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caderno constitucional I

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09/02/2017
 AULA 1
DIREITO CONSTITUCIONAL I 
Hercules Carvalho – professorherculescarvalho@gmail.com
TEORIA GERAL DA CONSTITUIÇÃO
Acepções de Constituição
Acepção Sociológica de Constituição
Precursor: Ferdinand Lassale
Obra: “A essência da Constituição”
Conceito: A perspectiva sociológica de constituição determina que os fatores reais de poder que regem uma nação, formará a constituição real, ou seja, somente haverá reconhecimento desse tipo de constituição se ela verdadeiramente representar os fatores sociais, culturais, econômicos e políticos do seu povo, sob pena de se formar um documento escrito sem força normativa.
Direito fundamental relativo: direito a vida
Relatividade do direito à vida – legitima defesa, aborto necessário, pena de morte.
Direito fundamental absoluto – tortura, escravidão, extradição de brasileiro nato.
Ex. A revogação da redação originária do art. 192.
Acepção Política da Constituição
Precursor: Carl Schimit
Obra: Teoria da Constituição
Conceito: A concepção de uma constituição política evoca uma decisão política fundamental feita pelo titular do poder (soberano) em que será determinado a estrutura organizacional de um Estado, fixando-se direitos fundamentais, princípios fundamentais, objetivos fundamentais, organização dos poderes e a organização do Estado.
IDENTIDADE DO ESTADO
Organização do Estado
Forma do Estado
Unitária – Império Brasileiro
Federativa – Brasil República (Federalismo tridimensional)
Forma de Governo
Republica
Monarquia
Constitucionalista
Absolutista totalitária
Sistema de Governo
Presidencialista
Eleição direta
Parlamentarista
Eleição indireta
Maior estabilidade no cargo
Presidencialismo
Eleição direta à chefia do Estado
Maior estabilidade
Parlamentarismo
Eleição indireta a chefia do Estado
Menor estabilidade ao cargo (1º ministro)
Exigência absoluta de governabilidade
Organização dos Poderes
Poder Executivo
Poder Legislativo
Senado
Camara dos Deputados
Congresso Nacional
Poder Judiciário 
Direitos fundamentais
Participativo
Direitos políticos
De defesa
Direitos fundamentais individuais
De caráter social
Trabalho, segurança, educação, cultura, previdência, assistência social, saúde
Garantias fundamentais
ART 5° CF88
Princípios fundamentais
Objetivos fundamentais
 STF
TST TSE STM STJ
TRT TRE TM TRF TJDFT TJ Estados
Juizes do Trabalho Juizes de Direito Juizes de Direito Juizes Juizes de Juizes de
 Federais Direito Direito
 Auditoria Militar
 
