-
banizal<ao dos territ6rios.
Quando se observa a evolu<;ao da densidade demografica conforme di-
minui 0 tamanho populacional dos munidpios, nao ha como deixar de
notar duas quedas abruptas. Enquanto nos munidpios com mais de
100 mil habitantes, considerados centros urbanos pela citada pesquisa
IBGE/IpealUnicamp, a densidade media e superior a 80 habitantes por
quilometro quadrado (hab/km2), na classe imediatamente inferior (en-
tre 75 e 100 mil habitantes) ela desaba para menos de 20 hab/km2• Fe-
nomeno semelhante ocorre entre as classes superior e inferior a 50 mil
habitantes (50-75 mil e 20-50 mil), quando a densidade media torna
a cair, dessa vez para 10 hab/km2• Sao esses dois "tombos" que permi-
tern considerar de pequeno porte os munidpios que tern simultanea-
mente menos de 50 mil habitantes e menos de 80 hab/km2, e de me-
dio porte os que tern popula~ao no intervalo de 50 a 100 mil habitan-
tes, ou cuja densidade supere 80 hab/km\ mesmo que tenham menos
de 50 mil habitantes.
Com a ajuda desses dois cortes, conclui-se que nao pertencem ao Brasil
indiscutivelmente urbano, nem ao Brasil essencialmente rural, 13% dos
habitantes, que vivem em 10% dos municfpios157.E que 0 Brasil essen-
cialmente rural e formado por 800/0 dos municfpios, nos quais residem
30% dos habitantes. Ao contrario da absurda regra em vigor - criada no
periodo mais totalitario do Estado Novo pelo decreto-lei 311/38 -, essa
tipologia permite entender que s6 existem cidades nos 455 municfpios
do Brasil urbano. As sedes dos 4.485 municfpios do Brasil rural SaGvila-
rejos e as sedes dos 567 municfpios intermedios SaGvilas, das quais ape-
nas uma parte se transformara em novas cidades.l56
Como se pode ver, Veiga parte de urn principio claramente equivocado
quando estabelece 0 exerckio aritmetico entre fenomenos, processos e sua
evidencia quantitativa. 0 chamado perimetro urbano definido pelas cama-
ras municipais, segundo a lei, na realidade divide a terra vendida a metro
quadrado da terra vendida a hectare ou alqueire. Separa,portanto, a ren-
da da terra urbana da renda da terra rural. 0 urbano como ideologia ca-
pitalista hegemonica invadiu todo 0 rural, ponSm nao 0 destruiu. Ao con-
trario, trava com ele rela~6es contradit6rias. Ana Fani tambem foi profun-
da na critica a Veiga:
Escreve 0 autor: "Observando a evolu~ao da densidade demografica
brasileira, enquanto nos municfpios com mais de 100 mil habitantes a
densidade e superior a 80 habitantes por km, entre 75 mil/lOO mil a
densidade cai para 20 e inferior a 50 mil cai para 10". Desta "profunda
observa~ao", 0 autor conclui que ha "dois tombos" que permitem (a ele,
e claro!) "considerar de pequeno porte municfpios que tern, simultane-
amente, menos de 50.000 habitantes e densidade inferior a 80 habitan-
tes/km2". Para em seguida escrever que, "com a ajuda desses dois cortes
[?], conclui-se que nao pertencem ao Brasil indiscutivelmente urbano
nem ao Brasil essencialmente rural 13% dos habitantes, que vivem em
10% dos municfpios"157.Entre esses dois Brasis descobre urn "interme-
diario". Sem maiores problemas de defini~ao. E, atraves de uma conta
nao muito clara, decreta que 3% da popula~ao brasileira e rural.
A passagem acima, em primeiro lugar, longe de analisar processos, se
prende a numeros e e com eles que acredita apoiar suas ideias sobre a
urbaniza~ao brasileira. 0 problema e que "urbano" e "rural", longe de
serem meras palavras, SaGconceitos que reproduzem uma realidade so-
cial conereta. A simples delimita~ao espaeial do que se aeredita ser 0 ur-
bano ou rural nos diz muito poueo sobre os eonteudos do processo de
urbaniza~ao brasileira no momento atual. Em primeiro lugar, porque
nao se confunde processo de urbaniza~ao com densidade demografica.
Nem tampouco eidade com sede de municfpio. Mas, apesar dessa con-
fusao conceitual, e da evidente simplifica~ao que seu raciocfnio contem-
pIa, 0 autor escreve que e necessario "romper com a precariedade que
domina a visao oficial sobre 0 desenvolvimento territorial do Brasil,
donde se colocaria a necessidade de renova~ao do pensamento brasilei-
ro sobre as tendencias da urbaniza~ao"158.Daqui se depreende que, pri-
meiro, 0 autor confunde pensamento oficial com a produ~ao do conhe-
cimento fora do Estado159; segundo, e ingenuo acreditar que as politi-
cas publicas produzidas pelo Estado se orientam pelos dados elaborados
pelo lEGE, pois a racionalidade do Estado e outra.160
Quanto ao trabalho Caracterizm;ao e tendencias da rede urbana do 1
sit (1999), elaborado por tecnicos do lEGE - Instituto Brasileiro de Geo~
fia e Estatistica -, do IPEA - Instituto de Pesquisas Economicas Aplicad;
e da Unicamp - Universidade de Campinas -, citado e referenciado por 1
ga, cabe afirmar que ele sera objeto de analise de outro texto.
