ONLINE Fun hist teor metodo do SSocial II 04

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CADERNO DE ATIVIDADES
Disciplina: Fundamen
tos Históricos e Teór
icos-Metodológicos 
do Serviço Social II
Tema 04: O Serviço S
ocial Tradicional e o s
eu Processo de 
Renovação
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ões
Tema 04
O Serviço Social Tradicional e o seu Processo 
de Renovação
Como citar este material:
NOBRE, Elisa Cléia Pinheiro Rodrigues. 
Fundamentos Históricos, Teórico-Metodológicos 
do Serviço Social II: O Serviço Social Tradicional 
e o seu Processo de Renovação. Caderno de 
Atividades. Valinhos: Anhanguera Educacional, 
2014.
SeçõesSeções
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Tema 04
O Serviço Social Tradicional e o seu Processo 
de Renovação
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Introdução ao Estudo da Disciplina 
Caro(a) aluno(a).
Este Caderno de Atividades foi elaborado com base no livro “Ditadura e Serviço Social: uma 
análise do Serviço Social no Brasil pós-64”. Editora Cortez, publicado em 2010, em sua 15ª 
edição, Livro-Texto nº 324.
Roteiro de Estudo:
Elisa Cléia Pinheiro 
Rodrigues Nobre
Fundamentos Históricos, 
Teórico-Metodológicos do 
Serviço Social II 
Conteúdo
Nessa aula você estudará: 
• A influência da autocracia burguesa no processo de renovação do Serviço Social.
• O processo de “erosão” do Serviço Social tradicional no Brasil.
• O processo de erosão do Serviço Social “tradicional” na América Latina.
• Os principais traços do processo de renovação do Serviço Social brasileiro e seu 
redirecionamento.
CONTEÚDOSEHABILIDADES
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Habilidades 
Ao final, você deverá ser capaz de responder as seguintes questões:
• Quais os motivos que propiciaram o processo de renovação do Serviço Social.
• Como e por que aconteceu o processo de erosão do Serviço Social no Brasil.
• Quais os novos direcionamentos que surgiram com o processo de renovação do 
serviço Social? 
CONTEÚDOSEHABILIDADES
O Serviço Social Tradicional e o seu Processo de 
Renovação
Para que se compreenda o Serviço Social contemporâneo é necessário que se 
conheça os percalços decorrentes de seu processo de ruptura ou erosão e o seu processo 
de renovação. Você poderá notar que em todos os processos não tem como se desvincular 
a interferência do ciclo autocrático burguês na prática e estruturação do Serviço Social 
como profissão.
Dessa forma, é necessário lembrar que, ainda sob o ciclo autocrático burguês, o Serviço 
Social encontra um ambiente que favorece a possibilidade de abertura a novas formas e 
novos questionamentos na formação e prática de seus profissionais. 
Mesmo que a intenção do ciclo autocrático burguês fosse a moldar as práticas profissionais 
a sua ideologia, é possível notar que a cada momento em que se impunham novas normas 
no interior desse processo surgiam, também, novas oportunidades de recriação da ação do 
assistente social, isto desde sua formação acadêmica até suas ações diante da perspectiva 
de renovação da profissão.
Destacam-se, neste processo, que acontece, ainda durante o período de ditadura militar, 
alguns aspectos que Netto (2010) ressalta como importantes, tais como a laicização 
LEITURAOBRIGATÓRIA
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LEITURAOBRIGATÓRIA
do Serviço Social e a criação de novos espaços de atuação para os assistentes sociais. 
Considera-se que, dentre os traços mais importantes do processo de renovação 
profissional, a laicização da formação, abre novas perspectivas para a ampliação teórica e 
para a renovação das práticas do assistente social. Sobre a abertura de novos espaços ao 
assistente social, Netto (2010, p. 129) analisa que 
instaurando condições para uma renovação do Serviço Social, de acordo com as 
suas necessidades e interesses, a autocracia burguesa criou simultaneamente 
um espaço onde circunscrevia a possibilidade de se gestarem alternativas às 
práticas e às concepções profissionais que ela demandava.
Neste sentido, o autor chama a atenção para um aspecto contraditório deste processo, que 
foi o inegável aumento, a partir da década de 1970, de elaborações teóricas da profissão, 
bem como um crescente debate teórico-metodológico. 