OBS: A concepção de constituição apenas aceita como matéria constitucional quando envolver a estrutura e organização do Estado, a organização dos poderes, definindo competências e atribuições, como como os fundamentos do Estado, os princípios e objetivos fundamentais e os direitos e garantias fundamentais.
Acepção dirigentes de Constituição
Precursor: José Joaquim gomes canotilha
Obra: Direito Constitucional
Conceito: Corresponde a constituição que determina e estabelece metas, programas e objetivos a serem alcançados, cujos regramentos terão força normativa para orientar a execução da atividade administrativa do Estado, implementar políticas públicas vocacionadas ao atendimento dos objetivos, além de orientar a interpretação feita sobre o controle de constitucionalidade de todos os atos normativos.
Acepção plástica da Constituição
Precursor: Raul Machado Horta
Definição: A constituição plástica corresponde àquela que suporte alterações, acréscimos e restrições em conformidade com o novo cenário político histórico, social e econômico, viabilizando uma melhor conformação entre a realidade normativa e a realidade do mundo fátil (perceptível).
- 
 Processo de modificação formal processo legislativo Emenda constituição Art.60
 Informal Mutação Constitucional – feita pelo STF
Mutação constitucional – será possível mudar o sentido do significado da norma constitucional, sem modificar o texto da constituição, por meio de interpretação feito pelo corte constitucional (STF)
Ex. ADI (4277) reconhecimento constitucional das uniões homo afetivas estáveis, sem alteração do texto da constituição (ART. 226 parágrafo 3º) por meio de uma interpretação do STF que é vinculante.
16/02/2017
AULA 2
www.stf.jus.br /Informativos jurisprudenciais
www.dizerodireito.com.br / Informativos STF, versão normal e resumida.
Acepção jurídica da Constituição
Precursor: Hans Kelsen
Obra: Teoria pura do direito
Sentido:
Lógico-jurídico – A norma hipotética fundamental, não escrita e não positiva servirá de base para a formação da constituição positiva, definindo-se também como valores universais e regentes de uma sociedade.
Jurídico-positivo
2.1 Clássico
2.2 Entendimento Atual do STF
CLÁSSICO ENTENDIMENTO ATUAL DO STF 
Constituição/Normas constitucionais Constituição 
Controle de 
constitucionalida
DEde
Controle de constitucionalidade
Normas 
supralegais
Controle de 
convencionalidade
Normas
Legais
Controle de 
legalidade
LO, CL, MP, DL
LC,
LO,MP, Resoluções, LD, DL, Direitos humanos
Normas Legais
Controle de 
legalidade
Normas
Infra legais
Regulamento, resolução
Regulamentos, Resoluções, Normativas
Normas 
infralegaiss
As normas constitucionais são dotadas de supremacia, servindo-se como fonte de validade e legitimidade de outras normas, mantendo-se um vínculo de hierarquia de fundamentação e derivação (a constituição determina o modo de produção de outras normas, instituindo um processo legislativo formal e solene.
Norma positivada na constituição
Constitucional Tratados internacionais de Dir.Humanos
 - aprovados em 2 turnos com quórum qualificado em 3/5
 Ex. convenção internacional de Nova York – deficientes (decreto legislativo 186 
 Decreto Presidencial 6949)
 - art.83, art 5º, CF (EC nº 45)
Norma Está sempre ligado a um tratado Internacional de Dir. Humanos, que não atingiu o 
Supralegal atingiu o quórum qualificado de 3/5 dos votos
Normas Lei complementar, lei ordinária, medida provisória, resoluções, Leis delegadas
Legais - Decreto Legislativo que não seja de Dir. Humanos
 - Tratado Internacional que não seja de Dir. Humanos
Classificação das Constituições
Quanto ao conteúdo
Constituição material (conteúdo)
Constituição formal (forma processo legislativo)
Quanto a estabilidade
Constituição Imutável
Constituição super rígida
Constituição rígida
Constituição semirrígida (semi flexível)
Constituição flexível
Constituição fixa
Constituição transitoriamente flexível
Quanto à forma
Constituição escrita
Constituição costumeira
Quanto a origem
Constituição promulgada
Constituição outorgada
Constituição cesarista
Constituição pactuada (dualista)
23/02/2017
AULA 3 (F)
Constitucionalismo (Limites ao poder)
Ideologia PrincipalExistência de uma constituição que aborde a separação dos poderes (se contrapõe ao absolutismo) e tem a previsão de direitos fundamentais que limitam o poder do Estado.
Constitucionalismo Antigo (até o início do séc XVIII)
Ex. Estado Hebreu – teocracia – apesar de ainda não existir uma constituição escrita os hebreus estabelecem uma organização baseada em dogmas religiosos, costumes e tradições, sendo que a coesão social era mantida pelos castigos. Constitucionalismo Teocrático.
Constitucionalismo grego – apesar da constituição não ser escrita, prevalece a supremacia das decisões tomadas pelo parlamento, sendo implementada uma democracia constitucional embrionária, cuja a direção dependerá das decisões tomada em assembleia parlamentar.
Constitucionalismo Romano 
Período imperial, a ideia de constituição está ligada aos decretos Imperiais que possuem força normativa suficiente para organizar internamente o Estado, mantendo a coesão pacifica social e aplicando penas, caso violadas.
Período Republicano: tentativa branda de limitar o poder político do imperado, por meio de um controle interno baseado em uma magistratura superior e um controle externo com a participação do Senado que nomeava os altos funcionários públicos.
Estado Inglês - O constitucionalismo antigo inglês inicia do movimento com a conquista das liberdades públicas, impondo limites a atuação soberano e garantindo direitos individuais, apontando como características a supremacia do parlamento, a instituição de uma monarquia parlamentar, a independência do poder judiciário e a importância das convenções constitucionais, passando a exigir a responsabilidade parlamentar do governo. Constituição moderno.
Classificação Quanto à Extensão
Constituição Analítica (Extensa, Pleonástica)
Corresponde à Constituição que aborda temas fora da teoria da constituição, sendo detalhista, minuciosas e extremamente descritiva. Ex: Constituição brasileira, da Índia, em geral, as latinas americanas.
Constituição Sintética, Breve, Tópica
Corresponde à Constituição que disciplina apenas temos a teoria da Constituição sendo concisa, tendo somente as normas materialmente constitucionais. Ex. Constituição do Reino Unido e EUA.
Classificação Quanto ao modo de Elaboração
Constituição Histórica
Corresponde à constituição resultante da evolução das tradições, costumes e fatos sociopolíticos, ocorrido ao longo da história, cujo titular do poder constituinte não é possível identificar. Ex: Constituição anônima. Constituição do Reino Unido.
Constituição Dogmática
Será possível identificar o titular do poder constituindo, sendo a constituição baseada em um sistema organizado de dogmas e ideias fundamentais na teoria política constitucional.
Classificação da Constituição quanto à sistematização 
Constituição Unitária (codificada, uni textual, reduzida)
Corresponde à Constituição cujos princípios e regras se encontram sistematizados em um instrumento único e exaustivo de todo o seu conteúdo. Ex. países romanos-germanos.
Obs: O Brasil adota essa classificação, entretanto, admite a existência de normas constitucionais fora do texto unitário da Constituição, tal como ocorre nos tratados internacionais de direitos humanos aprovados pelo CN em dois turno aprovado pelas duas casas legislativas (CD e SF) e aprovado com o quórum qualificado de 3/5 de seus membros.
Constituição não codificadas, pluri textuais ou variadas (como low)
Corresponde à constituição cujas normas se encontram espalhadas em diversos textos normativos tal como convenção constitucional, leis constitucionais, julgamento de precedentes da corte constitucional, que identifica o direito constitucional. Ex. Reino Unido. 
Constituição Ortodoxa
A Constituição Ortodoxa é baseada em uma ideologia única e centralizada, geralmente adotada para os regimes políticos não democráticos. Ex. Constituição da URSS.
Classificação quanto a ideologia
Constituição Eclética
É a constituição que adota diversas ideologias respeitando os diferentes grupos sociais e suas ideias. Ex. CF Brasileira, direitos indígenas, negros, idosos, trabalhadores, proteção da livre iniciativa e sua autonomia. Regimes políticos democráticos.
Classificação Quanto à Finalidade
Constituição Dirigente
É a constituição que estabelece metas, programas e objetivos a serem alcançados.
Constituição Garantia
É a constituição que veicula os direitos de 1ª geração ou dimensão, limitando o poder do Estado, por meio do reconhecimento dos direitos fundamentais de caráter protetivo, o exercício abusivo e arbitrário do poder. Ex. Liberdade de opinião, liberdade expressão artística, cultural, religiosa.
Constituição Balanço
Direitos de 1ª geração/dimensão
Direito fundamental individual
Divisão negativo (não fazer do Estados)
Respeito às liberdades públicas
Resoluções sociais liberais
Constituição garantista
Liberdade – valor principal.
Direitos de 2ª dimensão/geração
Direito Fundamental social
Direito positivo (Fazer do Estado)
Exigir prestações positivas do Estado (saúde, Educação, lazer, cultura, previdência)
Revolução Industrial
Constituição Balanço
Igualdade material – valor principal.
Classificação quanto à Essência (Ontologia)
Constituição Normativa
É a constituição que tem poder de concretização e implementação de seus valores, princípios e regras em um plano real, sendo observado por todos, sendo categoria política, publica e privado. Ex. Constituição dos países desenvolvidos.
Constituição Nominativa
Consiste na Constituição carente de realidade existencial pois não é aplicada efetivamente, sendo que muito dos objetivos, princípios e direitos constitucionais não conseguem se realizar no plano dos fatos. Ex. Constituição Brasileira e as Latino-Americanas.
Constituição Semântica 
Corresponde à Constituição que visa a estabilização e conservação da estrutura de dominação do poder político, tratando-se de norma dotada de supremacia que endossa as condutas do soberano, governante. Ex. CF 1967, 1969, 1937.
02/03/2017
AULA 4
CONSTITUIÇÃO MODERNA
Período: início do séc. XVIII até o séc. XX
Modelos:
Constituições Liberais
Experiência dos EUA (constituição 1787)
Concepção Liberalista e individualista/limitação do poder
O Estado deverá respeitar as liberdades públicas, preservando a autonomia individual, a livre iniciativa e a liberdade do cidadão contra o poder abusivo e arbitrário do Estado, limitando o poder Estatal por meio do reconhecimento de direitos fundamentais conferido ao cidadão.
Principais características
Primeira constituição escrita e solene, supremacia das normas constitucionais, consagração dos direitos de defesa, reconhecimento da soberania popular, implantação de um controle de constitucionalidade difuso, forma de Estado Federativo (união indissolúvel do Estado, sendo que a autonomia política administrativa e financeira continuam mas não serão independentes, pois só a união tem essa característica) reconhecimento da forma de Governo Republicano (alternância do poder, separação entre os poderes, fiscalização da coisa pública e exigência de transparência e publicidade da gestão governamental), sistema de governo presidencialista.
Consagração dos Dir. de 1ª dimensão ou 1ª geração
Também chamado de direito negativo, não fazer onde o Estado que respeita as liberdades públicas e a autonomia individual, não intervindo nas relações particulares, direito de defesa tendo como valor a liberdade. Ex. inviolabilidade domiciliar, intimidade.
Experiência Francesa (1789 Revolução social)
Histórico
Representada pela queda da Bastilha em que a Revolução social Francesa veio a derrubar a monarquia absolutista por meio dos ideais de liberdade, igualdade e fraternidade.
Ideias
Separação de poderes e a garantia de reconhecimento de direitos fundamentais.
Obra
Declaração universal dos Direitos do Homem e do cidadão.
Características
Consegue distinguir o que é poder constituinte originário e derivado, reconhecimento do valor daliberdade, necessidade de separação dos poderes para formação do Estado de direito, reconhecimento de direitos fundamentais que limitem o poder do Estado e proteja o cidadão contra o exercício arbitrário e abusivo do poder.
Experiência Inglesa
Normas costumeiras
Trata-se de uma constituição não codificada, formada ao longo da evolução histórica, cujo titular do poder constituinte não é possível identificar havendo reconhecimento de normas constitucionais em legislação esparsa (vários textos/convenções constitucionais e julgamentos de corte constitucional que identifica direitos constitucionais/fundamentais (constituição anônima – quando não é possível identificar quem fez.)
Características
Instituição de uma monarquia constitucionalista, implantação de sistema de governo parlamentarista, reconhecimento de direitos fundamentais, liberdades públicas e garantias fundamentais e manutenção de parlamento bicameral.
Constituições Sociais (Estado intervencionista)
O Estado passa a intervir nas relações econômicas e sociais para garantir direitos fundamentais de caráter social de tal maneira que o cidadão passa a exigir uma intervenção mediante prestações positivas que garantam saúde, educação, lazer, trabalho, segurança. Estado intervencionista – direitos positivos – assegurando o Direito de exigir, prestação positiva de caráter social – bem estar coletivo.
2.1. Experiência Mexicana
2.1.1. Período
A constituição Mexicana 1917 trouxe uma significativa mudança ao reconhecer direitos fundamentais aos trabalhadores no final do séc. XIX.
2.1.2. Características
Estado intervencionais, constituição legitimamente social, reconhecimento expresso dos direitos fundamentais aos trabalhadores.
2.1.3. Consagração dos Dir. de 2ª geração ou dimensão. 
Direito positivo – fazer do Estado – assegurar medidas que garantam Dir. sociais – exigir prestações do Estado.
2.2. Experiência Alemã
2.2.1. Período
1ª Republica Alemã, Constituição de Weimar (1919)
2.2.2 características
A constituição Alemã de 1919 consagrou os direitos econômicos e sociais relacionados ao trabalho, a educação e a seguridade social ampliando o rol de direitos fundamentais sociais.
3) Constitucionalismo Contemporâneo
3.1. Histórico
As constituições contemporâneas surgem em um cenário pós-guerra, impondo limites as experiências drásticas do nazismo e fascismo de tal maneira que se reconheça de forma universal a dignidade da pessoa humana.
3.2. Ideologia
Respeito universal à dignidade da pessoa humana
3.3. Novos grupos de Dir.Fundamentais
Direitos da 3ª geração – solidariedade, fraternidade, proteção dos direitos trans individuais (difusos, coletivos em sentido estrito e individuais homogêneos. Ex. proteção ao meio ambiente saudável, proteção ao consumidor.
Direitos da 4ª geração - direito a informação, a democracia, pluralismo (político, ideológico, religioso)
Direitos da 5ª geração – direito à paz.
3.4. Reconhecimento da força normativa da constituição
É a capacidade conferida as normas constitucionais de modificar a realidade econômica, política, social e jurídica de maneira a implementar no plano dos fatos a realização das normas constitucionais.
3.5. Reconhecimento da eficácia horizontal dos Dir. Fundamentais
Nas relações privadas operacionalizada entre particulares haverá também invocação de princípios e regras constitucionais ainda que seja num cenário de liberdade e autonomia pois os valores princípios e direitos fundamentais irradiarão efeitos em todas as relações públicas ou privadas.
3.6. Criação de mecanismos de combate à omissão inconstitucional
3.7. Modelos de constitucionalismo contemporâneo
3.7.1 Constitucionalismo globalizado
3.7.1.1 Primazia do Dir.Constitucional
3.7.1.2 Relação horizontal entre os Estado/Nação
3.7.1.3 Dignidade da Pessoa Humana
4.) Neoconstitucionalismo
4.1. Periodo Historico
4.2. Caracteristicas
5.) Neoconstitucionalismo como modelo constitucional
5.1. Marco Historico
5.2. Marco Filosofico
5.3. Marco Teorico
5.3.1 Força normativa
5.3.2 Expansão da jurisdição constitucional
5.3.3 Nova Dogmatica interpretativa
6.) Neoconstitucionalismo teórico
6.1 Normatividade da constituição
6.2 Papel central atribuído à constituição
6.3 consagração de extenso catálogo de Dir. Fundamentais
6.4 Superação do Positivismo jurídico
7.) Neoconstitucionalismo ideológico
7.1 Protagonismo judicial
7.2 Obrigação moral de obedecer a constituição
7.3 Aproximação de valores éticos nas normas constitucionais
09/03/2017
AULA 5(F)
CONSTITUCIONALISMO CONTEMPORÂNEO
Criação de instrumentos de fiscalização das omissões constitucionais
Quando houver uma omissão legislativa que prejudica o impeça o exercício de direitos fundamentais, prerrogativas constitucionais ou liberdades públicas será possível se empregar de mandado de injunção individual ou coletivo (art. 5º, LXXI CF) e ação direta de inconstitucionalidade por omissão (art. 103º, II CF).
Antes de 2007 
- adoção de teoria não concretista
- separação dos poderes
- eficácia da decisão
- tomada no MI era apenas declaratória da mora legislativa
Após de 2007 (MI 712/PA)
- adoção da teoria concretista
- princípio da inafastabilidade do controle jurisdicional (art 5º, XXX CF)
- eficácia concreta da decisão tomada em mandado de injunção individual ou coletivo → executar a decisão, concretizando os Dir. Fundamentais → Decisão manipulativa/criativa.
Fazer pesquisa sobre decisão manipulativa/criativa.
Prevalência da efetividade dos Dir. Fundamentais e Soberania popular
Os poderes executivo, legislativo e judiciário no exercício de suas funções deverá conferir a máxima eficácia aos direitos humanitários, seja por meio de implementação de políticas públicas (poder executivo), seja por meio de decisões judiciais que concretizem direitos fundamentais (decisões normativas manipulativas e criativas) e editando leis que facilitem a concretização de direitos fundamentais (poder legislativo).
Modelos de Constitucionalismo Contemporâneo
Constitucionalismo globalizado
Fundamento: a dignidade da pessoas humana tornou-se um postulado normativo universal cujo cumprimento e observação se faz obrigatório em qualquer Estado-Nação ainda que não seja positivado.
Características: prevalência do direito internacional público, estreitamento das relações entre os Estados-Nação mediante tratados e convenções internacionais que assegurem a dignidade da pessoa humana (Ex. convenção internacional de Nova York – portadores de deficiência), reconhecimento do valor universal da dignidade da pessoa humana colocado como postulado normativo irradiador de efeitos a todos os ordenamentos jurídicos seja em âmbito interno ou internacional.
Neoconstitucionalismo
Período Histórico: as constituições pós bélicas e as reformas políticas que se seguiram no final do século XX provocaram surgimento do neoconstitucionalismo. 
 Constitucionalismo pós guerra, especialmente na Alemanha e na Itália. 
 A aproximação de idéias de democracia e constitucionalismo produziu uma nova forma de organização política, que atende a nomes diversos: Estado Democratico de Direito, Estado constitucional de direito, Estado constitucional democrático.
 