Voltando ao livro de Veiga, e conveniente ressaltar que a sua visao
bre 0 Estado e suas rela~6es com 0 processo de prodw;:ao capitalista prof
do urbano sao tambem equivocadas. Ana Fani constroi uma crftica inci1
ao trabalho de Veiga a esse respeito:
o que 0 autor ignora e que estamos diante da produ~ao do espa~o
pela sociedade e sob a egide do Estado essa produ~ao ganha urn cara-
ter estrategico. 0 Estado regulador imp6e as rela~6es de produ~ao en-
quanto domina~ao do espa~o, imbricando espa~os dominados/domi-
nantes para assegurar a reprodu~ao da sociedade. A busca de coe-
sao/coerencia e equilibrio baseada na eficacia do que chama "desen-
volvimento sustentavel" e pura ideologia, pois elimina conflitos e con-
tradi~6es. E assim a crftica ao Estado se reduz ao problema da defini-
~ao administrativa da cidade e nao a sua capacidade produtiva que se
estende por todo 0 espa~o. E ingenuo acreditar que, mexendo nas es-
tatfsticas, redirecionam-se as politicas que vaG criar a possibilidade do
crescimento; isso porque 0 espa~o e 0 lugar da planifica~ao de uma 16-
gica de crescimento sob a egide do Estado.
A questao a partir da produ~ao do espa~o e como se ampliam e ap
fundam, no mundo modemo, as contradi<;:6es decorrentes da reprodu<;:ao
sociedade num momenta de generaliza~ao da urbaniza~ao anunciada p
desenvolvimento da cidade, isto e, com sua "explosao". Assim se reveL
urn debate proffcuo aquele das rela<;:6esentre 0 Estado e 0 espa<;:oatra,
por exemplo, das polfticas publicas.
A ideia de "pressao antropica" sobre a natureza e artificializa<;:ao I
ecossistemas nada revela do que se constroi enquanto cidade e campo co
produto de a<;:6esde uma sociedade real. A limita<;:aodo papel da socied:
a uma indefinida "a<;:aoantropica" reduz 0 espa~o a urn quadro ffsico in
te, passivel de sofrer maior ou menor interven~ao human a, revelando
processo de "naturaliza<;:ao da sociedade".
Na realidade, as rela~6es sociais se realizam, concretamente, enquanto
rela~6es espaciais e, nesse sentido, a analise do espa~o revela urn processo
de produ~ao/reprodu~ao da sociedade em sua totalidade. Nao podemos ig-
norar que 0 trabalho e criador de formas - esse processo esta na origem da
produ~ao da cidade e do campo. A ideia de ecossistema naturaliza, portan-
to, urn fenomeno, que em essencia e social. A sociedade nao artificializa a
natureza, ele produz "urn mundo" a sua imagem e semelhan~a: desigual e
contradit6rio. Essa dire~ao analftica traz implica~6es serias, par exemplo, na
afirma~ao de que 0 "Brasil rural" enquanto tal precisaria de uma estrategia de
desenvolvimento161separado daquilo que se denomina Brasil urbano. Depois
de decadas, Veiga parece querer atualizar a analise "sobre os dois Brasis"162.
Ha tambem no livro de Veiga enganos referentes a sua compreensao so-
bre as rela~6es cidade e campo e mesmo sobre base hist6rica da sociedade ur-
bana. Ana Fani aponta essas quest6es como problematicas na visao de Veiga:
Outra observa~ao refere-se ao fato de que a mera adjetiva~ao da rea-
lidade fenomenica "areas indiscutivelmente urbanas" ou "essencial-
mente rurais" nao responde a necessidade de entendimento da rea-
lidade. Qual 0 papel da "delimita~ao das areas" (urbana e rural)
para 0 entendimento da sociedade brasileira? Como sustentar que e
possivel pensar urbano e rural como mundos a parte, como preten-
de 0 autor? E possivel pensar a realidade brasileira pela dicotomia
cidade-campo, cada urn com conteudos e sentidos diferentes?
Ora, a separa~ao estrita entre cidade e campo esta superada enquanto
ideia substantiva para entender 0 mundo modemo, a vasta bibliogra-
fia sobre 0 tema parece ser ignorada pelo autar. Tendo a achar que, no
pr6prio livro, esseraciocfnio se supera, escancarado pela realidade, sem
que 0 autar se de conta; 0 que entra em contradi~ao com as ideias ex-
postas nos capitulos iniciais.
o autar questiona, com razao, 0 fato de que muitos prefeitos decre-
tam como perimetro urbano areas que envolvem pastagens e planta-
~6es; que os trabalhadores rurais mar am nas cidades e trabalham no
campo e que a condi~ao de moradia define seus direitos. E que e as-
sim que, de urn dia para outro, uma vila vira uma cidade (aqui, com
uma certa dose de exagero). Mas ha urn sentido nessa situa~ao real ex-
posta pelo autar, que indica claramente que estao superadas as anali-
ses que dicotomizam cidade/campo, apontando para sua supera~ao -
o que nao pode ser negligenciado. Assim, ao pretender delimitar, exa-
tamente, 0 que e rural e 0 que e urbano, sua pretensa analise impede
o desvendamento das transfarma~6es presentes na "antiga contradi-
~ao cidade-campo".