Netto (2010) analisa, ainda, que este aumento se vincula diretamente a inserção profissional 
no circuito universitário e teve como resultante uma nova conformação dos espaços de 
reflexão que possibilitaram a formação de uma massa crítica capaz de fomentar algumas 
preocupações intelectuais impactantes para a profissão. 
Neste contexto, emergem, institucionalmente, condições para a criação de um padrão 
acadêmico que possibilita a elaboração profissional “constituindo-se vanguardas sem o 
compromisso imediato com tarefas pragmáticas” (NETTO, 2010, p. 129).
Nota-se, ainda, neste período, que o pluralismo teórico e a diversificação das perspectivas 
são questões claras. Observa-se um avanço profissional após o período que se inicia em 
meados dos anos de 1960. Existe um movimento constante de identificação prática das 
questões teóricas desenvolvidas no avanço profissional, mas, por outro lado, busca-se 
uma teorização das perspectivas práticas que se impõem ao Serviço Social renovado. Este 
processo de renovação do Serviço social acontece na crise do Serviço Social tradicional e 
é conceituado por Netto (2010, p. 131) como 
o conjunto de características novas, que no marco das contrições da autocracia 
burguesa, O Serviço Social articulou [...] procurando investir-se como instituição 
de natureza profissional dotada de legitimação prática, através de respostas a 
demandas sociais e da sua sistematização, e de validação teórica, mediante a 
remissão às teorias e disciplinas sociais. 
Tratando-se do debate teórico-metodológico e vinculado a inserção da formação no âmbito 
acadêmico, destaca-se que o esforço para validação teórica da profissão contabiliza um 
novo dado, qual seja, a conquista de um novo espaço na interlocução com os problemas e 
as disciplinas sociais. 
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Este processo favorece a abertura da profissão à modernidade, além de credibilizar alguns 
profissionais do Serviço Social como interlocutores nos debates que acontecem junto às 
tradicionais fontes fornecedoras de insumos teóricos à profissão. Participam dessa forma, 
não somente como receptores, mas, também, como fomentadores de novos caminhos para 
a uma discussão teórica. 
Neste processo de busca pela renovação do Serviço Social, verifica-se uma aparente 
“erosão” do Serviço Social “tradicional” no Brasil, precipitada, segundo Netto (2010), ainda 
pelo ciclo da autocracia burguesa.
Esse processo acontece a partir de discussões no desenvolver da profissão e no decorrer 
das questões que se impõem social e politicamente no cenário anterior ao “golpe de abril” 
de 1964 e também à realidade que se impõe como consequência do golpe. 
Netto (2010) analisa que o processo de erosão não acontece na forma de ruptura, mas como 
consequência de outros aspectos que a realidade apresenta, desde as discussões teóricas 
e metodológicas que acontecem em 1961, no 2º Congresso Brasileiro do Serviço Social, 
realizado no Rio de Janeiro, que possibilitam a “descoberta pelo desenvolvimentismo”, 
até a entronização efetiva da intervenção profissional inscrita no “Desenvolvimento de 
Comunidade” e reconhecida como área do Serviço Social a receber uma dinamização 
preferencial, pois situava-se à época como a ponta da profissão e, também, como a área 
mais compatível com o Conjunto de demandas da sociedade brasileira (NETTO, 2010).
Netto (2010) destaca “quatro condutos” importantes desse processo:
• Reconhece como um processo de amadurecimento de variados setores profissionais em 
relação a outros protagonistas do processo e outras instâncias de atuação.
• A desvinculação da formação de atores exclusivamente ligados à Igreja Católica e o 
próprio surgimento de segmentos “progressistas” dentro da Igreja.
• O surgimento e expansão do movimento estudantil e o envolvimento de setores estudantis 
especificamente do Serviço Social.
• A relação com as CiênciasSociais e a renovação dos referenciais teórico-metodológicos 
que se apresentavam a elas nesse momento, também.
É preciso compreender que esse movimento de revisão profissional, aqui denominado 
de erosão do Serviço Social “tradicional”, surge como um evento global, principalmente 
pressionado pelos movimentos sociais que são reforçados pelo contexto do capitalismo e 
pelo cenário constituído na Guerra Fria.