Características:
Forte conteúdo normativo
A constituição com seus valores, regras e princípios terá aptidão de gerar a concretização de direitos no plano dos fatos, determinando o exercício da função legislativa, executiva e judiciária de tal maneira que haja efetiva implementação dos direitos, prerrogativas, garantias e liberdades constitucionais.
Constitucionalização do direito
O direito privado e o direito público obrigatoriamente retiraram o seu fundamento de legitimidade e validade dos valores, fundamentos, princípios e regramentos constitucionais. (Ex. novo CPC o 1º capitulo está baseado nas garantias fundamentais)
Criação das constituições normativas e garantistas
Será garantista na medida em que assegura a realização de direitos fundamentais especialmente quando ameaçadosou violados, impedindo que a ameaça se transforme em lesão e que a lesão já instaurada venha a se repetir ou continuar.
Dir fundamental: Garantia fundamental:
- a liberdade física → - Habeas corpus
- acesso a informação → - Mandado de segurança
- acesso aos dados pessoais → - Habeas data
- direito a saúde → - Mandado de segurança
- direito a fiscalização patrim.público → - Ação popular
A constituição será normativa na medida em que terá capacidade de modificação da realidade social, política, econômica e jurídica de um pais, sendo que seus valores, princípios e regras tenham força suficiente de serem implementadas no plano dos fatos.
Extenso catálogo de Dir. Fundamentais
O reconhecimento dos novos direitos 3ª, 4ª e 5ª dimensão obrigatoriamente amplia o rol de direitos fundamentais e uma vez inseridos na constituição mesmo que por emenda constitucional, serão automaticamente petrificados não sendo mais admissível a sua supressão em razão do princípio da proibição do retrocesso (efeito cliquet).
Instituição de modelo axiológico de constituição como norma
A positivação dos valores morais e éticos dentro de regramentos e princípios constitucionais constitui característica própria do modelo neoconstitucionalista de constituição.
Afirmação e garantias de Dir. Fundamentais
Além do reconhecimento formal dos dir. fundamentais será assegurado mecanismos que nos proteja e os realize no plano dos fatos.
Acepções:
2.1 Neoconstitucionalismo como modelo constitucional
Marco histórico
No final do século XX as reformas políticas feitas nas constituições pós bélicas criaram o Estado constitucional democrático, permitindo o exercício dos direitos fundamentais juntamente com as garantias fundamentais, viabilizando a efetiva concretização das liberdades constitucionais.
Marco filosófico
Superação do positivismo jurídico
O neoconstitucionalismo supera as ideias dos fundamentalismo jurídico na medida em que aceita os valores externos ao direito (valores sociais, econômicos, políticos e culturais) permitindo uma aproximação entre direito e moral e o direito e a política, reconhecimento a falibilidade da positivação de todos os conflitos da vida humana.
Surgimento do pós-positivismo
Com a consolidação dos aspectos e características do neoconstitucionalismo assegura-se as bases teóricas para o movimento pós positivista.
Marco teórico
- reconhecimento da força normativa de valores, princípios e regras constitucionais;
- expansão da jurisdição constitucional na medida em que todos os atos legislativos e normativos do poder público, bem como os atos da administração pública passam pelo controle jurisdicional de constitucionalidade exercido pelo poder judiciário; 
- a força normativa conferida aos direitos fundamentais (modelo de interpretação que cria novos direitos). 
 2.2 Neoconstitucionalismo teórico
Papel central atribuído à constituição
Os princípios, regras e valores constitucionais servirão obrigatoriamente como elementos na formação de políticas públicas, edição de atos legislativos e normativos e na elaboração de decisões normativas em processos individuais e coletivos e ações abstratas.
Reconhecimento da normatividade da constituição
Mesmo os valores objetivos e princípios constitucionais terão força normativa suficiente para resolver conflitos sociais, políticos, econômicos e jurídicos seja em âmbito individual ou coletivo.
Revisão da teoria das fontes, da norma e da interpretação
O neoconstitucionalismo trouxe as bases e fundamentos necessários a revisão geral da teoria das fontes, das normas e da interpretação, os quais provocarão o surgimento do pós positivismo.
 2.3 Neoconstitucionalismo Ideológico (positivação de valores éticos e morais)
Obediência à constituição por imperativo moral
A consagração de valores e éticos dentro dos princípios e regramentos profissionais evidenciam a necessidade de cumprimento da constituição como direito justo, sendo aceito pelo povo pois os valores morais e éticos do próprio povo já estão destacados na constituição.
Forma mais justa de organização política (formação do Estado constitucional democrático)
Será Estado constitucional na medida em que não somente reconhece os direitos fundamentais, mas também se assegura mecanismos de proteção que impedem que a ameaça venha a se transformar em lesão e que a lesão já instaurada venha a ter continuidade ou repetição, somente sendo possível esse cenário em um regime politico democrático (democracia = governo do povo)
16/03/17
AULA 6
Protagonismo judicial (ativismo judicial)
Corresponde a uma postura mais ativa, especial e relevante do poder judiciário em razão da atuação negligente, omissa e ineficiente do legislador e administrador, situação em que desbordará dos limites jurídicos e passará a intervir em políticas públicas e até mesmo em decisões políticas, visto que nenhuma lesão ou ameaça a direitos e interesses individuais ou coletivos escapará da apreciação do poder judiciário.
Judicialização das politicas públicas
O poder judiciário terá uma atuação pro eficiente, ativa e preventiva na determinação de políticas públicas quando o administrador público atuar negligentemente, de forma ineficiente e em desconformidade com os valores, princípios, direitos e garantias fundamentais. Ex. ação civil pública proposta pelo MP para o combate ao trabalho infantil. Aquisição de medicamentos de alto custo por determinação judicial. Intervenção do poder judiciário no mérito do ato administrativo, quando o juízo de conveniência e oportunidade do administrador se mostrar desproporcional, injusto, desarazoável. 
Politização do poder judiciário
O poder judiciário começa a interferir diretamente em decisões políticas a fim de manter a estrutura do Estado, mas também promover a efetiva defesa de direitos e garantias fundamentais individuais e coletivas, especialmente quando houver uma qualificada omissão do legislador em disciplinar temas relevantes e diante da ineficiência da administração pública. Ex. antecipação terapêutica de feto anencefálico (ADPF 54); reconhecimento da união homo afetiva estável como unidade familiar (ADI 4277). 
Pós positivismo
O desdobramento lógico e teórico do neoconstitucionalismo possibilitou o surgimento das bases do pós positivismo, integrando direito moral e política dentro de um mesmo contexto, aproximando elementos do jus naturalismo (direito justo) e do jus positivismo (direito como norma), estabelecendo como marco filosófico as recentes transformações operadas no estado de direito (Estado constitucional democrático) e constitucionalismo contemporâneo.
 