Ao longo da hist6ria das rela~6es cidade-campo ha transforma~6es
inequivocas, muitas delas apontadas, pelo autor, sem analise; 0 proble-
ma, portanto, que se coloca e quanto ao entendimento dessas trans-
forma~6es. 0 mundo movimenta-se no sentido de sua realiza~ao; 0
capitalismo concretiza-se, estendendo-se, realizando-se, hoje, enquan-
to mundial e assim redefinindo 0 plano do lugar. 0 que isso significa?
Em primeiro lugar, que 0 mundial em constitui<.;ao se impoe no plano
do lugar (cidade ou campo), transformando a vida, realizando-secom
separa<.;oes, contradi<.;oes, afrontamentos. A nossa epoca se caracteriza
pela constitui<.;ao da sociedade urbana realizando-se num espa<.;omun-
dial, articulado, mas profundamente hierarquizado, que nao quer di-
zer que 0 campo deixe de existir, mas que ele se articula agora num
outro plano ao conjunto do territ6rio, com outras particularidades. As
atividades voltadas ao turismo no campo, apontadas pelo autor, por
exemplo, encaminhari-I nessa dire<.;ao, 0 que nao quer dizer que vive-
mos em todos os lugares a sociedade urbana - mas esse e 0 caminho
que toma 0 processo de reprodu<.;ao hoje, constituindo novos ramos
de atividade (como 0 turismo), novas rela<.;oes entre areas, novos con-
teudos para as rela<.;oes sociais, profundamente articuladas a expansao
do mundo da mercadoria.
Mas, contraditoriamente, hd 0 que persiste: a propriedade privada da
terra/do solo (urbano) ou da terra (no campo) que delimita, orienta e
condiciona a vida privada, produzindo 0 espar,;oda segregar,;ao.0 es-
par,;otornado mercadoria pela generalizar,;ao do processo produtivo
generaliza a propriedade privada, englobando espar,;osurbanos e ru-
rais numa nova articular,;ao.A contradir,;ao cidadelcampo se desen-
volve propondo uma nova contradir,;ao:centro-periferia. fd a reorga-
nizar,;aodo processo produtivo aponta novas estrategias de sobrevi-
vencia no campo e na cidade e movimentos sociais no campo e na
cidade, articulados, pois a existencia da propriedade marca e delimi-
ta as possibilidades de apropriar,;aono campo e na cidade e estabele-
ce lutas conjuntas.
Nessa dire<.;ao, 0 urbano e 0 rural aparecem num movimento da re-
produ<.;ao safdo da hist6ria da industrializa<.;ao. Nao se pode ignorar
que a industrializa<.;ao permitiu 0 desenvolvimento do mundo da
mercadoria; nessa dire<.;ao, a generalizac,;ao do valor de troca inva-
diu a vida cotidiana, capturando 0 tempo dclico da vida e subme-
tendo-o ao tempo linear da industria; articulou as mais distantes
areas do planeta, desenvolvendo a rede de comunica<.;ao e difundin-
do a informa<.;ao, com a evidente hierarquizac,;ao dos lugares no es-
pac,;o entre dominantes e dominados. No espa<.;o permitiu a realiza-
c,;aoda propriedade privada da terra, ao longo do processo hist6rico,
pela generaliza<.;ao da mercadoria-espac,;o. Criou urn processo inexora-
vel: a urbanizac,;ao do planeta; mas 0 problema que se coloca nao e 0
numero de cidades que 0 IBGE contabiliza, 0 numero de pessoas que
vivem num ou noutro lugar, mas 0 modo como essa sociedade (urba-
na) como horizonte pode ser entendida. (grifo meu)163
Assim, a realidade brasileira entra no estudo de Veiga apenas p'
numeros do IBGE, e 0 pesquisador passa a procurar explica<.;6es para:
evidencias, em uma clara inversao do procedimento cientffico, em que rea-
lidade e teoria deveriam dialogar entre si. Ana Fani tambem chama aten-
<;:aopara tal:
E 0 que 0 livro mostra e que essa realidade se constitui revelando pro-
fundas contradi<;:oes em fun<;:ao da desigualdade com que 0 processo
se produz, 0 que coloca para 0 pesquisador questoes complexas,
como, por exemplo: como se atualiza, hoje, a contradic;:ao cidade/cam-
po. Estaria 0 mundo rural desaparecendo, engolido pelo desenvolvi-
mento das cidades? Seria 0 Brasil menos urbano do que se calcula? E
possivel pensar na existencia, ainda hoje, de "dois Brasis"?
o choque entre 0 que existe e 0 que se impoe como novo esta na base
das transforma<;:oes dos lugares que vaG se integrando de modo suces-
sivo e simultaneo a uma nova logica, aprofundando as contradic;:oes
entre 0 centro e a periferia e nao entre 0 campo e a cidade. Essas ar-
ticulac;:oes sinalizam uma tendencia da sociedade urbana que resulta da
urbanizac;:ao quase que completa da sociedade. Nascida da industriali-
zac;:ao, essa sociedade pode ser concebida - a sociedade urbana - a par-
tir de uma transformac;:ao radical das antigas formas urbanas e dos an-
tigos modos de vida. Porque a urbanizac;:ao generalizada tern como de-
vir a sociedade urbana como horizonte.