LEITURAOBRIGATÓRIA
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LEITURAOBRIGATÓRIA
Nota-se, portanto, a existência de uma forte pressão externa à profissão que solicita e 
incentiva uma revisão interna surgida a partir da confluência de três vetores que Netto (2010) 
destaca como importantes, ou seja, a revisão crítica que aparece nas Ciências Sociais, um 
novo equacionamento das questões ligadas às instituições que se vinculavam ao Serviço 
Social e uma movimentação, de forma global, dos estudantes como forma de contestação.
Na América Latina, esse movimento é reconhecido como o “movimento de reconceituação 
do Serviço Social tradicional”, que, neste espaço delimitado (latino-americano), se apresenta 
com algumas peculiaridades, surgindo a partir de um movimento de contestação social 
que busca um “rompimento das amarras imperialistas, de luta pela libertação nacional 
e de transformações da estrutura capitalista excludente, concentradora e exploradora”. 
(FALEIROS apud NETTO, 2010, p. 146). 
É, portanto, parte integrante do processo internacional de erosão do Serviço Social 
tradicional, ou seja, uma resposta local à crise internacional do Serviço Social.
Ressaltam-se, ainda, no interior do movimento de erosão e reconceituação, dois traços 
importantes: o primeiro refere-se à tradição marxista, que se vincula ao pensamento e às 
discussões desse momento como aporte teórico para o desenvolvimento dos aspectos 
sociais, e o segundo é o relacionamento criado entre profissionais que vivenciavam os 
mesmos dilemas - questões sociais apresentadas no âmbito das ditaduras burguesas na 
América Latina.
É importante que se tenha a percepção de que no interior dos movimentos sociais acontecem 
muitas mudanças profissionais e questionamentos teóricos e metodológicos referentes, 
principalmente, à questão social.
Segundo Netto (2010, p.154), na erosão da base do Serviço Social tradicional a reflexão 
profissional se desenvolveu em três direções: a perspectiva modernizadora, a perspectiva 
de reatualização do conservadorismo e a perspectiva de intenção de ruptura. Inicia-se, 
assim, a renovação do Serviço Social brasileiro. 
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LINKSIMPORTANTES
Quer saber mais sobre o assunto? 
Então:
Sites
Acesse ao site: Conselho Federal de Assistência Social – CFESS. Disponível em: <http://
www.cfess.org.br>. Acesso em: 02 jan. 2014.
Conheça as informações ali disponibilizadas sobre o processo de formação teórico-
metodológica do Serviço Social. 
Leia o artigo: A Erosão do Serviço Social Tradicional no Brasil. Disponível em: <http://
www.webartigos.com/articles/12174/1/A-Erosao-do-Servico-Social-Tradicional-no-Brasil/
pagina1.html>. Acesso em: 02 jan. 2014. 
Nele, você encontrará aspectos relacionados às discussões do texto que permeiam este 
tema, questões teóricas e metodológicas dos acontecimentos narrados neste momento de 
seus estudos.
Leia o artigo: MARTINS, Alcina Maria de Castro. Serviço Social crítico em tempos de 
ditadura. Disponível em: <http://www.cpihts.com/1º%20Congresso%20Nac.%20SS.pdf>. 
Acesso em: 02 jan. 2014.
O artigo apresenta algumas breves reflexões sobre o serviço social português nos finais 
dos anos 1950 ao 25 de Abril de 1974, com base na investigação em curso sobre “Mulheres 
Rebeldes em Serviço Social em Tempos de Ditadura” e sobre a situação atual da investigação 
e o serviço social.
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LINKSIMPORTANTES
Vídeos
Assista ao vídeo: Zé Paulo Netto 02- Seminário do Congresso da Virada 2009. Disponível 
em: <http://www.youtube.com/watch?v=zgA3fUD42O0&feature=related>. Acesso em: 02 
jan. 2014. 
Neste vídeo você assistirá a um relato do professor Paulo Netto sobre o processo de 
renovação do Serviço Social discutido de forma crítica e atual. 
Instruções: 
Chegou a hora de você exercitar seu aprendizado por meio das resoluções 
das questões deste Caderno de Atividades. Essas atividades auxiliarão 
você no preparo para a avaliação desta disciplina. Leia cuidadosamente 
os enunciados e atente-se para o que está sendo pedido e para o modo de 
resolução de cada questão. Lembre-se: você pode consultar o Livro-Texto 
e fazer outras pesquisas relacionadas ao tema.
AGORAÉASUAVEZ
Questão 1:
Muito se discute sobre o Serviço Social tra-
dicional. Mas você sabe quais as caracte-
rísticas do Serviço Social tradicional?