ESCOLA POSITIVISTA
MORAL
DIREITO
ESCOLA NEOCONSTITUCIONALISTA
Regras (Moral)
Principios
 (Moral) 
 DIREITO CONSTITUCIONAL
ESCOLA PÓS POSITIVISTA
Moral 
+ 
Princípios + Regras
 DIREITO JUSTO
Significado
Acepções
3.1 Pós positivismo metodológico
a. Método de estudo
Função descritiva (identificação do que é –SER – concepção objetiva)
Função prescritiva (identificação do que deve ser – elemento volitivo – concepção mais subjetiva); visão prospectiva.
Teoria jurídica integral
Visão participativa – parcial
Visão do observador – mais imparcial
3.2 Pós positivismo teórico
a. Modificação da teoria da fontes
Os princípios gerais de direito em razão de sua elevada carga ética e moral deixam a condição de simples elemento de integração da norma para um postulado normativo superior, adequando-se perfeitamente a visão pós-positivista.
Modificação da teoria da norma
Os princípios constitucionais possuem força normativa suficiente para resolver conflitos de interesse individuaise coletivos no plano real (fenomenológico), bem como resolver conflitos normativos no plano abstrato (plano das ideias).
Modificação da teoria da interpretação
Será necessário identificar o status normativo das regras e princípios que podem ser constitucionais, supralegais, legais e infra legais, prevalecendo aquele que tem maior status normativo. Se o status normativo for igual aplicar-se-a a regra.
Princípio constitucional x regra constitucional
Regra supralegal x princípio constitucional
Regra legal x principio legal
Regra legal x regra infra legal
3.3 Pós positivismo ético
O pós positivismo irá consagrar os valores éticos e morais fundamentais de uma sociedade, admitindo somente o direito justo, cuja normal obrigatoriamente terá o elemento ético ou moral sem o qual a norma será inválida.
Elemento fático ou real (validade da norma + eficácia + vigência)
+ norma
Elemento ético ou moral (correção substancial)(elemento ideológico a critico) 
Consequência da ausência do elemento ético Robert Alexy: norma inválida (nula)
 Bustamante: Defeituosidade da norma
Diferenças cientificas entre Neoconstitucionalismo e pós positivismo
	Pós positivismo
	Neoconstitucionalismo
	Teoria Universalista
Quer se tornar Teoria geral do direito
	Teoria particular empregada no constitucionalismo contemporâneo 
Objetivo: explicar um tipo especifico de constituição que seja norma garantista e normativa e explicar o modelo de organização jurídico-politica (Estado constitucional democrático)
	Norma: princípios + regras + moral
	Norma: princípios + regras
	Valores possuem autonomia 
	Valores estarão contidos nas regras e princípios
	Aceita valores externos ao direito
	Não aceita valores externos fora os princípios e regras
	Falta de elemento ético ou moral gera a invalidade da norma
	A falta do elemento ético por si só não invalidará a norma
	Modificação substantiva na teoria das fontes da norma e da interpretação
	Aproximação de elementos éticos e morais com a norma positiva.
Vigência das Normas Constitucionais
Atributo temporal que determina o cumprimento obrigatório da normal.
Diferença de vigor e vigência 
A doutrina majoritária trata como sinônimos, mas a doutrina minoritária (Prof. Maria Helena Diniz e Técio Sampaio Ferraz Junior) eles dizem que vigência: é o atributo temporal da norma e vigor: torna obrigatório o cumprimento em razão da força vinculante.
Termo inicial de vigência
Nova Constituição
Regra geral a partir da promulgação, salvo se estabelecer um prazo de vacância pelo poder constituinte originário.
Emenda à Constituição
Regra geral a partir de sua publicação, salvo clausula expressa em sentido contrário.
Mutação Constitucional
A definição ficará a cargo do STF. Processo informal.
Termo final de vigência
Nova Constituição
Revoga em regra completamente a constituição antiga.
Normas Constitucionais isoladamente consideradas
Revogação
Uma emenda à constituição pode revogar regramentos constitucionais, salvo as cláusulas pétreas, já que elas não podem ser revogadas dentro de uma mesma constituição.
Mutação
Feita exclusivamente pelo STF mediante um processo informal interpretativo do qual definirá o momento de termino da vigência da norma.
 
Cláusulas pétreas
Clausula pétrea não pode ser revogada na mesma constituição, mas uma nova poderá retirá-las/suprimi-las.
Curiosidade histórica
Constituição brasileira de 1937, baseada na constituição alemã, no seu artigo 187 determinava que a vigência da constituição somente ocorreria após a submissão do texto a consulta popular por meio de plebiscito regulada na forma do decreto presidencial, contudo jamais foi realizado o plebiscito não entrando em vigor segundo Celso Ribeiro Bastos.
Validade das normas constitucionais
Normas constitucionais originarias
Por serem normas supremas inaugurarem um novo sistema, não se aplica critério de validade, pois ela será responsável por criar um novo sistema jurídico constitucional.
Normas constitucionais derivadas
Reforma: emenda à constituição
Revisão: emenda revisora
Validade material
Conformidade de conteúdo
Validade formal 
Conformidade com o procedimento.
23/03/2017
AULA 7
 EFICÁCIA 
 Distinção de vigência: 
 Enquanto a vigência se relaciona ao atributo temporal, demarcando o momento em que a norma será obrigatoriamente aplicada, tendo força vinculante, portanto empregada do presente ao futuro, pense que a eficácia poderá ser aplicada ao passado,Presente e futuro relacionando-se ao atributo que permite a incidência da norma constitucional no caso concreto.
Normas não mais vigentes, mas eficazes:
- Ultratividade da norma penal mais benéfica. 
 Poderá ocorrer que determinada lei venha a ser revogada ou declarada incostitucional pelo STF, perdendo assim sua vigência, entretanto será possível a sua incidência no caso concreto, mantendo a sua eficácia, tal como ocorre na ultra atividade da lei penal mais benéfica em que apesar de já revogada continua tendo aplicação aos fatos ocorridos em sua vigência. 
- Norma revogada (Art 5° XXXVI CF88)
 Será possível que uma norma revogada venha produzir efeitos concretos alem de proteger o ato jurídico perfeito, a coisa julgada e o direito adquirido.
 