A sociedade urbana tende a generalizar-se pelo processo de mundiali-
zac;:ao;0 que significa que a mundializac;:ao da urn novo sentido a produ-
c;:aolata sensu e significa tambem que urn novo espac;:o tende a se criar
na escala mundial. 0 aprofundamento da divisao social e espacial do
trabalho busca uma nova racionalidade, uma logica subjacente pelo
emprego do saber e da tecnica, da supremacia de urn poder politico
que tende a homogeneizar 0 espac;:o atraves do controle, da vigil an cia,
derrubando fronteiras administrativas, colocando em cheque os limi-
tes definidos entre espac;:os, subjugando formas culturais, transforman-
do valores e comportamentos na medida em que todas as pessoas en-
tram ou tern possibilidade de entrar em contato com 0 mundo to do -
uma vez que todos os pontos do planeta estao virtualmente ligados.
Esse processo produz profundas mudanc;:as, criando uma nova identi-
dade que escapa ao local (e mesmo ao nacional), apontando para 0
mundial como horizonte e tendencia, pois 0 processo nao diz mais res-
peito a urn lugar ou a uma nac;:ao somente, estas tendem a explodir em
realidades supranacionais, apoiadas nos grandes desenvolvimentos cien-
tfficos, basicamente 0 desenvolvimento e a transmissao da informac;:ao,
e no esmagador crescimento da midi a, com seu papel, na imposic;:ao
da constituic;:ao da sociedade de consumo. Assim, 0 estagio atual da
urbanizac;:ao coloca problemas novos, produzidos em func;:ao das exi-
gencias em materia de comunicac;:ao, de deslocamentos os mais varia-
dos e complexos, criando ou acentuando uma hierarquia desigual de
lugares onde a uniao desses pontos da-se atraves de nos de articula-
c;:aoque redefinem as func;:oes da metropole, sede da gestao e da or-
ganizac;:ao das estrategias que articulam espa<;:os numa realidade
complexa e contradit6ria. A analise do mundo moderno impoe a to-
dos 0 conhecimento do espa~o enquanto no~ao e enquanto realidade,
pois cria hoje as condi~oes atraves das quais a reprodu~ao da socieda-
de se realiza. Assim, cidade e campo, como momentos reais do movi-
mento de realiza~ao da sociedade, revelam os conteudos da vida. Cida-
de e campo como momentos da reprodu~ao da sociedade safda da his-
t6ria da industrializa~ao.
No campo brasileiro, como aponta Oliveira164, 0 desenvolvimento
avan~a, reproduzindo rela~oes especificamente capitalistas, com a ex-
pansao das culturas de produtos agricolas para exporta~ao no bojo do
processo de desenvolvimento da economia na escala global, mas recriou
rela~oes de produ~ao nao capitalistas como uma das caracterfsticas fun-
damentais da estrutura agraria brasileira, produzindo, contraditoria-
mente, 0 aumento do trabalho familiar no campo, e nao significou,
por exemplo, a extin~ao do trabalho escravo.
Na realidade, cidade e campo sinalizam 0 modo como se realiza a in-
ser~ao do Brasil no quadro da economia mundial, na divisao socioes-
pacial do trabalho, revelando a racionalidade imposta pela globaliza-
~ao do capital, reproduzindo na escala internacional a hierarquiza~ao
de espa~os dominados/dominantes. Nesse raciodnio, como ignorar
que a metr6pole de Sao Paulo e 0 locus da acumula~ao do capital, cen-
tro do conhecimento, de decisoes, da riqueza e da informa~ao da pla-
nifica~ao e capaz de articular quase toda a produ~ao agricola brasilei-
ra, engendrando, logicamente, a partir da articula~ao dos espa~os do-
minados/dominantes, reproduzindo-se internamente 0 mesmo senti-
do da articula~ao no plano internacional, colocando acento as rela-
~oes centro/periferia, nao mais cidade/campo, revelando 0 conflito
entre 0 global/local.
A partir da centralidade da metr6pole hierarquizam-se os espa~os dife-
renciados enquanto espa~os controlados. Onde 0 Estado transforma as
condi~oes do territ6rio nacional, criando as bases para 0 desenvolvimen-
to do capital, controlando fluxos.