Para responder a este questionamento, 
faça uma pesquisa em sites com reconhe-
cimento científico ou em obras de autores 
conceituados do Serviço Social, como Ma-
rilda Iamamoto e Vicente de Paula Falleiros, 
e escreva um texto de no mínimo 1 lauda 
que apresente o conceito e as característi-
cas do Serviço Social Tradicional.
Questão 2:
Para Paulo Netto (2010), a laicização é:
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a) Um novo padrão de exercício 
profissional do assistente social.
b) Um dos elementos caracterizadores 
da renovação do Serviço Social sob a 
autocracia burguesa.
c) Um dos elementos constitutivos do 
processo de erosão do Serviço Social.
d) Um dos elementos formadores da 
prática dos assistentes sociais.
e) Nenhuma das alternativas está correta.
Questão 3:
Leia atentamente as afirmativas a seguir, 
julgando-as como verdadeira (V) ou falsas 
(F).
I. A finalização da autocracia burguesa 
e a sua ultrapassagem revelaram que, 
sob ela, o Serviço Social desenvolveu 
potencialidades sem as quais não apre-
sentaria as características com que 
veio atravessando a década de 1980.
II. É elemento constitutivo da renovação 
do Serviço Social a emergência de 
elaborações teóricas referidas à 
profissão e de um significativo debate 
teórico-metodológico.
III. Emplena “alavancagem” da industria-
lização pesada, o quadro econômico-
social colocava grandes demandas de 
intervenção a questão social.
IV. Durante o período da autocracia bur-
guesa, a questão social ainda era ine-
xistente na sociedade.
O julgamento correto das alternativas é:
a) V; F; V; F.
b) F; F; V; V.
c) V; V; V; F.
d) F; F; F: F.
e) V; V; V; V.
Questão 4:
Leia a afirmativa a seguir e complete corre-
tamente as lacunas.
É próprio do processo de 
__________________ a coexistência 
de legitimação prática e de validação 
teórica quando a profissão busca definir-
se como _________________.
a) Erosão; profissão.
b) Renovação; instituição.
c) Renovação; profissão.
d) Modernização; profissão.
e) Modernização; instituição.
AGORAÉASUAVEZ
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AGORAÉASUAVEZ
Questão 5:
Considerando o debate teórico-metodoló-
gico fomentado pelo processo de renova-
ção e conectado à inserção da formação 
no âmbito acadêmico, o esforço de vali-
dação teórico da profissão contabiliza um 
dado novo na história do Serviço Social. 
Para Paulo Netto (2010), este dado novo é:
a) A perspectiva que se abriu para a 
interlocução com os problemas e as 
disciplinas das ciências sociais.
b) A perspectiva de interlocução com as 
políticas sociais.
c) A perspectiva que se abriu para a 
erosão do Serviço Social tradicional.
d) A perspectiva modernizadora.
e) Nenhuma das alternativas está correta.
 
Questão 6:
Segundo Netto (2010), “é elemento cons-
titutivo da renovação do serviço Social a 
emergência, notadamente a partir de mea-
dos da década de setenta, de elaborações 
teóricas referidas à profissão e de um sig-
nificativo debate teórico-metodológico”. De 
acordo com o autor, a que este elemento 
está diretamente vinculado? 
Questão 7:
Até meados dos anos 1970, o Serviço So-
cial desenvolvia-se em um cenário, sem 
polêmicasde relevo, com relativa homoge-
neidade nas suas projeções interventivas, 
sugeria uma grande unidade nas propos-
tas profissionais e uma formal assepsia de 
participação político-partidária. Qual o fator 
preponderante que culminou com a ruptura 
deste cenário?
Questão 8:
Paulo Netto (2010) discute os traços do pro-
cesso e renovação do serviço Social. Neste 
caminho, o autor apresenta o seu entendi-
mento de renovação que será considera-
do para discussão do tema. Com base nas 
considerações do autor, apresente qual é o 
conceito do autor para “renovação”. 
Questão 9:
Segundo Netto (2010), na erosão da base 
do Serviço Social tradicional a reflexão pro-
fissional se desenvolveu em três direções. 
Quais são as três direções apontadas pelo 
autor?
Questão 10:
Segundo Netto (2010), na formulação das 
perspectivas de renovação do Serviço So-
cial, conforma-se uma perspectiva moder-
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AGORAÉASUAVEZ
nizadora para as concepções profissionais. 