Normas vigentes, mas sem eficácia:
 Será possível que uma norma vigente não tenha eficácia no caso concreto, tal como ocorre com as normas temporárias ainda não revogadas que já perderam a eficácia (novos crimes tipificados nas olimpíadas RIO2016) assim como para as normas cujo efeitos são adiados em razão da vacância ou principio da anterioridade eleitoral (lei que modifica o processo eleitoral apesar de vigente só irá ser aplicada após um ano, tal como ocorreu na lei da ficha limpa, lei complementar 135/2010, que apesar de constitucional somente foi aplicada depois de um ano em razão do artigo 16 da CF88).
- Norma temporaria com eficácia exaurida ainda não revogada.
- Normas cujo os efeitos sao adiados em razão do principio da anterioridade eleitoral (Art 16)
- Competencia legislativa concorrente (Art 24): lei estadual que disciplina que disciplina normas gerais dentro da competência legislativa concorrente, perderá sua eficácia se sobrevier lei federal que discipine normas gerais.
 Normas invalidas, mas com eficácia.
 Será possível que um norma inconstitucional venha a produzir efeitos em razão de segurança jurídica, como também em decorrência da estabilização da situação inconstitucional , tal como ocorre com as decisões proferidas pelo STF, em controle abstrato de constitucionalidade (ADI, ADCOM, ADPF), quando declara incostitucional uma lei mas com efeitos para o presente e futuro.
- Eficacia normativa: corresponde a aptidão conferidas as normas constitucionais de produzir efeitos no plano abstrato e concreto podendo ter eficácia retroativa ou prospectiva.
- Eficacia técnica: a produção dos efeitos jurídicos dependerá da observância dos requisitos normativos para a produção dos seus efeitos, podendo ter eficácia plenaquando não depende de lei que regulamente o tema ou a matéria produzindo efeitos jurdicos imediatos; 
Eficacia complementavel ou limitada: quando a produção da dos efeitos jurídicos plenos dependem de lei que discipline a matéria.
- Eficacia social (efetividade): já pressupõe a existência da eficácia técnica, mas depende da reunião de requisitos físicos, estruturais e sociais que garantam a realização pratica das normas constitucionais, sendo chamadas ou designadas por muitos como efetividade.
Aplicabilidade das normas constitucionais 
 Clausula de aplicabilidade imediata (art 5° £ 1° CF)
 As normas relacionadas aos direitos e garantias fundamentaisdeverão obter a máxima otimização dos seus preceitos não afastando contudo as situações excepcionais que comportam a aplicabilidade normativa, por falta dos requisitos mínimos para a norma insidir.
Classificação cientifica quanto a eficácia e aplicabilidade.
Eficácia absoluta e aplicabilidade imediata.
Art 60 £ 4°; I, II e V. art. 1, 2 e 5, inciso 1 e 14.
As normas constitucionais de eficácia absoluta ou total, independem de lei para terem aplicação imediata, não sendo possível a sua suprensão ou abolição por processo de reforma ou revisão constitucional impedindo totalmente que lei ou atos normativos venham contraria-las.
Eficacia plena e aplicabilidade imediata.
Art 14 £ 2°, 17 £ 4°; 19; 20; 21; 22; 24; 28, caput; 30 , 37,III; 44, p. único; 45, caput; 46 £ 1° ; 51, 60, 156
E 230 £2° ambos da CF88.
Corresponde as normas constitucionais que possui força normative suficiente para sua incidencia imediata, entretanto podem ser modificadas por processos de reforma ou revisão constitucional, pois não apresenta efeitos absolutos.
Eficacia contida e aplicabilidade imediata.
Art 5°, VII, VIII, XII, XIII, XV, XVI, XXIV, XXV, XXVII, XXVIII, XXIX, ; 15,IV, 37, 84 XXVI, 139, 170 caput e 184 caput.
Correspondem as normas constitucionais de eficacia relativa restringivel, pois as leis poderao restringir o seu alcance. Na falta de lei que regulamente a matéria essas normas terão aplicabilidade imediata.
Eficacia limitada e aplicabilidade mediata/diferida.
Art 7 XX, XXVII, 37 XI, 88, 107, 109 VI CF.
Corresponde a norma constitucional de eficacia relative dependente de complementação legislativa que regulamente a matéria, sem o qual não terá plena eficácia, logo dependeram de lei para produzir todos os efeitos.
		Normas constitucionais de eficácia limitada
	1 Por principio institutivo Impositivas art 20, £ 2°, 32 4°, 33, 37 VII e XI, 88, 90 2°,91 2°, 109 VI CF.
 Facultativas art 22, £ único, 25 ,£ 3°, 125 3°, 154, I; 195 £ 4°
 Por principio programático.
Estabelece metas, e objetivos a serem alcançados art 170, 215 e 218
 Negativa/invalidatória.
	EFICACIA Conformadora.
			 Interpretativa.
			 Redutora ou disciplinaria.
Eficacia exaurida e aplicabilidade esgotada.
ADCT, art 1, 2, 3, 14, 20, 25 e 48
Correspondem as normas constitucionais que extinguiram a produção de seis efeitos encontrando se decipados ou desvanecidos, esgotando sua aplicabilidade em razão da extinção dos efeitos por ela produzidos.
 Imperatividade eficacial das normas constitucionais
 Preceptivas (art 5° caput, 44 e 164)
 Normas mandatórias Proibitivas (art 5°, III,XI, XII, XXXVII, XLV; 14 2°e 17 4°)
				 Bipolar (art 5°, XVII)
 Normas facultativas art 18 3°; 22 p. único; 25 3°; 60; 154, I; 182 4° CF
	 Normas diretivas (prospectivas, programáticas ou diretórias) art 170, 215, e 218.
	 Normas Dispositivas ou remissivas (art 155 2°, VI, XII,alínea g. CF.
30/03/2017
AULA 8
PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO
Poder constituinte em sua definição possui em relação direta com o constitucionalismo moderno, na formação dos primeiros estados de direito, o qual possibilitará a formação de uma constituição com princípios, regras, valores, objetivos e fundamentos.
DEFINIÇÃO
O poder constituinte será a manifestação soberana de vontade política de um povo social e juridicamente organizado que viabilizará a formação e instituição de uma nova constituição, bem como seus processos de reforma e revisão constitucional.
TITULARIDADE
Historicamente
Surgido do constitucionalismo moderno francês, cujo precursor foi o Abade Emmanuel Seyes, lançou o panfleto o que é o terceiro estado na época da monarquia francesa, identificando a nação como titular do poder constituinte, gerando as bases ideológicas para a deflagração da revolução social francesa.
Modernamente
Povo (Art 1º § único, CF/88)
NATUREZA JURÍDICA
Escola positivista
O poder constituinte por sua natureza jurídica de poder de fato com característica essencialmente política e não jurídica ligada à vontade soberana do seu povo. Poder de fato.
Escola jusnaturalista
Segundo os adeptos do jusnaturalismo o poder constituinte terá natureza de poder de direito cuja base normativa será o direito natural do homem de instituir um sistema jurídico constitucional. Ex. poder de revolução.
ESPÉCIES DE PODER CONSTITUINTE
Poder constituinte originário, primário, inicial
Características
Inaugural: institui um novo sistema jurídico constitucional, rompendo com a ordem constitucional anterior.
Independente: liberdade para constituir princípios, regras e valores
Incondicionada: não existe elementos que condicionem o que será feito. Não se respeita limite condicionais anteriores a ela.
Autonomia: terá ampla liberdade para estabelecer o conteúdo da norma constitucional, definindo seus limites e alcance.
Ilimitada juridicamente: em razão de romper com a ordem constitucional anterior, não terá limitação jurídica para definir princípios, regras e valores.
Limites extrajurídicos
Ideológicos (transcendentes)
Necessidade de respeitar a cultura, os valores éticos e morais de um povo, os costumes, as tradições, os valores sociais.
Limites estruturais
Relacionam-se com elemento físico, como sistema produtivo, as classes sociais e a própria infraestrutura do estado. 
Limites heterônomos 
Necessidade de respeito aos princípios e regras de direito internacional especialmente ligadas a dignidade da pessoa humana, como valor universalmente aceito em qualquer estado constitucional de direito.
Formas de expressão
Assembleia nacional constituinte
Forma de expressão democrática, cuja participação popular se mostrará evidente, seja de forma direta, quando o povo aprova a constituição por meio de plebiscito ou referendo ou de forma indireta quando o povo elege os representantes para que eles elaborem uma nova constituição.
Temos quatro 1891-1934-1946-1988, todas promulgadas.
Momento revolucionário
As constituições surgidas com movimento revolucionário não possuem participação popular em sua formação, sendo imposta pelos detentores do poder tal como ocorreu nas constituições de 1824 (constituição imperial) -1937(estado novo GetúlioVargas)-1967 (ditadura militar)-1969 (EC 67, mas rompeu com cenário jurídico totalmente), todas outorgadas.
PROCEDIMENTO CONSTITUCIONAL 
Direto
Aprovação direta do povo, mediante plebiscito ou referendo popular
Indireto
Aprovação por meio dos representantes eleitos do povo. Também chamado de sistema representativo.
DESDOBRAMENTOS LÓGICOS
Supremacia da constituição
A instituição de uma nova ordem jurídica constitucional será determinante para o processo de criação de outras normas (controle procedimental legislativo) e também será determinante para a validade do conteúdo de outras normas (controle de constitucionalidade abstrato e concreto)
Recepção
As Normas infraconstitucionais pré-existentes que guardem compatibilidade de conteúdo com as normas constitucionais atuais serão recepcionadas, ou seja aceitas pela nova ordem jurídica constitucional.
Revogação
As normas infraconstitucionais editadas no curso de uma nova ordem constitucional deverão guardar compatibilidade de conteúdo com as normas constitucionais, sob pena de serem revogadas, perdendo assim sua vigência.
Repristinação (ADCT, Art. 75/ADI nº 2031/DF)
Corresponde a situação jurídica em que a norma revogada volta a ter vigência em função da revogação da norma revogadora, somente ocorrendo em situações excepcionais e expressas na norma constitucional originaria.
Efeito repristinatório
Corresponde ao fenômeno em que a norma revogadora vem a ser declarada inconstitucional pelo STF, restaurando-se a vigência da norma revogada de forma automática,salvo decisão contraria do STF, efeito ex tunc.
Impossibilidade de constitucionalidade superveniente
Em regra, uma situação originariamente inconstitucional não poderá ser convalidada mediante emenda à constituição, pois caracterizaria fraude a constituição na medida em que algo inconstitucional não poderá se tornar constitucional por emenda.
Exceção: Art. 37 § 10 X ec N. 20, Art. 11 (ADI 154/MS e RMS 24737/DF)
É uma situação de constitucionalidade superveniente. (permite aposentado trabalhar em serviço público)
Inviabilidade de desconstitucionalização
Corresponde ao fenômeno em que as normas formalmente constitucionais do regime anterior, embora perdendo o status normativo constitucional continuam a vigorar sob a égide de uma nova constituição, mas com status normativo legal. Em regra não é aceito, salvo expressa disposição em contrário feita pelo poder constituinte originário.
	