Assim, a questao que reveste importancia, na realidade,equal 0 conteu-
do do processo de urbaniza~ao, hoje, e quais as estrategias que ap6iam 0
processo de reprodu~ao continuada da cidade e do campo - nos pIanos
econ6micos, politicos e sociais. Assim, se de urn lado a gesta~ao da so-
ciedade urbana vai determinando novos padroes que se impoem de fora
para dentro, pelo poder da constitui~ao da sociedade de consumo (assen-
tada em modelos de comportamento e valores que se pretendem univer-
sais, apoiados fortemente na mfdia e pela rede de comunica~ao que apro-
xima os homens e lugares), num espa~o-tempo diferenciado e desigual,
de outro aponta que a realidade produzida e profundamente desigual,
revelando a dialetica do mundo. (grifo meu)165
Outra discussao complicada no livro de Veiga e 0 uso do conceit,
territ6rio. Para ele, "0 territ6rio e crucial para 0 desenvolvimento"16E
seja, 0 territ6rio foi guindado a sua condi~ao geopolitica, qual seja, de ins-
trumento das politicas de urn determinado Estado e governo. Mas, como
nas demais quest6es que envolvem 0 urbano e rural, Veiga ignora 0 debate
te6rico que os ge6grafos sempre fizeram sobre essa quesrao. Sua ignorancia
com rela~ao ao debate e tal, que ele continl}a seu livro calcado no "achis-
mo" muito em yoga na universidade atual. E como se ele estivesse "desco-
brindo tudo agora". E como se nao houvesse hist6ria na ciencia. De novo
estamos diante de urn conjunto de a priori que determina, do ponto de vis-
ta do metodo, todo 0 procedimento investigativo. Assim ele exp6e sua ana-
lise do que seja territ6rio e desenvolvimento territorial:
A complicada problemarica do desenvolvimento territorial exige que
sejam abordados separadamente seus tres temas centrais: a recomposiC;ao
dos territ6rios, os sistemas produtivos locais e 0 meio ambiente. Na pra-
rica, e impossivel tratar cada urn desses tres eixos sem que sejam feitas
muitas referencias aos outros dois. Mas e esse esforc;o de separa-Ios que
ajuda a explicitar 0 que se entende por desenvolvimento territorial.
Grande parte das nac;6es adotou ha muito tempo suas atuais estruturas
territoriais. Em muitos casos, seu surgimento foi anterior a pr6pria in-
dustrializac;ao. Sao anacronicas as instituic;6es que ate hoje regulam os
poderes locais, bem como os escal6es que fazem a intermediac;ao com
os Estados centrais. Os criterios politico-administrativos que mais in-
fluenciaram a formac;ao dos varios tipos de divisao territorial existen-
tes nao resultaram das reais necessidades do crescimento economico
moderno e muito menos daquilo que hoje ten de a ser considerado urn
processo de desenvolvimento sustentavel. Nada mais previsivel, por-
tanto, do que urn paulatino movimento de conscientizac;ao coletiva so-
bre tal inadequac;ao, seguido de tentativas de adaptac;ao as novas neces-
sidades do desenvolvimento dessas hierarquias territoriais herdadas de
urn periodo em que as atividades primarias ainda dominavam 0 siste-
ma economico. Em poucas palavras, SaGraros os paises que nao sen-
tern hoje a necessidade de modernizar seus esquemas de enquadramen-
to territorial da ac;ao publica.
Nesse contexto, as relac;6es entre os espac;os mais urbanizados e os es-
pac;os em que os ecossistemas permanecem menos artificializados - isto
e, as relac;6es urbano/rurais - nao mais correspondem a antiquada di-
cotomia entre a cidade e 0 campo (ou entre "as cidades e as serras",
como preferiu Ec;a de Queir6s). Durante 0 seculo XX, 0 processo de
desenvolvimento tornou simplista essa dicotomia, substituindo-a por
uma geometria variavel na qual passaram a ser cada vez mais cruciais
as aglomerac;6es e as microrregi6es. Duas categorias que se misturam
no caso das regi6es metropolitanas, mas que podem ter relac;6es bem
diferentes nos outros casos. As microrregi6es que envolvem uma aglo-
merac;ao nao-metropolitana tambem tendem a ser essencialmente urba-
nas. Mas as microrregi6es que s6 abrigam centros urbanos e/ou vilas
"rurbanas" podem ser relativamente rurais, ou mesmo essencialmente
rurais, quando predominam ecossistemas dos menos artificializados.
A expressao "recomposi«ao dos territ6rios" expressa, portanto, essa ne-
cessidade de novas formas institucionais de concerta«ao, coordena«ao,
gestao, ou simplesmente "governan«a", das aglomera«oes e das micror-
regioes. Nos dois casos, essas novas formas institucionais devem superar
as antigas estruturas de poder local, promovendo a articula«ao das uni-
dades polftico-administrativas preexistentes. Urn desafio que em muitos
pafses tern sido chamado de coopera«ao intercomunidades, ou simples-
mente "intercomunalidade". No Brasil, isso corresponde a promo«ao de
articula«oes intermunicipais-microrregionais, como os diversos tipos de
pactos, associa«oes e cons6rcios espalhados por todo 0 pafs,167
Dessa forma, para Veiga, 0 territorio e apenas receptaculo das a«oes
Estado, e nao produto concreto da luta de classes travada pela sociedade
processo de produ«ao de. sua existencia, sociedade capitalista que esta ass
tada em tres classes sociais fundamentais: proletariado, burguesia e propri(
rios de terra, como ja indiquei em outra parte deste texto, quando discut,
conceito de territorio. Como se pode verificar, 0 livro de Veiga esta repleto
usos de conceitos que 0 autor nao discute, e as vezes mesmo ignora ou des
nhece.