Essa perspectiva de modernização tem 
momentos relevantes marcados pelos tex-
tos de importantes seminários que, apesar 
de apresentarem visões diferenciadas em 
alguns aspectos, demonstram uma for-
te tendência que vincula novas propostas 
para a teorização e atuação dos assisten-
tes sociais. Pode-se afirmar que os textos 
que marcaram este período foram respos-
tas de quais seminários? 
Este tema traz uma complexa discussão sobre o processo de renovação do Serviço Social 
brasileiro e também à sua vinculação com o processo desencadeado na América Latina. 
Mostra que a autocracia burguesa movia-se de maneira particular no espaço de formação 
dos assistentes sociais, impondo seu pensamento e seus posicionamentos. Na leitura do 
texto proposto para este tema e, ao resolver as questões, você poderá perceber que, anterior 
ao processo de renovação, acontece o processo de erosão do Serviço Social e isso se dá 
a partir do surgimento e renovação dos movimentos sociais e das demandas apresentadas 
pela luta contra a ditadura que se impunham com a nova demanda profissional que se 
apresenta diante do aspecto desenvolvimentista do Estado autocrático burguês. Após a 
realização das leituras propostas e resolução das atividades, você estará apto a trabalhar 
o próximo tema, que continuará a discutir os aspectos teórico-metodológicos do Serviço 
Social.
Caro aluno, agora que o conteúdo dessa aula foi concluído, não se esqueça de acessar 
sua ATPS e verificar a etapa que deverá ser realizada. Bons estudos!
FINALIZANDO
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NETTO, J. P. Ditadura e serviço social: uma análise do serviço social no Brasil pós-64. 15. 
ed. São Paulo: Cortez, 2010.
UNESP. História da educação no Brasil durante a ditadura. Disponível em: <http://www.
edutec.unesp.br>. Acesso em: 02 jan. 2014.
REFERÊNCIAS
GLOSSÁRIO
Laicização: tornar laico ou leigo; excluir o elemento religioso (do ensino, da organização 
do Estado).
Guerra Fria: situação de hostilidade (ideológica, política, econômica, tecnológica, militar) 
entre nações, que procuram sabotar o regime adversário sem recurso ao conflito armado 
direto, mediante jogos de influência, pressões econômicas, espionagem ou outras ações 
indiretas. Estado de tensão entre adversários que evitam realizar confrontos violentos.
Erosão: ação de uma substância ou elemento que corrói ou desgasta; a consequência de 
tal ação.
Protagonistas: pessoa que desempenha ou ocupa o primeiro lugar em qualquer 
acontecimento.
Imperialistas: defensores do Imperialismo, que é a política de expansão e domínio 
territorial, cultural e econômico de uma nação sobre outras, ou sobre uma ou várias regiões 
geográficas.
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GABARITO
Questão 1
Esta questão é aberta e para respondê-la o aluno deverá realizar a pesquisa proposta no 
enunciado da questão. 
Questão 2
Resposta: Alternativa B
Questão 3
Resposta: Alternativa C
Questão 4
Resposta: Alternativa B
Questão 5
Resposta: Alternativa A
Questão 6
Resposta: Segundo o autor, este elemento está diretamente vinculado à inserção do 
assistente social no circuito universitário. O aluno deverá fazer a leitura e poderá apresentar 
a sua resposta com suas próprias palavras.
Questão 7
Resposta: Segundo Netto (2010, p. 128) tem suas bases na laicização do serviço Social, 
que as condições novas postas à formação e ao exercício profissionais pela autocracia 
burguesa conduziram ao ponto culminante. 
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Questão 8
Resposta: Na p. 131, o autor apresenta o que entende por renovação: “o conjunto de 
características novas, que no marco das contrições da autocracia burguesa, o Serviço 
Social articulou [...] procurando investir-se como instituição de natureza profissional dotada 
de legitimação prática, através de respostas a demandas sociais e da sua sistematização, 
e de validação teórica, mediante a remissão às teorias e disciplinas sociais”. 
Questão 9
Resposta: A perspectiva modernizadora, a perspectiva de reatualização do conservadorismo 
e a perspectiva de intenção de ruptura. 
Questão 10
Resposta: O aluno poderá apresentar a resposta de acordo com o entendimento da leitura 
do texto (p. 154).
GABARITO