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CP Unid 3 Créditos Adicionais

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Prof. Ms Marcelo J. Lemos
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CRÉDITO ADICIONAL
É utilizado para amenizar ou corrigir distorções identificadas durante a execução orçamentária.
	Ex.: Excesso de créditos alocados em determinadas dotações e insuficiências em outras. 
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CRÉDITO ADICIONAL
A Lei n.º 4.320/64 classifica os créditos adicionais em três espécies:
 Suplementares
 Especiais 
 Extraordinários. 
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CRÉDITO ADICIONAL
	Crédito Suplementar
É destinado ao reforço de dotação já existente no orçamento em vigor. 	
Incorporam-se ao orçamento, adicionando-se a importância autorizada à dotação orçamentária. 
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CRÉDITOS ADICIONAIS
	São considerados recursos disponíveis:
O superávit financeiro; 
O excesso de arrecadação;
Os resultados de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais autorizados em lei; 
O produto de operações de crédito autorizadas. 
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Lei 4320/64
Art. 41. Os créditos adicionais classificam-se em:
I - suplementares, os destinados a reforço de dotação orçamentária;
II - especiais, os destinados a despesas para as quais não haja dotação orçamentária específica;
III -extraordinários, os destinados a despesas urgentes e imprevistas, em caso de guerra, comoção intestina ou calamidade pública.
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7. Ciclo Orçamentário
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
1. Orçamento Público
1. Orçamento Público
1. Orçamento Público
1. Orçamento público
1.Orçamentos públicos
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8. Créditos Adicionais.
Lei 4320   
Art. 42. Os créditos suplementares e especiais serão autorizados por lei e abertos por decreto executivo.
CF/88 
 Art. 167 – É vedado:
 V - a abertura de crédito suplementar ou especial sem prévia autorização legislativa e sem indicação dos recursos correspondentes
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7. Ciclo Orçamentário
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
1. Orçamento Público
1. Orçamento Público
1. Orçamento Público
1. Orçamento público
1.Orçamentos públicos
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8. Créditos Adicionais.
Lei 4320/64 – Fontes de Recursos Disponíveis
 Art. 43. A abertura dos créditos suplementares e especiais depende da existência de recursos disponíveis para ocorrer a despesa e será precedida de exposição justificativa.         
 § 1º Consideram-se recursos para o fim deste artigo, desde que não comprometidos:         
 I - o superávit financeiro apurado em balanço patrimonial do exercício anterior;    
   
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7. Ciclo Orçamentário
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
1. Orçamento Público
1. Orçamento Público
1. Orçamento Público
1. Orçamento público
1.Orçamentos públicos
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8. Créditos Adicionais.
II - os provenientes de excesso de arrecadação;
III - os resultantes de anulação parcial ou total de dotações orçamentárias ou de créditos adicionais, autorizados em Lei; 
IV - o produto de operações de credito autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao poder executivo realizá-las.      
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7. Ciclo Orçamentário
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
1. Orçamento Público
1. Orçamento Público
1. Orçamento Público
1. Orçamento público
1.Orçamentos públicos
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8. Créditos Adicionais.
 Art. 166
 