Assim, 0 Brasil rural virou urbano para Jose Graziano da Silva ou, en1
o Brasil urbano virou rural para Jose Ely da Veiga. Certamente, nem mes
os mais dialeticos dos filosofos imaginaria tamanha "dialetica do virtual". F
esses intelectuais, que no campus universitario procuram entender 0 cam
as estatisticas servem a priori para justificar e fundamentar concep«oes tel
cas contraditorias. E muito provavel que nenhum dos dois autores tenha
zao, por isso e preciso estuda-los profundamente, e nao simplesmente ad<
los como modismo na Geografia Agraria. Ao men os em uma coisa am
acertaram, e preciso discutir a rela«ao cidade/campo no mundo moderno
Outros intelectuais, movidos pela busca da compreensao do Brasil r
vao ao campo estudar a luta travada pelos movimentos sociais. Vao procUl
do interpretar a barbarie que os dados sobre conflitos no campo levanta
pela CPT registram, por exemplo. Para esses, 0 campo contem as duas f:
da mesma moeda. De urn lado estao 0 agronegocio e sua roupagem da ]
dernidade. De outro esta 0 campo em conflito. A mesma serie estatfstica
registra os conflitos retransmite 0 recado vindo do campo: nem a viole]
dos jagun<;:os,nem a repressao social democrata do governo FHC e de r
tos governos estaduais, como 0 do PSDB em Sao Paulo, ou mesmo os te:
dos intelectuais e a opiniao da mfdia representante das elites que nao VI
essa realidade SaGsuficientes para impedir a ja longa e paciente luta de 1
parte dos trabalhadores do campo e de parte dos exclufdos da cidade, I
"entrarem na terra", para se transformarem em camponeses.
Estamos diante da rebe1diados camponeses no campo e na cidade. Na ci-
dade e no campo, e1esestao construindo urn verdadeiro levante civil para
buscar os direitos que lhes sao insistentemente negados. Sao pacientes, nao
tern pressa, nunca tiveram nada, portanto aprenderam que so a luta garan-
tira no futuro a utopia curtida no passado. Por isso avan~am, ocupam,
acampam, plantam, recuam, rearticulam-se, van para as beiras das estradas,
acampam novamente, reaglutinam for~as, avan~am novamente, ocupam
mais uma vez, recuam outra vez se necessario for, nao param, estao em mo-
vimento, sao movimentos sociais em luta por direitos. Tern a certeza de que
o futuro lhes pertence e que sera conquistado.
Mas as elites, ao contrario, como tern de garantir a propriedade da ter-
ra, veem na violencia e na barbarie a unica forma de manter seu patrim6nio
expresso na propriedade privada capitalista da terra.
Assim, a lei vai sendo invocada por ambos: uns, para manter, outros,
para questionar seu cumprimento. 0 direito vai sendo subvertido e a justi-
~a ficando de urn so lado, 0reivindicado pe1as classes dominantes. Muitos
magistrados sao capazes de dar reintegra~ao de posse a urn representante da
elite que nao possui 0 titulo de dominio de uma terra que e sabidamente pu-
blica. Como tal, ela nao e passivel do reconhecimento de posse. Entretanto,
a justi~a cega nao ve porque nao quer. Muitos magistrados apenas veem
quando os camponeses em luta abrem para a sociedade civil a contradi~ao
da posse capitalista, ilegal pela Constitui~ao. Porem, via de regra, 0 direito
e abandonado e a justi~a vai se tornando injusti~a. Aque1es que assassinam
ou mandam assassinar estao em liberdade. Aqueles que lutam por urn direi-
to que a Constitui~ao lhes garante estao sendo condenados, estao presos.
Repetindo, e a subversao total do direito e da justi~a.
A luta pela terra e a propria reforma agraria van para 0 banco dos reus.
Os camponeses sao processados e condenados. Instaura-se, em nome do ri-
gor do cumprimento da lei, a velha alternativa de tornar os presos polfticos
em reus comuns. Alias, de ha muito neste pais, historia e farsa, farsa e his-
toria se confundem aos olhos dos mortais. Por isso, camponeses e trabalha-
dares rurais tern sido presos por lutar para ter seu peda~o de chao, ou para
fugir das formas degradantes de trabalho.
E assim que a injusti~a da Justi~a, em pleno seculo XXI, vai decifrando
e interpretando as avessas a continuidade do processo de forma~ao do cam-
pesinato brasileiro moderno. Urn campesinato - curtido na rebeldia de
quem e capaz de revolucionar a historia e opor-se as elites - defronta-se a
urn debate contraditorio. Paradoxalmente, e combatido por grande parte da
midia, e (0 que tern sido mais cruel) nao e reconhecido por muitos inte1ec-
tuais, cujo salario e pago com dinheiro dos trabalhadores, para pensar es-
tratagemas contra os mesmos. Dessa forma, parece que a brutalidade con-
tra os homens do campo revela duas faces. Uma delas e a realidade violen-
ta e assassina das lutas pela terra, onde os latifundiarios, com seus jagun~os,
massacram camponeses. A outra e composta pelos intelectuais que "chaci-
nam", em seus discursos, os camponeses que lutam pelo direito de possuir
urn peda~o de chao deste pais continente. E por isso que as lutas rurais sao
cada vez mais urbanas. E por isso tambem que as rela<;:6escidade/c
precisam ser decifradas. Urn caminho e a compreensao da rela<;:aocon
toria entre ambas.