Exceção (Art. 34, ADCT)
Direitos adquiridos
Sob nova ordem jurídico constitucional não há direito adquirido, já que poder constituinte originário é ilimitado juridicamente.
Vacatio constitucional
Sim, é possível estipular um prazo de vacância de uma nova constituição desde que seja expresso pelo poder constituinte originário.
06/04/2017
AULA 9(F)
PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO (continuação)
Inaugura nova 
FILTRAGEM CONSTITUCIONAL
Normas constitucionais preexistentes
Recepcionadas
Somente serão recepcionadas as normas preexistentes infraconstitucionais quando guardarem compatibilidade de conteúdo com os princípios e regramentos constitucionais.
Não recepcionadas
Quando a norma infraconstitucional afrontar princípios e regras constitucionais será declarada inconstitucional pelo supremo, deixando de ser aplicada uma vez que não recepcionada.
Pode ser revogada ou tornada inconstitucional
Normas infraconstitucionais incompatíveis com a constituição
Teoria da simples revogação
Adotada pela doutrina majoritária, determina que a norma infraconstitucional incompatível materialmente com a constituição será considerada revogada, vindo a perder a sua vigência. Mesmo plano. (Hans Kelsen, Carlos Veloso)
Teoria da inconstitucionalidade superveniente
A norma infraconstitucional que não guarda conformidade de conteúdo com as normas constitucionais será declarada inconstitucional, perdendo sua validade e eficácia. Não se trata de revogação pois a norma constitucional se encontra em plano superior e a infraconstitucional em um plano normativo inferior, razão pela qual o controle será de constitucionalidade da norma. (Barroso, Gilmar Mendes)
Teoria intermediária
O reconhecimento da inconstitucionalidade da norma infraconstitucional provocará por consequência a revogação da norma infraconstitucional. (José Afonso da Silva)
RETROATIVIDADE DAS NORMAS CONSTITUCIONAIS ORIGINÁRIAS
Eficácia retroativa mínima (Art. 8 § 1, ADCT)
As normas constitucionais originarias poderão atingir os efeitos futuros, de atos passados, possuindo eficácia retroativa mínima. Ex. anistia de servidores públicos prejudicados pela ditadura militar, assegurando vantagens financeiras a partir da sua reintegração ao serviço público. Combate somente os efeitos dos atos futuros.
Eficácia retroativa média (Art. 17, ADCT)
Corresponde a eficácia em que a norma constitucional atingirá fatos pendentes de atos jurídicos verificados dela, pois a norma vai interferir em direitos já exigíveis mais ainda não implementados alcançando-se prestações vencidas e não pagas. Expressa previsão constitucional.Ex. ganha 400.000,00 quando a constituição 88 limitou o valor dos salários, as pessoas deixaram de ganhar imediatamente o valor do mês anteriormente trabalhado e ainda não recebido. Mexe com os direitos adquiridos mas não implementados, prestações vencidas e não pagas.
Eficácia retroativa máxima (Art. 231, § 6, CF/88)
Corresponde a situação jurídica em que a norma constitucional ataca fatos já consumados no passado, atingindo a coisa julgada, o ato jurídico perfeito e o direito adquirido, retornando as partes ao estado anterior. Expressa previsão constitucional. Ex. terra de índio a um século atrás gera a desapropriação de propriedade já adquirida. Retroage para tirar seus direitos adquiridos.
IMPOSSIBILIDADE DE CONTROLE DE CONSTITUCIONALIDADE SOBRE NORMAS CONSTITUCIONAIS ORIGINÁRIAS (ADI 815/RS)
Porque ela inova, criando uma nova ordem jurídica. Não se faz controle de constitucionalidade.
PODER CONSTITUINTE USURPADO
Características
Corresponde ao poder constituinte sem participação popular cuja constituição é imposta em um regime político não democrático.
Histórico
CF de 1824-Imperial; 1937-Estado novo; 1967-ditadura militar; 1969-ditadura militar.
PODER CONSTITUINTE DERIVADO REFORMADOR (emenda constitucional)
Derivado
Corresponde ao poder constituinte condicionado e limitado na esfera jurídica surgindo após o poder constituinte originário, estando assim subordinado inclusive pelo controle de constitucionalidade.
Características
É um poder de segundo grau; totalmente condicionada, limitada e subordinada.
Utilidade
As emendas constitucionais visam trazer uma nova adequação acerca das necessidades no campo político, jurídico, econômico e social, evitando engessamento da constituição, servindo como mecanismo de sua constante atualização.
Limitação procedimental
Quórum 3/5; 2 turnos; iniciativa especial (presidente da república, 1/3 Senado e câmara; +1/2 assembleia legislativa estaduais pelo voto da maioria relativa de seus membros.
Limitação temporal (Art. 60 §5)
A emenda constitucional rejeitada ou não aprovada somente poderá ser reproposta na próxima sessão legislativa (ano seguinte)
Limitações materiais (conteúdo)
Expressas (Art. 60 §4, CF)
A forma federativa de Estado, cuja união é indissolúvel, a separação dos poderes constituídos, medida necessária para a manutenção do estado de direito; voto direto, secreto, universal e periódico; direitos e garantias fundamentais individuais. Está no texto da CF.
Cláusulas pétreas identificadas pelo STF (ADI 939/DF e ADI 3685/DF)
O STF reconhece a existência de outras cláusulas pétreas fora do capitulo referente aos direitos e garantias fundamentais, para tanto reconhece os direitos sociais, os direitos políticos, os direitos da nacionalidade, o princípio da anterioridade eleitoral (Art. 16 CF) e o princípio da anterioridade tributária (Art. 150, inciso III alínea b).
O poder constituinte originário falou menos do que deveria, havendo uma lacuna de formulação que deverá ser preenchida por atividade interpretativa do STF. Jurisprudencial.
Implícitas 
Serve para proteger a unidade e a supremacia da constituição evitando seu desfiguramento.
Princípios fundamentais
Cláusula de imutabilidade (Art 60 §4)
Normas que tratam da proibição de novas titularidade do poder constituinte
Revisões constitucionais derivado e o procedimento de reforma
13/04/2017
AULA 10
Limitação material virtual ou potencial
 “Efeito Clicket” x Paradoxo da onipotência.
			 	Quem cria não poderá posteriormente extinguir.
O processo de reforma poderá ampliar o rol de direitos e garantias fundamentais mediante emenda a constituição, petrificando-se imediatamente a partir da vigência da emenda constitucional, não sendo mais possível retira-la, suprimi-la ou reduzi-la em razão do principio da proibição do retrocesso (efeito clicket) que veda a retirada de direitos e garantias fundamentais já incorporadas ao texto constitucional, cuja origem emena do princípio Frances “efeito clicket”.
Proibição da proibição do retrocesso x paradoxo da onipotência.
Limitações circunstanciais
CF art 136, 136, 138, 139.
_Não poderá fazer alterações em situações previstas nestes artigos.
Esplicando melhor: Não será permitido a discussão de emenda a constituição em situação de crise do Estado Brasileiro, tal como ocorre na situação de intervenção federal (art 134) Estado de Sitio e de Defesa. 
ADVERTENCIA: Se a emenda já tiver sido votada e aprovada, antes datal crise, faltando apenas promulga-la e publica-la será possível faze-la mesmo em situação de crise.
Possibilidade de controle de constitucionalidade das normas constitucionais derivadas
É possível que uma norma derivada seja inconstitucional.
O processo de reforma constitucional poderá apresentar vícios formais quando não respeitar o processo legislativo especial solene e gravoso de emenda a constituição (art 60, I a III ¢ 2° e 2°) Como também será possível haver um vicio material quando afetar o conteúdo das normas, aprincípios e regras constitucionais. 
Afeta o conteúdo. 
OBS: Normas originárias jamais serão inconstitucionais.
É também possível existir normas constitucionais derivadas incosntitucionais quando ela observar o processo legislativo especial, mas contrariar o conteúdo de princípios fundamentais, objetivos, direitos e garantias fundamentais.
Este controle de constitucionalidade é realizado pelo STF.
Efeitos retroativos de emendas constitucionais
Tese negativa (teoria majoritária): Uma emenda jamais retroagirá para prejudicar o ato juridico perfeito, a coisa julgada e o direito adquirido. Em razão da garantia de estabilidade, por questão também de segurança jurídica. (art 5° , XXXVI) Interpretação da lei em sentido amplo.
Tese afirmativa (teoria minoritária): Para essa teoria minoritária a lei poderá sim retroagir para prejudicar situações já consolidadas, baseando se de uma Interpretação da lei em sentido estrito, literal do art 5° , XXXVI. Fundamentando que na literalidade da lei fala sobre a “LEI” e não que “EMENDA” não poderá retroagir.
Teoria da ponderação concreta (Castro Neves): A garantia fundamental de estabilidade das relações jurídicas previstas no art 5° , XXXVI não é absoluta, podendo ceder espaço a uma interpretação mais flexível quando houver choque com outros direitos e garantias fundamentais de elevada importancia, evocando assim o principio da proporcionalidade e razoabilidade.
Tese da não retroatividade atenuada (MS 24.875/DF): Apesar de não ser regra geral, o STF em casos específicos possibilitou a retroatividade da eficácia de emendas constitucionais realizando uma interpretação conforme a C, proclamando que somente haveria direitos adquiridos imunes a garantia de estabilidade caso houvesse previsão na própria constituição.
PODER CONSTITUINTE DERIVADO DECORRENTE (Constituiçoes estaduais)
Origina se propriamente a forma federativa de estado, em que, apesar de não possuir independência, os estados federativos possuem autonomia jurídica para constituir a sua constituição estadual. Constituindo se no prazo de um ano contado da promulgação da Constituição Federal segundo art. 11 da ADCT.
Poder Constituinte Derivado Decorrente Institucionalizador.
Corresponderá ao poder conferido as assembléias legislativas estaduais de instituir uma nova constituição estadual, definindo a organização dos poderes, a estrutura dos seus órgãos governamentais e os princípios regentes da administração.
Poder Constituinte Derivado Decorrente Reformador. 
Será possível a atualização e a readequação das normas da C.Estadual por meio de um processo de reforma , cujo controle de constitucionalidade caberá ao tribunal de justiça do respectivo estado.
Situação do DF (STF, ADI 655/DF)
O STF já reconheceu a existência do poder constituinte derivado decorrente ao DF na medida em que também exerce competências legislativas e administrativas também de estado, logo a lei orgânica do DF será considerada para todos os efeitos jurídicos como uma const. Estadual.
Situação dos municípios.
Doutrina Majoritária. Não possui constituição está regida a C. E e CF
Doutrina Minoritaria. Possui (José Afonso da Silva) 
 	 Corresponde ao poder constituinte derivado decorrente atípico.
Limitaçoes Constitucionais ao Poder Constituinte Derivado Decorrente
Principios Constitucionais Sensiveis.
 (art 34,VII,CF) A transgressão aos princípios constitucionais sensíveis viabilizará o ajuizamento de ação direta de inconstitucionalidade interventiva feito pelo PGR que possibilitará a perda temporária de alternância do Estado até que seja respeitado do princípios constitucionais sensíveis.
Principios Constitucionais Estabelecidos.
 (art 19, 35 e 150 CF) Corresponde aos comandos normativos constitucionais dirigidos a todos os entes federativo , razão pela qual deverá ser respeitado pela União, Estados, Distrito Federal e Municipios.
Princípios Constitucionais Extensíveis .
 Requisitos para criação de CPI, Principios básicos do processo legislativo federal.
Limitações ao Poder constituinte Derivado Decorrente Reformador pelo próprio Poder Constituinte Derivado Decorrente Institucionalizador. 
Da mesma forma que o poder constituinte originário limita os poderes do poder constituinte derivado. Também será possível que o poder constituinte derivado decorrente institucionalizador venha trazer limitação ao processo de reforma da constituição estadual desde que seja razoável e proporcional ( VADI LAMEGO BULOS).
 