 § 8º - Os recursos que, em decorrência de veto, emenda ou rejeição do projeto de lei orçamentária anual, ficarem sem despesas correspondentes poderão ser utilizados, conforme o caso, mediante créditos especiais ou suplementares, com prévia e específica autorização legislativa.
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7. Ciclo Orçamentário
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
1. Orçamento Público
1. Orçamento Público
1. Orçamento Público
1. Orçamento público
1.Orçamentos públicos
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8. Créditos Adicionais.
Fontes de Recursos do Crédito Extraordinário
LRF 
 Art. 5o O projeto de lei orçamentária anual, elaborado de forma compatível com o plano plurianual, com a lei de diretrizes orçamentárias e com as normas desta Lei Complementar:
  III - conterá reserva de contingência, cuja forma de utilização e montante, definido com base na receita corrente líquida, serão estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias, destinada ao:
     b) atendimento de passivos contingentes e outros riscos e eventos fiscais imprevistos.
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7. Ciclo Orçamentário
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
1. Orçamento Público
1. Orçamento Público
1. Orçamento Público
1. Orçamento público
1.Orçamentos públicos
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8. Créditos Adicionais
Duração dos Créditos Adicionais
A atual Constituição Federal, alterou o conteúdo do art. 45 da Lei nº 4.320/64, por meio do § 2º do Art. 167 da CF/1988, que assim dispõe: 
§ 2º - Os créditos especiais e extraordinários terão vigência no exercício financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorização for promulgado nos últimos quatro meses daquele exercício, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, serão incorporados ao orçamento do exercício financeiro subsequente.
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7. Ciclo Orçamentário
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
2. Instrumentos de Planejamento
1. Orçamento Público
1. Orçamento Público
1. Orçamento Público
1. Orçamento público
1.Orçamentos públicos
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Plan1
		ESPÉCIE		FINALIDADE		AUTORIZAÇÃO		FORMA DE ABERTURA		VIGÊNCIA		PRORROGAÇÃO
						LEGISLATIVA
		Suplementares		Reforçar o orçamento		Prévia, podendo ser incluída na lei de orçamento ou em lei especial		Decreto do Executivo		No exercício		Não é permitida
		
		Especiais		Atender a programas não contemplados no orçamento		Prévia em lei especial		Decreto do Executivo		No exercício		Só para o exercício seguinte, se aberto em um dos 4 últimos meses
		
		Extraordinários		Atender a despesas imprevisíveis e urgentes		Independe		Decreto do Executivo com remessa imediata à Câmara		No exercício		Só para o exercício seguinte, se aberto em um dos 4 últimos meses
Plan2
		
Plan3
		
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REGISTRO CONTÁBIL
a) Anulação de despesa orçamentária capital
Fato Contábil: pela anulação de crédito disponível de capital para abertura de créditos adicionais.
Sistema orçamentário: há registro.
Sistema financeiro: não há registro.
Sistema patrimonial: não há registro.
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REGISTRO CONTÁBIL
Sistema orçamentário
A conta “Crédito Disponível” é também intitulada de “Despesa Autorizada” ou “Despesa Fixada”.
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		02 de fevereiro de 200X
Crédito disponível capital
a Anulação despesa de capital .................................................... $ 9.000,00
Histórico: anulação de crédito capital de natureza XXX para abertura de créditos adicionais.
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REGISTRO CONTÁBIL
b) Abertura de crédito adicional suplementar capital
Fato Contábil: pela necessidade de reforçar dotação que se tornou insuficiente durante a execução do orçamento.
Sistema orçamentário: há registro.
Sistema financeiro: não há registro.
Sistema patrimonial: não há registro.
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REGISTRO
CONTÁBIL
Sistema orçamentário
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		03 de fevereiro de 200X
 Anulação despesa de capital
a Crédito adicional suplementar capital .................................. $ 9.000,00
Histórico: abertura de crédito adicional suplementar capital, no P/A n.º XXX; por conta de anulação de despesa de capital.
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(Cespe – TCU/2004)
Para atender a despesas imprevisíveis e urgentes, como as decorrentes de guerra, de comoção interna ou de calamidade pública, o Poder Executivo Federal, amparado nas disposições da lei 4320/64, pode editar decreto abrindo crédito extraordinário.
(Certo ou Errado)
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(CESPE –– Gestão Financeira Serpro/2010)
Os créditos suplementares e especiais são autorizados por lei e abertos por decreto, dependendo da existência de recursos disponíveis para ocorrerem despesas, e requerem uma exposição justificada. 
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(CESPE –– ANAL ADMINISTRATIVO DPU/2010)
A abertura de crédito extraordinário somente será admitida para atender a despesas decorrentes de guerra, comoção interna ou calamidade pública, por meio da edição de medida provisória. (Certo ou Errado)
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