E assim que esse processo contraditorio e desigual de desenvolvir
da agricultura, sobretudo via sua industrializa<;:ao,tern eliminado grad
mente a separa<;:aoentre a cidade e 0 campo, entre 0 rural e 0 urbano
ficando-os numa unidade dialetica. Isso quer dizer que campo e cidac
dade e campo formam uma unidade contraditoria. Uma unidade ondc
feren<;:aentre os setores da atividade economica (a agricultura, a pecu
outros, em urn, e a industria, 0 comercio ete., em outro) vai sendo so
de urn lado pela presen<;:a,na cidade, do trabalhador assalariado (boi,
do campo. Alias, as greves dos trabalhadores do campo sao feitas nas
des. Por outro lado, pode-se verificar que a industrializa<;:aodos pro
agricolas pode ser feita no campo com os trabalhadores das cidades ..
side urn ponto importante nas contradi<;:6esdo desenvolvimento do c
lismo, tudo indicando que ele mesmo esta fundindo a uniao contrad
que separou no inicio de sua expansao: a agricultura e a industria; a c
e 0 campo. Mas nao sao so os assalariados do campo que lutam na c
por melhores salarios, sao tambem os camponeses que lutam na cidade
curando obter urn pre<;:omelhor para seus produtos ou, ainda, para 1
condi<;:6ese vantagens crediticias e/ou tecnicas, de modo a poder ter c
<;:6espara continuar campones, ou seja, continuar produzindo com s
milia na terra. A cidade, hoje, revela essas contradi<;:6es.Ela e, pois, p
lugar dessas lutas rurais/urbanas e/ou urbanas/rurais. 0 que significa
que a compreensao dos processos que atuam na constru<;:ao/expans
grande parte das cidades passa pela igualmente necessaria compreensa
processos que atuam no campo. Basta lembrar 0 que esta ocorrenc
Promissao e no Pontal, no interior paulista.
No caso brasileiro, esse processo historico, ao mesmo tempo er
aprofunda a luta pela reforma agraria no campo (0 aumento da viole
uma evidencia desse processo), transfere paulatina mas decididament
luta (pela reforma agraria) para as cidades. Ate mesmo os latifundiaric
leiros da UDR - Uniao Democratica Ruralista - atuam ao mesmo tern
campo, fazendo aumentar a violencia, mas tambem atuam decididal
nas cidades, fazendo seu marketing politico e suas manifesta<;:6es(leili
gado, passeatas ete.). Alias, essa violencia tern ceifado, no campo e na
de, a vida de trabalhadores do campo ou de suas lideran<;:assindicais.
ticas, religiosas ete. nas cidades.
Dessa forma, cidade e campo vao se unindo dialeticamente, qu
processo produtivo, quer no processo de luta por melhores salarios, pc
lhores pre<;:ospara os produtos agricolas, e particularmente pela re
agraria. E, pois, contraditoriamente, nas cidades que os camponeses
ganhando a luta pela reforma agraria.
1 Almir Sater e Renato Teixeira, "Tocando em Frente".
2 Entre outros, d. OLIVEIRA, A. U. "A Geografia Agraria e as transforma~oes territoriais recentes no campo bra-
sileiro··. In: CARLOS, Ana Fani Alessandri [org.). Novos caminhos da Geografia. Sao Paulo: Contexto, 1999. p. 63 a
110.
3 Idem.
4 ANDRADE, Manuel Correia. Geografia: ciencia da sociedade. Sao Paulo: Atlas, 1987. p. 56.
5 RECLUS, Elisee. La Geografia al Servicio de la Vida: antologia. Ed. por Colectivo de Geografos. Barcelona: Ed. 7
1/2, 1980.
6 KROPOTKIN, Piotr. Ouvres. Paris: Maspero, 1976.IPetite Collection)
7 CAPEL, Horacio. Filosofia y Ciencia en la Geografia Contemporanea. Barcelona: Barcanova, 1981.
8 MORAES, Antonio Carlos R. Geografia: pequena historia critica. Sao Paulo: Hucitec, 1981.
9 MOREIRA, Ruy. Geografia. Sao Paulo: Brasiliense, 1981.
10 LOW'(, Michael. As aventuras de Karl Marx contra 0 Bariio de Miinchhausen. 5. ed., Sao Paulo: Busca Vida, 1991.
11 COMTE, Auguste. "Curso de filosofia positiva". In: __ . Auguste Comte. Sao Paulo: Abril Cultural, 1978. [Os
Pensadores).
12 Uiwy, op. cit., p. 17.
13 ASSOCIA9AO DOS GEOGRAFOS BRASILEIROS. "Renova,ao da Geografia Agraria no Brasil". In: SIMPOSIO
A RENOVA9AO DA GEOGRAFIA, Rio de Janeiro: AGB/SBPC, 1973.
14 FILIZOLA Diniz, Jose Alexandre. Geografia da agricultura. Sao Paulo: Difel, 1984.
15 DILTHEY, Wilhelm. Introduction a Las Ciencias del Espiritu. Mexico-OF: Fondo de Cultura Economica, 1949,
e "Teoria de la concepcion del mondo". Mexico-OF: Pannco 63, 1944.
16 Lowy, op. cit., p. 63-64 [grifos no original!.
17 Ibid., p. 139.
18 VALVERDE, Orlando. Geografia Agraria do Brasil. Rio de Janeiro: INEP-MEC-CBPE, 1964. p. 5
19 GEORGE, P. et alii. Geografia ativa. Sao Paulo: DifeVEdusp, 1966.
20 LACOSTE, Yves, Unite & Diversite du Tiers Monde. Paris: Maspero, 1980.
21 GUGLIELMO, Raymond. "Geografia e dialetica". In: DRESCH, J. [org.). Reflexoes sobre a Geografia. Sao Paulo:
AGB-SP, 1980.
