HISTÓRIA DAS POLÍTICAS PÚBLICAS DE SAÚDE

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NO BRASIL 
Profº Jefferson 
 
Havia um cientista na frota de 
Cabral. 
Este cientista era o sábio Mestre 
João. 
Exercia as funções de astrônomo, 
astrólogo, cosmógrafo e médico 
da frota. 
 A época da colonização tem início com a chegada dos colonizadores à nova terra, 
habitada por numerosas nações indígenas. 
A beleza e a grandiosidade das paisagens, a riqueza da alimentação, a pureza das águas e o 
clima ameno combinavam, aos olhos do europeu, com a saúde dos habitantes do Novo 
Mundo. 
Principais doenças: 
Varíola, Febre amarela e cólera. 
 
Havia poucos médicos(europeus) 
O tratamento era feito pelos curandeiros e/ou 
padres. 
Não existia saneamento básico 
 
Principal justificativa das epidemias: 
“Miasmas.” 
(Língua grega: “poluição”) 
A cidade do Rio de Janeiro apresentava 
um quadro sanitário caótico. 
 Varíola, 
malária, febre amarela, e 
posteriormente a peste geravam 
sérias consequências tanto para 
saúde coletiva quanto para outros 
setores como o do comércio 
exterior. 
 Nomeação de Oswaldo Cruz, como diretor do 
Departamento Federal de Saúde Pública, que se propôs a 
erradicar a epidemia de febre amarela na cidade do Rio de 
Janeiro. 
Modelo campanhista 
Visão militar em que os fins 
justificavam os meios. 
Oswaldo Cruz em 1904 
instituiu vacinação anti 
varíola obrigatória para 
todo o território nacional 
Ocorreu a revolta da vacina. 
 
 
Foi aprovada pelo Congresso Nacional a Lei Elói 
Chaves -marco inicial da Previdência social 
no Brasil. 
 Foram Instituídas as Caixas de 
Aposentadorias e Pensões (CAP's). 
 O estado não participava das 
Caixas, eram mantidas pelos empregados 
da empresa, consumidores dos serviços e 
empresas. 
Década de 1930 – Criação do Ministério da 
Educação e Saúde Pública. 
 
Estado Novo 
 
 
As CAP's foram substituídas pelos Institutos de Aposentadorias e 
Pensões (IAPs), a política foi de estender a todas as categorias do 
operariado urbano organizado os benefícios da 
(marítimos, comerciários, bancários) e não mais por empresas como 
na CAP’s. 
 
1953 – Criado Ministério da Saúde, na verdade limitou-se a um mero 
desmembramento do antigo Ministério da Saúde e Educação. 
 
1960 Promulgada a Lei 3.807 Lei Orgânica da Previdência Social - destinado a abranger 
todos os trabalhadores sujeitos ao regime da consolidação das leis trabalhistas (CLT-
1943) 
 
1964 O Regime militar no Brasil, iniciado com o golpe de 31 de março de 1964, resultou no 
afastamento do Presidente da República João Goulart, assumindo o poder o Marechal 
Castelo Branco . Criaram-se os atos institucionais (AI) , o número 5 de 1968. limitava as 
liberdades individuais e constitucionais. 
Economia Milagre brasileiro, movido a capital estrangeiro. 
 
 1966/67 – Criação do Instituto Nacional de Previdência Social (INPS) 
Complexo sistema médico-industrial Aumento do número de contribuintes e 
beneficiários. O governo militar estabeleceu convênios e contratos com a maioria dos 
médicos e hospitais existentes no país- aumento no consumo de medicamentos e de 
equipamentos médico -0-hospitalares. 
 
 Categorias profissionais que conseguiram se tornar beneficiários do sistema 
previdenciário( trabalhadores rurais e os empregados domésticos e os autônomos) . 
 
 1970 criação da Superintendência de Campanhas da Saúde Pública (SUCAM) - erradicação 
e controle de endemias. 
 
 1974 o sistema previdenciário saiu da área do Ministério do Trabalho, criado o Ministério 
da Previdência e Assistência Social. 
 
 1975 o modelo econômico implantado pela ditadura militar entra em crise. 
 
 1976 Inicia-se o Programa de Interiorização das Ações de Saúde e Saneamento (PIASS) – O 
programa é estendido a todo o território nacional, o que resultou numa grande expansão 
da rede ambulatorial. 
 
1978 Criação do Instituto Nacional de Assistência Médica da Previdência Social (INAMPS). 
 
 
Final da década de 70 
Reforma Sanitária 
A Reforma Sanitária nasceu na luta contra a 
ditadura, com o tema Saúde e 
Democracia, e estruturou-se nas 
universidades, no movimento sindical, 
em experiências regionais de 
organização de serviços 
 
1980 - PREV-SAÚDE – Criação do Programa Nacional de Serviços Básicos de 
Saúde 
 
1981 - Foi criado o Conselho Consultivo de Administração da Saúde 
Previdenciária (CONASP) ligado ao INAMPS, para conter custos e 
combater fraudes. 
 
1983 - Criação das AIS (Ações Integradas de Saúde), um novo modelo 
assistencial que incorporava o setor público, procurando integrar ações 
curativas - preventivas e educativas ao mesmo tempo. 
 
1986 - VIII Conferência Nacional de Saúde - Saúde é um direito do cidadão, 
um dever do Estado 
 
1987 - criado o Programa de Desenvolvimento de Sistemas Unificados e 
Descentralizados de Saúde dos Estados – SUDS. Este sistema visava a 
consolidação e o desenvolvimento qualitativo das ações integradas de 
saúde, descentralizando as atividades do INAMPS 
 
 1988 -Promulgada a nova Constituição - criação do SUS 
 http://www.senado.gov.br/paulopaim/Grandes%20Te
mas/previdencia/privada/arquivo/ApresenHistPEP.doc 
 
 http://www.vemconcursos.com/arquivos/aulas/Italo_R
omano_Aula13.pdf 
 
 http://bvsarouca.icict.fiocruz.br/sanitarista05.html