Limitação ao Poder Constituinte Derivado Decorrente x Autonomia Municipal.
Os Estados em regra não intervirão nos municípios especificamente quando a lei orgânica municipal respeitar a CE e a CF devendo se lembrado que a ... art 34, VII. Alinea C
PODER CONSTITUNTE DERIVADO REVISOR (ART 3 ADCT)
O processo de revisão constitucional foi originariamente estaabelecido pelo poder constituinte originário, não sendo possível alterar os limites temporais e procedimentais instituídos, razão pela qual não não poderá uma emenda a constituição promover a abertura de uma nova revisão constitucional.
Limitação procedimental.
Sessão unicameral (CF + SF)
50 % + 1 maioria absoluta.
Limitação temporal.
5 anos após a promulgação da CF.
ADVERTENCIA : o processo de revisão ocorrido em 1993, corresponde ao requisito temporal.
PODER CONSTITUINTE DIFUSO – (Feito pelo STF)
Compreensão. O STF, como o guardião da constituição, poderá validamente mediante interpretação das normas constitucionais estabelecer novos limites, regras e princípios constitucionais criando um direito judicial constitucional ao realizar o controle de constitucionalidade difuso e concentrado das normmas, criando decisões normativas.
Mutação constitucional. Corresponde a processo informal de interpretação feito pelo STF capaz de modificar o significado, o sentido e o alcance dos limites da norma constitucional por meio de interpretação relativa, sem alterar o texto formal da CF.
Veículos de Mutação Constitucional. 
												20/04/2017
												 Aula 11
CONTEUDO PARA AV2
DIREITOS FUNDAMENTAIS EM ESPÉCIE.
					Pespectiva Protetiva > Respeito a vida, 1° Dimensão
	
Perspectiva Positiva > 2° dimensão, ter direito a uma vida digna
Saúde, educação, lazer, cultura e etc.
 
1
) Direito Fundamental à Vida: 3° Dimensão, atinge toda a coletividade, exemplo dos consumidores de produtos e serviços que podem levar a morte de pessoas. 
Perspectiva Pluralista > 4° Dimensão, transexualidade, fertilização in vitro, dupla paternidade/maternidade.
Perspectiva de Pacificação > 5° Dimensão, Direito fundamental à paz, Direitos da humanidade; evitar conflitos armados e nucleares que levem o fim da humanidade
 Pressuposto Lógico de exercício dos demais direitos fundamentais.
								 Teoria Natalista.
							 Inicio Teoria Concepcionista.
Teoria Fundamental Teoria Personalidade Condicionada.
 Fim > Não há mais atividade nervosa cerebral.
Eutanásia: provocação da morte por questão ética e moral de paciente que se encontra em estado critico ou irreversível, geralmente ligado ao alivio da dor e do sofrimento, não aceito no Brasil sendo considerado homicídio mesmo que de forma privilegiado. 
Distanásia: Prolongamento artificial da vida humana com emprego de recursos tecnológicos, medicinais e humanos, licita, 
Ortotonásia: Corresponde ao abandono do tratamento medico e hospitalarpor ato voluntário e consciente do paciente, o qual escolherá o mecanismo de maior conforto em ambiente familiar, social ou domestico, isso não é crime.
Teoria Natalista: O inicio da personalidade ocorre com o nascimento da pessoas física com vida. (Posicionamento clássico)
Teoria Concepcionista: O inicio da personalidade inicia- se a partir do momento da concepção. Aqui o direito é resguardado para o nascituro. (proteção e tutela do direito do nascituro)
Teoria da Personalidade Condicionada: ( professora Maria Helena Diniz) Aqui é resguardado os direitos extrapatrimoniais do nascituro desde a concepção, porem ele só poderá efetivamente exercer sua personalidade juridica a partir do nascimento com vida, momento em que incorporará os direitos patrimoniais.
Embrião de acordo com o STF não tem direito fundamental a vida (lei de biosegurança).
A arguição de descumprimento de preceito fundamental ADPF 54, descriminalizou a antecipação terapêutica de feto anencefalo sob o argumento de inviabilidade de vida extra ulterina, considerando o fato materialmente atípico. (STF mediante interpretação criativa, possibilitou a criação de novo elemento extintivo da punibilidade no aborto, gerando uma decisão normativa ou manipulativa de efeitos aditivos.)
 	Decisão vinculante (ver art 128 CP) O STF cria direitos mediante interpretação (neoconstitucionalismo).
O ministro Luiz Roberto Barroso veio a compreender que não haverá crime de aborto caso haja interrupção da gravidez até 3 meses a partir da concepção, fato esse indicativo que o STF vem adotando a Teoria Natalista.
Direito Fundamental à maternidade (proteção constitucional ao nascituro)
Nascituro (2) Direito fundamental a saúde da mulher gestante e do feto (pré-natal etc)
 Convenção americana de Dir. Humanos (Pacto de São José da Costa Rica)
O direito a vida não tem caráter absoluto, assim podendo ser relativizado situações constitucionais justificáveis:
Caso de Guerra declarada.
Estado de Necessidade.
Legitima Defesa.
Aborto Necessário.
CUIDADO: Existem direitos fundamentais de caráter absoluto, como:
Proibição de Tortura.
Vedação da Extradição de Brasileiro Nato.
Proibição de Pena Perpetua ou desumana.
Proibição da Exploração de Trabalho escravo.
Direito Fundamental à igualdade
Valor: meio de orientação às relações sociais, políticas e econômicas.
Perspectivas como 	Principio: conferir unidade, sistematicidade, organização ao ordenamento jurídico, possuindo força normativa.
Direito: Uma vez incorporado ao patrimônio jurídico da pessoa é possível exigir prestações positivas do Estado.
Garantia: Mecanismo de restabelecimento de direitos fundamentais quando lesionados ou ameaçados. (desigualdade em um processo por exemplo, falta de contraditório, deve existir a garantia de igualdade de oportunidades processuais, caberá remédios constitucionais).
	
Formal: Todos são iguais, sem distinção de raça, cor, credo, situação econômica, política ou social. 1° Dimensão. 
Dimensões 	Material: Viabiliza o tratamento diferenciado a pessoas em situação material de desigualdade 2° dimensão 
Isonomia, Possibilidade de tratar de forma desigualmente as pessoas a manreira de suas desigualdades.
Açoes Afirmativas > Cotas, Vagas para deficientes.
			Cientifica: Igualdade Cientifica.
04/05/2017
Aula 12
DIREITOS DA NACIONALIDADE
Importancia: Possui relevância especial na medida em que viabiliza o exercício de outros direitos e garantias fundamentais de natureza civil e política, viabilizando a fiscalização e o controle dos atos da administração ( Ex: Ajuizamento de ação popular), bem como a participação na vida política do Estado, seja votando (Capacidade eleitoral ativa) ou sendo votado (Capacidade eleitoral passiva)
 