22 KAYSER,Bernard. "0 geografo e a pesquisa de campo". Sele,ao de Textos, Sao Paulo: AGB-SP, n. 11, 1985.
23 DRESCH,Jean. "Reflexoes sobre a Geografia". In: Dresch [org.), op. elt.
24 TRICART, Jean. "0 campo na dialetica da Geografia". In: Dresch [org.), op. cit.
25 OLIVEIRA,Ariovaldo Umbelino. "0 'economico' na obra Geografia Economica de Pierre George: elementos para uma
discussao".ln: MOREIRA, Ruy [org.!. Geografia: teoria e critica: 0 saber posta em questao. Petropolis-RJ: Vozes, 1982.
26 VALVERDE,Orlando. Estudos de Geografia Agraria Brasileira. Petro polis: Vozes, 1985.
27 ANDRADE, Manuel Correia. A terra e 0 homem no nordeste. Sao Paulo: Brasiliense, 1964.
28 PETRONE, Pasquale. A Baixada da Ribeira. Sao Paulo: FFCL-USP, 1966. [Boletim, vol. 283!.
29 GOLDENSTEIN, Lea. A industrializa,ao da Baixada Santista. Sao Paulo: IG-USP, 1972. [Serie Teses e
Monografias-IG,n. 71.
30 SEABRA, Manoel. Vargem Grande: organiza,ao e transforma~ao de um setor do Cinturao-verde Paulistano.
Sao Paulo: IG-USP, 1971 (Serie Teses e Monografias-IG, n. 41;e As cooperativas mistas do Estado de Sao Paulo.
Sao Paulo: IG-USP, 1977 (Serie Teses e Monografias-IG, n. 3D!.
31 MARX, Karl. "Introdu,ao para a critica da Economia Politica". In: __ ' Karl Marx. Sao Paulo: Abril Cultural,
1974. p. 135-6. [Os Pensadores!.
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33 Tratei do tema em outros trabalhos, como: OLIVEIRA, Ariovaldo Umbelino. Modo capitalista de produ~ao
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35 SODRE, Nelson Werneck. Forma~ao hist6rica do Brasil. Rio de Janeiro: Civiliza,ao Brasileira, 1962.
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120 Oliveira, "A Geografia Agraria e as transforma~6es ... ", op. cit. [nota 2J.
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122 CALABI, Andrea; ENDOVINA, "sobre 0 uso capitalista do territ6rio··. Mimeo, s.d.
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127 CHEsNAIS. Fran~ois. A mundializa~ao do capital. sao Paulo: Xama, 1996.
128 Lacoste, op. cit.
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130 SILVA, Jose Graziano. A nova dinamica da agricultura brasileira. Campinas: Instituto de Economia-
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131 SILVA, Jose Graziano. "0 novo rural brasileiro··. Revista Nova Economia, Bela Horizonte, vol. 7. n. 1. p.
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132 Ibid., p. 1 Ida versao on-line).
1331d.
1341d.
135 Ibid .. p. 1-2.
136 Ibid .. p. 2-3.
137Ibid .• p. 3.
138 MINGIONE. E.; PUGLIESE. E. "A diflcil delimita~ao do 'urbano' e do ·rural ..·. Revista Critica de Ciencias
sociais. Lisboa. Portugal, n. 22. p. 83-89. abr. 1987.
139 Silva, J. G.• "0 novo ruraL ...·, op. cit .. p. 3.
140ld.
141 Ibid .• p. 4.
142 IBGE. PNAD 2002. vol. 23. Rio de Janeiro. 2002. p. 15.
143 IBGE. PNAD 1998: sintese dos indicadores. Rio de Janeiro, 1999. p. 30.
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145 IBGE. XI Recenceamento geral do Brasil: manual de delimita~ao dos setores de 2000. Rio de Janeiro,
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1461d.
147 IBGE, Censo demografico 2000, op. cit. p. 322.
1481BGE. Altas do censo demografico 2000. Rio de Janeiro, 2003. p. 36.
149 IBGE, Pnad 2002, op. cit., p. 31 [grifo meul.
150 VEIGA, Jose Eli. Cidades imaginarias. Campinas: Autores Associados, 2002.
151 CARLOS, Ana Fani Alessandri. "seria 0 Brasil menos urbano do que se calculaT. Geousp, sao Paulo:
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152 Oliveira, "A Geografia Agraria e as transforma<;5es ....., op. eit. [nota 2J.
153 Carlos, "Seria 0 Brasil ....., op. eit., p. 179-180.
154 Ibid., p. 180.
155 Ibid., p. 181.
156 Veiga, op. eit., p. 32-34.
157 Ibid., p. 34 Igrifo meu].
158 Ibid., p. 31.
159 Ibid., p. 43.
160 Carlos, "Seria 0 Brasil ....., op. eit., p. 181-182.
161 Veiga, op. eit., p. 58.
162 Carlos, "Seria 0 BrasiL ..., op. eit., p. 182-183.
163 Ibid., p. 183-184.
164 Oliveira,"A Geografia Agraria e as transforma<;5es ....., op. eit., p. 63-110.
165 Carlos, "Seria 0 Brasil ....., op. cit., p.184-186.
166 Veiga, op. eit., p. 37.
167 Ibid., p. 37-38.