Tratamento Juridico internacional: Natureza de Dir. Humanos.
Declaração Internacional de Dir. Humanos art. XV
O direito a nacionalidade é tratado como um direito humano imprescindível a realização do postulado da dignidade da pessoa humana, não podendo a pessoa ter suprimida a sua nacionalidade como um meio de penalização, nem mesmo será possível impedir que a pessoa adquira outra nacionalidade.
Convensão Americana de Dir. Humanos art. 20
Combate a situação de apátria, aplicando regra do local do nascimento.
Pacto Internacional sobre Dir. Civis e Politicos.
A identificação da nacionalidade é imprescindível para o exercícios dos Direitos civis e políticos. 
Definição: Corresponde ao vinculo político-juridico de caráter permanente que une as pessoas ao Estado, possibilitando o exercício de prerrogativas, liberdades, direitos e garantias fundamentais assegurados constitucionalmente.
Jus Solis
Critérios de Indentificação da Nacionalidade. 	Jus Sanguinis
Jus Solis: Critério territorial de identificação da nacionalidade, geralmente aplicado aos países colonizados.
Jus Sanguinis: Critério de identificação da nacionalidade nos laços da ascendência e filiações (Sangue), Historicamente vinculado aquelas situações anteriores a federação do estado (Ex: Geneologia de Jesus). 
O Brasil adotou o critério Jus Solis, Regra geral com temperamento a flexibilização, pois em algumas situações se utiliza o critério Jus Sanguinis.
Espécies de Nacionalidade. 
Primaria/Originaria: Já nasce imposta pelo Estado e não existe involutariedade.
Secundaria/Adquirida: Escolha da pessoa, Voluntária, é a pessoa que adquiri voluntariamente outra nacionalidade.
Nacionalidade no Estado Brasileiro
Brasileiro Nato (Nacionalidade Originária/Primaria)
Critério Jus Solis Pessoas nascidas no território Brasileiro, ainda que de pais estrangeiros serão considerados brasileiros natos, salvo se os pais estiverem a serviço de seu Estado. (art 12, I, a CF88)
Critério Jus Sanguines + Serviço do Brasil Corresponde a critério de identificação de nacionalidade por razões funcionais quando o filho de pai ou mãe brasileiro, nascido no estrangeiro, estivere a serviço do Brasil, alcançando a administração direta (União, Estados, DF e Municipios) como também indiretas ( Autarquia, empresa publica, Sociedade de Economia Mista e Fundações publicas) (Art 12, I, b CF88)
Jus Sanguinis + Registro Corresponde ao critério de identificação da nacionalidade vinculado ao laço de filiação, cujo o registro em repartição publica brasileira propciará o reconhecimento da nacionalidade primaria brasileira, ou seja, filho, de pai ou mãe brasileira nascido em território estrangeiro que não esteja a serviço do Brasil, mas que seja registrado em embaixada no consulado brasileiroou cartório no Brasil será considerado brasileiro nato. (alínea C)
CF/88 Redação originaria
Emenda Constitucional de Revisão n 03/94
Emenda Constitucional n° 54/2007
- Retomada do critério original 
- Eficacia retroativa da E.C n° 54 art 2° (ADCT art 95)
Critério Jus Sanguinis + Opção O filho, de pai ou mão brasileiro, nascido em território estrageiro, sem que os pais estejam a serviço do Brasil e não haja registro em repartição brasileira poderá optar pela nacionalidade brasileira, depois de atingido a maioridade quando vier residir no Estado Brasileiro.
OBS: deverá a pessoa ajuizar ação perante a justiça federal de 1° instancia (CF 104, X), devendo a sentença declaratória do juiz federal reconhece a nacionalidade primária brasileira quando preencher os seguintes requisitos: 1) pai ou mãe brasileiro 2) maioridade civil 3) inexistencia de vicio de consentimento 4) residencia no Brasil.
		(Nacionalidade Potestativa)
		d.1) CF (05/10/88 até 07/06/1994)
		 Nacionalidade Potestativa: Jus Saguinis
			+ Residencia no Brasil (Antes da Maioridade)
			+ Opção (maioridade)
		d.2) Emenda Constitucional de Revisão n° 03/94 vigente de 08/06/94 até 19/09/2007
			Nacionalidade Potestativa segundo a ECR n° 03
			 Jus Sanguinis + Residencia no Brasil (a qualquer tempo) + opção.
		d.3) Emenda Constitucional n° 54/2007 até hoje.
			Nacionalidade Potestativa: Jus Saguinis + Opção
Brasileiro Naturalizado
2.1) NaturalizaçãoOrdinária 
	 a) Originários de Paises de Lingua Portuguesa
	 b) Estrangeiros não originários de Paises que adotam a Lingua Portuguesa e Apátridas
 (lei n° 6815/80 art 112)
 2.2) Portugueses (Tratado Internacional da Amizade, Cooperação e Consuta entre Brasil e Portugal
	 Decreto n° 3927/2001)
Igualdade de direitos Requerimento Formal 
 - Requesitos Formais 	 Civilmente Capaz
				 Residencia Habitual no Pais
Direitos Politico. Requesitos	
 
 2.3) Naturalização Extraordinaria
25/05/17
Aula 15
Perda dos direitos políticos
Situações:
Cancelamento da Naturalização: O brasileiro naturalizado passará a condição de estrangeiro quando houver o cancelamento da naturalização por sentença judicial transitada em julgado proferida por juiz federal quando considerar nociva a pessoa perante os interesses nacionais. Na condição de estrangeiro perderá seus direito politicos já que o pressuposto necessário ao seu exercício será a nacionalidade brasileira, tanto nato como naturalizado.
Recusa em cumprir Prestação alternativa: Qualquer pessoa por motivo de convicção político, filosófico, ideológica ou religiosa poderá validamente se recusar a cumprir obrigação legal a todos imposta sem perder direitos políticos desde que cumpra a prestação alternativa fixada em lei. Se a pessoa vier a recusar a prestação alternativa ai sim perderá direitos políticos. 
Aquisição Voluntária de Outra nacionalidade: O pedido voluntário de naturalização sem que haja imposição da lei estrangeira para o exercício de direitos civis ou trabalho, provocará a perda da nacionalidade brasileira e consequentemente de direitos políticos.
Suspenção dos Direitos Politicos 
Incapacidade Civil Absoluta X Lei n° 13146/2015 : A constituição expressamente suspende os direito politicos das pessoas com incapacidade civil absoluta, entretanto o estatuto do deficiente veio a alterar a teoria da incapacidade civil, de tal maneira que não existe mais pessoa maior absolutamente incapaz, mas tão somente a possibilidade de ser relativamente incapaz quando a deficiência sensorial, cognitiva, intelectual e física prejudicarem totalmente sua manifestação de vontade. Segundo art 4° do código civil, se o deficiente conseguir manifestar sua vontade de forma livre e consciente terá os mesmos direitos politicos e civis de qualquer cidadão, podendo inclusive votar, Art 85 Caput e § 1° lei 13146/2015.
ADVERTENCIA: A pessoa que perdeu a sua capacidade de alto determinação e juízo de discernimento, não sendo possível a sua manifestação de vontade direta será considerado relativamente incapaz, devendo lhe nomear um curador para administração de seus bens e valores, portanto, nessa situação não será possível votar por meio de seu curador, uma vez que o voto é personalíssimo e não admite intermediários. (não é propriamente uma suspensão na literalidade da constituição, mas não vota) 
Condenação criminal transitada em julgado
Cidadão: Os direitos políticos serão suspensos diante da condenação criminal transitada em julgado não importando se a pena é de reclusão ou detenção, se é crime ou contravenção penal se o regime de cumprimento da pena é aberto semi-aberto ou fechado, se o crime for praticado por culpa ou dolo, bem como nas situações de livramento condicional e sursis da pena. CUIDADO a Transação penal não gerará a suspensão dos direitos políticos.
ADVERTENCIA: O preso em medida cautelar diversa da prisão poderá validamente votar, para assegurar o cumprimento da lei penal e a observância da ordem social e econômica, resguardando resultado útil do processo penal, pois nessas circunstancias a prisão não será oriunda de sentença criminal transitada em julgado.
A suspensão Condicional da Pena art 77 CP provocará a suspensão dos direitos politicos enquanto perdurá os seus efeitos, já na suspensão condicional do processo por não haver um sentença criminal transitada em julgado, mas apenas aplicação de uma medida despenalizadora do art 89 da lei 9.099/95, não haverá suspensão dos direitos politicos.
 1° momento: RE 179.502 Art15, III e art 55, VI, § 2° CF (Voto Secreto)
Parlamentares 2° momento: Ação penal n° 470 (perda automática, STF)
 3° momento (atual) : ação penal n° 565/RO (caso Senador Ivo Cassol)
Voto aberto da maioria absoluta. 
			PARLAMENTARES: A sentença criminal transitada em julgado não gera automaticamente a perda do mandato eletivo, pois a casa legislativa mediante votação aberta da maioria absoluta de seus membros decidirá se haverá perda ou não do mandato eletivo, sendo possível parlamentar cumprir pena definitiva em regime fechado e não perder o seu mandato eletivo, Razão pela qual será possivel que senador e deputado mantenham as suas prerrogativas dentro da prisão. De qualquer forma como não poderá comparecer as seções eleitorais, quando completar 1/3 de ausência da seção legislativa perderá por força do art 55 inciso 3 § 3°.
Na ação penal 470 caso mensalão, a sentença criminal transitado em julgado conduzia a perda automática do mandato eletivo do parlamentar, devendo a casa legiislativa apenas declarar a perda do mandato. Infelizmente esse posicionamento alterado pelo julgamento da ação penal 565/RO.
 
 
Impossibilidade administrativa: O condenado por improbidade administrativa terá suspenso seus direitos políticos, perderá o cargo publico, terá que ressarcir os prejuízos causados ao erário, perderá bens e valores, sobre a suspensão dos direito politicos as sanções variaram de acordo com a gravidade e dependerá de ação judicial, não havendo foro especial por prerrogativa de função, sendo também possível a condenação criminal do infrator.
Decorrente de Lei Complementar: A constituição autoriza situações legais que geram suspensão de direitos politicos desde que realizada por lei complementar tal como ocorre com a lei complementar 64 e 135 > Lei da ficha limpa que traz situações de inelegibilidade relativas que proporcionam suspensão de direitos políticos nos crimes ali previstos, especialmente quando houver confirmação da condenação por órgão colegiado. 
Reaquisição de direitos politicos
Situação 1: 1Julgada Precedente a Ação Recisória junto ao TRF voltará a ter Dir. Politicos.
Sentença responsável pelo cancelamento da naturalização (Juiz Federal)
 
 Prazo recursal (15 dias)					 Transito em Julgado da sentença
		Interposição de Apelação 	 Prazo de até 2 anos p/ ajuizar 
								 	 	 Ação recisória
		 TRF								Julgada pelo TRF
	 2 Provimento do Recurso Improvimento		 Improcedente Procedente
	 Reforma a Sentença Perda da nacionalidade mantém a condição Passa a
									 De estrangeiro. Condição de
	 Manutenção da nacionalidade BR Acordão brasileiro naturalizado
	ADVERTENCIA: Ação Declaratória de nocividade da Sentença for julgada procedente o estrangeiro passa a condição de brasileiro naturalizado.
(Vicio de Citação: violação das garantias do contraditório e Ampla Defesa)
Situação 2: Bastará o cumprimento da prestação alternativa.
Situação 3: Será possível a reaquisição de direitos politicos desde que se comprove que a naturalização foi involutária, sendo realizado para o exercício de direitos civis ou trabalhista.
Em situação de Suspensão: Será possível quando o condenado cumprir a pena bem como nas situações de extinções da punibilidade (anistia, indulto, graça, prescrição e etc. Art 107 CP) readiquirirá também quando ultrapassar o prazo de suspensão, fixado na lei de improbidade administrativa e lei complementar 64 e 135.
Servidores públicos X direitos

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